Указ Президента РФ от 19.07.2010 N 915 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
Внесены изменения в некоторые акты Президента РФ, касающиеся государственного премирования за достижения в области науки и технологий, в области литературы и искусства, в области гуманитарной деятельности
В частности, установлено, что запрещаются незаконное приобретение или сбыт почетного знака лауреата Государственной премии и фрачного знака лауреата Государственной премии, учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с почетным знаком лауреата Государственной премии и фрачным знаком лауреата Государственной премии, а также их ношение лицами, не имеющими на то права. Указанные действия влекут за собой ответственность, установленную законодательством РФ.
Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разрешено иметь 7 заместителей Министра вместо 6
Данное изменение внесено в пункт 2 Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".
Приказ Минприроды РФ от 31.05.2010 N 185 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17888.
С 1 октября 2010 года вводятся в действие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии, определяющие порядок расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок
Утвержденное "Положение о порядке расследования..." устанавливает: категории нарушений в работе исследовательских ядерных установок, порядок расследования и учета нарушений, порядок образования комиссий по расследованию нарушений, порядок передачи информации о нарушениях в работе исследовательских ядерных установок, требования к отчетности о расследовании нарушений. Действие Положения распространяется на вводимые в эксплуатацию, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации исследовательские ядерные установки,
независимо от их типа и ведомственной принадлежности.
Определены основания для отказа в получении согласия на передачу права на единую технологию для использования ее на территориях иностранных государств
Правительство РФ утвердило Правила, устанавливающие порядок получения лицом, которому принадлежит право на единую технологию гражданского назначения, созданную с привлечением или за счет бюджетных средств, согласия на передачу этого права для использования на территориях иностранных государств. Для получения согласия государственному заказчику или распорядителю бюджетных средств подается заявление с приложением документов (в том числе правоустанавливающие документы на единую технологию, проект лицензионного
соглашения о передаче права, копии учредительных документов). Представленные документы подлежат рассмотрению в течение 2 месяцев со дня их получения. Установлено, что основанием для отказа в получении согласия на передачу указанного права является отсутствие надлежащих доказательств невозможности самостоятельного практического применения единой технологии лицом, которому оно принадлежит, или передачи права на нее третьим лицам для применения на территории РФ.
Регламентирован порядок выдачи разрешений на право работы с ядерными энергетическими установками работникам судов с такими установками, работникам судостроительных предприятий и работникам предприятий, эксплуатирующих испытательные стенды
Установлено, в частности, что указанные разрешения сроком на пять лет выдаются межрегиональными территориальными управлениями по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора. Разрешения выдаются по ходатайству руководителя соответствующего предприятия, к которому должны прилагаться медицинская справка, копия должностной инструкции работника и копия документа, подтверждающего прохождение работником обучения для подготовки на должность и аттестации, после сдачи кандидатом на получение разрешения
экзамена.
Приказы бывшего Росатомнадзора, по отдельности регулировавшие выдачу разрешений на работу с ядерными энергетическими установками для работников судов с такими установками, для работников предприятий судостроительной промышленности и для работников организаций, эксплуатирующих испытательные стенды, признаны утратившими силу.
На 2010 год уточнен размер квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию для работы
Увеличено количество приглашений по федеральным округам: Центральному (с 136763 до 137418 приглашений), Северо-Западному (с 47430 до 47516), Южному (с 23714 до 28589), Северо-Кавказскому (с 3558 до 4512), Приволжскому (с 32387 до 32474), Уральскому (с 47710 до 47069), Сибирскому (с 55611 до 55847), Дальневосточному (с 82067 до 82317). Резерв квоты по РФ уменьшен с 181840 до 175338 приглашений.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Минфина РФ от 04.05.2010 N 37н "Об утверждении Порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17904.
