КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 02.03.2015
Госзакупки-2015: трудности переходного периода
11-13 марта разработчики 44-ФЗ и 223-ФЗ, ведущие эксперты в сфере закупок разъясняют новые требования, знакомят с актуальной правоприменительной практикой и дают подробные консультации на семинарах ИРСОТ "Госзакупки-2015: новеллы законодательства, практика работы по 44‑ФЗ и по 223‑ФЗ, сложные ситуации". Компания "КонсультантПлюс" - информационный партнер мероприятия.
КонсультантПлюс
Новое в федеральном законодательстве от 02.03.2015
Минкультуры России уполномочено координировать деятельность по подготовке и рассмотрению предложений, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов РФ
В этой связи Минкультуры России также предоставлены полномочия по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по проведению празднования таких памятных дат.
Установлены полномочия ФМС России в области реализации государственной программы по переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
В число таких полномочий включены:
- принятие решений о выдаче, об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника программы;
- оформление и выдача свидетельств участника программы;
- ведение учета участников программы и членов их семей на каждой стадии переселения;
- осуществление оперативной координации действий федеральных и региональных органов власти, участвующих в реализации программы, а также контроля за ее реализацией совместно с Межведомственной комиссией по реализации программы;
- методическое обеспечение разработки региональных программ, направленных на оказание содействия приему и обустройству участников программы.
Кроме того, ФМС России уполномочена организовывать и осуществлять предоставление федеральных субсидий региональным бюджетам субъектов в установленной сфере деятельности.
Обновлены нормативные правовые акты, определяющие продолжительность рабочего времени педагогов и порядок определения их учебной нагрузки в трудовом договоре
В развитие Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ утверждены:
продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников;
порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре.
Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогов устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В частности, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается, в том числе педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу, педагогам-психологам, старшим вожатым, инструкторам по труду. Норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается музыкальным руководителям и концертмейстерам.
Ранее (до утверждения рассматриваемого нового порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре) учебная нагрузка ограничивалась верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида.
Также признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
Для крупных банков установлен повышенный размер максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий по обязательствам об использовании приобретаемых федеральных специальных марок
Производители алкогольной продукции, приобретая федеральные специальные марки, в качестве обеспечения исполнения обязательства по их использованию могут представить банковскую гарантию.
Для банков, собственные средства (капитал) которых в течение 3 последних месяцев превышают 600 млрд. рублей, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий установлена в размере 37 млрд. рублей (для сравнения - для банков, чей капитал превышает 60 млрд. рублей, размер такой суммы составляет 25,2 млрд. рублей).
Плательщики страховых взносов, среднесписочная численность работников которых превышает 25 человек, расчеты в электронном виде представляют начиная с отчетности за I квартал 2015 года
Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О страховых взносах..." снижена минимальная численность работников (с 50 до 25 человек) для обязательной подачи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов.
По мнению Минтруда России, указанные требования следует применять к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 года, то есть к представлению расчетов в ПФР и ФСС РФ, начиная с отчетного периода за I квартал 2015 года.
Налогоплательщик может самостоятельно определять порядок учета расходов, принимаемых в уменьшение доходов, облагаемых НДФЛ, полученных от продажи имущества с рассрочкой платежа
Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых НДФЛ доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением доходов от продажи имущества.
Поскольку НК РФ не содержит особенностей порядка учета расходов в разных налоговых периодах, сообщается о праве налогоплательщика самостоятельно определять порядок их учета.
Казначейством России при распределении поступлений в бюджетной системе РФ применяется временная Таблица соответствия КБК по земельному налогу, применяемых в 2014 и 2015 годах
Данная Таблица временно применяется территориальными органами Федерального казначейства до реализации в прикладном программном обеспечении Казначейства России Таблицы соответствия КБК, применяемых в 2014 и 2015 годах, подготовленной Минфином России.
Временная таблица применяется в целях недопущения роста невыясненных поступлений и недоперечисления платежей в бюджеты муниципальных образований.
Кроме того, Федеральное казначейство сообщает о необходимости последующего уточнения вида и принадлежности платежей по земельному налогу, поступивших от физических лиц.
