КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 21.06.2016
HR-форум 2016
Форум посвящен ключевым задачам и формам работы HR-служб в период изменений. Участники обсудят методы эффективного управления персоналом в условиях изменений и управление изменениями в HR, препятствия реализации программ изменений в компании и способы их преодоления, лучшие НR-стратегии. Форум пройдет 28 июня в Москве. Организатор - газета "Ведомости". "КонсультантПлюс" - информационный партнер.
В свидетельстве участника программы по переселению соотечественников в РФ должны проставляться отметки о постановке на учет в территориальном органе МВД России
Также установлено, что выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией и иных расходов. Ранее этот период составлял 2 года.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой участникам программы ежемесячного пособия, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о федеральном бюджете МВД России на реализацию данной программы.
Регламентирован порядок внесения Ростехнадзором сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области строительства
Заявителями на получение данной госуслуги являются юридические лица - саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства либо их уполномоченные представители.
Для внесения сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО такая организация направляет почтовым отправлением или представляет на бумажном носителе в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций заявление установленной формы с приложением необходимых документов, перечень которых приведен в Регламенте.
Срок для принятия решения о внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО либо об отказе составляет 30 дней со дня регистрации в Ростехнадзоре заявления и документов, направленных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.
Размещение сведений, содержащихся в Реестре СРО, на официальном сайте Ростехнадзора осуществляется в срок не позднее трех дней с даты внесения сведений в Реестр СРО.
Минтрудом России предлагается утвердить правила подачи в 2016 году заявлений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала
Советом Федерации 15 июня 2016 года одобрен законопроект о единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году в размере 25 000 рублей. Согласно проекту заявление о предоставлении единовременной выплаты необходимо подать не позднее 30 ноября 2016 года.
В целях реализации данных положений Минтрудом России разработаны Правила, предусматривающие в частности:
срок подачи заявления - не позднее 30 сентября 2016 года;
требования к содержанию заявления и перечень прилагаемых к нему документов;
порядок подачи заявления через МФЦ, по почте, в территориальный орган ПФР (в том числе в форме электронного документа);
порядок подачи заявления одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
порядок аннулирования ранее поданного заявления.
Предусматривается право подачи заявления самим ребенком по достижении им совершеннолетия либо приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, если единовременная выплата ранее не была получена родителями (усыновителями, законными представителями).
Внесены корректировки в документы, представляемые в регистрирующий орган при государственной регистрации ЮЛ, ИП и КФХ
Формы документов, применяемые при госрегистрации ЮЛ, ИП и КФХ, утверждены Приказом ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@.
Используемый при госрегистрации Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) отменяется с 1 января 2017 года.
В целях обеспечения перехода на использование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) внесены соответствующие замены в приложениях к названному приказу.
С 1 января 2017 года иностранные компании будут платить НДС с операций по продаже электронных услуг или контента россиянам
К электронным услугам будет относиться предоставление через Интернет прав на использование программ для компьютеров, в том числе игр и баз данных.
Также в перечень входят оказание рекламных услуг в Интернете, услуг по размещению объявлений, по поддержке электронных ресурсов, использование электронных книг, музыки, видео и другие.
Взаимодействие с иностранными организациями - плательщиками НДС будет осуществляться в электронной форме через сайт ФНС России.
Для постановки на учет иностранной организации необходимо заполнить электронную форму, в которой указать сведения о себе и о тех услугах, которые она оказывает или планирует оказывать российским потребителям. После этого ей будет присвоен ИНН и открыт "Личный кабинет налогоплательщика". Дальнейшее взаимодействие (представление деклараций, обмен документами, письмами и т.д.) будет осуществляться через Личный кабинет.
