========================================================================
Если Вы хотите получать информацию о документах, представленных на
регистрацию в Минюст России, зарегистрированных, возвращенных без
регистрации и т.д., -- подпишитесь на рассылку "Информация из Минюста
России". Эта и другие рассылки на cервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ
ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consminjust
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 16 марта 2004 года
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.02.2004 N 5-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВАХ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
В Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" внесены
изменения, касающиеся порядка использования кумулятивного голосования при выборе
членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и прекращения
полномочий членов совета директоров.
Установлено, что кумулятивное голосование будет применяться при выборах членов
совета директоров для акционерных обществ с любым числом акционеров.
Предусмотрено, что количественный состав совета директоров не может быть
менее чем пять членов.
Полномочия всех членов совета директоров (наблюдательного совета) общества
могут быть прекращены досрочно по решению общего собрания акционеров.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРИКАЗ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при
Минтруде РФ от 11.02.2004 N 11
"ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ОТЧЕТНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ"
Утверждена Инструкция по созданию оперативных отчетов негосударственных пенсионных
фондов для передачи их по каналам электронной почты (ИСОТ 2004).
Оперативная отчетность включает в себя сведения о сводных данных НПФ, о выполнении
обязательств по выплатам, а также об инвестиционной деятельности негосударственного
пенсионного фонда.
Установлено, что негосударственные пенсионные фонды представляют оперативную
отчетность в соответствии с требованиями утвержденной Инструкции, начиная с отчетов
за январь 2004 года. Срок представления указанной отчетности установлен не позднее
20 числа месяца, следующего за отчетным.
Приведены обязательные реквизиты сообщений и форма представляемых данных.
Признана утратившей силу Инструкция по созданию оперативных отчетов негосударственных
пенсионных фондов для передачи их по каналам электронной почты (ИСОТ 2002), утвержденная
Приказом Инспекции НПФ от 10.01.2002 N 2.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<ПИСЬМО> МНС РФ от 10.02.2004 N 23-2-11/8-490
"О ПОЛНОМОЧИЯХ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ПОСТОЯННОГО МЕСТОПРЕБЫВАНИЯ"
Сообщено, что с 1 января 2004 года подтверждение постоянного местопребывания
(резидентства) в Российской Федерации физических лиц и международных организаций
для целей применения соглашений об избежании двойного налогообложения Российской
Федерации с иностранными государствами осуществляется Минфином РФ.
Подтверждение постоянного местопребывания в Российской Федерации российских
организаций до особых указаний осуществляется в центральном аппарате МНС РФ в
соответствии с порядком, установленным письмом Госналогслужбы России от 30.01.1996
N ВГ-4-06/7н "О подтверждении постоянного местопребывания в Российской Федерации".
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 27.02.2004 N 04-11/пс
"О СОСТАВЕ НЕОБХОДИМЫХ РАСХОДОВ ПО ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТОБРАННЫМИ ПО КОНКУРСУ
УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ УПРАВЛЯЮЩЕЙ
КОМПАНИЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ,
ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫХ ИМ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5619.
Утвержден состав необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных
накоплений, оплачиваемых отобранными по конкурсу управляющими компаниями и государственной
управляющей компанией за счет средств пенсионных накоплений, перечисляемых им
Пенсионным фондом Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Госстроя РФ N 64, Минэкономразвития РФ N 40
от 17.02.2004
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПО УПРОЩЕННОЙ СХЕМЕ
КОНКУРСА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ВЗАМЕН РАЗРУШЕННОГО НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПОСТРАДАВШЕЙ ОТ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ
В СЕНТЯБРЕ-ОКТЯБРЕ 2003 Г."
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5615.
Утвержденный Порядок предусматривает конкурсный принцип определения подрядчиков
и поставщиков для строительства жилья на территории Республики Алтай для граждан,
пострадавших от землетрясения в сентябре-октябре 2003 года, и направлен на обеспечение
сокращения сроков строительства жилья с максимальной экономичностью и эффективностью.
Определены условия и процедуры конкурсного отбора возможных поставщиков,
порядок предоставления участникам конкурсной документации и регистрации заявок
государственным заказчиком, которым выступает Правительство Республики Алтай,
а также порядок оценки поступивших заявок и процедура отбора поставщиков конкурсной
комиссией, создаваемой государственным заказчиком.
