КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 26.04.2005
| Информационный Канал Subscribe.Ru |
Новое в федеральном законодательстве
Новости КонсультантПлюс |
В апреле компания "Консультант Плюс" выпустила новый информационный комплекс - КонсультантАрбитраж:НалоговыеСпоры. Он содержит материалы арбитражной практики всех 10 судебных округов по налоговым спорам, спорам о применении контрольно-кассовой техники, спорам об обязательных взносах в государственные внебюджетные фонды, спорам о таможенной пошлине. Новый продукт будет полезен бухгалтерам, финансовым директорам, аудиторам, налоговым консультантам, юристам, адвокатам, судьям, специалистам органов государственной власти и местного самоуправления, научным работникам. |
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 26 апреля 2005 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов Государственная Дума Федерального Собрания РФ постановила освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных ветеранов Великой Отечественной войны и бывших узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных нацистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны. Кроме того, указанные лица освобождаются от наказаний, примененных условно, отбывание которых отсрочено, и от наказаний, не связанных с лишением свободы. Также эти лица освобождаются от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу данного документа, а также с них снимается судимость.
Прекращаются уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов, по которым не начато судебное разбирательство, о преступлениях, совершенных до вступления в силу данного Постановления, указанными лицами.
Разъяснено, к кому из перечисленных в Постановлении ГД ФС РФ от 20.04.2005 N 1761-IV ГД "Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" лиц применяется амнистия. В частности, определено, кого следует относить к ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных нацистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны. Установлено, что под действие постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации (из числа указанных категорий лиц).
Исполнение Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2005 N 1761-IV ГД "Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - постановление об амнистии) возложено на исправительные учреждения и следственные изоляторы, органы дознания и органы предварительного следствия, суды, органы внутренних дел, уголовно-исполнительные инспекции в отношении соответствующих категорий граждан из числа лиц, на которых распространяется применение акта об амнистии.
Регламентирован порядок применения акта об амнистии, утвержденного указанным Постановлением ГД ФС РФ. Постановления о применении акта об амнистии, принятые органами внутренних дел, органами предварительного следствия, органами дознания, уголовно-исполнительными инспекциями, утверждаются прокурором.
Также установлено, что лица, подпадающие под действие постановления об амнистии, не освобождаются от административных взысканий и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с тем, что Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ неосторожные деяния, в результате которых произошло причинение средней тяжести вреда здоровью человека, перестали быть уголовно наказуемыми, и что данное положение распространено также на случаи, когда неосторожное причинение средней тяжести вреда здоровью вызвано нарушением специальных требований при осуществлении определенных видов деятельности либо произошло в результате нарушения установленных правил управления и эксплуатации механизмов, представляющих повышенную опасность для человека, статья 12.24 КоАП РФ изложена в новой редакции.
В примечании к статье 12.24 "Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего" изложено, что следует понимать под причинением легкого либо средней тяжести вреда здоровью.
Утвержденным Положением определены показатели премирования федеральных государственных служащих территориальных органов - представительств МИД РФ, расчетный период для начисления премий, виды премиальных выплат, основания для выплаты премий, а также условия и порядок выплаты материальной помощи федеральным государственным служащим территориальных органов МИД РФ.
Установлено, что данный Приказ действует до вступления в силу статей 50 и 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
ПРИКАЗ Минфина РФ от 23.03.2005 N 45н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2005 N 6518.
В соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 N 30, установлены правила организации деятельности Минфина РФ по реализации его функций и полномочий, в том числе общие правила организации взаимодействия Министерства с находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти (Регламент Минфина РФ).
В частности, определена структура Министерства, полномочия Министра, его заместителей, руководителей департаментов; утвержден административный регламент исполнения государственных функций. Также определен порядок планирования и организации работы Министерства, подготовки и оформления решений и поручений Министра, порядок исполнения поручений, в том числе Президента РФ и Председателя Правительства РФ. Отдельно регламентированы вопросы по подготовке и принятию нормативных правовых актов Министерства, порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, вносимых в Правительство РФ, а также особенности подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете.
Особо выделены правила взаимодействия Минфина РФ с находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных служб, с органами судебной власти; правила рассмотрения парламентских запросов, обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, а также правила работы с обращениями граждан и организаций и порядок приема граждан.
Установлены размеры ежемесячного денежного поощрения по должностям работников центрального аппарата Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
Ежемесячное денежное поощрение работникам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы (в том числе прикомандированным военнослужащим) в центральном аппарате ФСТЭК РФ, выплачивается с 1 января 2005 года в установленных размерах, исходя из должностных окладов без учета их увеличений (повышений) в соответствии с отдельными актами Президента РФ и Правительства РФ.