Установлен порядок добровольной аккредитации рейтинговых агентств
В соответствии с утвержденным "Порядком аккредитации..." могут быть аккредитованы российские и иностранные юридические лица - рейтинговые агентства, выражающие с использованием определенной системы ранжирования (рейтинговой шкалы) мнение относительно способности и готовности юридических лиц и публично-правовых образований своевременно и в полном объеме выполнять свои финансовые обязательства (кредитный рейтинг). Целью аккредитации рейтинговых агентств является обеспечение повышения доверия к деятельности
рейтинговых агентств путем подтверждения их компетентности в присвоении кредитных рейтингов.
Процедура аккредитации предусматривает, в частности, проверку наличия у рейтингового агентства рейтинговой методологии, используемой процедуры рейтингования, собственного общедоступного кодекса профессионального поведения на русском языке, стажа и опыта работы на конкретных примерах, количество которых "Порядком аккредитации..." регламентировано.
Установлен также порядок ведения Минфином РФ реестра аккредитованных рейтинговых агентств, в т.ч. определен состав включаемых в реестр сведений и порядок их предоставления любым заинтересованным лицам.
Приказ Минфина РФ от 08.06.2010 N 55н "Об утверждении распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2010 год" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17884.
На 2010 год определены объемы субсидий, предоставляемых субъектам РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством)
Всего на указанные цели направлены средства федерального бюджета в размере 1 105 380 тыс. рублей. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1203. В целях реализации положений данных Правил утверждены также уровни софинансирования расходного обязательства субъектов РФ за счет субсидий из федерального бюджета на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями на 2010 год и целевые значения показателей эффективности расходов бюджетов субъектов
РФ, источником финансирования которых являются субсидии.
Уточнены особенности расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства
Внесены изменения в особенности расчетно-кассового обслуживания банками территориальных органов Федерального казначейства на основании договоров банковского счета, в условиях открытия бюджетополучателями и финансовыми органами лицевых счетов в органах Федерального казначейства и порядка оформления расчетных и кассовых документов, на основании которых банками осуществляются операции по счетам Федерального казначейства. Уточнения, в частности, коснулись порядка заполнения платежных поручений (в том числе
платежных поручений на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ), плательщиками по которым являются бюджетополучатели, денежных чеков, а также объявлений на взнос наличными.
Расширен перечень международных организаций и их представительств, реализация которым товаров (работ, услуг) для официального использования облагается НДС по ставке 0 процентов
В названный Перечень, утвержденный Приказом МИД РФ N 4938, Минфина РФ N 33н от 09.04.2007, включены: Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ, Комиссия таможенного союза, а также Исполнительный комитет Электроэнергетического совета СНГ.
Бюджетам субъектов РФ распределены средства федерального бюджета на реализацию в 2010 году подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Всего на указанные цели распределены средства федерального бюджета в размере 4 877 000,00 тыс. рублей. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации указанной подпрограммы утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285. Правила устанавливают порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного
жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.
Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за июнь 2010 года определен в размере 7,0434
Величина данного коэффициента в мае 2010 года составляла 6,7509. Изменение величины коэффициента связано с изменением показателей, исходя из которых он рассчитан. Так, в июне месяце средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья установлен в размере 73,98 долл. США за баррель (в мае - 73,04). Изменилось также среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода. В июне данная величина составила 31,1687, в мае - 30,3582.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 16-П "По делу о проверке конституционности положений статей 6 и 7 Закона Краснодарского края "Об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Краснодарском крае" в связи с жалобами граждан В.А. Береснева, В.А. Дудко и других"
Субъекты РФ не вправе устанавливать ограничения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковыми таксомоторами, не предусмотренные федеральным законодательством
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения Закона Краснодарского края "Об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Краснодарском крае", обязывающие перевозчиков иметь "удостоверение соответствия", т.е. документ, удостоверяющий соответствие перевозчика требованиям осуществления безопасности пассажирских перевозок, а водителей таксомоторов индивидуального пользования - "карточку соответствия", т.е. документ, подтверждающий
соответствие транспортного средства требованиям действующего законодательства.
