Оставлено без изменения Решение Верховного Суда РФ от 01.12.2004 N ГКПИ04-1294, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 29 "Правил об очередных и дополнительных отпусках", утвержденных НКТ СССР
30 апреля 1930 года. Оспоренной нормой, в частности, предусмотрена выплата пропорциональной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника, проработавшего у нанимателя менее 11 месяцев, что, по мнению заявителя, противоречит конституционным принципам равенства трудовых прав и возможностей граждан.
Оставив кассационную жалобу без удовлетворения, Верховный Суд РФ указал, что принцип пропорционального расчета компенсации за неиспользованный отпуск, предусмотренный пунктом
29 Правил, полностью соответствует аналогичному принципу, содержащемуся в статье 291 Трудового кодекса РФ.
Оспоренный пункт 29 Правил не может быть расценен как положение, создающее дискриминацию в сфере труда, поскольку федеральным законом не предусмотрено право работника на получение полной компенсации за неиспользованный отпуск, если работник проработал менее 11 месяцев до увольнения. Федеральный закон не регулирует вопрос о механизме расчета компенсации за неиспользованный отпуск
указанной категории работников, а положения, которые бы запрещали регулировать этот вопрос, таким образом, в федеральном законе не содержатся.
ПРИКАЗ ФНС РФ от 18.02.2005 N САЭ-3-15/50@ "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ"
Утверждено положение о порядке исчисления стажа, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе работникам Федеральной налоговой службы, а также работникам ФНС РФ, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим
техническое обеспечение деятельности ФНС РФ.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе устанавливается в размерах, определенных Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". При этом разъяснено, что до введения в действие статей 50 и 51 названного Закона в части установления размера ежемесячной надбавки следует руководствоваться Указами Президента РФ от 09.04.1997 N
310 и от 06.03.1998 N 265.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет работникам ФНС РФ, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности этой федеральной службы, выплачивается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 N 912.
Установлено, что основанием для выплаты ежемесячной надбавки является приказ руководителя ФНС РФ или руководителя территориального
органа ФНС РФ.
Вопросы по исчислению стажа работы для выплаты надбавки рассматривает Центральная, а в территориальном органе ФНС РФ - комиссия по определению стажа, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
УКАЗ Президента РФ от 30.03.2005 N 363 "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С 60-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941 - 1945 ГОДОВ" Вступил в силу с 30.03.2005.
С 1 мая 2005 года в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов некоторым категориям граждан установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Размер материального обеспечения
составляет от 500 до 1000 рублей. В частности, 1000 рублей будет выплачиваться ежемесячно инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.03.2005 N 159 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"
Определен порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Контроль за правильностью использования субъектами Российской Федерации субвенций осуществляет Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и Министерство юстиции Российской Федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.03.2005 N 160 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УКАЗАННЫХ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ"
На основании статьи 51
Федерального закона от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" Правительством РФ определен порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий. Определены порядок обращения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Минфин РФ за
предоставлением бюджетного кредита, условия, объем и срок его предоставления, а также порядок использования и возврата бюджетного кредита.
Одновременно признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14.02.2004 N 83 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов".
ПРИКАЗ ФНС РФ от 24.03.2005 N САЭ-3-13/111@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"
В связи с внесением ряда изменений в нормы Налогового кодекса РФ, касающиеся исчисления и уплаты налога на прибыль организаций, что повлекло за собой изменения в порядке заполнения декларации по налогу на прибыль организаций, часть II. Состав и
структура показателей налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (версия 3.00004) формата представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде, утвержденного Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@, заменена на часть II. Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (версия 3.00005).
ПРИКАЗ ФНС РФ от 25.03.2005 N САЭ-3-13/119@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 2.00)"
Внесены изменения в формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 2.00), утвержденный Приказом МНС РФ от 12.02.2003 N БГ-3-13/59.
Часть XLIII. Состав и структура показателей отчета об изменениях капитала страховой организации (форма N 3) (версия 2.01001) и часть
XLVI. Состав и структура показателей приложения к бухгалтерскому балансу страховой организации (форма N 5) (версия 2.01001) формата заменены новыми версиями.
ПИСЬМО ФНС РФ от 01.02.2005 N ШС-6-01/71 "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"
Доводится до сведения информация об изменениях законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, которые произошли в 2004 году и вступили в силу с 1 января 2005 года. Сообщается о введении новых глав Налогового кодекса РФ, приводятся изменения, касающиеся отдельных налогов, в том числе перечисляются налоги и сборы, которые отменены с 1 января 2005 года. Также указаны изменения, внесенные в бюджетное
законодательство: в Федеральный закон от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации в Российской Федерации" и в Бюджетный кодекс РФ. Кроме того, систематизирован и представлен в виде таблицы перечень Федеральных законов, принятых в 2004 году, по вопросам законодательства о налогах и сборах.
