========================================================================
Вы можете подписаться на рассылку "Список измененных документов" и
Вам будет представлен перечень документов. Все документы, упоминаемые в
перечне, включены в систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф с учетом
внесенных в них изменений и дополнений. Эта и другие рассылки на cервере
www.consultant.ru.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consdocchange
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 4 марта 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.03.2004 N 117
"О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПЕРЕДАЧЕ ИМИ ДРУГ ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ, А ТАКЖЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАКИЕ
СОГЛАШЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" утверждены Правила подготовки, согласования
и утверждения соглашений между федеральными органами
исполнительной власти и исполнительными органами государственной
власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу
осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений
в такие соглашения.
В частности, определен порядок подготовки и согласования
проектов указанных соглашений и проектов постановлений
Правительства РФ об утверждении соглашений.
Предложения о внесении изменений в соглашение вносятся в
порядке, предусмотренном Правилами для подготовки проекта
соглашения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.03.2004 N 118
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2004 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ЗАИМСТВОВАНИЯМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЙ
БАНК РАЗВИТИЯ", ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ НА ВНУТРЕННЕМ ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ)
ХОЗЯЙСТВ"
Утвержденными Правилами установлен порядок предоставления в
2004 году Правительством РФ государственных гарантий Российской
Федерации по заимствованиям ОАО "Российский банк развития",
осуществляемым на внутреннем финансовом рынке для финансирования
поддержки субъектов малого предпринимательства, в том числе
крестьянских (фермерских) хозяйств, и исполнения обязательств по
государственным гарантиям при наступлении гарантийных случаев.
Государственные гарантии предоставляются банку в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2004
год, и обеспечивают исполнение обязательств банка, возникающих в
результате заимствований на внутреннем финансовом рынке Российской
Федерации путем размещения облигаций банка и привлечения кредитов.
Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед
держателями облигаций (кредиторами) по обязательствам банка,
которые обеспечиваются государственной гарантией.
Срок государственной гарантии определяется сроком исполнения
обязательств, которые обеспечиваются государственной гарантией.
Исполнение обязательств по государственным гарантиям
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В случае предоставления государственной гарантии Минфин РФ
заключает с банком соглашение, содержащее существенные условия
предоставления государственной гарантии, а также права и
обязанности сторон.
Контроль за целевым использованием заимствований банка,
обеспеченных государственными гарантиями, осуществляется Минфином
РФ путем анализа ежеквартальных отчетов, представляемых банком.
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 24.02.2004 N 03-01-01/08-85
<О ПОРЯДКЕ УЧЕТА СУММ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ, ПОСТУПАЮЩИХ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ ОТ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КАЧЕСТВЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ
УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ
ПРОИСШЕСТВИЙ>
Разъяснено, что страховые выплаты, которые поступают
федеральным бюджетным учреждениям от страховых компаний в качестве
возмещения ущерба в соответствии с Федеральным законом от
25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской
ответственности владельцев транспортных средств", подлежат
зачислению на счета органов федерального казначейства.
Суммы страховых выплат учитываются как средства, носящие
целевой характер. Указанные средства могут быть использованы на
оплату ремонта или приобретение транспортного средства. Если
учреждение не планирует производить ремонт или приобретать новое
транспортное средство, или образуется разница между суммой
страховой выплаты и фактическими расходами на ремонт транспортного
средства, сумма страховой выплаты в полном объеме или в размере
указанной разницы подлежит перечислению в доход федерального
бюджета.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 24.12.2003 N 03-49/пс
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РАСКРЫТИИ
ИНФОРМАЦИИ ЭМИТЕНТАМИ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ, УТВЕРЖДЕННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ
ОТ 02.07.2003 N 03-32/ПС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.03.2004 N 5593.
Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных
бумаг дополнено нормами, определяющими порядок раскрытия эмитентом
информации, которая может оказать существенное влияние на
стоимость публично размещаемых и/или находящихся в публичном
обращении ценных бумаг эмитента.
Установлено, что любая информация, которая может оказать
существенное влияние на стоимость публично размещаемых ценных
бумаг эмитента, должна быть опубликована эмитентом на ленте
новостей до ее раскрытия иными способами.