Конституционный Суд РФ установил, в частности, что такой порядок допуска к осуществлению перевозок таксомоторами индивидуального пользования содержательно имеет черты лицензирования, которому согласно Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" в действующей в настоящее время редакции подлежат лишь перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом, ранее
входившие в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии, Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ из их числа исключены.
Вместе с тем, как отметил Конституционный Суд РФ, отмена федеральным законодателем лицензирования перевозок таксомоторами индивидуального пользования не означает отказа государства от контроля за соблюдением требований законодательства о безопасности и качестве соответствующих услуг: контроль за безопасностью в данной сфере осуществляется посредством обязательного государственного технического осмотра транспортных средств, по результатам проведения которого выдается талон о прохождении государственного
технического осмотра, подтверждающий соответствие транспортного средства требованиям безопасности.
Приказ ФСТ РФ от 08.06.2010 N 114-т/2 "Об утверждении тарифов за услуги в аэропорту г. Ростов-на-Дону, оказываемые ЗАО "ТЗК-АВИА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17886.
Для ЗАО "ТЗК-АВИА" установлены предельные максимальные тарифы за обслуживание воздушных судов российских хозяйствующих субъектов в аэропорту г. Ростов-на-Дону
Установлены тариф за обеспечение заправки воздушного судна авиационным топливом в размере 1487 руб./т и тариф за хранение авиационного топлива, применяющийся к потребителю - собственнику авиационного топлива, в размере 2651 руб./т.
Для ЗАО "Топливно-заправочный комплекс Шереметьево" установлены предельные максимальные тарифы за обслуживание воздушных судов российских хозяйствующих субъектов
Утверждены тариф за обеспечение заправки воздушного судна авиационным топливом в размере 1287 руб./т и тариф за хранение авиационного топлива, применяющийся к потребителю - собственнику авиационного топлива, в размере 402 руб./т.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Письмо Роспотребнадзора от 20.07.2010 N 01/10733-10-31 "О порядке осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска таможенного союза"
Роспотребнадзором разработан порядок осуществления санитарно-карантинного контроля транспортных средств и подконтрольных грузов
Санитарно-карантинный контроль грузов в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза следует организовывать в зависимости от вида пункта пропуска (автомобильные, морские (речные, озерные, смешанные), воздушные, железнодорожные).
В частности, санитарно-карантинный контроль автотранспортных средств проводится при наличии риска возникновений чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: прибытие транспортного средства из стран, имеющих зараженные болезнями районы, и из стран, имеющих районы химических и радиационных аварий (в соответствии с перечнями стран по информации ВОЗ); несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского
(речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующей проведения мероприятий по санитарной охране территории; наличие на транспортном средстве лиц, прибывших международным рейсом из стран, имеющих зараженные болезнями районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода; международные почтовые отправления с нарушенной целостностью, которые поступили из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий; поступление информации о наличии на транс!
портном средстве лиц с подозрением на болезнь; наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные районы, или из зон эпидемий. В случае установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим надзору (контролю), Управлением Роспотребнадзора по субъекту РФ в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляется информация о запрещении ввоза такой
продукции, в которой, в частности, указываются: наименование товара, номер и объем партии, принятые меры, наименование уполномоченного органа, выдавшего документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров).
В приложениях к порядку приведены схемы проведения санитарно-карантинного контроля и форма уведомления о запрете ввоза товаров.
Согласно поправкам, внесенным в Порядок проведения единого государственного экзамена, утвержденный Приказом Минобрнауки РФ от 24.02.2009 N 57, к числу лиц, которые могут быть допущены к участию в ЕГЭ, отнесены также граждане, имеющие среднее (полное) образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств.
