========================================================================
Подпишитесь на рассылку "Перечень новых документов, включаемых в
СПС КонсультантПлюс:ВерсияПроф" и вам будет предоставлена достоверная
информация обо всех новых документах (нормативных актах, правовых актах
разъяснительного характера и правоприменительных актах), включаемых
ежедневно в систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф. Эта и другие рассылки на
сервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consprof
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 10 марта 2004 года
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.03.2004 N 6-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В
ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ"
Глава IV Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 дополнена статьей
"Гарантии сотрудникам уголовно-исполнительной системы, избранным
(назначенным) в законодательные (представительные) или
исполнительные органы государственной власти либо органы местного
самоуправления".
Установлено, что сотрудники уголовно-исполнительной системы,
избранные (назначенные) в законодательные (представительные) или
исполнительные органы государственной власти либо органы местного
самоуправления, на период осуществления указанных полномочий
приостанавливают службу в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы.
После прекращения указанных полномочий этим сотрудникам
предоставляется ранее занимаемая должность или с их согласия
другая равноценная должность по прежнему либо иному месту службы.
Период осуществления указанных полномочий данным сотрудникам
засчитывается в календарном исчислении в общий трудовой стаж, а
также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного
специального звания, дополнительный отпуск, назначение пенсии за
выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного
содержания.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.03.2004 N 10-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВАХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ" В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ
ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА"
В связи с принятием Федерального закона от 05.08.2000
N 118-ФЗ, которым с 1 января 2001 года введена в действие глава 24
Налогового кодекса РФ "Единый социальный налог", внесены
соответствующие изменения в Федеральный закон от 16.07.1999
N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
В частности, установлено, что отношения, связанные с
установлением и уплатой платежей на обязательное социальное
страхование, контроль за их уплатой, обжалование действий
(бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности
виновных лиц регулируются указанным Законом, федеральными законами
о конкретных видах обязательного социального страхования, а также
законодательством о налогах и сборах.
Уточнено, что действие указанного Закона распространяется
также на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иные
категории граждан при условии уплаты ими или за них не только
страховых взносов на обязательное социальное страхование, но и
(или) налогов, установленных законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, средства от уплаты которых поступают
на финансирование конкретных видов обязательного социального
страхования.
Страхователями признаются организации и граждане, обязанные
уплачивать страховые взносы и (или) налоги в соответствии с
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального
страхования, а также в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
Кроме того, признано утратившим силу положение о том, что
страховые взносы с работников, у которых размер заработной платы
ниже величины прожиточного минимума, установленного
законодательством Российской Федерации, не взимаются и вносятся за
них страхователем-работодателем.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МНС РФ от 21.01.2004 N БГ-3-21/34
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 26 "НАЛОГ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В связи с принятием Федерального закона от 07.07.2003 N
117-ФЗ, внесшего изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ, в
Методические рекомендации по применению главы 26 "Налог на добычу
полезных ископаемых" Налогового кодекса РФ, утвержденные Приказом
МНС РФ от 02.04.2002 N БГ-3-21/170, внесены изменения, касающиеся
исчисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти и
газового конденсата из нефтегазоконденсатных месторождений.
ПРИКАЗ МНС РФ от 26.02.2004 N БГ-3-22/154@
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ОТ 10.12.2002 N БГ-3-22/706,
ОТ 17.04.2003 N БГ-3-22/191, ОТ 28.10.2003 N БГ-3-22/573"
Признаны утратившими силу Приказ МНС РФ от 10.12.2002 N
БГ-3-22/706 "Об утверждении Методических рекомендаций по
применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения"
Налогового кодекса Российской Федерации" и приказы МНС РФ,
вносившие изменения в указанный документ.