Разъяснен порядок отражения в налоговой декларации по налогу на прибыль доходов в виде дивидендов с 1 января 2015 года
С указанной даты увеличена ставка налога в отношении указанных доходов с 9 до 13 процентов.
Поскольку форма налоговой декларации не учитывает изменение налоговой ставки, сообщается следующее.
Если решение о распределении прибыли, остающейся после налогообложения, принято до 1 января 2015 года и частично дивиденды выплачены в 2014 году с налогообложением их по налоговой ставке 9 процентов, то при представлении деклараций за отчетные периоды 2015 года:
- дивиденды, распределенные российским организациям и выплаченные в 2014 году с исчислением налога по ставке 9 процентов, указываются по строке 022;
- дивиденды, распределенные российским организациям и выплаченные в 2015 году с исчислением налога по ставке 13 процентов, указываются по строке 023.
Финансовым организациям необходимо использовать личный кабинет на сайте Росфинмониторинга для работы с перечнем лиц, причастных к экстремистской деятельности
Росфинмониторинг обращает внимание на необходимость использования организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями личных кабинетов для скачивания Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также, изменений и дополнений к нему.
Отмечается, что только через личные кабинеты Росфинмониторинг размещает версию, содержащую полные данные, необходимые для идентификации лиц из перечня.
Организации и индивидуальные предприниматели, не имеющие и не использующие личный кабинет для организации работы с перечнем, будут рассматриваться Росфинмониторингом в качестве объектов первоочередного контроля.
По вопросам подключения и работы с личным кабинетом работает телефон технической поддержки: 8(495)627-32-99.
Установлен порядок направления в Банк России уведомления о получении права распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) некредитной финансовой организации
Документом устанавливаются сроки направления уведомления, приводится перечень документов, прилагаемых к уведомлению, регламентируется процедура его представления, а также порядок запроса Банком России информации о лицах, получивших право распоряжения акциями (долями) некредитной финансовой организации (НКФО).
Предусматривается, что Указание не распространяется на случаи получения Банком России права распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал НКФО.
Лица, получившие право распоряжения акциями (долями) НКФО, не исполнившие обязанность по направлению уведомления на дату вступления в силу настоящего Указания, должны направить уведомление в Банк России и в соответствующую НКФО не позднее 30 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего Указания.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Срок реализации мероприятий плана оздоровления финансового положения страховой организации не должен превышать шесть месяцев
План должен содержать:
оценку причин нарушения страховой организацией нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, произведенную на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетности, представляемой в порядке надзора, статистической отчетности и иных данных, за период не менее 24 месяцев, предшествовавших дате выявления нарушения;
оценку финансового состояния страховой организации;
сведения о предполагаемых мероприятиях, обеспечивающих восстановление нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, не противоречащих законодательству РФ;
положение, предусматривающее необходимость ежемесячного информирования Банка России страховой организацией о ходе исполнения плана в течение пяти рабочих дней по истечении соответствующего месяца.
В документе приводится перечень документов, прилагаемых к плану.
Установлено, что план считается выполненным, если страховая организация обеспечила исполнение требований законодательства РФ, предъявляемых к нормативному соотношению собственных средств (капитала) и принятых обязательств, на итоговую дату плана.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
С трех до одного месяца сокращен срок представления должностными лицами Банка России уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сведения (в том числе уточненные) представляются служащими Банка России, занимающими должности (претендующими на должности), включенные в Перечень, утвержденный Указанием Банка России от 08.04.2013 N 2991-У.
Сведения должны представляться по форме, предусмотренной Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года N 460.
Определена процедура контроля достоверности информации, ранее направленной в Центральный каталог кредитных историй
Установлено, в частности, что в целях выявления ошибок в ранее направленной в ЦККИ информации бюро кредитных историй может направлять по электронной почте запрос на получение списка титульных частей кредитных историй субъекта.
В ответ на запрос в БКИ направляется сообщение, содержащее полный перечень сведений из всех титульных частей кредитных историй по запрошенному субъекту.
ЦККИ аннулирует титульные части кредитных историй в следующих случаях:
по истечении 10 лет со дня последнего изменения информации, содержащейся в кредитной истории;
на основании решения суда, вступившего в силу;
по результатам рассмотрения заявления субъекта кредитной истории в случае, если по результатам его рассмотрения принято решение о полном оспаривании информации, содержащейся в его кредитной истории.