Для выпускников с ограниченными возможностями при подаче заявления на участие в ЕГЭ предусмотрено требование представления заключения психолого-медико-педагогической комиссии либо справки об установлении инвалидности в целях определения необходимых условий проведения ЕГЭ. Одновременно установлено, что питание и перерывы для проведения необходимых медико-профилактических процедур в аудиториях во время экзамена могут быть организованы также для участников ЕГЭ, обучавшихся, в частности, по состоянию здоровья
на дому, а также в оздоровительных образовательных учреждениях.
Уточнены правила, касающиеся повторного допуска к сдаче ЕГЭ, - к экзамену могут быть допущены также лица, не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам, а также лица, результаты ЕГЭ которых были отменены.
Количество и места расположения пунктов проведения ЕГЭ теперь определяются исходя из потенциального количества участников ЕГЭ, а не времени их доставки к пункту, как это было ранее.
Поправки коснулись также сроков проверки экзаменационных работ (уточнено, что сроки обработки бланков ЕГЭ исчисляются в календарных днях, а для экзаменов, проведенных в дополнительные сроки, срок их обработки должен составлять не более трех календарных дней).
Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 N 422 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по исполнению государственной функции "Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 N 17873.
Определена последовательность действий Рособрнадзора при исполнении государственной функции по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения обращений граждан, направлению ответов заявителям
Положения утвержденного Административного регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные обращения граждан и не распространяются на документы граждан, поступающие в Рособрнадзор на рассмотрение при осуществлении государственных функций, исполнение которых регулируется другими административными регламентами и иными нормативными правовыми актами. Результатом исполнения государственной функции являются: меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,
свобод и законных интересов гражданина; письменный или устный ответ на поставленные в обращении или на личном приеме вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа ранее данных ему ответов и разъяснений.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Учреждена медаль в честь 30-летия XXII Олимпийских игр в Москве
Вручение медали "В память 30-летия Игр XXII Олимпиады 1980 года в г. Москве" будет осуществляться в рамках Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава" (29 июля - 1 августа 2010 г.). Награждаться медалью будут граждане и организации, внесшие значительный вклад в развитие отечественного спорта и международного спортивного сотрудничества, в пропаганду здорового образа жизни.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 N 54 "Об утверждении СП 3.1.7.2627-10" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2010 N 17891.
Утверждены санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика бешенства среди людей"
Бешенство (гидрофобия) является острой вирусной зоонозной инфекцией, характеризующейся симптомами полиэнцефалита. У человека при наличии клинических проявлений болезнь заканчивается летальным исходом. Резервуарами инфекции в природных биотопах являются плотоядные животные и летучие мыши, в населенных пунктах - домашние плотоядные (кошки, собаки) и сельскохозяйственные животные. Инкубационный период заболевания определяется локализацией и тяжестью нанесенных повреждений и составляет от нескольких дней
до 1 года и более. Определены меры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, порядок выявления больных бешенством, лиц с подозрением на бешенство, лабораторной диагностики заболевания, меры профилактики, порядок профилактической иммунизации против бешенства.
С 15 августа 2010 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
Установлены гигиенические требования, в частности: к участку и территории жилых зданий при их размещении; к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, размещаемым в жилых зонах; к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений; к естественному и искусственному освещению и инсоляции; к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электрических, электромагнитных полей и ионизирующего излучения в помещениях.
Утвержденные санитарные правила не распространяются на условия проживания в зданиях и помещениях гостиниц, общежитий, специализированных домов для инвалидов, детских приютов, вахтовых поселков.
С 1 августа 2010 года вводятся санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных
Установлены гигиенические требования к устройству прачечной (планировка прачечной, устройство стиральных, сушильно-гладильных цехов), к системам инженерного обеспечения (системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, освещение). Установлено, в частности, что обслуживающий персонал прачечных должен проходить предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры.
Купить систему КонсультантПлюс
В справочной правовой системе КонсультантПлюс есть вся необходимая информация для бухгалтера и юриста. Благодаря постоянному обновлению информация в системе всегда актуальна.
Поэтому, приобретая систему КонсультантПлюс, вы экономите время, деньги и получаете надежного помощника.