<ПИСЬМО> Минздрава РФ от 30.01.2004 N 1100/470-04-110
"О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОДУКЦИИ"
Минздрав РФ сообщает перечень товаров, не подлежащих обязательной санитарно-эпидемиологической
экспертизе, относящихся к продукции информационных технологий, электронной технике
и электроприборам бытового назначения. Указанный перечень приведен с указанием
кодов ТН ВЭД.
Кроме того, указано, что запасные части и приспособления для данных видов
продукции, не имеющих непосредственного контакта с пищевыми продуктами, также
не подлежат обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе.
Минздрав РФ обращает внимание на то, что в контрактах на поставку продукции
в обязательном порядке должны быть декларированы сведения о безопасности продукции
для здоровья человека и среды его обитания.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.03.2004 N 138
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЧАСТЕЙ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ К ВЕСАМ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.
Ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам чувствительностью
0,05 г или выше, с разновесами или без них (код ТН ВЭД России 9016 00 900 0)
снижена с 10 до 5 процентов от таможенной стоимости.
Указанная ставка ввозной таможенной пошлины вводится сроком на 9 месяцев.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ Минобразования РФ от 09.03.2004 N 1123
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
Утверждены Положение об организации опытно-экспериментальной деятельности
в системе образования и Перечень структурных подразделений Минобразования России,
ответственных за организацию и координацию опытно-экспериментальной деятельности
в системе образования.
Деятельность различных субъектов системы образования по разработке, апробированию
и внедрению методик и технологий обучения, воспитания, новых механизмов управления
в системе образования, контроля качества образования, а также по другим направлениям,
предусмотренным Федеральной программой развития образования, может быть организована
в рамках экспериментов, проводимых или организуемых Минобразованием России, либо
инициативных экспериментальных проектов, поддерживаемых указанным Министерством.
Субъектам опытно-экспериментальной деятельности может быть присвоен статус
федеральной экспериментальной площадки (ФЭП) Минобразования России либо статус
участника федерального эксперимента в области образования.
Перечислены основные направления деятельности ФЭП, рассмотрены вопросы управления
ее деятельностью, а также присвоения и прекращения действия статуса федеральной
экспериментальной площадки.
Установлены права и обязанности участника опытно-экспериментальной деятельности,
имеющего статус ФЭП.
Признаны утратившими силу Приказы Минобразования РФ от 18.10.1999 N 579 "Об
утверждении Положения о федеральной экспериментальной площадке Министерства образования
Российской Федерации" и от 13.04.1999 N 974 "Об утверждении Положения об организации
экспериментальной работы в образовательных учреждениях среднего профессионального
образования".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 26.11.2003 N ГКПИ 03-655
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 2
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.1999 N 393 "О
ГАРАНТИРОВАННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫМИ
И ВАЖНЕЙШИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, А ТАКЖЕ
НЕКОТОРЫХ УСЛОВИЯХ ЛЬГОТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ">
В Верховный Суд РФ обратились граждане с заявлением о признании частично
недействующим абзаца 2 пункта 2 Постановления Правительства Рф от 08.04.1999
N 393 "О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими
лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения
граждан лекарственными средствами", в соответствии с которым льготным категориям
граждан, имеющим право при амбулаторном лечении на бесплатное обеспечение лекарственными
средствами или на 50-процентную скидку в их оплате, рецепты выписываются на лекарственные
средства, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых
для оказания медицинской помощи, - единолично лечащим врачом государственного
или муниципального амбулаторно-поликлинического учреждения по месту постоянного
проживания этих граждан или по месту их прикрепления для медицинского обслуживания,
в той части, в которой указанные положения не допускают возможности выписки льготных
рецептов л!
ечащим врачом частного учреждения, а также в части установления места выписки
рецептов для лекарственного обеспечения граждан на льготных условиях.
Заявленные требования были удовлетворены частично. Со дня вступления решения
суда в законную силу признан недействующим абзац 2 пункта 2 указанного Постановления
Правительства РФ в части, препятствующей лечащему врачу частной системы здравоохранения
выписывать льготным категориям граждан при амбулаторном лечении рецепты на бесплатное
обеспечение лекарственными средствами или на 50-процентную скидку в их оплате.