ПРИКАЗ МНС РФ от 01.03.2004 N БГ-3-22/165@
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ОТ 10.12.2002 N БГ-3-22/707, ОТ
03.04.2003 N БГ-3-22/164, ОТ 28.10.2003 N БГ-3-22/572"
Признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 10.12.2002 N
БГ-3-22/707 "Об утверждении Методических рекомендаций по
применению главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"
Налогового кодекса Российской Федерации", а также Приказы МНС РФ
от 03.04.2003 N БГ-3-22/164 и от 28.10.2003 N БГ-3-22/572,
вносившие изменения и дополнения в Методические рекомендации по
применению главы 26.3 НК РФ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<ПИСЬМО> Минфина РФ N 12-03-14, МНС РФ N БГ-15-10/133,
ЦБ РФ N 1389-У, ФФОМС N 785/50-1/и от 01.03.2004
"О НЕПРИМЕНЕНИИ СОВМЕСТНОГО ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 1997 Г. N 12-03-04,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 1997 Г. N АП-6-7/926, ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 1997 Г. N 128-У,
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ОТ 19 ДЕКАБРЯ 1997 Г. N 5226/51 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УКАЗАНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОРЯДОК УЧЕТА И СБОРА СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
В связи со вступлением в силу Указания ЦБ РФ от 16.12.2002 N
1222-У "О порядке нумерации лицевых счетов, открываемых на
балансовых счетах N 40403 "Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования" и N 40404 "Территориальные фонды
обязательного медицинского страхования" не подлежит применению
совместное письмо Минфина РФ от 31.12.1997 N 12-03-04,
Госналогслужбы РФ от 31.12.1997 N АП-6-7/926, ЦБ РФ от 31.12.1997
N 128-У, ФФОМС от 19.12.1997 N 5226/51 "О внесении изменений в
указания, определяющие порядок учета и сбора страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды обязательного медицинского
страхования".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.03.2004 N 8-ФЗ
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОСМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Признана утратившей силу статья 26 Закона РФ от 20.08.1993
N 5663-1 "О космической деятельности", устанавливающая правовой
режим международных договоров Российской Федерации в области
космической деятельности.
Внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от
29.11.1996 N 147-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О космической деятельности".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.02.2004 N 14-10/7236
"О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ,
ИЗДАННЫХ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
2003, N 22, СТ. 2066; N 52, СТ. 5038)"
Сообщено о вступлении в силу некоторых нормативных правовых
актов ГТК России, изданных в целях реализации Таможенного кодекса
Российской Федерации и официально опубликованных, - в частности,
Приказов ГТК РФ от 19.01.2004 N 48 "Об утверждении Перечня
должностей должностных лиц таможенных органов Российской
Федерации, имеющих доступ в помещения и на территории для
проведения осмотра", от 20.01.2004 N 55 "Об установлении
компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в
отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими
лицами".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.03.2004 N 9-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
В соответствии с внесенным изменением льгота по внеконкурсному
поступлению в государственные и муниципальные образовательные
учреждения среднего профессионального и высшего профессионального
образования распространена на лиц в возрасте до 23 лет из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ранее право внеконкурсного поступления в указанные средние
специальные и высшие учебные заведения утрачивалось данной
категорией лиц по достижении возраста 18 лет.
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 23.01.2004 N 25
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЕННЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЛАТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И В ДРУГИХ ОБЛАСТЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2004 N 5609.
Положение определяет правила организации и ведения платной
деятельности, осуществляемой высшим военно-учебным заведением;
порядок учета и расходования денежных средств, полученных от
платной деятельности, а также порядок обеспечения мероприятий,
связанных с платной деятельностью военно-учебного заведения.
Платная деятельность в области образования осуществляется
военно-учебным заведением сверх заданий по приему слушателей и
курсантов, устанавливаемых нормативными правовыми актами
Министерства обороны и финансируемых за счет средств федерального
бюджета. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны
взамен или в рамках основной образовательной деятельности.
Ведение конкретного вида платной деятельности допускается
после внесения в установленном порядке изменений в устав высшего
военно-учебного заведения.