Банком России направлены рекомендации по составлению договоров, регулирующих порядок взаимодействия кредитных организаций и Банка России при передаче информации в электронном виде в связи с выдачей банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов
Территориальным учреждениям Банка России рекомендовано, в частности:
- в качестве предмета соглашения указывать условие о предоставлении кредитной организации возможности участвовать в обмене архивными файлами в электронном виде, о выданных банковских гарантиях, об отказе в принятии банковских гарантий, об освобождении кредитной организации от обязательств по банковской гарантии в связи с отказом таможенного органа от своих прав по банковской гарантии;
- в качестве условия осуществления обмена в соглашении указывать, что состав и структура информации устанавливаются и изменяются Банком России по согласованию с ФТС России, и размещаются на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
Определены требования к инвесторам, приобретающим акции банка в количестве не менее 75 процентов обыкновенных акций либо доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов
В частности, установлено, что:
инвестор - юридическое лицо, являющееся банком, должно соответствовать одновременно ряду требований, в том числе:
иметь лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, а также осуществлять банковскую деятельность не менее трех лет с даты его государственной регистрации;
выполнять нормативы достаточности капитала кредитной организации, установленные Инструкцией Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков";
относиться к классификационным группам 1 или 2 в соответствии с Указанием Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У "Об оценке экономического положения банков";
в отношении банка не должны применяться по состоянию на дату предоставления информации в Банк России и в течение последних 12 месяцев запреты и ограничения в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
иметь положительный суммарный финансовый результат, отраженный в отчетности по форме 0409102 "Отчет о финансовых результатах кредитной организации", установленной Указанием Банка России N 2332-У, за четыре последних квартала, предшествующих рассмотрению документов;
не иметь задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату предоставления инвестором информации в Банк России.
Инвестор - юридическое лицо, не являющееся банком, должно соответствовать одновременно, в числе прочего, следующим требованиям:
осуществлять деятельность не менее трех лет с даты государственной регистрации;
иметь положительный суммарный финансовый результат, отраженный в отчете о финансовых результатах, форма которого утверждена приказом Минфина России от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";
иметь хорошее финансовое положение в соответствии с Положением Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности".
Инвестор - физическое лицо должно соответствовать одновременно следующим требованиям:
располагать по состоянию на дату представления информации в Банк России чистыми активами (собственными средствами), рассчитанными в соответствии с Положением Банка России от 18 февраля 2014 года N 416-П "О порядке и критериях оценки финансового положения физических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и физических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной
организации", в размере не менее 10 процентов от размера обязательств банка, обыкновенные акции (доли в уставном капитале) которого приобретаются, рассчитанных на основе Разработочной таблицы для составления бухгалтерского баланса и отраженных в строке 22 формы отчетности 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)", установленной Указанием Банка России N 2332-У, на дату представления инвестором информации в Банк России, увеличенных на предельную величину займа (займов),
предоставляемых Агентством по страхованию вкладов на цели финансового оздоровления соответствующего банка;
в отношении инвестора должны отсутствовать ограничения (обременения) права распоряжения собственными средствами (имуществом);
не иметь задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату представления информации в Банк России;
иметь хорошее финансовое положение в соответствии с Положением Банка России N 254-П.
Приводится перечень документов и информации, представляемой инвестором в Банк России в зависимости от его статуса, для оценки финансового положения и деловой репутации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок и условия проведения отбора приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков-банкротов
Приобретатель (приобретатели) имущества и обязательств банка определяются на основании закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банка, проводимого государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов", из числа кредитных организаций, имеющих лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, в целях обеспечения урегулирования обязательств банка. Установлены требования, которым должен соответствовать банк-приобретатель для участия в
конкурсе.
