========================================================================
Вы можете подписаться на рассылку "Список измененных документов" и
Вам будет представлен перечень документов. Все документы, упоминаемые в
перечне, включены в систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф с учетом
внесенных в них изменений и дополнений. Эта и другие рассылки на cервере
www.consultant.ru.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consdocchange
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 12 марта 2004 года
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.03.2004 N 263
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 02.02.2004 N 132"
В связи с допущенной технической ошибкой из Приказа ГТК РФ от
02.02.2004 N 132 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от
04.04.2001 N 335" исключена норма, признававшая утратившим силу
положение Приказа ГТК РФ от 04.04.2001 N 335, в соответствии с
которым в расчет фонда оплаты труда гражданина, поступающего на
службу в таможенные органы на должность стажера, включается
ежемесячная денежная дотация, установленная Приказом ГТК РФ от
04.12.2000 N 1100.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
РЕШЕНИЕ ВАС РФ от 03.02.2004 N 16125/03
<ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЯ, СОДЕРЖАЩЕГОСЯ ВО ВТОРОМ ПРЕДЛОЖЕНИИ
АБЗАЦА ПЕРВОГО ПУНКТА 3 РАЗДЕЛА 1 ИНСТРУКЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЙ
ПРИКАЗОМ МНС РФ ОТ 21.01.2002 N БГ-3-03/25>
Решением ВАС РФ от 03.02.2004 N 16125/03 отказано в
удовлетворении требования о признании недействующим положения,
содержащегося во втором предложении абзаца первого пункта 3
раздела 1 Инструкции по заполнению декларации по налогу на
добавленную стоимость и декларации по налогу на добавленную
стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0
процентов, утвержденной Приказом МНС РФ от 21.01.2002
N БГ-3-03/25,обязывающего налогоплательщиков при отсутствии
объектов налогообложения представлять декларацию в налоговые
органы.
Вместе с тем разъясняется, что обязанность представлять
налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не
наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об
этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу
плательщиков данного налога.
Таким образом, отсутствие у налогоплательщика по итогам
конкретного налогового периода объекта налогообложения и (или)
суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от
обязанности представления декларации по налогу на добавленную
стоимость.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 13.01.2004 N ЧД-6-26/23@
"О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ДОХОДОВ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
В связи с тем, что положениями налогового законодательства
Республики Беларусь при налогообложении физических лиц
предусмотрено декларирование всех доходов физического лица -
гражданина Белоруссии, в том числе полученных в иностранных
государствах (причем документ, подтверждающий суммы полученных
доходов и уплаченных в иностранном государстве налогов, должен
быть подтвержден налоговым органом иностранного государства),
разъяснен порядок подтверждения доходов, полученных гражданами
Республики Беларусь в Российской Федерации и фактически уплаченных
с таких доходов сумм налога.
В частности, сообщено, что гражданин Республики Беларусь может
лично либо по почте обратиться в налоговый орган по месту
постановки на учет организации-работодателя, выплатившей доход, с
целью получения подтверждения сведений о суммах и видах полученных
доходов и фактически удержанной суммы налога. Подтверждение
Справки о доходах физического лица (гражданина Белоруссии),
предназначенной для представления в официальные органы иностранных
государств, производится на основании письменного запроса
физического лица и Справки о доходах физического лица по форме
2-НДФЛ, утвержденной Приказом МНС РФ от 02.12.2002 N БГ-3-04/686.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 26.12.2003 N 03-54/ПС
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2004 N 5610.
Вступает в силу в соответствии с пунктом 5 данного документа.
Положение о деятельности по организации торговли на рынке
ценных бумаг распространяется на всех профессиональных участников,
осуществляющих деятельность по организации торговли в Российской
Федерации, в том числе на фондовые биржи.
К организаторам торговли, являющимся фондовыми биржами,
применяются требования к деятельности организаторов торговли, если
иное не предусмотрено настоящим Положением, а также дополнительные
требования.
Положением определены органы управления и подразделения
фондовой биржи, на которые возложено выполнение различных биржевых
функций. В частности, фондовая биржа должна иметь биржевой совет,
который осуществляет предварительное обсуждение проектов
документов, регистрируемых организатором торговли в ФКЦБ России
(перечень установлен п. п. 2.1, 2.2 Положения), заключения отдела
по листингу о включении (об отказе во включении) ценных бумаг в
котировальный список, об исключении их из котировального списка и
дает рекомендации по данным вопросам совету директоров фондовой
биржи (или иному уполномоченному органу, если фондовая биржа
является некоммерческим партнерством).
Установлен порядок допуска к участию в торгах. В частности,
определены требования, устанавливаемые организатором торговли к
участникам торгов, а также к участникам торгов, являющимся
маркет-мейкерами.
