============На=правах=рекламы===========================================
Юридические семинары в Москве:
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РФ: актуальные вопросы применения и рассмотрения
споров" (7?9 апреля 2004г.) с участием Пепеляева С.Г. -- к.ю.н.,
управляющего партнера Адвокатской фирмы "Пепеляев, Гольцблат и
партнеры", судей, ведущих аудиторов и др.
"НОВЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РФ: анализ основных новелл и практики их
применения" (12-14 апреля 2004г.) с участием Азарова Ю.Ф. ?
зампредседателя ГТК РФ и др.
Тел.(095)244-77-88, 244-76-56 info@m-logos.ru Http://www.m-logos.ru
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 24 марта 2004 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
УКАЗ Президента РФ от 22.03.2004 N 393
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Вступает в силу со дня официального опубликования, за
исключением подпунктов "а" и "в" пункта 1, вступивших
в силу с 09.09.1997.
В целях определения правового статуса торговых советников и торговых атташе
и обеспечения им социальных гарантий указанные должности включены в категорию
ведущих должностей Перечня государственных должностей федеральной государственной
службы категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности представительства
Российской Федерации, представительства федерального органа исполнительной власти
и представительства государственного органа при федеральном органе исполнительной
власти за рубежом, утвержденного Указом Президента РФ от 03.09.1997 N 981.
Соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 06.03.1998 N 265
"О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации,
представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств
государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом,
дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации,
аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации", которыми
для лиц, занимающих должности торгового советника и торгового атташе, определены
размеры должностных окладов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ Роспатента от 05.03.2004 N 28
"О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5659.
Утвержден Порядок ведения Государственного реестра промышленных образцов
Российской Федерации, который устанавливает: форму листов Государственного реестра
и состав указываемых в них сведений; правила внесения в листы Государственного
реестра записей о промышленных образцах, на которые выданы патенты Российской
Федерации на промышленный образец; правила внесения изменений и дополнений в
записи Государственного реестра; правила хранения листов Государственного реестра
с внесенными в них записями.
Ведение Государственного реестра осуществляется Роспатентом.
ПРИКАЗ Роспатента от 05.03.2004 N 29
"О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
ПОЛЕЗНЫХ МОДЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5660.
Утвержден Порядок ведения Государственного реестра полезных моделей Российской
Федерации, который устанавливает: форму листов Государственного реестра и состав
указываемых в них сведений; правила внесения в листы Государственного реестра
записей о полезных моделях, на которые выданы патенты Российской Федерации на
полезную модель; правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного
реестра; правила хранения листов Государственного реестра с внесенными в них
записями.
Ведение Государственного реестра осуществляется Роспатентом.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ Росгидромета от 30.12.2003 N 272
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕЖИМА РАБОЧЕГО
ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ
ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОСГИДРОМЕТА, ИХ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ИМЕЮЩИХ ОСОБЫЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5671.
Установлено, что основными особенностями режима рабочего времени работников
оперативно-производственных организаций (ОПО) Росгидромета являются глобальность,
непрерывность, единство, сопоставимость и единовременность производимых наблюдений
за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением в различных точках
территории России, в том числе в полярных, таежных, высокогорных районах, оторванных
от населенных пунктов, в Арктике и Антарктиде и представление прогнозов потребителям.
Определены особенности режима рабочего времени (основной режим работы, особенности
суммированного учета рабочего времени, порядок введения сменной работы и т.п.)
и времени отдыха работников ОПО.
Действие Положения распространяется на сезонно работающие наблюдательные
подразделения: станции, экспедиции, гидрографические и другие партии, посты,
входящие в состав ОПО, а также может быть распространено полностью или частично
на работников наблюдательных и прогностических подразделений гидрометеорологического
профиля, не относящихся к ведению Росгидромета.
Утвержден Перечень оперативно-производственных организаций Росгидромета,
их структурных подразделений, работники которых имеют особый характер работы.