При расчете нормативов достаточности капитала банков увеличен коэффициент риска по кредитам, выданным в иностранной валюте
В целях пресечения накопления банками чрезмерных рисков в сегменте валютного ипотечного кредитования в Инструкцию об обязательных нормативах банков внесены, в частности, следующие поправки:
увеличен коэффициент риска с 1,5 до 3 по кредитам, выданным в иностранной валюте после 1 апреля 2015 года, на приобретение жилого помещения, обеспеченного залогом;
отменено требование, касающееся применения коэффициента риска 1,1 в отношении ссуд, предоставленных физическим лицам, по которым полная стоимость кредита на момент выдачи составляет от 25 до 35 процентов годовых.
Утвержден список из 65 субъектов РФ и муниципальных образований, которые могут являться обязанными лицами по векселям и правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России
Согласно пункту 3.3 Приказа Банка России от 14 февраля 2008 года N ОД-101 "О предоставлении Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами" субъект РФ либо муниципальное образование, выступающие векселедателем или лицом, солидарно с ним отвечающим за платеж по векселю, либо заемщиком или лицом, солидарно с ним отвечающим за возврат суммы основного долга по кредиту, должны соответствовать требованию по наличию рейтинга долгосрочной кредитоспособности по
обязательствам в иностранной валюте на уровне не ниже "B-" по классификации рейтинговых агентств "Fitch Ratings", "Standard & Poor's" либо "B3" по классификации рейтингового агентства "Moody's Investors Service".
Банком России с 16 февраля 2015 года установлены рейтинги долгосрочной кредитоспособности для целей инвестирования средств пенсионных накоплений
В сообщении приводятся уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности в целях применения Положения Банка России от 25 декабря 2014 года N 451-П "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также
дополнительных требований, которые управляющие компании обязаны соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений".
Предусматривается, что, если рейтинг долгосрочной кредитоспособности кредитной организации был отозван по причине введения в отношении указанной организации со стороны иностранных государств мер ограничительного характера, в том числе запрета ведения с указанной организацией деятельности, для целей указанного Положения используется соответствующий рейтинг, присвоенный организации по состоянию на 1 марта 2014 года.
Региональные уполномоченные органы власти представляют в Минсельхоз России сводную отчетность за 2014 год о состоянии товаропроизводителей АПК до 1 апреля 2015 года
Минсельхозом России утверждены формы представляемой отчетности:
- по товаропроизводителям, осуществляющим деятельность по следующим видам: сельское хозяйство, обслуживание в сфере сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность;
- по сельскохозяйственным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам;
Утверждена методика расчета объема вылова водных биоресурсов, необходимого для обеспечения рыбоводных хозяйств, при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры
Расчет осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, планирующим осуществлять рыболовство в целях аквакультуры, в целях подготовки заявки о предоставлении водных биоресурсов в пользование для рыбоводства.
Исходными данными для расчета являются:
- биотехнические показатели рыбоводного хозяйства по выращиванию молоди (личинок) для пользователей водных биоресурсов, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство водных биоресурсов;
- производственная мощность рыбоводного хозяйства, осуществляющего пастбищную аквакультуру, при вылове особей, достигших половой зрелости, а также посадочного материала, используемых для дальнейшего выращивания на рыбоводном участке;
- производственная мощность рыбоводного хозяйства, осуществляющего индустриальную или прудовую аквакультуру, при вылове особей, достигших половой зрелости, а также посадочного материала, используемых для дальнейшего выращивания на рыбоводном участке;
- коэффициенты изъятия объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры от общего количества выпущенного посадочного материала.
Обновлен порядок расследования и учета происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения железнодорожного транспорта
Приведен перечень транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, при возникновении которых субъекты железнодорожного транспорта обязаны оповестить Ространснадзор (дополнительно органы прокуратуры, органы внутренних дел, МЧС России, органы местного самоуправления - в случае возникновения транспортного происшествия) и заинтересованных и причастных перевозчиков.