Утвержден Перечень должностных лиц центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Признан утратившим силу Приказ МЧС РФ от 03.06.2003 N 290 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В целях повышения эффективности использования федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, и обеспечения интересов собственника организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации, утверждены:
- порядок организации конкурсов по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации;
- типовое извещение о проведении конкурса;
- типовая конкурсная документация;
- форма представления структурным подразделениям Росимущества информации о федеральных государственных унитарных предприятиях и организациях с долей Российской Федерации в уставном (складочном) капитале.
Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся действий уполномоченного органа при выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Так, указано, что среди предусмотренных в Приказе Минэкономразвития РФ от 05.11.2004 N 297 оснований для неучета саморегулируемой организации при ее выборе для указания в заявлении о признании должника банкротом отсутствует такое основание, как обращение регулирующего органа с заявлением об исключении саморегулируемой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Также разъяснен порядок голосования уполномоченного органа за другую саморегулируемую организацию при наличии вступившего в законную силу судебного акта о нарушениях арбитражным управляющим законодательства Российской Федерации, а также за организацию, предложенную кредиторами, в случае отсутствия доминирующего положения уполномоченного органа на собрании кредиторов.
Кроме того, рассмотрен вопрос соответствия всех представленных на утверждение кандидатур арбитражных управляющих требованиям, содержащимся в запросе о представлении соответствующих кандидатур.
СЕМЬЯ
Внесенные изменения направлены на уточнение понятийного аппарата Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" с целью единообразного применения аналогичных понятий, содержащихся в нормативных правовых актах, регулирующих отношения, связанные с употреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготовленных на его основе.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.04.2005 N 232 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ И (ИЛИ) ПОТЕРЬ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО- ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ" Вступает в силу с 01.01.2006.
В соответствии со статьей 5.1 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" установлен порядок компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов ЗАТО, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований, осуществляемой путем предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Межбюджетные трансферты выделяются в форме:
- дотаций на дополнительные расходы бюджетов ЗАТО, связанные с общей социальной компенсацией проживания или работы граждан в условиях особого режима ЗАТО и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимостью;
- субвенций на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- субвенций на переселение граждан, утративших производственную, служебную связь с организациями (объектами), расположенными на территории ЗАТО.
Методики расчета предоставления указанных трансфертов приведены в приложениях к Правилам.
Утверждены Правила финансирования в 2005 году Пенсионным фондом РФ расходов на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров.
Установлено, что финансирование расходов на указанные цели за счет средств ПФ РФ производится пропорционально количеству проживающих в субъектах Российской Федерации застрахованных в системе обязательного медицинского страхования неработающих пенсионеров, из расчета 300 рублей в год на одного неработающего пенсионера.
Установлен порядок взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Пенсионного фонда, Минздравсоцразвития РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в процессе осуществления финансирования, начиная от стадии принятия решения о выделении средств и заканчивая непосредственно перечислением денег на счета территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Определено, что при решении вопроса о выделении субъекту Российской Федерации средств на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров необходимо выполнение исполнительными органами власти субъектов ряда условий. Среди них, в частности:
- осуществление централизованной уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере не менее платежа (в расчете на одного неработающего жителя), произведенного в 2004 году, и не менее 300 рублей (размера дополнительного платежа на одного неработающего пенсионера в 2005 году);
- отсутствие задолженности по страховым взносам на ОМС неработающего населения по текущим платежам в нынешнем году.
Положение определяет состав, порядок и сроки представления информации о долговых обязательствах, существующих в форме государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации, а также в форме кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации как заемщика с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями, договоров о предоставлении Российской Федерацией государственных гарантий, договоров и соглашений о получении Российской Федерацией бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации прошлых лет для внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 N 840 определены правила и условия финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.
В состав расходов, связанных с мероприятиями по ликвидации организаций угольной промышленности, включены следующие направления: технические работы по ликвидации организаций угольной промышленности; социальная поддержка работников, увольняемых в связи с ликвидацией организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); разработка (корректировка) и экспертиза проектов ликвидации организаций угольной промышленности.
Распределение средств на мероприятия по реструктуризации угольной промышленности утверждается Федеральным агентством по энергетике в пределах ассигнований, утвержденных ему сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий год; финансирование мероприятий осуществляется в пределах утвержденных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств.