ПИСЬМО ФНС РФ от 22.03.2005 N ВЕ-6-16/216@ <О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РФ ОТ 04.03.2005 N 12-07-02/462>
Направлено письмо Минфина РФ от 04.03.2005 N 12-07-02/462, которым разъяснено, что расходы бюджетных учреждений - работодателей на выплату пособия по временной нетрудоспособности (в части выплат за первые два дня временной нетрудоспособности) следует относить на подстатью 211 "Заработная плата" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
ПИСЬМО ФНС РФ от 24.03.2005 N ММ-6-10/226@ <О ПРАВОМЕРНОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТДЕЛЕНИЯМИ СБЕРБАНКА РФ ПЛАТЫ ЗА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ В БЮДЖЕТ ПЕНИ И ШТРАФА ПО ПЛАТЕЖНЫМ ДОКУМЕНТАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ>
ФНС РФ направляет для использования в работе письмо Минфина РФ от 25.02.2005 N 03-02-07/2-19, которым разъяснено, что Сбербанк РФ вправе взимать комиссионное вознаграждение за перечисление в бюджет пени и штрафов по платежным документам физических лиц, так как пунктом 2 статьи 60 Налогового кодекса РФ не
предусмотрена обязанность банков осуществлять указанные операции без взимания платы.
Признан недействующим и не подлежащим применению п. 13 Положения о порядке передачи информации и документов, составляющих систему ведения реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением
ФКЦБ РФ от 24.06.1997 N 21.
В пункте 13 Положения указано, что дата окончания процедуры передачи реестра является датой прекращения действия договора на ведение реестра. Это противоречит абзацу 21 пункта 3 ст. 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", в соответствии с которым в случае прекращения действия договора по поддержанию системы ведения реестра между эмитентом и регистратором последний передает другому держателю реестра, указанному эмитентом,
информацию, полученную от эмитента, все данные и документы, составляющие систему ведения реестра, а также реестр, составленный на дату прекращения договора.
Таким образом, в Федеральном законе передача реестра поставлена в зависимость от даты расторжения договора на ведение реестра, а в п. 13 Положения, утвержденного ФКЦБ РФ, дата прекращения договора поставлена в зависимость от времени передачи реестра.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N КАС05-47 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 32 "ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННЫХ МИНТРАНСОМ РФ 29.09.1997>
В соответствии с обжалуемой нормой в случае снятия автобуса с линии в связи с неисправностью, аварией выданные пассажирам проездные документы действительны для проезда в другом автобусе этого же маршрута. Пересадка
пассажиров в другой подвижной состав производится водителем снятого с маршрута автобуса.
Заявителю отказано в удовлетворении жалобы по следующим основаниям. В соответствии со статьей 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций. При этом в соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763
"О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" указанные нормативные правовые акты, затрагивающие права граждан и организаций, должны быть приняты и опубликованы в установленном порядке. Поскольку указанные Временные правила не прошли государственную регистрацию и не влекут правовых последствий, требование заявителя об их оспаривании не подпадает под
действие статьи 27 ГПК РФ. Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции указанного дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.
Верховным Судом РФ оставлено без изменения Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2004 года, которым заявителю уже было возвращено заявление об обжаловании указанных Временных правил.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.03.2005 N 161 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСОЕДИНЕНИЯ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ"
Определены порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего
существенное положение в сети связи общего пользования, а также существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.
Установлены перечни услуг по пропуску трафика, оказываемых оператором сети телефонной связи, и присоединения сетей электросвязи.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19.10.1996 N 1254 "Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего
пользования".
В связи с приведением правовых актов, изданных ГТК России по вопросам применения ставок ввозных таможенных пошлин, в соответствие с Таможенным тарифом Российской Федерации, внесены изменения в отдельные Приказы, в частности, в Приказ ГТК РФ от 20.12.2001 N 1208 "О внесении изменения в приказы ГТК
России".
Приказ ГТК РФ от 26.04.1996 N 258 "О ставках ввозных таможенных пошлин" утратил силу.
До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 17 апреля 2005 года Постановления Правительства РФ от 12.03.2005 N 125 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении комплектующих изделий для стиральных
машин".
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 23.03.2005 N ТФ-583 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17.03.2005 N 132>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 17.03.2005 N 132 "О дополнительных мерах по регулированию импорта говядины, свинины и мяса домашней птицы" вступило в силу с 22 марта 2005 года.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 22.03.2005 N ТФ-563 <О ПРИКАЗЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 27.01.2005 N 9>
До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 29 марта 2005 года Приказа Минэкономразвития РФ от 27.01.2005 N 9 "Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц".
ОБОРОНА
ПРИКАЗ ФСО РФ от 21.02.2005 N 54 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОФИЦЕРАМИ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ФСО РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2005 N 6448.
Определены порядок и условия проведения конкурса на замещение офицерами, проходящими военную службу по контракту в
федеральных органах государственной охраны, вакантных должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в образовательных организациях высшего профессионального образования и научно-исследовательских организациях ФСО РФ.
Не применяется Приказ ФАПСИ от 17.08.2001 N 246, ранее утверждавший Инструкцию о порядке и условиях проведения конкурса на замещение офицерами вакантных должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников в образовательных
учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, в научно-исследовательских организациях и на испытательных полигонах.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