Определением Верховного суда РФ от 15.01.2004 N КАС 03-638 указанное решение
было оставлено без изменения.
Однако, указав на неточность изложения в резолютивной части решения текста
оспариваемой нормы, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ конкретизировала
резолютивную часть, определив, что абзац 2 пункта 2 указанного Постановления
Правительства РФ признан недействующим в части, препятствующей выписывать рецепты
льготным категориям граждан, имеющим право при амбулаторном лечении на бесплатное
обеспечение лекарственными средствами или на 50-процентную скидку в их оплате,
лечащему врачу амбулаторно-поликлинического учреждения частной системы здравоохранения
по месту постоянного проживания этих граждан или по месту их прикрепления для
медицинского обслуживания, со дня вступления решения суда в законную силу.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ МВД РФ от 20.02.2004 N 107
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЙ АКТ МВД РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5616.
В соответствии с внесенными дополнениями расширен Перечень должностных лиц
системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую
тайну, утвержденный Приказом МВД РФ от 26 декабря 2003 года N 1033.
РАСПОРЯЖЕНИЕ КФМ РФ от 01.03.2004 N 7
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КФМ РОССИИ
ОТ 28 АВГУСТА 2003 Г. N 18"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5617.
В новой редакции изложен Перечень государств (территорий), не участвующих
в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, предусмотренный
статьей 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
В соответствии с внесенными изменениями из указанного перечня исключены Египет
и Украина.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
<ПИСЬМО> МНС РФ от 06.02.2004 N 23-1-10/9-419@
"О ПРИМЕНЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И
ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ГЕРМАНИЯ ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВ НА ДОХОДЫ И ИМУЩЕСТВО
ОТ 29.05.1996"
МНС РФ доводит согласованную между Минфином РФ и Федеральным министерством
финансов ФРГ, как компетентными в смысле Соглашения между Российской Федерацией
и Федеративной Республикой Германия об избежании двойного налогообложения в отношении
налогов на доходы и имущество от 29.05.1996, органами, позицию по ряду вопросов,
касающихся применения отдельных положений Соглашения.
В частности, согласовано, что положения пункта 3 Протокола от 29.05.1996
к указанному Соглашению о неограниченных вычетах сумм процентов и расходов на
рекламу при исчислении налогооблагаемой прибыли организации не содержат ограничений
относительно доли участия в капитале организации, дающей право на такие вычеты.
Кроме того, расходы предприятия в виде процентов по долговым обязательствам
любого вида, независимо от природы кредита или займа, подлежат прямому, неограниченному
вычету из налогооблагаемой прибыли.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 12.02.2004 N 23-1-10/4-497@
"О ПРИМЕНЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КИПР
ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВ
НА ДОХОДЫ И КАПИТАЛ ОТ 05.12.1998"
Разъяснен порядок применения подпункта а) пункта 2 статьи 10 Соглашения между
Правительством РФ и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения
в отношении налогов на доходы и капитал от 05.12.1998, в соответствии с которым
дивиденды, выплачиваемые компанией, являющейся резидентом одного Договаривающегося
Государства, резиденту другого Договаривающегося Государства, могут облагаться
налогом в первом упомянутом Государстве в размере, не превышающем 5% от общей
суммы дивидендов, если лицо, имеющее фактическое право на дивиденды, прямо вложило
в капитал компании сумму, эквивалентную не менее 100000 долларов США.
В частности, сообщено, что между Минфином РФ и Минфином Республики Кипр достигнуто
соглашение о том, что указанное условие должно быть соблюдено на момент первоначального
осуществления инвестиций и не подлежит ежегодному перерасчету на момент выплаты
дивидендов; размер инвестиции определяется суммой, фактически уплаченной на дату
приобретения акций или других прав на участие в прибыли при соблюдении принципа
использования рыночных цен между независимыми участниками сделки.
Кроме того, разъяснено, что подразумевается под фразой "прямо вложило".
Письмо применяется ко всем правоотношениям, возникшим с начала применения
Соглашения.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0316
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.