Признаны утратившими силу Приказы МНС РФ:
- от 20.12.2002 N БГ-3-02/729 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации";
- от 27.10.2003 N ВГ-3-02/569 "О внесении изменений в Методические рекомендации по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденные Приказом МНС России от 20.12.2002 N БГ-3-02/729".
ПИСЬМО ФНС РФ от 31.03.2005 N ГИ-6-04/246@ "О ВОЗВРАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ"
Доведены до сведения изменения кодов бюджетной классификации по доходам, администрируемым федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
Указано, что на администраторов поступлений государственной пошлины в бюджеты Российской Федерации возложены функции контроля, в том числе за правильностью взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет. При этом возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется на основании заявления плательщика, поданного в соответствующий налоговый орган, органом Федерального казначейства в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 16.12.2004 N 116н.
Признаны утратившими силу положения письма ФНС РФ от 04.02.2005 N ММ-6-10/85, касающиеся разъяснений о порядке применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации в 2005 году, по которым в карточках лицевых счетов налогоплательщиков отражаются платежи по сборам за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
ПИСЬМО ФНС РФ от 11.04.2005 N ГИ-6-04/281@ <ОБ ОТЗЫВЕ ПИСЬМА МНС РФ ОТ 17.02.2004 N 04-2-06/127>
В связи с тем, что письмо МНС РФ от 17.02.2004 N 04-2-06/127 "О налогообложении компенсационных выплат по возмещению расходов, связанных со служебными командировками" содержит признаки нормативного правового акта, а в соответствии с действующим законодательством издание нормативных правовых актов в виде писем не допускается, упомянутое письмо отозвано ФНС РФ.
ПИСЬМО ФНС РФ от 11.04.2005 N ГВ-6-21/286@ "О НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ В 2005 ГОДУ"
Сообщено, что в соответствии с письмом Минфина РФ от 14.03.2005 N 03-06-02-02/17 в налоговую декларацию по земельному налогу, форма которой утверждена Приказом МНС РФ от 29.12.2003 N БГ-3-21/725, изменения вноситься не будут.
Разъяснено, что указанная форма декларации применяется по расчетам за 2005 год с учетом положений, внесенных в статью 8 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" Федеральным законом от 20.08.2004 N 116-ФЗ.
Кроме того, в связи с изданием Приказа Минфина РФ от 10.12.2004 N 114н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" рекомендовано при заполнении формы налоговой декларации по земельному налогу в строке 010 разрядность по показателю "код бюджетной классификации" увеличить до двадцати знаков.
ПИСЬМО ФНС РФ от 19.04.2005 N ГИ-6-04/322@ "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"
С целью информирования налогоплательщиков о порядке заполнения декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2004 год, утвержденной Приказом МНС РФ от 15.06.2004 N САЭ-3-04/366@, направлен пример по заполнению указанной декларации.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 22.04.2005 N ГВ-6-21/330@ "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА МАРТ 2005 ГОДА"
Доведены данные за март 2005 года, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти:
- средняя цена на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 47,87 доллара США за баррель;
- значение коэффициента Кц - 4,1128;
- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 1723,2632 руб. за тонну.
ПИСЬМО Минфина РФ N 02-14-10а/462, Казначейства РФ N 42-7.1-01/5.1-58 от 18.03.2005 <О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНФИНА РФ ОТ 21.09.2004 N 85Н>
Разъяснены отдельные вопросы, связанные с обеспечением наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: открытие счетов, выдача, учет, предъявление, возврат чековых книжек и денежных чеков в соответствии с Приказом Минфина РФ от 21.09.2004 N 85н.
Указано, что операции с наличными деньгами учитываются на счетах органов Федерального казначейства в учреждении Банка России или кредитной организации на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям". При этом рассмотрены особенности учета операций при получении и взносе наличных денег, а также особенности обеспечения наличными деньгами уполномоченных подразделений. Отдельно разъяснен порядок отражения операций по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами на счетах бухгалтерского учета.
Положения данного письма подлежат применению со дня его подписания, то есть с 18 марта 2005 года.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
В разделе 3 "Межбанковские операции" главы А "Балансовые счета" исключены счета, применяемые для расчетов с использованием банковских карт, и введены новые счета для отражения незавершенных расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт (счета N 30232 и N 30233). Также исключены пассивные счета, используемые для расчетов с использованием банковских карт, из раздела 4 "Операции с клиентами" главы А. Данные изменения связаны с изданием Положения ЦБ РФ от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт", вступившего в силу с 10 апреля 2005 года.
В части II "Характеристика счетов" изменены назначение счета N 20208 "Денежные средства в банкоматах" и порядок отражения по дебету и кредиту учитываемых наличных денежных средств.
