Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 23.11.2015


Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 23.11.2015

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2015 N 1235
"О федеральной государственной информационной системе координации информатизации"

В РФ будет создана федеральная государственная информационная система координации информатизации

Система предназначена для решения, в частности, следующих задач:

- сбор, обработка и хранение разработанных государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами и органами местного самоуправления в результате создания и развития информационных систем алгоритмов и программ в национальный фонд;

- обеспечение предоставления субъектам системы содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ для использования при внедрении информационных технологий в их деятельность;

- обработка и анализ сведений об уровне информатизации органов власти всех уровней;

- мониторинг выполнения проектов в сфере информатизации в субъектах РФ;

- распространение общедоступной информации, содержащейся в системе, в том числе в форме открытых данных;

- обеспечение проведения Минкомсвязью России оценки мероприятий по информатизации и планов информатизации;

- учет и мониторинг мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами, хода реализации;

- информационно-аналитическое и методическое обеспечение субъектов системы, в том числе в части мониторинга соблюдения требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации;

- осуществление контроля за соблюдением требований закона об информационных технологиях и защите информации к размещению технических средств информационных систем, используемых субъектами системы;

- осуществление контроля за выполнением субъектами РФ обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества, а также за соблюдением ими условий предоставления таких субсидий.

С 1 декабря 2015 года признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем".

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Банка России от 19.11.2015 N 015-53/9867
"О формировании резерва дополнительных выплат (страховых бонусов) по договорам страхования жизни, предусматривающим участие страхователя в инвестиционном доходе страховщика"

Накопленная стоимость начисленных дополнительных выплат, на которые страхователь имеет право в соответствии с договором страхования, не может принимать отрицательные значения

Величина дополнительных выплат страхователю определяется страховщиком исходя из доходности от инвестиционной деятельности в соответствии с правилами страхования и условиями договора страхования жизни. При этом, учитывая, что доходность от инвестиционной деятельности страховщика может быть как положительной, так и отрицательной, величина накопленной стоимости начисленных дополнительных выплат (страховых бонусов) может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от результатов инвестиционной деятельности страховщика.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 29-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.К. Шматкова"

Невключение в страховой стаж реабилитированного гражданина периода, в течение которого гражданин был временно отстранен от должности в связи с решением органа, осуществлявшего уголовное преследование, признано не соответствующим Конституции

Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции РФ положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативное положение во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями позволяет не включать в страховой стаж гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированного, период, в течение которого он был временно отстранен от должности (работы) в связи с решением органа, осуществлявшего уголовное преследование, о применении к нему данной меры процессуального принуждения, и тем самым препятствует восстановлению его пенсионных прав.

Федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем постановлении, внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на создание правового механизма восстановления пенсионных прав реабилитированных лиц, т.е. гарантирующего им пенсионное обеспечение на тех условиях, которые применялись бы к ним в случае отсутствия незаконного или необоснованного уголовного преследования.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минэкономразвития России от 18.11.2015 N 854
"О внесении изменения в Приказ Минэкономразвития России от 20 октября 2015 г. N 772 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2015 N 39761.

На 2016 год коэффициент-дефлятор, необходимый для целей налогообложения ЕНВД, установлен в размере 1,798

Ранее приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015 N 772 были установлены коэффициенты-дефляторы для ряда налогов, в том числе для ЕНВД в размере 2,083.

Теперь Минэкономразвития России снижен размер данного коэффициента до 1,798.

Напомним, что коэффициенты устанавливаются ежегодно на каждый следующий календарный год с учетом изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году.

<Письмо> ФНС России от 16.11.2015 N БС-4-11/19976@
"О направлении рекомендуемой формы заявления о представлении льготы по имущественным налогам"

Доработана типовая форма заявления физлица о предоставлении льготы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу

Для получения льготы по имущественным налогам гражданам необходимо предоставить в налоговые органы заявление и документы, подтверждающие соответствующее право.

ФНС России обновлена разработанная ранее типовая форма заявления о предоставлении льготы (была доведена Письмом ФНС России от 30.06.2015 N БС-4-11/11351@).

В новой форме появились поля для отражения сведений об объекте, в отношении которого заявлена льгота, даты начала и срока представления льготы (бессрочно, на определенный период), а также сведений о налогоплательщике (представителе налогоплательщика).

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 13.09.2015 N 3796-У
"О требованиях к порядку формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации форекс-дилеров, а также о порядке и условиях компенсационных выплат"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2015 N 39719.

Определена процедура формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации форекс-дилеров

Компенсационный фонд создается саморегулируемой организацией форекс-дилеров в целях возмещения убытков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, которые причинены им в результате несостоятельности (банкротства) членов саморегулируемой организации форекс-дилеров, потребителями финансовых услуг которых являлись клиенты либо брокер или управляющий, действующие за счет клиентов.