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 12.02.2004 N 52
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2002 ГОДА N 448"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5669.
Вступил в силу с 01.01.2004.
Внесены отдельные изменения в Приказ Министра обороны РФ от 14.11.2002 N
448 "О материальном обеспечении личного состава отделов социального обеспечения
при посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике
и Эстонской Республике".
Должностные оклады в иностранной валюте военнослужащих и гражданского персонала
отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в Латвийской
Республике и Эстонской Республике увеличены, а при посольстве Российской Федерации
в Литовской Республике - уменьшены.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<ПИСЬМО> МНС РФ от 30.01.2004 N 4Д-6-27/100@
"О НАПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ"
Направлены материалы, подготовленные Департаментом налогообложения доходов
и имущества физических лиц для проведения семинаров с налогоплательщиками.
В материалах освещены вопросы, касающиеся предоставления стандартных, социальных,
имущественных, профессиональных налоговых вычетов при определении налоговой базы
по налогу на доходы физических лиц.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 16.02.2004 N 22-0-10/247@
"О РАЗЪЯСНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ
НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ, УПЛАЧИВАЕМОМУ
В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ,
ЗА НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД"
Разъяснен порядок заполнения значений показателей графы 5 листа Г налоговой
декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, за 2003 год налогоплательщиками, выбравшими в качестве
объекта налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".
Указанный порядок распространяется также на заполнение раздела 2 налоговой
декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, начиная с отчетности за 2004 год.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 01.03.2004 N 14-3-03/740-3
"ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 25.12.2003, ПОСТАНОВЛЕНИЯХ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО
АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20.01.2004
N 11281/03, ОТ 20.01.2004 N 11420/03"
Направлены для сведения и использования в работе, в частности, Постановление
Президиума ВАС РФ от 20.01.2004 N 11281/03 об отнесении товарищества собственников
жилья к организациям, поименованным в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового
кодекса РФ и освобожденным от уплаты единого социального налога с сумм, выплачиваемых
за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций,
и Постановление Президиума ВАС РФ от 20.01.2004 N 11420/03 о том, что в размер
облагаемой единым социальным налогом базы не включаются суммы, от уплаты налога
с которых налогоплательщик освобожден в соответствии со статьей 239 Налогового
кодекса РФ, так как размер налоговой базы уменьшается при этом на сумму льготы.
Применяемая в таком случае налоговая ставка определяется исходя из размера налоговой
базы, оставшейся после произведенного вычета суммы льготы.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 10.02.2004 N 04-4/пс
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЦЕННЫХ БУМАГ, С КОТОРЫМИ МОГУТ
СОВЕРШАТЬСЯ СРОЧНЫЕ СДЕЛКИ И СДЕЛКИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И/ИЛИ ЦЕННЫХ БУМАГ, ПЕРЕДАННЫХ БРОКЕРОМ В
ЗАЕМ КЛИЕНТУ (МАРЖИНАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5667.
Утвержден перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки.
Установлено, что в перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться маржинальные
сделки, входят только ценные бумаги, допущенные к торгам на фондовой бирже и/или
иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг и соответствующие требованиям,
установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации для включения
ценных бумаг в котировальный лист "А" первого уровня организаторов торговли.
Если расчеты по маржинальным сделкам, заключенным до вступления в силу указанного
требования к ценным бумагам, не произведены, допускается их осуществление с использованием
заемных средств, предоставленных клиенту брокером.
Признано утратившим силу Постановление ФКЦБ РФ от 07.06.2002 N 19/пс "Об
утверждении перечня ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки
и сделки купли-продажи ценных бумаг, расчет по которым производится брокером
с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставленных клиенту брокером
с отсрочкой их возврата".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ МПС РФ от 17.11.2003 N 72
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ПРИЕМО-СДАТОЧНЫХ АКТОВ НА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5670.