Определен перечень таких сведений, в который, в частности,
включена информация о принятых советом директоров эмитента
решениях, об изменении размера доли участия лиц, являющихся
членами совета директоров (наблюдательного совета) эмитента, об
изменении в составе акционеров эмитента, о включении ценных бумаг
эмитента в список ценных бумаг, допущенных к торгам организатором
торговли на рынке ценных бумаг, и исключении ценных бумаг эмитента
из указанного списка, и момент наступления этих событий.
В новой редакции изложены нормы, обязывающие эмитентов
осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета и
сообщений о существенных фактах.
Также внесены изменения в приложения 4 "Проспект ценных бумаг"
и 11 "Ежеквартальный отчет". В частности, приведены новые формы,
по которым отражается кредиторская задолженность, прилагаемые к
проспекту ценных бумаг и ежеквартальному отчету.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.03.2004 N 116
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ТАРИФОВ
НА ПОГРУЗКУ И ВЫГРУЗКУ ГРУЗОВ И СВЯЗАННЫЕ С НИМ УСЛУГИ
ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА"
Положение определяет порядок рассмотрения, утверждения и
изменения регулирующим органом (федеральным органом исполнительной
власти по регулированию естественных монополий на транспорте)
тарифов на погрузку и выгрузку грузов и связанные с ними услуги
водного транспорта (тарифы на погрузочно-разгрузочные работы), а
также правила применения таких тарифов. Тарифы на
погрузочно-разгрузочные работы устанавливаются в зависимости от
типа портовой механизации и в соответствии с номенклатурой грузов.
Решения об установлении тарифов на погрузочно-разгрузочные
работы подлежат официальному опубликованию регулирующим органом в
установленном порядке.
Определено, что услуги внутренего водного транспорта,
связанные с погрузкой и выгрузкой грузов, но не учитываемые при
формировании тарифов на погрузочно-разгрузочные работы,
оплачиваются по свободным (договорным) тарифам.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 13.02.2004 N 203
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.03.2004 N 5590.
Утверждены Перечень таможенных органов, чья компетенция
ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных
операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную
границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях
(за исключением дипломатической почты и консульской вализы), а
также перечень таможенных органов, обладающих правомочиями на
совершение таможенных операций в отношении указанных товаров.
Установлено, что таможенный пост Международный почтамт
Московской южной таможни также обладает правомочиями на совершение
таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых
через таможенную границу Российской федерации специализированными
транспортно-экспедиционными организациями.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ПРИКАЗ Госнаркоконтроля РФ от 28.01.2004 N 18
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.03.2004 N 5594.
В целях реализации Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ
"О государственной дактилоскопической регистрации в Российской
Федерации" утверждена Инструкция, определяющая порядок проведения
обязательной государственной дактилоскопической регистрации
сотрудников подразделений, территориальных органов и организаций
Госнаркоконтроля РФ; порядок учета, хранения, классификации и
выдачи дактилоскопической информации; правила дактилоскопирования
и заполнения дактилоскопических карт; порядок изменения, изъятия и
уничтожения дактилоскопической информации.
Определено, что основанием для проведения обязательной
дактилоскопической регистрации является приказ Госнаркоконтроля РФ
или территориального органа Госнаркоконтроля РФ о назначении на
должность, по которой предусмотрено присвоение специального
звания.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.03.2004 N 115
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ИЮНЯ 2000 Г. N 480"
Министерству образования Российской Федерации разрешено иметь
в структуре центрального аппарата в пределах установленных
численности и фонда оплаты труда работников наряду с другими
подразделениями 7 департаментов по основным направлениям
деятельности, в том числе департамент по молодежной политике
(ранее было 5 департаментов).
<ПИСЬМО> Минобразования РФ от 19.02.2004 N 14-51-38/13
"ОБ ОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОСНОВНОМ
И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ) ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ"
Разъяснен порядок заполнения аттестатов об основном общем и
среднем (полном) общем образовании, выдаваемых выпускникам
общеобразовательных учреждений Российской Федерации, прошедшим
государственную (итоговую) аттестацию.
В частности, указано, что в связи с введением безотметочного
обучения по физической культуре, изобразительному искусству и
музыке в аттестатах по указанным предметам допускается запись
"зачтено".
Запись "не зачтено" соответствует неудовлетворительной
отметке. С такой записью документ об общем образовании не
выдается.
Также сообщено, что выпускникам 2004 года могут быть выданы
аттестаты и приложения к ним, изготовленные МТ Гознака не ранее
2002 года.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0304
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.