При получении информации о транспортных происшествиях для расследования формируется комиссия из числа работников Ространснадзора. Одновременно формируется комиссия из числа работников субъекта железнодорожного транспорта. При возникновении событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, формируется комиссия по расследованию из числа работников субъекта железнодорожного транспорта.
Определены порядок оформления результатов расследования, порядок учета происшествий, событий и представления отчетности, а также задачи расследования.
Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 25.12.2006 N 163 "Об утверждении Положения о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий".
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Документы для подтверждения целевого назначения ввозимого полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра (код ТН ВЭД ТС 3901 20 900 1) должны рассматриваться Минпромторгом России в течение 20 дней
Указанные документы включают в себя в том числе:
копии контрактов (договоров) на поставку декларируемого товара, предусматривающих его ввоз на территорию РФ, заверенные печатью и подписью заявителя (с копиями контрактов (договоров) организации-посредника с организацией-производителем в случае поставки декларируемого товара организацией-посредником);
копию документа, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества организации - производителя труб большого диаметра международным стандартам;
образец сертификата качества на товар, спецификацию с указанием марки полиэтилена и характеристик товара, подтверждающих соответствие декларируемого товара коду ТН ВЭД ТС.
Роспотребнадзором разъяснены некоторые вопросы, связанные с применением технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"
Сообщается, в частности, что до 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции (за исключением мясной и молочной продукции) в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции (декларация о соответствии, сертификат соответствия, свидетельство о государственной регистрации)
указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Таким образом, произведенная до 15 февраля 2015 года продукция, имеющая документы о подтверждении (оценке) ее соответствия ранее установленным требованиям, может находиться в обращении и после 15 февраля 2015 года до конца срока ее годности. Данная продукция должна сопровождаться ранее выданными разрешительными документами. Получение новых разрешительных документов на такую
продукцию не требуется.
При определении правомерности нахождения конкретной пищевой продукции в обращении в указанные сроки Роспотребнадзором будет приниматься во внимание дата изготовления отечественной или импортной продукции, указанная в маркировке. При определении правомерности нахождения пищевой продукции в обращении, в отношении которой ранее дату изготовления допускалось указывать в формате "год" или "месяц, год", будет приниматься во внимание дата изготовления, а также дата ввоза (в отношении продукции, поставляемой
из третьих стран) или дата составления товарной (товарно-транспортной) накладной при отгрузке от изготовителя.
Исследования продукции осуществляются в подведомственных Роспотребнадзору испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в установленном порядке и включенных в Единый реестр испытательных лабораторий Таможенного союза.
Изготовители пищевой продукции при подтверждении ее соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза могут пользоваться услугами любой испытательной лаборатории (центра), аккредитованной в установленном порядке, включенной в Единый реестр аккредитованных испытательных лабораторий Таможенного союза, в область аккредитации которой включена пищевая продукция.
Утверждены новые правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Правила предусматривают, в частности, обязанность лиц, использующих леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей 50.1 Лесного кодекса РФ.
Кроме того, новыми правилами установлено, что при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны исключаться случаи:
- загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса РФ;
- въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса РФ.
Новые правила начнут действовать со дня признания утратившим силу приказа Рослесхоза от 12.12.2011 N 517, которым утверждены действующие правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Минздравом России определен перечень сведений, которые медицинские организации должны размещать на своих сайтах для проведения независимой оценки качества оказания ими услуг
В данные перечень, в частности, входят сведения:
- о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением электронного образа документов);
- о видах медицинской помощи;
- о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- о сроках, порядке, результатах проводимой диспансеризации населения;
- о правилах записи на первичный прием/консультацию/обследование;
- о правилах предоставления платных медицинских услуг;
- о ценах на медицинские услуги (с приложением электронного образа документов);
- о медицинских работниках медицинской организации (в т.ч. график работы и часы приема медицинского работника);
- об отзывах потребителей услуг;
- о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Кроме того, установлены требования к содержанию и форме информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на сайтах медицинских организаций, а также на сайте Минздрава России и сайтах региональных и местных органов власти.
На сайтах должна быть обеспечена возможность выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве их оказания медицинскими организациями (анкетирование).