Порядок устанавливает процедуру ведения и оформления приемо-сдаточных актов
(формы КЭУ-4, КЭУ-5, КЭУ-16) при приеме и выдаче грузов, а также в пути следования
на пограничных и передаточных железнодорожных станциях.
Определено, что приемо-сдаточные акты оформляются не менее чем в двух экземплярах.
Один экземпляр приемо-сдаточного акта выдается грузоотправителю, грузополучателю
или уполномоченному ими лицу, в том числе транспортно-экспедиционной организации,
другой - хранится у перевозчика.
Кроме того, указано, что приемо-сдаточные акты могут оформляться перевозчиком
с использованием программного обеспечения, для которых установлены соответствующие
формы: КЭУ-4ВЦ, КЭУ-5ВЦ, КЭУ-16ВЦ.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 06.02.2004 N 33-0-11/105
"О РЕШЕНИЯХ, ПРИНЯТЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИЕЙ НА ЗАСЕДАНИИ ОТ 12.09.2003 (ПРОТОКОЛ
N 3/75-2003)"
В дополнение к письму МНС РФ от 17.12.2003 N ШС-6-33/1321@ "О применении
контрольно-кассовой техники" разрешено также проводить регистрацию моделей контрольно-кассовых
машин с версиями, указанными в разделе II протокола N 3/75-2003 Государственной
межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, до принятия
Правительством РФ Постановления "О федеральном органе исполнительной власти,
уполномоченном осуществлять ведение Государственного реестра контрольно-кассовой
техники" и соответствующих разъяснений МНС РФ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 12.03.2004 N 01-06/8988
"О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 01.12.2003 N 1368"
Доведен перечень таможенных постов, на которых временно, до издания соответствующего
нормативного правового акта о внесении изменений в Приказ ГТК РФ от 01.12.2003
N 1368 "Об утверждении перечней таможенных органов, правомочных принимать таможенные
декларации", допускается принятие таможенных деклараций независимо от таможенного
режима, целей перемещения товаров, а также лиц, перемещающих товары и подающих
декларацию.
Также доведен перечень таможенных постов, на которых временно допускается
принятие таможенных деклараций исключительно в отношении товаров, перемещаемых
физическими лицами, а также помещаемых под таможенные режимы международного таможенного
транзита, реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно из пунктов пропуска
через Государственную границу Российской Федерации) и беспошлинной торговли.
ОБОРОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 N 6-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 6
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ,
ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И
ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ" В СВЯЗИ
С ЗАПРОСАМИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЩАНСКОГО
РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ"
Предметом рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации явилась
часть вторая статьи 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
и их семей", согласно которой пенсионерам из числа лиц, на которых распространяется
действие указанного Закона (т.е. лиц, проходивших военную и правоохранительную
службу), при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних
дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной
системы (в том числе в любых других государствах) выплата пенсий за выслугу лет
и по инвалидности на время службы приостанавливается.
Конституционным Судом Российской Федерации данная норма признана не противоречащей
Конституции РФ в силу того, что право на получение пенсии за выслугу лет (в отличие
от права на получение трудовой пенсии по старости) может быть реализовано гражданами,
проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления
ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия. При этом
не нарушается принцип равенства, установленный статьей 19 Конституции РФ, поскольку
законодатель вправе при осуществлении правового регулирования устанавливать различия
в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности
категориям, в том числе вводить особые правила, касающиеся условий реализации
трудовых прав и прав в области пенсионного обеспечения, если эти различия являются
объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым
целям и требованиям.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 03.03.2004 N 27
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ВИДОВ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ,
ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ ЗАНЯТЫ ГРАЖДАНЕ,
ПРОХОДЯЩИЕ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ, И
ОРГАНИЗАЦИЙ, ГДЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПРОХОЖДЕНИЕ
АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2003 N 750 "Об
организации альтернативной гражданской службы" утверждены:
- Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты
граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу;
- Перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной
гражданской службы.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0324
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
