Регламентрированы административные процедуры выдачи заявителю временного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, дающего ему право на въезд в Российскую Федерацию
В Административном регламенте предусмотрены:
предмет регулирования;
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
состав и последовательность административных процедур;
формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Срок проведения Росприроднадзором проверок в рамках надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении юридического лица, осуществляющего свою деятельность на территории одного субъекта РФ, не должен превышать 20 рабочих дней
В Административном регламенте определены:
предмет федерального государственного надзора;
права и обязанности должностных лиц при осуществлении надзора;
требования к порядку информирования об исполнении государственной функции;
состав и последовательность административных процедур;
порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
Регламентирован порядок выдачи региональными органами власти разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу)
Заявителями на получение разрешения могут быть физические лица, сведения о которых содержатся в охотохозяйственном реестре, для осуществления ими охоты в общедоступных охотничьих угодьях.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц региональных органов власти при предоставлении данной услуги. Срок выдачи разрешения в общем случае составляет 1 день - в случае личного обращения и 5 дней - в остальных случаях.
В приложении к документу приведены адреса региональных органов власти, уполномоченных на выдачу таких разрешений, по субъектам РФ.
Регламентирован порядок проведения Минобороны России государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости капитального строительства объектов обороны и безопасности военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ
Заявителем на такую экспертизу могут быть технический заказчик, застройщик или уполномоченное ими лицо.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минобороны России при проведении данной экспертизы. Срок поведения экспертизы в общем случае составляет не более 60 дней.
В приложении к документу приведены адреса региональных отделов государственной экспертизы Минобороны России.
Регламентирован порядок выдачи ФСБ России разрешений на неоднократное пересечение государственной границы РФ российскими рыбопромысловыми судами, осуществляющими промысел водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе РФ
Предоставление услуги осуществляется пограничными органами по месту (порту) регистрации российского судна.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц пограничных органов при оказании данной услуги. Решение о выдаче разрешения или об отказе принимается в течение 5 рабочих дней в случае, если экипаж укомплектован только гражданами РФ, и 10 рабочих дней в остальных случаях. Срок оформления разрешения составляет 3 рабочих дня.
В приложении к документу приведены адреса пограничных органов ФСБ России по субъектам РФ.
Порядок применения ставок авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 года N 218, признан недействующим и не подлежащим применению
В Решении указано, что право Правительства РФ устанавливать минимальные ставки авторского вознаграждения за отдельные виды использования произведений закреплено пунктом 4 статьи 1286 Гражданского кодекса РФ, действующим с 1 января 2008 года.
Суд установил, что оспариваемый Порядок (раздел II Положения о минимальных ставках авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений) не устанавливает минимальные ставки авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений, а регулирует отношения, связанные с реализацией исключительного права автора на использование произведений, в том числе права на вознаграждение, входящего в состав исключительного права, тогда как указанные отношения непосредственно урегулированы главой 70 ("Авторское
право") ГК РФ.
Федеральный законодатель, наделяя высший исполнительный орган государственной власти РФ полномочиями на установление минимальных ставок авторского вознаграждения за отдельные виды использования произведений, тем самым четко определил круг вопросов, по которым Правительство РФ имеет право принимать нормативно-обязывающие решения, и не предусмотрел возможность для Правительства РФ принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, регламентирующие иные вопросы, которые в соответствии с Конституцией
РФ являются исключительной прерогативой законодателя и выходят за рамки требований пункта 4 статьи 3 ГК РФ об обеспечении Правительством РФ реализации законов, указов Президента РФ.
Количество разрешений иностранным гражданам на работу по г. Москве на 2012 год увеличено со 153383 штук до 196802 штук
Также увеличено количество разрешений по:
Центральному федеральному округу - с 446866 до 493298;
Южному федеральному округу - со 134274 до 135153;
Приволжскому федеральному округу - со 137585 до 142771;
Сибирскому федеральному округу - со 109753 до 111532;
Дальневосточному федеральному округу - со 114230 до 116941.
Кроме того, скорректировано распределение по субъектам РФ на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.
Количество приглашений иностранным гражданам на въезд в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности по г. Москве увеличено с 36427 штук до 40231 штуки
Кроме того, увеличено количество приглашений по следующим федеральным округам:
Центральному - с 73199 до 77140 штук;
Южному - с 36530 до 36722 штук;
Приволжскому - с 35265 до 36068 штук;
Сибирскому - с 49405 до 49907 штук;
Дальневосточному - с 72904 до 73552 штук.
Количество приглашений по Уральскому федеральному округу уменьшено с 38021 до 36695 штук.
Резерв квоты по РФ сокращен со 114588 до 104704 штук.
Утвержден новый порядок размещения страховщиками средств страховых резервов
Установлены более подробные требования к некоторым активам, принимаемым для обеспечения страховых резервов, в т.ч. к ценным бумагам (показателям их надежности), жилищным сертификатам (их эмитентами должны быть юридические лица, которые имеют права заказчика на строительство жилья) и недвижимому имуществу (его стоимость по балансу не должна превышать рыночную стоимость). Установлены также требования к простым векселям банков.
Изменены структурные соотношения видов активов, принимаемых для обеспечения страховых резервов, в частности увеличена разрешенная доля акций и облигаций (стоимости акций и облигаций в структуре активов), объектов недвижимости, суммарной стоимости активов, принимаемых для покрытия собственных средств, не относящихся к находящимся на территории РФ. Максимальная доля государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг дифференцирована в зависимости от вида страхования, для которого предназначены
страховые резервы (страхование жизни и иные виды страхования).
Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 08.08.2005 N 100н, которым были утверждены действующие в настоящее время правила размещения страховщиками средств страховых резервов.
Регламентирован расчет величины денежной оценки имущества негосударственного пенсионного фонда, осуществляемый с целью получения фондом лицензии либо подтверждения соответствия лицензионным требованиям
Утвержденный "Порядок расчета..." определяет составы активов и пассивов негосударственного пенсионного фонда, разница между стоимостью которых является величиной денежной оценки имущества фонда.
Установлено, что к активам негосударственного пенсионного фонда относятся, в частности, недвижимое имущество, программно-аппаратные средства, транспортные средства, незавершенное строительство, доходные вложения в материальные ценности, нематериальные активы (в т.ч. программы ЭВМ, базы данных, на которые фонд обладает исключительными правами), отложенные налоговые активы и налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, дебиторская задолженность (определение которой "Порядком расчета..." подробно
регламентируется), ценные бумаги, денежные средства и некоторые другие виды активов.
В состав пассивов негосударственного пенсионного фонда включаются, в частности, долгосрочные обязательства банкам, иным юридическим и физическим лицам, краткосрочные кредиты банков и займы юридических и физических лиц, кредиторская задолженность, доходы будущих периодов, резервы предстоящих расходов и платежей, а также резервы по сомнительным долгам, сумма отложенных налоговых обязательств.
К "Порядку расчета..." приложена рекомендуемая форма расчета величины денежной оценки имущества негосударственного пенсионного фонда.
О нарушении резидентами (ЮЛ и ИП) требований валютного законодательства по внешнеторговому договору, по которому оформлен паспорт сделки, уполномоченный банк обязан передать в учреждение Банка России в электронном виде ведомость банковского контроля (ЭВБК) для ее дальнейшей передачи органу валютного контроля
ЭВБК формируется по состоянию на дату выявления нарушения требований статьи 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" в соответствии с утвержденными форматом и структурой. Из указанных ЭВБК формируются архивные файлы и направляются в учреждение Банка России. Из всех полученных ЭВБК, прошедших процедуру контроля, учреждениями Банка России формируются сводные архивные файлы.
Скорректирована процедура обмена электронными документами между уполномоченными банками и территориальными учреждениями Банка России.
С 1 октября 2012 года установлен новый порядок представления в уполномоченные банки документов и информации, связанных с осуществлением валютных операций, а также порядок оформления (закрытия, переоформления) паспорта сделки
Инструкция определяет также порядок хранения уполномоченным банком данных по операциям, проведенным резидентами и нерезидентами, особенности оформления паспорта сделки в случае отзыва лицензии на осуществление банковских операций у уполномоченного банка, процедуру перевода паспорта сделки в связи с переводом контракта (кредитного договора) на обслуживание в другой уполномоченный банк, определяет порядок обмена документами и информацией между резидентами (нерезидентами) и уполномоченными банками, а также
регламентирует осуществление уполномоченными банками контроля при представлении документов и информации.
Утвержденная Банком России Инструкция не распространяется на осуществление валютных операций по счетам, открытым в Банке России, а также на осуществление валютных операций федеральными органами исполнительной власти, специально уполномоченными Правительством РФ на осуществление валютных операций.
На территории РФ вводятся в действие восемь новых документов Международных стандартов финансовой отчетности
В числе таких документов, в частности:
- МСФО (IAS) 19 "Вознаграждения работникам" (вместо аналогичного документа, ранее введенного в действие Приказом Минфина РФ от 25.11.2011 N 160н);
- МСФО (IAS) 27 "Отдельная финансовая отчетность", а также МСФО (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность" (вместо МСФО (IAS) 27 "Консолидированная и отдельная финансовая отчетность";
- МСФО (IAS) 28 "Инвестиции в ассоциированные и совместные предприятия" (вместо аналогичного документа, введенного приказом Минфина РФ от 25.11.2011 N 160н);
- МСФО (IFRS) 12 "Раскрытие информации об участии в других предприятиях";
- МСФО (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости";
- Документ МСФО "Представление статей прочего совокупного дохода (поправки к МСФО (IAS) 1)"
Для добровольного применения указанные документы вступают в силу со дня их официального опубликования в журнале "Бухгалтерский учет"; для обязательного - в сроки, определенные в этих документах.
Помимо этого, утратили силу документы: Разъяснения ПКР (SIС) 12 "Консолидация предприятия специального назначения", а также ПКР (SIС) 13 "Совместно контролируемые предприятия...".
Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся ведомственные картографо-геодезические фонды, обязаны ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять в Росреестр сведения для внесения их в государственный реестр картографо-геодезических фондов
Состав и объем сведений определяются в соответствии с перечнем материалов и данных, подлежащих включению в ведомственный картографо-геодезический фонд. Указанный перечень и форма предоставления сведений утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
В сведения включается информация обо всех материалах и данных, хранящихся в ведомственных картографо-геодезических фондах, а также о государственных контрактах на их создание и исполнителях работ в соответствии с такими государственными контрактами.
Сведения предоставляются на бумажном носителе, а также по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде.
Предоставленные сведения подлежат размещению на официальном сайте Росреестра в сети Интернет не позднее 1 месяца с момента их предоставления.
Обновлен перечень национальных стандартов, используемых при оценке соответствия молока и продуктов его переработки требованиям Федерального закона "Технический регламент на молоко и молочную продукцию"
Перечень дополнен 59 новыми стандартами, среди которых, в частности:
- ГОСТ Р 52842-2007 (ИСО 18330:2003). Молоко и молочные продукты. Методы иммунологического или бактериально-рецепторного анализа для определения остатков антибактериальных веществ
- ГОСТ Р 52995-2008 (ИСО 17129:2006). Молоко сухое. Определение содержания соевого и горохового белков с использованием капиллярного электрофореза в присутствии додецил сульфата (SDS-CE). Метод разделения
- ГОСТ 8764-73. Консервы молочные и молокосодержащие. Методы контроля.
Из перечня исключены следующие документы:
- ГОСТ Р 51600-2000. Молоко. Методы определения антибиотиков
- ГОСТ 37-91. Масло коровье. Технические условия
- ГОСТ 7616-85. Сыры сычужные твердые. Технические условия
- ГОСТ 8764-73. Консервы молочные. Методы контроля
- ГОСТ 26781-85. Молоко. Метод измерения pH
- ГОСТ Р 51446-99 (ИСО 7218-96). Микробиология. Продукты пищевые. Общие правила микробиологических исследований
- ГОСТ 9225-84. Молоко и молочные продукты. Методы микробиологического анализа
- ГОСТ 30518-97 (ГОСТ Р 50474-93). Продукты пищевые. Методы выявления и определения количества бактерий группы кишечных палочек (колиформных бактерий)
- ГОСТ 30519-97 (ГОСТ Р 50480-93). Продукты пищевые. Метод выявления бактерий рода Salmonella.
Срок действия специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, продлен с 6 месяцев до 1 года
Заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, может подаваться перевозчиком или его представителем в управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по месту государственной регистрации перевозчика или местонахождения его филиала (представительства).
К заявлению не потребуется представлять аварийную карточку системы информации об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки.
Кроме того, утверждены новые формы специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, и заявления о получении специального разрешения.
Утверждены новые перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ
Также установлены правила взимания рассчитанной на основе тарифов и сборов платы за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ.
Определен порядок взимания:
аэронавигационных сборов (сборы за аэронавигационное обслуживание на воздушных трассах, на местных воздушных линиях РФ в районах полетной информации, за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома);
аэропортовых сборов;
тарифов за наземное обслуживание.
Приказ вступает в силу через 90 дней со дня официального опубликования.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Таможенные органы не должны требовать представления паспорта сделки при подаче декларации на товары в электронной форме
При этом таможенные органы имеют право требовать указать номер паспорта сделки в декларации на товары в установленном порядке.
Установлено, что таможенным органам надлежит осуществлять проверку достоверности заявляемых в декларациях на товары сведений о паспортах сделок с использованием центральной базы данных валютного контроля.
Государственное и муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей может быть автономным, бюджетным или казенным
Утвержденное Типовое положение регулирует деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в том числе следующих видов:
центры дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детского творчества, внешкольной работы, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников, технического творчества учащихся), детского и юношеского туризма и экскурсий (краеведения, юных туристов), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детско-юношеский центр, детский (подростковый) центр, детский экологический
(оздоровительно-экологический, эколого-биологический) центр, детский морской центр, детский (юношеский) центр, детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр;
детские школы искусств;
детско-юношеские спортивные школы;
специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва;