В целях формирования перечня банков-приобретателей Агентство по страхованию вкладов размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" сообщение о приеме заявок банков о заинтересованности в приобретении имущества и обязательств банка. Заявка может быть подана заинтересованным банком в любое время, срок ее действия составляет один год с даты получения Агентством. Устанавливаются требования к содержанию заявки о заинтересованности. Допускается подача коллективной заявки от нескольких
банков-приобретателей, которые рассматривается как один банк-кандидат. Не позднее трех рабочих дней со дня принятия Агентством по страхованию вкладов предложения Банка России об участии в урегулировании обязательств банка Агентство принимает решение о проведении закрытого конкурса. Установлены требования к содержанию указанного решения. После принятия указанного решения Агентство по страхованию вкладов формирует перечень банков-кандидатов, которым могут направляться предложения об участ
ии в конкурсе, и направляет его в Банк России, который вправе запретить участие банка-кандидата в закрытом конкурсе. Банкам-кандидатам, которым Банком России не запрещено участвовать в конкурсе, направляются извещения о проведении закрытого конкурса. Плата за участие в закрытом конкурсе не взимается. Участник, получивший от агентства извещение, обязан в указанный в таком извещении срок уведомить Агентство по страхованию вкладов о своем участии и представить документы, характеризующие его финансовое
положение. Согласившийся участник направляет в Агентство конкурсное предложение и уведомление о своем согласии на участие в конкурсе. Для проведения закрытого конкурса Агентством по страхованию вкладов из числа служащих Агентства по страхованию вкладов и, по согласованию с Банком России, служащих банка России создается конкурсная комиссия, состоящая не менее чем из 5 человек. Устанавливаются правила работы конкурсной комиссии. Результаты конкурса оформляются протоколом, подписывае
мым председателем комиссии и победителем.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Обновлен порядок организации и функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
Порядок обязателен для выполнения федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергией и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, органами исполнительной власти субъектов РФ, информационно-аналитическими центрами и организациями - юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, деятельность которых на территории РФ связана с обращением с объектами государственного учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, включая их ввоз в РФ и вывоз из РФ, и осуществлением их учета и контроля. Положением закреплены, в частности:
- объекты государственного учета и контроля;
- система государственного учета и контроля, в том числе цели ее функционирования;
- цели функционирования системы.
Указывается, что осуществление государственного учета и контроля объектов государственного учета и контроля включает в себя измерение значений и фиксацию учетных данных о количественном и качественном составе и местоположении объектов государственного учета и контроля. Органами управления системы государственного учета и контроля являются Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление использованием
атомной энергии, а также органы исполнительной власти субъектов РФ. Постановлением также предусматривается создание центрального, ведомственных и региональных информационно-аналитических центров системы государственного учета и контроля, порядок взаимодействия Госкорпорации "Росатом" с федеральными органами исполнительной власти по вопросам учета и контроля объектов государственного учета и контроля, а также механизм осуществления надзора за системой государственног
о учета и контроля.
Утратившими силу признаны Постановление Правительства РФ от 11.10.1997 N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" с внесенными в него изменениями и дополнениями и Постановление Правительства РФ от 19.11.2012 N 1188 "О порядке осуществления государственного учета и контроля радиоактивных отходов, в том числе регистрации радиоактивных отходов и пунктов хранения радиоактивных отходов, органом
государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами".
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Продлены сроки действия переходных положений в отношении продукции, являющейся объектом регулирования технических регламентов в сфере железнодорожного транспорта
В соответствии с изменениями, внесенными в Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 710 "О принятии технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава", "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта", в абзацах втором, третьем, пятом, седьмом и восьмом подпункта 3.2 пункта 3 слова "1 августа 2016 года" заменены словами "2 августа 2017 года".
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
В отношении товаров, временно ввозимых с применением карнетов АТА, письменное обязательство об их вывозе не требуется
ФТС России информирует, что согласно статье 1 Приложения А к Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года карнет АТА является международным таможенным документом, приравниваемым к таможенной декларации, позволяющим идентифицировать товары и включающим международно-действующую гарантию уплаты ввозных пошлин и сборов, используемым для временного ввоза товаров, за исключением транспортных средств.
Таким образом, в отношении товаров, временно ввозимых с применением карнетов АТА, письменное обязательство об их вывозе не требуется.
Утверждены новые правила предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года
Право на получение такого отпуска предусмотрено Трудовым кодексом РФ, согласно которому педагогические работники имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы.
Новыми правилами уточнено, что такое право распространяется на работников, замещающих должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678).
Кроме того, уточнен порядок исчисления стажа непрерывной педагогической работы при получении такого отпуска.
В соответствии с новыми правилами при предоставлении отпуска сроком до одного года учитывается:
1) Фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору. При этом периоды фактически проработанного времени суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением и поступлением на работу (либо после увольнения из органов власти в сфере образования, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа) составляет не более трех месяцев;
2) Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время, когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет);
3) Время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днем окончания образовательной организации и днем поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.
Определено также, что продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску и другие вопросы определяются коллективным договором, а не уставом образовательного учреждения, как это было ранее.
Признан утратившим силу Приказ Минобразования России от 07.12.2000 N 3570, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления такого отпуска.