Обновлен перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием
В перечень включены следующие заболевания (с указанием кодов по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, МКБ-10):
хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в частности, шизофрения, расстройства настроения (аффективные расстройства), расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, умственная отсталость, а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, которые не является противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет;
определенные болезни глаза и его придаточного аппарата.
В Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, внесено уточнение, согласно которому лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам РФ при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии".
Установлен временный порядок организации контроля за внесением изменений в конструкцию зарегистрированных в ГИБДД транспортных средств
В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" до принятия соответствующих актов МВД России предлагается, в частности:
проводить контроль за внесением изменений в конструкцию ТС в соответствии с требованиями указанного Технического регламента, устанавливающими порядок проверки выполнения требований к ТС, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию;
внесение изменений в конструкцию ТС проводить по разрешению и под контролем подразделения Госавтоинспекции, осуществляющего функции по техническому надзору, независимо от места учета ТС, а в случае его отсутствия - в подразделениях, определяемых главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по субъекту РФ;
решение о возможности внесения изменений в конструкцию ТС принимать в день обращения заявителя (указан перечень документов, необходимых для принятия такого решения и решения о выдаче свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности);
по результатам проверки выполнения требований Технического регламента, рассмотрения документов и осмотра ТС (за исключением внесения изменений в конструкцию, дающих возможность последующего использования ТС водителями с нарушением функций опорно-двигательного аппарата) оформлять, регистрировать и выдавать заявителю свидетельство о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (по форме, предусмотренной приложением N 18 к Техническому регламенту и приложением N 5
к Правилам, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.12.2014 N 232), или отказывать в его выдаче с указанием причин.
В порядок квалификационной оценки судей должны быть внесены изменения с учетом позиции Конституционного Суда РФ
Конституционный Суд РФ признал, в частности, не соответствующими Конституции РФ положения части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в той мере, в какой данные положения:
позволяют снижать квалификационный класс судьям, которые ранее замещали должность судьи областного суда и затем были назначены на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, исходя исключительно из замещаемой должности в районном суде, без учета достигнутого ими и отраженного в результатах квалификационной аттестации профессионального уровня;
допуская возможность их неоднозначного истолкования и, следовательно, произвольного применения, приводят к установлению в отношении судей, замещавших должность судьи областного суда и затем назначенных на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, необоснованных различий в части приведения квалификационных классов в соответствие с Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции данного Федерального закона в зависимости от момента такого назначения (до или
после 1 января 2013 года).
Положения части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой данные положения предполагают установление судьям, ранее замещавшим должность судьи
областного суда и назначенным на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, ежемесячного денежного вознаграждения с учетом окладов за наиболее высокий (предельный) квалификационный класс, установленный для судей (председателя, заместителей председателя) районных судов.
Конституционный Суд РФ указал, что это не препятствует федеральному законодателю уточнить условия и порядок квалификационной оценки судей и оплаты их труда, в том числе установить для судей (председателя, заместителей председателя) районного суда, ранее замещавших должность судьи областного суда, условия оплаты труда с учетом квалификационного класса, присвоенного им в период замещения должности судьи областного суда и преобразованного согласно таблице соответствия применительно к должности судьи
областного суда. При этом как порядок определения квалификационного класса, так и условия оплаты труда судей в части размера окладов за квалификационный класс в суде того или иного уровня судебной системы должны устанавливаться единообразно для всех судей, которые замещали должность судьи в областном суде и затем были назначены на должность судьи (председателя, заместителя председателя) районного суда, независимо от того, когда такое назначение имело место - до или после вступ
ления в силу Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ.
Впредь до внесения федеральным законодателем необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, квалификационный класс, присвоенный судьям до их перехода из областного суда в районный и сохранявшийся за ними на день вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", преобразуется в соответствии с таблицей соответствия квалификационных классов, предусмотренной частью 1 статьи 9 данного Федерального закона, по должности, которую они замещали на момент присвоения квалификационного класса.
С 1 марта 2015 года на Украину нельзя будет въезжать по внутренним паспортам гражданина РФ
Для детей до 14 лет также невозможен станет въезд по свидетельству о рождении.
Теперь для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины необходимо иметь загранпаспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, свидетельство на въезд (возвращение) в РФ или летное свидетельство члена экипажа воздушного судна.