Название счета N 40903 "Расчетные чеки" заменено счетом "Средства для расчетов чеками, предоплаченными картами". Изменено назначение счета и порядок отражения сумм по дебету и кредиту.
Разработана форма Договора между кредитной организацией и Банком России о передаче-приеме отчетности в виде электронных сообщений (ЭС), снабженных кодом аутентификации (КА).
В приложениях к Договору приведены форма акта о готовности кредитной организации к началу представления отчетности в виде электронных сообщений в структурное подразделение Банка России; регламент передачи-приема ОЭС между кредитной организацией и структурным подразделением Банка России; порядок оформления регистрационной карточки (форма которой разрабатывается структурным подразделением Банка России в зависимости от функциональных возможностей конкретного средства аутентификации, применяемого при передаче-приеме ЭС).
Установлены порядок обеспечения информационной безопасности при передаче-приеме ЭС, порядок управления ключами КА и ключами шифрования, а также порядок работы Согласительной комиссии, создаваемой сторонами с целью рассмотрения споров при передаче-приеме ЭС, установления фактических обстоятельств, послуживших основанием их возникновения, а также в необходимых случаях для подтверждения подлинности и контроля целостности ОЭС.
ПИСЬМО ЦБ РФ от 20.04.2005 N 63-Т "О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"
К облигациям субъектов Российской Федерации, выпускаемым в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и включаемым в перечень ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России, отнесены облигации городских облигационных займов Москвы, выпущенные в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17.10.2000 N 824 "О порядке эмиссии облигаций городских облигационных займов Москвы", имеющие государственные регистрационные номера выпусков RU27041MOS и RU25042MOS.
ПИСЬМО ЦБ РФ от 20.04.2005 N 64-Т "О РЕГИСТРАЦИИ В S.W.I.F.T КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Разъяснен порядок представления в РОССВИФТ сведений, включающих информацию о сокращенном наименовании, организационно-правовой форме и фактическом адресе кредитной организации на английском языке в электронном виде, кредитными организациями, зарегистрированными в Сообществе Всемирных Интербанковских Финансовых Телекоммуникаций (S.W.I.F.T).
Кредитным организациям, в учредительных документах которых сокращенное наименование на английском языке отсутствует, при направлении информации в РОССВИФТ рекомендовано осуществлять перевод своего официального сокращенного наименования путем транслитерации русского написания латинским алфавитом в соответствии с рекомендациями по заполнению BIC REQUEST FORM. При этом внесения соответствующих изменений и дополнений в учредительные документы не требуется.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 мая 2005 года вводятся в действие Правила оказания услуг телеграфной связи, регулирующие отношения между гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования.
Установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг телеграфной связи, пользователь до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию, которая оформляется в письменной форме и подлежит обязательной регистрации оператором связи.
При отклонении указанной претензии полностью или частично либо при неполучении ответа в установленный для ее рассмотрения срок пользователь имеет право обратиться в суд.
С 1 мая 2005 года утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 28.08.1997 N 1108 "Об утверждении Правил предоставления услуг телеграфной связи" с внесенными в него изменениями и дополнениями.
На основании статьи 57 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" утверждены Правила, определяющие требования, предъявляемые к оператору связи, который оказывает соответствующие услуги в сети связи общего пользования на основании договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключаемого с Федеральным агентством связи по результатам конкурса или на основании решения Правительства РФ.
Установлено, что оператор универсального обслуживания обязан приступить к оказанию универсальных услуг связи не позднее 6 месяцев с даты заключения договора.
Кроме того, указано, что оператор универсального обслуживания вправе использовать средства связи, предназначенные для оказания универсальных услуг связи, в целях оказания других услуг связи, если такое использование не ограничивает права пользователей универсальными услугами связи и не снижает доступности этих услуг.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" определены порядок и принципы регулирования тарифов на универсальные услуги связи.
Установлено, что регулированию подлежат тарифы на следующие универсальные услуги связи, предусмотренные договором об условиях оказания таких услуг:
- предоставление местных телефонных соединений, осуществляемых с использованием таксофонов;
- передача данных и предоставление доступа в Интернет с использованием пунктов коллективного доступа.
Не подлежат регулированию в соответствии с данными Правилами вышеперечисленные тарифы на услуги связи, предоставляемые оператором, который оказывает соответствующие услуги в сети связи общего пользования и с которым заключен договор об условиях оказания универсальных услуг связи, вне указанного договора.