Саморегулируемая организация форекс-дилеров должна создать компенсационный фонд в размере не менее величины, которая рассчитывается путем умножения количества членов саморегулируемой организации форекс-дилеров на размер взноса каждого члена саморегулируемой организации форекс-дилеров в компенсационный фонд, определенный Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".

Установлены требования к порядку формирования компенсационного фонда, порядок и условия компенсационных выплат из средств компенсационного фонда.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2015 N 1230
"Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

В Крымском федеральном округе к 1 января 2017 года будет разработана единая схема водоснабжения и водоотведения

Под единой схемой водоснабжения и водоотведения понимается совокупность графического и текстового описания технико-экономического состояния объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, и направлений их развития.

Определено, что уполномоченный орган власти Севастополя утверждает схему водоснабжения и водоотведения до 1 июля 2016 года, а уполномоченный орган Крыма - до 1 декабря 2016 года (общую часть схемы). Специальная часть схемы Крыма, содержащая сведения об объектах централизованных систем водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям с численностью населения от 10 тыс. человек и более, утверждается до 1 сентября 2016 года, а с численностью менее 10 тыс. человек - до 1 января 2017 года.

Отмечается, что комплексный подход к разработке единой схемы водоснабжения и водоотведения региона позволит определить наиболее оптимальные и безопасные способы использования природных ресурсов, скоординировать действия исполнительных органов власти, экономно использовать бюджетные средства и послужит основой для разработки инвестиционных программ по модернизации систем водоснабжения и водоотведения Крымского федерального округа.

Приказ Росстандарта от 10.11.2015 N 1745-ст
"О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)"

На 1 января 2017 года перенесен срок перехода на обязательное применение общероссийских классификаторов ОКВЭД2 и ОКПД2

Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 и Общероссийский классификатор продукции (ОКПД2) ОК 034-2014 были введены в действие с 1 января 2014 года с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2014 года, с установлением переходного периода до 1 января 2016 года.

Теперь переходный период продлен до 1 января 2017 года.

С этой же даты будут отменены действующие в настоящее время классификаторы:

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1);

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1);

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93;

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002;

Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) ОК 002-93;

Общероссийский классификатор продукции (ОКП) ОК 005-93.

Приказ Росстандарта от 10.11.2015 N 1746-ст
"О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008)"

Введение в действие Общероссийскиого классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008) отложено до 1 января 2017 года

Ранее Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст дата введения в действие данного классификатора была определена - 1 января 2016 года.

Согласно поправкам также с 1 января 2017 года отменяется действующий в настоящее время Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ) ОК 013-94.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов"

Предлагаются правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с ТКО, а также порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и размещения ТКО

Правилами, помимо общих положений, предлагается определить:

требования к содержанию инвестиционной программы;

порядок разработки, согласования и утверждения инвестиционной программы;

механизм корректировки инвестиционной программы;

порядок рассмотрения разногласий при утверждении инвестиционной программы;

механизм осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ.

Кроме того, предлагается установить порядок определения показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также плановых значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Проект постановления Правительства РФ подготовлен Минстроем России и доступен для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236
"Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Правительством РФ установлен запрет на госзакупки иностранного программного обеспечения, действующий с 1 января 2016 года

В соответствии с новым постановлением Правительства РФ заказчики обязаны закупать российское программное обеспечение, кроме случаев, когда ПО с необходимыми функциональными, техническими или эксплуатационными характеристиками в России отсутствует. При этом такую потребность необходимо будет обосновать в порядке, предусмотренном законом о контрактной системе в сфере госзакупок.

Кроме того, для расширения использования российского ПО и подтверждения его российского происхождения, а также для оказания государственной поддержки правообладателям ПО предусматривается создание единого реестра российских программ и баз данных. Российским будет признаваться программное обеспечение, сведения о котором внесены в данный реестр.

Постановлением утверждены Правила его формирования и ведения, в которых определены основания возникновения исключительного права у правообладателя, условия включения сведений в реестр, а также порядок предоставления сведений из реестра.

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации"

Установлены нормы профессионального поведения нотариусов

Необходимость принятия Кодекса профессиональной этики нотариусов обусловлена тем, что деятельность нотариусов в Российской Федерации носит публичный характер, нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации. Целью его принятия является повышение доверия государства и общества к профессиональной деятельности нотариуса.

Кодексом, помимо прочего, установлено, что:

под профессиональной этикой нотариуса понимается система норм, устанавливающих единые стандарты профессионального поведения нотариуса;

в своей деятельности нотариус должен руководствоваться принципами и заповедями Международного Союза Нотариата;

Сформулированы общие требования к профессиональному поведению нотариуса, отношению нотариуса с лицами, обратившимися к нему за совершением нотариального действия, с нотариальной палатой, коллегами, органами государственной власти.

Кроме того, Кодексом установлены ограничения и обязанности, связанные с рекламой и информированием общественности, дисциплинарные поступки, совершаемые нотариусами, меры и порядок их привлечения к дисциплинарной ответственности, а также меры поощрения нотариусов.

Кодекс вступает в силу с 1 января 2016 года.

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2015 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное