N6

17 декабря 2003 года

Пенсионная реформа и пенсионное страхование

Новости и информация о пенсионной реформе и пенсионном страховании. Как распорядиться страховыми начислениями?

СОДЕРЖАНИЕ

Чиновники сознались в провале реформы

Председатель Общественного совета по инвестированию пенсионных накоплений Олег Еремеев: На раздумья о будущей пенсии осталось 17 дней

Нашелся управляющий

Приток "пенсионных денег" на фондовый рынок в 2004 году составит около $30 млн

Закон о пенсионных системах заработает в 2005 году

Закон "О профессиональных пенсионных системах" может заработать с 1 января 2005 года - замглавы МЭРТ РФ

Информации о негосударственных управляющих компаниях недостаточно

Михаил Дмитриев посетил территориальное отделение Пенсионного фонда для перевода своих накоплений в частную УК

Лишь один участник из 400 против пенсионной реформы

Пенсионный фонд подводит итоги двухлетнего действия пенсионной реформы

ДРУГИЕ НОВОСТИ

 

Чиновники сознались в провале реформы
Финанс, 15.12.2003

ПЕНСИИ. На прошедшем в Москве Международном пенсионном конгрессе замминистра финансов Белла Златкис и замминистра экономразвития Михаил Дмитриев признались в полном провале первого этапа пенсионной реформы. По данным Минфина, выбор в пользу частных управляющих сделали не более 1-1,5% будущих пенсионеров, в то время как, по прогнозам самих чиновников, их доля должна была бы составить 6-10%. Белла Златкис почему-то решила, что главными виновниками этой неудачи являются частные компании, которые плохо окучивали работодателей. Однако Михаил Дмитриев с ней не согласился и возложил ответственность за провал на государство, которое не сумело вовремя и качественно посвятить население в суть готовящихся преобразований.
Отчасти Белла Златкис признала виноватым и свое министерство. Но не в том, что так мало граждан подали заявления в ПФР. Она признала условия конкурсного отбора частных управляющих слишком либеральными. По ее словам, из 55 победителей конкурса более половины компаний не имеет опыта работы с пенсионными накоплениями и имеет небольшой капитал в управлении. И теперь они будут жестко контролироваться Минфином - буквально в режиме реального времени. А для того чтобы снабдить управляющих долгосрочными активами, коих на рынке катастрофически не хватает, Минфин планирует после 31 марта выпустить ГСО на 10-30 млрд рублей сроком обращения 10-30 лет с фиксированной доходностью 10-11% и возможностью досрочного выкупа эмитентом. Однако эти бумаги не будут обращаться на вторичном рынке и поэтому вряд ли всерьез заинтересуют частные компании.

Председатель Общественного совета по инвестированию пенсионных накоплений Олег Еремеев: На раздумья о будущей пенсии осталось 17 дней
Римма АХМИРОВА
Комсомольская правда, 15.12.2003

Пенсионный фонд сам стал «молчуном»
- Говорят, реформа, которая началась с обмана, добром не кончится. Сначала нам пообещали разослать пенсионные извещения до 1 августа, потом отложили все до 1 октября, теперь вот новая дата - 31 декабря.
- Это не совсем обман. Просто реформа в этом году еще толком не началась, прошла только ее техническая подготовка. ВЦИОМ распространил очень грустные данные: 70 процентов россиян знают, что существует такое понятие, как пенсионная реформа, но понятия не имеют, в чем ее суть. А 26 процентов вообще не в курсе. Пенсионный фонд уже два раза не успел к сроку разослать извещения о накопительной части пенсионного счета. И у всех засело в голове, что 15 октября - это тот крайний срок, когда можно отправить ответ в Пенсионный фонд.
- Так и в извещении написано: срок до 15 октября.
- Совершенно верно. Многие люди, получая извещения после 15 октября, находятся в полной уверенности, что уже опоздали и письмо из Пенсионного фонда можно просто выбросить в корзину. Мы хотим донести до людей, что не все потеряно. Есть еще полмесяца, чтобы принять свое решение. Это очень важно с точки зрения макроэкономики, потому что пенсионные деньги - это длинные деньги, и частные пенсионные инвестиции - это важный источник подпитки нашей кредитно-банковской системы. У нас огромный дефицит среднесрочных и долгосрочных кредитов, и кредиты дорогие. Вот прекрасное средство для развития малого бизнеса и для чего угодно. Вторая причина: люди приучаются к самостоятельному принятию решений по поводу своих денег, а это, по нашему мнению, подвигнет их и дальше инвестировать: вынимать деньги из кубышек и чулков. Поэтому мы все возможные усилия предпринимаем, чтобы информировать людей о том, что до 31 декабря еще есть время, чтобы сделать свой выбор.
- Пенсионный фонд сам записался в «молчуны». Ему было выделено 5 миллионов долларов на информирование населения о выборе управляющих компаний. Он не потратил ни рубля. Скажите честно, Пенсионному фонду выгодна неинформированность людей? Ведь тогда деньги остаются лежать в государственном кармане.
- Сложно сказать, Пенсионному фонду это на руку, либо государству в целом. Возможно, в правительстве опасаются, что большой вал пенсионных денег в частные компании может перегреть фондовый рынок. И вот таким образом пытаются отрегулировать этот процесс.

Опять пирамида

- А того, что большие деньги пойдут в госбумаги, этого они не опасаются? Была же пирамида ГКО, кончившаяся дефолтом 1998 года.
- Я уверен, что ситуация с ГКО не повторится, потому что размещение пенсионных поступлений даже через госкомпании все равно четко регламентируется правительством. Кроме того, эти деньги пойдут не только на фондовый рынок, но и, например, в ипотечный сектор. Ипотека - прибыльная и высоконадежная форма инвестиций. Поэтому тут есть определенный противовес. С одной стороны, контроль со стороны государства, с другой - наличие неких реальных инвестиционных инструментов, чего не было в ситуации 1998 года.
- Частные компании выбрали всего 45 тысяч человек. А 99 % - это «молчуны», чьи деньги автоматически переходят в управление государству.
- Это ниже наших ожиданий. Мы думали, что «частникам» свои средства направят хотя бы 3 - 7 процентов россиян. Но впереди еще 17 дней.
- Это предновогодние 17 дней.
- На самом деле хоть и говорят о том, что 38 миллионов человек получили эти извещения, но вот мне, например, по почте извещение не пришло. Я сам на днях забрал его из отделения Пенсионного фонда.
- Ну и как, пришлось отстоять очередь? Люди же боятся волокиты и очередей.
- Очереди не было. Правда, сначала мои секретари долго пытались узнать, куда же мне ехать. Но вот уже когда нашли, там все было четко и оперативно. Мое извещение лежало в папочке. А насчет волокиты, я так скажу: однажды это все равно надо сделать. Пойти в Пенсионный фонд, заполнить заявление... Но мы же занимаемся оплатой, например, коммунальных услуг.
- Коммунальные услуги - это я вижу, когда включаю свет, открываю кран, а пенсионная реформа - это так эфемерно.
- Эфемерно-то эфемерно, но, когда люди видят, что на их счету есть какие-то деньги, они будут более уважительно относиться к себе, к своим средствам, своей будущей пенсии.

«Профсоюз» будущих пенсионеров

- Ваш общественный совет - это как «профсоюз» для всех будущих пенсионеров?
- Совет действует первый год, в нем есть представители и работодателей, и профсоюзов. Сейчас нашим основным партнером в работе является Министерство финансов, но отсутствуют возможности прямых взаимоотношений с другими ведомствами - Минтрудом, ФКЦБ...
- Они вас игнорируют?
- Они нас не игнорируют, просто пускают наши бумаги по длинному кругу, наша переписка может длиться месяцами. Пока мы не вступаем в частные споры между застрахованным и управляющей компанией. Хотя уже открыли абонентский почтовый ящик для обращений, планируем запустить «горячую» телефонную линию.
- А что же делать тем, у кого на пенсионных счетах оказались нули?
- Я очень проникся этой детективной темой. Как вы помните, было объявлено, что, по разным данным, от 4 до 8 миллионов человек получили извещения с нулями. И сразу же пошла кампания: наш бизнес настолько безответственен, что он не платит налоги! Надо заставить бизнес платить налоги! Но потом буквально в одночасье цифры поменяли на совершенно другие - 492 тысячи, то есть уже в разы меньше. Мне «понравилось» объяснение одного из чиновников: вот прижали предпринимателей, они испугались и тут же заплатили хоть какие-то деньги на пенсионные счета. Но это абсурд, это просто технически невозможно. Поэтому откуда эта цифра взялась, было ли это специально сделано или это случайность, я не знаю.
- Какое-то время назад вы обратились к управляющим компаниям с призывом раскрыть имена своих реальных владельцев. Зачем?
- Пенсионные деньги должны быть максимально защищены, мы ни в коем случае не должны допустить, чтобы это стало миной замедленного действия. Поэтому те институты, которые этими деньгами управляют, должны быть максимально прозрачными для людей, для экспертов. И самим компаниям это принесет только пользу, если они скажут: вопросов нет, мы честные люди, мы пришли надолго на этот рынок, вот у нас такая-то структура собственности, такие-то компании, такие-то люди являются конечными владельцами.
- Что даст мне как потребителю, если я буду знать, что во главе компании находится Иванов, а не Петров.
- У вас к компании появляется доверие, уважение. Люди не побоялись показать лицо, значит, не жулики.
- Мавроди все знали в лицо.
- Но мы сейчас, слава Богу, уже в других экономических условиях живем. И люди лучше разбираются.
- Обычный человек ориентируется только по названиям, как в ваучерные времена. Нравится слово в названии или не нравится.
- Ну только не «нравится - не нравится», а слышал человек об этой компании или не слышал. Но чаще действительно выбирают по наитию. Уже на следующий год, я думаю, выбор компании будет более осознанным и основываться на большем количестве факторов.

Нашелся управляющий
Fundshub ru, 16.12.2003

В 2004 году на рынок пенсионных услуг по обязательному пенсионному страхованию в качестве равноправного партнера должны выйти негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

Федеральным законом от 10 января 2003 года N 14-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - закон N 14-ФЗ) среди видов деятельности НПФ перечислена деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и договорами об обязательном пенсионном страховании.

Эта деятельность включает в себя аккумулирование в НПФ средств обязательных пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам.

Итак, застрахованное лицо вправе в 2004 году определиться и выбрать соответствующий НПФ для передачи ему Пенсионным фондом РФ обязательных взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, уплачиваемых страхователем в пользу этого лица. Но пока это гипотетическое право. Чтобы оно могло быть реализовано, необходимо принятие свыше 20 правительственных нормативных актов. Для упорядочения процесса и обеспечения своевременности их подготовки еще в мае 2003 года вице-премьером Правительства РФ утвержден план-график подготовки проектов постановлений Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации федерального закона N 14-ФЗ. Он включает 23 документа, без которых невозможно нормальное вхождение НПФ в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Но процесс согласования необходимых правовых актов оказался мучительным и затяжным. Ни один документ не увидел свет в намеченные сроки.

В числе первоочередных в плане значится постановление об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, которое предполагалось представить в Правительство РФ ведомствами-исполнителями еще в мае 2003 года.

Для чего нужен такой орган? Его сущность сформулирована непосредственно в законе N 14-ФЗ. В нем сказано, что это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возлагается государственное регулирование деятельности НПФ по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному и профессиональному пенсионному страхованию, а также надзор и контроль за указанной деятельностью.

Закон определил и основные задачи уполномоченного федерального органа (далее УФО). Это:

осуществление надзора и контроля за соблюдением субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному и профессиональному пенсионному страхованию требований по формированию и размещению средств пенсионных резервов, формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии с федеральным законодательством;
принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам регулирования деятельности фондов, включая инструкции и методические указания в отношении установления стандартов раскрытия информации и форм отчетности, а также по вопросам надзора и контроля за указанной деятельностью;
лицензирование деятельности фондов; осуществление уведомительной регистрации фондов, подавших заявление о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика в соответствии с требованиями федерального закона; регистрация правил фонда;
публикация в средствах массовой информации списка фондов, информации о фондах, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также о фондах, у которых приостановлено действие лицензии на осуществление такой деятельности, или указанная лицензия аннулирована;
информирование Пенсионного фонда Российской Федерации о фондах, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также о фондах, у которых приостановлено действие лицензии на ее осуществление, или указанная лицензия аннулирована, в течение 10 дней со дня приостановления действия или аннулирования лицензии;
информирование управляющих компаний и специализированного депозитария об ограничениях деятельности фонда в связи с приостановлением действия лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в течение 10 дней со дня приостановления действия указанной лицензии;
приостановление на срок до шести месяцев действия лицензии фонда на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в случае нарушения фондом лицензионных требований и законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного и профессионального пенсионного страхования;
направление в пределах своей компетенции субъектам отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию запросов о предоставлении информации, связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и размещению средств пенсионных резервов, формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений и иной информации с учетом требований федеральных законов;
обращение в пределах своей компетенции по вопросам проведения проверок субъектов и участников отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному и профессиональному пенсионному страхованию в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять регулирование профессиональной деятельности указанных лиц и контроль за их деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выдача предписаний субъектам отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному и профессиональному пенсионному страхованию об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о формировании средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, размещении средств пенсионных резервов и об инвестировании средств пенсионных накоплений;
рассмотрение отчетов фондов, а также аудиторских и актуарных заключений;
установление порядка, форм и сроков отчетности субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию;
ежегодная публикация в средствах массовой информации сведений о формировании и финансовых результатах размещения средств пенсионных резервов и о формировании и финансовых результатах инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Формы публикации указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган должен действовать в соответствии с законом N 14-ФЗ и Положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Казалось бы, закон достаточно подробно изложил компетенцию УФО. И все-таки, в чем причина столь длительного рассмотрения вопроса об УФО (условно обозначим его под N 2) для НПФ?

В сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. N 190 (см. "ВП: Документ" N 17, 2003 г.) по регулированию, контролю и надзору в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти назначен Минфин РФ (в среде специалистов его называют для удобства УФО N 1). А вот в отношении такого органа для НПФ дело затянулось. Виной тому - столкновение интересов участников рынка пенсионных услуг, получающих доступ к контролю над большими "длинными" деньгами.

И до появления закона N 14-ФЗ функции контроля и надзора за НПФ в определенном объеме выполняла инспекция НПФ при Минтруде России; Имея неплохой опыт в этой деятельности, Минтруд еще летом подготовил проект постановления, в котором обозначил себя в качестве УФО-2.

Такой вариант не удалось согласовать со всеми соисполнителями. ФКЦБ России также претендовала на эту роль.

Затягивание бесплодных дискуссий, и особенно ошибка в выборе регулятора, могли бы нанести серьезный ущерб всем субъектам и участникам отношений по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию, сегодняшним и будущим получателям пенсий.

Большинство экспертов по этой проблеме отдавали предпочтение Минтруду России, учитывая прежде всего, что НПФ является "особой организационно-правовой формой некоммерческой организации социального обеспечения", а также то, что его деятельность включает в себя учет средств пенсионных накоплений, назначение и выплату негосударственных пенсий, накопительной части трудовой пенсии и профессиональных пенсий.

Дальнейшее промедление становилось опасным, и Правительство РФ 4 ноября 2003 года приняло постановление N 669 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, надзор и контроль за указанной деятельностью".

УФО-2, осуществляющим вышеуказанные функции за деятельностью НПФ, определено Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

Отведено место в государственном регулировании, надзоре и контроле в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений ФКЦБ в пределах уже существующей ее компетенции.

Постановление Правительства РФ вменило Минтруду России как УФО-2 все функции, которые предусмотрены для такого органа законом N 14-ФЗ.

Учитывая новые перспективные задачи, Минтруд России рассчитывал на возможное расширение штатной численности и фонда оплаты. Однако постановление ограничило аппетиты ведомства, установив, что функции УФО-2 Минтруд выполняет в пределах утвержденных Правительством РФ предельной численности и фонда оплаты труда работников министерства.

Приток "пенсионных денег" на фондовый рынок в 2004 году составит около $30 млн
Газета ру, 16.12.2003

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) ожидает что в результате пенсионной реформы приток на фондовый рынок в 2004 году не превысит $30 млн, но к 2008 году возрастет почти в 10 раз. Об этом заявил глава комиссии Игорь Костиков. Согласно прогнозу комиссии, к 2008 году на фондовый рынок должно поступить до $27 млрд пенсионных денег.
На вопрос о том, насколько своевременно рассчитывать на средства населения на фондовом рынке, Костиков отметил, что с начала года инвестиции в паевые инвестиционные фонды возросли в 10 раз.

Закон о пенсионных системах заработает в 2005 году
Газета ру, 16.12.2003

Закон "О профессиональных пенсионных системах", реализуемый в рамках пенсионной реформы, может вступить в силу 1 января 2005 года.
Об этом во вторник на Всероссийском конгрессе "Государство и социальноответственный бизнес" заявил первый заместитель главы Минэкономразвития России Михаил Дмитриев.
Закон уже прошел первое чтение в Госдуме. "С принятием этого закона работодатель получает очень существенный набор полномочий по формированию накопительной части трудовых пенсий своих работников", -- пояснил чиновник.
Кроме того, работодатель получает возможность осуществления досрочного пенсионного страхования для тех работников, которые трудятся на вредном производстве, добавил Дмитриев.

Закон "О профессиональных пенсионных системах" может заработать с 1 января 2005 года - замглавы МЭРТ РФ
РИА «Новости», 16.12.2003

МОСКВА, 16 декабря. /Корр. РИА "Новости" Татьяна Захарченко/. Закон "О профессиональных пенсионных системах", реализуемый в рамках пенсионной реформы, может вступить в силу 1 января 2005 года.
Об этом во вторник на Всероссийском конгрессе "Государство и социально-ответственный бизнес" заявил первый замглавы Минэкономразвития России Михаил Дмитриев.
По его словам, закон прошел первое чтение в Госдуме. "С принятием этого закона работодатель получает очень существенный набор полномочий по формированию накопительной части трудовых пенсий своих работников", - пояснил замминистра.
Кроме того, работодатель получает возможность осуществления досрочного пенсионного страхования для тех работников, которые трудятся на вредном производстве, добавил Дмитриев.

Информации о негосударственных управляющих компаниях недостаточно
ГТРК «Мурман», 16.12.2003

Чуть больше двух недель осталось до того момента, когда еще можно будущим пенсионерам подать заявление в Пенсионный фонд о выборе управляющей компании. Но и неполученных писем в Пенсионном фонде еще тоже много. На сегодня их около тридцати тысяч.
31 декабря – дата окончания приема заявлений. Сегодняшнюю ситуацию в мурманском отделении Пенсионного фонда руководитель группы учета процесса инвестирования Любовь Губкина оценивает так: «Очень неактивно. Просто нет информации. Поэтому достаточно мало заявлений. Причем это не только у нас».
На триста тысяч потенциальных будущих пенсионеров, в адрес которых пришли письма из Пенсионного фонда о средствах, которые поступили в накопительную часть на их индивидуальный счет, только 915 заявлений о выборе негосударственной управляющей компании. Причем из них 51 - оформлено неправильно.
Сами специалисты фонда считают, что информации о негосударственных управляющих компаниях (а их государством определено 55) все же недостаточно. Хотя при желании можно эту информацию получить. Перечень негосударственных управляющих компаний, которым доверено вести работу с пенсионными средствами, можно узнать в местных отделениях и управлениях Пенсионного фонда.
Если письмо не получено, то средства с этих индивидуальных счетов перейдут Внешэкономбанку, который определен как государственная управляющая компания. Специалисты в этом деле говорят, что им предлагается невысокий процент ставки. Дай Бог, покрыть инфляционные процессы. Другое дело – негосударственные компании. Доверять им можно и нужно. Средства пенсионные застрахованы. У них процент выше и есть резон поинтересоваться, какой предлагают инвестиционный портфель.
А что касается тех, кто оформил заявление неверно, то у них есть еще время выполнить работу над ошибками. Ведь срок истекает 31 декабря.
В отделении Пенсионного фонда уже приступили к работе над поступлением платежей за 2003 год, которые понадобятся для новых писем. Они поступят уже в будущем году.

Михаил Дмитриев посетил территориальное отделение Пенсионного фонда для перевода своих накоплений в частную УК
Елена Зверева
" Московский Комсомолец", 16.12.2003

Ну вот. Депутатов выбрали. Где и в какой компании встречать Новый год, почти определились. Стоп! Не кажется ли вам, что в этих хлопотах вы забыли о своем собственном будущем? Пора таки выбрать управляющую компанию для ваших пенсионных накоплений. И сделать это нужно, между прочим, тоже до 31 декабря. Отговорки в стиле "нет времени" не принимаются. Вот и один из самых занятых людей во власти - первый замминистра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев - выкроил часок-другой и отправился вместе с корреспондентом "МК" в отделение Пенсионного фонда.

Мало того что пошел Дмитриев в самое обычное отделение по месту жительства, так для экономии времени еще и воспользовался общественным транспортом: "А что, я часто пользуюсь метро. Утром из дома вообще езжу на электричке. Так быстрее и удобнее. К тому же это единственное место, где могу спокойно почитать", - начал он разговор. Кстати, в отделение Пенсионного фонда от станции метро "Речной вокзал" мы ехали на автобусе.

- Михаил Эгонович, а вы "письмо счастья" получили?
- Мне привезли его прямо в министерство. И сумма в нем оказалась вполне правдивая - около пяти с половиной тысяч рублей. Причем там зафиксированы все источники моего дохода. Думаю, что именно столько и было перечислено на мой персональный счет в Пенсионном фонде. Быть может, и есть погрешность, но плюс-минус сто рублей. Не стану разбираться. Ведь на это может потребоваться немало времени.

- А вы уже определились, кому доверить свои накопления?
- Мне приглянулись две компании. Но одну из них не могу выбрать потому, что возникнет конфликт интересов: как представитель государства, я состою в совете директоров общества, совладельцем которого она является. Так что при всем "богатстве выбора" остался только один вариант.

- А по каким критериям вы оценивали компании?
- Конечно, поинтересовался их историей, репутацией на рынке. Выбранная мной компания, к примеру, имеет большой опыт работы, благоприятно пережила кризис 1998 года. Кроме того, у нее качественный менеджмент, давно и успешно обслуживает физических лиц. А также она в первой "пятерке" по размеру активов.

С появлением нашей группы в отделении фонда женщины оживились, стали судорожно вспоминать, кто последний. Но, на счастье, на стенде у входа красовалось объявление: "Граждане, желающие выбрать управляющую компанию, обслуживаются вне очереди". И, как ни странно, чиновника без боя пропустили. Поинтересовались только, кто такой, почему "со свитой".

- Спуститесь этажом ниже, там стенд со списком компаний и их ИНН. Заполните заявление и приходите, - посоветовали нам.

На стенде действительно, кроме "сухого" списка компаний и их инвестиционных деклараций, в которых сам черт ногу сломит, больше никакой полезной информации не было. Единственное - рядом на столе мы обнаружили брошюры с броским названием "Пенсионная реформа. Как использовать новые возможности?". Дмитриев сначала было обрадовался, что Пенсионный фонд таким образом разъясняет тонкости реформы. Но тут же осекся, увидев на последней странице рекламу одной из управляющих компаний с... образцом заявления, заполненного, конечно, на ее "имя".