Установлен порядок допуска ценных бумаг к торгам. При этом
детально регламентирована как процедура включения ценных бумаг в
котировальные списки при прохождении листинга, так и исключения
ценных бумаг из них (процедура делистинга). Ценные бумаги,
включенные в котировальные списки на момент вступления в силу
настоящего Постановления, подлежат исключению из соответствующих
котировальных списков после 1 января 2005 года, если их эмитенты
не отвечают требованиям, изложенным в пунктах 4.5.4, 4.6.2, 4.7.2,
4.8.1, 4.8.2 Положения.
Кроме этого, Положение содержит нормы о порядке проведения
торгов, особенностях совершения срочных сделок на фондовых биржах,
осуществлении контроля, раскрытии, хранении и защите организатором
торговли информации.
Внесены изменения и дополнения в Порядок лицензирования видов
профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской
Федерации, утвержденный Постановлением ФКЦБ РФ от 15.08.2000 N 10,
касающиеся лицензионных требований и условий, выполняемых
соискателем и лицензиатом при осуществлении деятельности фондовой
биржи, документов, представляемых для выдачи лицензии фондовой
биржи, а также возможности совмещения деятельности фондовой биржи
с иными видами деятельности.
Внесены дополнения в Положение о клиринговой деятельности на
рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденное
Постановлением ФКЦБ РФ от 14.08.2002 N 32/пс. В частности,
установлено, что клиринговая организация, осуществляющая клиринг
по сделкам, заключенным на фондовой бирже, вправе использовать
исключительно централизованный клиринг. Данное требование вступает
в силу с 1 января 2005 года.
Также указанное Положение дополнено разделом "Особенности
осуществления клиринга по срочным сделкам".
Организаторы торговли (в том числе фондовые биржи) и
клиринговые организации обязаны привести свою деятельность в
соответствие с требованиями настоящего Постановления в срок до 1
июля 2004 года.
Признаны утратившими силу Постановления ФКЦБ РФ от 26.10.2001
N 28 "Об утверждении Положения о системе контроля организаторов
торговли на рынке ценных бумаг и дополнительных требованиях к
участникам торгов и эмитентам ценных бумаг" и от 04.01.2002 N 1-пс
"Об утверждении Положения о требованиях, предъявляемых к
организаторам торговли на рынке ценных бумаг" с внесенными в него
изменениями и дополнениями.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ N 229, МНС РФ N БГ-3-06/145 от 25.02.2004
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ И МНС РОССИИ
ОТ 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299"
В связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Российской
Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ с 1 января 2004 года утратил силу
Приказ ГТК РФ N 830, МНС РФ N БГ-3-06/299 от 21.08.2001 "Об
усилении таможенного и налогового контроля при декларировании
товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.03.2004 N 270
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 23.05.96 N 315"
Код ТН ВЭД России 9032 20 909 0 раздела 4 приложения 1 к
Приказу ГТК РФ от 23.05.1996 N 315 "Список товаров и технологий
двойного назначения, экспорт которых контролируется" позиции
12.2.1.2. "Системы управления на базе компьютера для управления
процессом вакуумизации" заменен кодом 9032 20 900 0 ТН ВЭД России.
Действие данного Приказа распространяется на правоотношения,
возникшие с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ
от 23.01.2004 N 36 "О внесении изменений в Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 и от
21 августа 2001 г. N 602".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 09.03.2004 N 279
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 08.08.2000 N 681"
Вступил в силу с 28.02.2004.
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от
25.02.2004 N 106 в Перечне количественных ограничений,
устанавливаемых на 2000 - 2005 годы на отдельные виды товаров,
ввозимых из других стран в таможенном режиме свободной таможенной
зоны, действующем на территории Особой экономической зоны в
Калининградской области, доведенном Приказом ГТК РФ от 08.08.2000
N 681, коды товарной позиции "мебель деревянная типа кухонной и
типа спальной" по ТН ВЭД России заменены на "9403 50 000 1" и
"9403 50 000 9".
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 05.03.2004 N 90-р
"О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА СПЕЦИАЛИСТА
ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ"
В соответствии со статьей 147 Таможенного кодекса РФ утвержден
Порядок оформления квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению.