Тарифы на универсальные услуги связи рассчитываются Федеральным агентством связи при принятии решения о проведении конкурса на оказание универсальных услуг связи и включаются в договор об условиях оказания таких услуг.
Установлен порядок формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания, предназначенных для возмещения операторам убытков, причиняемых в связи с оказанием универсальных услуг связи.
Определено, что источниками формирования средств указанного резерва являются обязательные ежеквартальные отчисления операторов связи в размере 1,2 процента средств, составляющих разность между доходами от оказанных услуг связи в сети связи общего пользования и доходами от оказанных услуг присоединения и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования (при этом из указанной разницы доходов исключаются суммы, уплачиваемые в виде налога на добавленную стоимость), а также иные не запрещенные законом источники.
Кроме того, установлено, что в 2005 году на основании статьи 55 Федерального закона от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" на сумму поступающих в доход федерального бюджета обязательных отчислений операторов связи, которые оказывают услуги связи в сети связи общего пользования, в резерв универсального обслуживания, направляемых на цели возмещения в виде субсидий операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых в связи с оказанием универсальных услуг связи, увеличивается в установленном порядке сводная бюджетная роспись федерального бюджета в части, касающейся Федерального агентства связи, сверх сумм, предусмотренных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета на 2005 год.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен срок, до которого научные организации представляют документы для государственной аккредитации в Рособрнадзор в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минпромнауки РФ от 26.12.2000 N 165, - 1 мая 2005 года.
С 1 мая 2005 года названный Приказ утрачивает силу. До указанного срока Рособрнадзору дано указание разработать и утвердить новые Методические рекомендации по проведению государственной аккредитации научных организаций.
ОБОРОНА
Внесены изменения в абзац второй пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", регламентирующий порядок предоставления льгот при посещении некоторыми категориями военнослужащих платных мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе устанавливать указанные льготы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования до заключения ими контракта о прохождении военной службы и лицам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан. Ранее указанные льготы предоставлялись лишь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и курсантам военных образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан.
Установлены размеры и порядок обеспечения денежными средствами для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов (слушателей) военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения первого контракта о прохождении военной службы.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 30.12.2000 N 1028 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Российского агентства по государственным резервам", связаны с преобразованием указанного агентства в Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв).
Также внесены другие изменения в указанное Положение. Установлено, что общая численность работников ведомственной охраны территориальных органов Росрезерва, включая подведомственные им организации, а также численность работников ведомственной охраны организаций центрального подчинения устанавливаются Росрезервом. Численность работников ведомственной охраны организаций, осуществляющих формирование, хранение и обслуживание запасов государственного материального резерва, утверждается территориальными органами Росрезерва, в ведении которых находятся указанные организации, с учетом объема и характера выполняемых этими организациями работ в пределах установленной территориальному органу общей численности работников ведомственной охраны.
В связи с принятием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены соответствующие изменения в Наставление по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Приказом МВД РФ от 20.04.1999 N 297.
Также внесены иные изменения в указанное Наставление. Установлено, что сотрудник ДПС, в случаях, предусмотренных законодательством, в соответствии со статьями 27.12 и 27.13 КоАП РФ отстраняет водителя от управления транспортным средством и задерживает транспортное средство до устранения причины задержания.
Признан утратившим силу пункт 13.16 Наставления, которым определялись основания, при которых задержанное транспортное средство передавалось сотрудником ДПС в таможенные органы. Кроме того, из Наставления исключена Глава V "Производство дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта".
ПРАВОСУДИЕ
ПРИКАЗ ТПП РФ от 28.03.2005 N 33 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРБИТРАЖНЫХ РАСХОДАХ И СБОРАХ МКАС ПРИ ТПП РФ" Вступил в силу с 01.04.2005.
Утверждена новая шкала арбитражных сборов в зависимости от цены иска в долларах США. Так, при цене иска до 10 000 долларов США арбитражный сбор будет составлять 2 600 долларов США.
По просьбе ЗАО "КонсультантПлюс" для размещения в электронных справочно-правовых системах направлен действующий текст Регламента Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ, утвержденного Приказом ТПП РФ от 08.12.1994 N 96. В нем учтены изменения, внесенные в Положение об арбитражных расходах и сборах МКАС при ТПП РФ (приложение к Регламенту МКАС) Приказами ТПП РФ от 01.06.2001 N 25, от 16.01.2003 N 6, от 28.03.2005 N 33.
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
| http://subscribe.ru/
http://subscribe.ru/feedback/ |
Подписан адрес: Код этой рассылки: law.russia.review.consdailyrus |
Отписаться |
| В избранное | ||