Действие Положения не распространяется на правоотношения,
связанные с обучением офицеров (специалистов) для других
федеральных органов исполнительной власти (в которых федеральным
законом предусмотрена военная служба), подготовкой национальных
военных кадров и технического персонала иностранных государств, а
также с осуществлением военными образовательными учреждениями
предпринимательской деятельности, предусмотренной
законодательством Российской Федерации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
от 11.02.2004 N 5
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ СП 2.6.1.01-04
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПОРТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ЗАХОДЕ И СТОЯНКЕ В НИХ АТОМНЫХ СУДОВ, СУДОВ
АТОМНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПЛАВУЧИХ ЭНЕРГОБЛОКОВ
АТОМНЫХ ТЕПЛОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ СПРБП-04"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2004 N 5607.
С 1 июля 2004 года вводятся в действие санитарные правила СП
2.6.1.01-04, устанавливающие санитарно-гигиенические,
организационные и технические требования по обеспечению
радиационной безопасности портов Российской Федерации при заходе и
стоянке в них атомных судов, самоходных и несамоходных судов
атомно-технологического обслуживания, а также плавучих
энергоблоков атомных теплоэлектростанций (ПЭБ).
Установлены требования к специальному оборудованию,
сооружениям и службам порта, которые должны быть предусмотрены в
связи с его специальным назначением, а также системы мер
радиационной безопасности и организации радиационного контроля,
которые должны обеспечить безопасность нахождения судна в
акватории порта, сохранность имеющихся на его борту грузов и
оборудования, безопасность экипажа судна, работников порта, защиту
окружающей среды и населения.
В частности, определены меры обеспечения безопасности при
заходе судна в порт, при стоянке его у причала, системы мер
радиационного контроля на судне и на территории порта, а также
меры защиты экипажа и населения при радиационной аварии в порту.
Кроме того, установлены требования по обеспечению радиационной
безопасности портов при обращении с радиоактивными отходами.
Санитарные правила не распространяются на порты базирования
ПЭБ и на торговые суда с обычными двигательными установками,
перевозящие на борту радиоактивные материалы, упакованные в
установленном порядке.
ПРАВОСУДИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.03.2004 N 11-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ"
Глава IV "Обращение взыскания на имущество должника"
Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном
производстве" дополнена новой статьей, регулирующей особенности
обращения взыскания на денежные средства профессионального
участника рынка ценных бумаг и его клиентов.
Согласно внесенным изменениям не допускается обращение
взыскания по долгам брокера на денежные средства его клиентов,
находящиеся на специальных банковских счетах. Тем самым Закон "Об
исполнительном производстве" приведен в соответствие с Законом "О
рынке ценных бумаг", в котором содержится такая норма.
Кроме того, регламентирована процедура обращения взыскания на
денежные средства клиента-должника при банкротстве самого клиента.
При обращении взыскания на имущество должника на его денежные
средства, находящиеся на специальном счете, налагается арест. При
этом в обязанность брокера входит немедленная приостановка
операций с денежными средствами клиента-должника, находящимися на
специальном счете (в размере, необходимом для исполнения
исполнительного документа), и предоставление в трехдневный срок
необходимой информации по запросу судебного пристава-исполнителя.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76
<ОБЗОР ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ,
ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ>
Президиум Высшего арбитражного Суда РФ информирует о
выработанных рекомендациях по вопросу рассмотрения дел об
установлении фактов, имеющих юридическое значение, в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
В частности, указано, что не подлежат рассмотрению в порядке
особого производства заявления о признании договора заключенным
(либо незаключенным), об установлении наличия или отсутствия
права, об установлении факта исполнения определенным лицом
обязанности.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое
значение, может быть принято к производству арбитражного суда,
если оно отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и
содержанию.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.03.2004 N 7-ФЗ
"О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ
ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА О РЕГИОНАЛЬНОЙ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЕ"
Ратифицировано Соглашение между государствами - членами
Шанхайской организации сотрудничества о Региональной
антитеррористической структуре, подписанное в городе
Санкт-Петербурге 7 июня 2002 года.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0310
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