Установлены перечень сведений, содержащихся в квалификационном
аттестате, а также правила его оформления и заверения.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению является документом строгой отчетности.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 11.02.2004 N 01-06/5051
"О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРАФЫ 18 ПАСПОРТА ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА"
Разъяснен порядок заполнения графы "17. Страна вывоза" и графы
"18. Серия, N удостоверения, ГТД" паспорта транспортного средства
(ПТС), выдаваемого таможенными органами в соответствии с Приказом
МВД РФ N 399, ГТК РФ N 388, Госстандарта РФ N 195 от 30.06.1997,
которым, в частности, утверждено Положение о паспортах
транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 19.02.2004 N 07-48/6369
"О БЛАНКЕ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА ФОРМЫ "СТ-1",
ВЫДАВАЕМОГО РХО "УЗБЕКЭКСПЕРТИЗА"
В соответствии с информацией, полученной от Агентства по
внешним экономическим связям Республики Узбекистан, ГТК РФ
сообщает, что с 25 октября 2003 года РХО "Узбекэкспертиза" и его
областные и региональные подразделения выдают сертификаты о
происхождении товара формы "СТ-1" на бланках нового образца.
Приведены копия указанного бланка, а также его описание.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 20.02.2004 N 06-32/6554
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ФЕРРОВАНАДИЯ"
Направлена информация "О ситуации на рынках феррованадия",
представленная Торговым представительством Российской Федерации в
Нидерландах. Информация включает в себя общий обзор рынка ванадия
и содержащей его продукции, таблицу цен, а также стандарты,
действующие на рынке феррованадия.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.02.2004 N 01-06/6665
"О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ В
НЕСОПРОВОЖДАЕМОМ БАГАЖЕ"
Разъяснено, что проведение таможенного оформления товаров,
перемещаемых на таможенную территорию Российской Федерации
авиационным транспортом в несопровождаемом багаже физическими
лицами, постоянно проживающими или временно пребывающими в Москве
и (или) Московской области, допускается с учетом определенных
Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 N 1397 полномочий и компетенции
таможен, непосредственно подчиненных ГТК РФ, а также регионов их
деятельности, утвержденных Приказом ГТК РФ от 31.07.2003 N 824.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 25.02.2004 N 01-06/6906
"О СКЛАДАХ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ"
Разъяснено, что при нахождении нескольких помещений и (или)
открытых площадок, предполагаемых к использованию в качестве
склада временного хранения по одному почтовому адресу либо в
пределах неразрывной по периметру территории, юридическому лицу
может быть выдано одно свидетельство о включении в Реестр
владельцев складов временного хранения на указанные помещения
и (или) открытые площадки в соответствии с Приказом ГТК РФ от
26.09.2003 N 1070.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 01.03.2004 N 14-10/7461
"О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Доведены до сведения сроки вступления в силу отдельных
нормативных правовых актов ГТК РФ.
Приказы ГТК РФ от 28.01.2004 N 98 "О признании утратившими
силу некоторых правовых актов ГТК России" и от 28.01.2004 N 102 "О
внесении изменений в Приказ ГТК России от 05.01.1994 N 1" вступили
в силу 28 февраля 2004 года.
Распоряжение Администрации Калининградской области N 386-р и
ГТК России N 9-р от 19.01.2004 "О внесении дополнений в
распоряжение Администрации Калининградской области и ГТК России от
31.12.1998 N 296-р/01-14/1365" вступило в силу 8 марта 2004 года.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 03.03.2004 N 01-06/7790
"О ДОГОВОРЕ ТАМОЖЕННОГО БРОКЕРА С ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ ЛИЦОМ"
Статьей 139 Таможенного кодекса РФ определено, что отношения
таможенного брокера (представителя) с декларантами и другими
заинтересованными лицами строятся на договорной основе. При этом
не предусмотрена обязательность нотариального удостоверения
договора.
В связи с этим с 1 января 2004 года нотариальное удостоверение
договора таможенного брокера с представляемым лицом для таможенных
целей не требуется. Необходимость нотариального удостоверения
договора определяется сторонами договора в зависимости от
конкретных условий сделки в рамках гражданского законодательства
РФ.
ГТК России информирует, что Постановление Правительства РФ от
17.07.1996 N 873 "Об утверждении Положения о таможенном брокере"
фактически утратило силу с 1 января 2004 года. Приказ ГТК РФ от
15.06.1998 N 392 "Об утверждении Порядка лицензирования и контроля
за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных
органов" утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от
02.10.2003 N 1098.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 13.02.2004 N ТФ-424
<О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПАСПОРТА СДЕЛКИ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ>
Разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 Приказа ГТК РФ от
03.12.2003 N 1377 при изменении таможенного режима товаров не
требуется повторного представления паспорта сделки и указания его
реквизитов в грузовой таможенной декларации, если паспорт сделки
представлялся при помещении этих товаров на основании того же
договора под ранее заявленный режим.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 27.02.2004 N ТФ-573
<О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
21.02.2004 N 98>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 21.02.2004
N 98 "О внесении в Таможенный тариф Российской Федерации
изменений, касающихся ввоза на таможенную территорию Российской
Федерации отдельных видов технологического оборудования" вступает
в силу с 25 марта 2004 года.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0312
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.