- Это серьезное нарушение. Людям просто навязывают выбор. Это почти то же самое, что на избирательном участке разместить образцы заполнения бюллетеней, на которых будут стоять "галочки" около определенных, вполне реальных фамилий, - прокомментировал он.

- И что планируете с этим делать?
- Как что? Расскажу Златкис (замминистра финансов. - Авт.). Минфин должен отслеживать такие моменты. Пусть они разбираются.

С заполнением заявления у главного ответственного за пенсионную реформу в Минэкономразвития все же возникли проблемы. А казалось бы, он на ней не одну собаку съел. Дело в том, что в списке организационно-правовая форма компаний (ЗАО, ООО и т.д.) указывалась полностью, без сокращений. И бланк тоже требовал "полное название". Но реально оказалось, что в заявлении нужно указать только краткое "имя" компании. "Вот видите, здесь тоже брак", - сказал Дмитриев и стал заново заполнять бумагу.

- Михаил Эгонович, у вас просто президентский номер пенсионного свидетельства: начинается с цифр 001...
- Думаете? Нет, я просто очень давно его получал...

Вот и весь процесс. Пришел, заполнил заявление, отдал его и получил взамен расписку о том, что бумага принята. "Вы у нас двадцать первый", - сказала воодушевленно девушка-клерк. Но замминистра это явно не понравилось. "Да уж. Ничтожно малая цифра", - взгрустнул он.

Лишь один участник из 400 против пенсионной реформы
Утро ру, 16.12.2003

Лишь один участвующий в пенсионной реформе россиянин из 400 потенциальных участников решил перевести свои накопления в частные управляющие компании.
На сегодняшний день направить туда свои накопления изъявили желание лишь 100 тыс. человек из 40 млн, участвующих в накопительной пенсионной системе. Как сообщил советник председателя правления ПФР Владимир Вьюницкий, за последние две недели количество будущих пенсионеров, решивших доверить управление своими накоплениями негосударственным компаниям, удвоилось.
" Сейчас Пенсионной фонд получает около 30 тыс. заявлений в неделю, и в последние две недели этого года темпы перевода еще возрастут", - прогнозирует Вьюницкий.
Однако даже в этом случае число граждан, которые перевели свои накопления в негосударственный сектор, не превысит, по оценкам ПФР, 300 тыс. человек.
Ранее представители Фонда утверждали, что в этом году средства, поступившие на накопительные пенсионные счета, в негосударственные компании переведут 2-3 млн человек.

Пенсионный фонд подводит итоги двухлетнего действия пенсионной реформы
Челябинская ГТРК, 16.12.2003

Первые получатели пенсий, начисленных по новому законодательству, появятся в Челябинской области только в 2013 году. В течение 10 лет будущие пенсионеры будут копить деньги на старость.
Размер пенсии может быть неограничен. Для этого нужно хорошо зарабатывать, следить за отчислениями в пенсионный фонд и правильно распорядиться накопительной частью пенсии.
Выбрать одну из 55 негосударственных управляющих компаний южноуральцы могут еще в течение двух недель. Правда, разобраться в списке компаний - под силу только специалисту. Поэтому в 2003 году, по прогнозам, с выбором управляющей компании определятся не более 7% россиян. Средства остальных, по умолчанию, останутся в распоряжении государства - во всяком случае, до 2004 года. Менять управляющую компанию россияне вправе каждый год.
С 2003 года пенсионный фонд впервые рассчитывал пенсии в зависимости от страховых взносов. С заявлениями на перерасчет в отделения фонда обратились 135 тысяч пенсионеров. Реально – на сумму от 1000 до 2000 рублей - пенсия увеличилась у единиц. У большинства размер увеличения составил в среднем около 39 рублей. Происходит это оттого, что каждое третье предприятие Челябинской области либо не уплачивает страховые взносы в пенсионный фонд, либо делает это не в полном объеме. Халатность работодателей может отразиться на пенсии конкретного работника. Уже два года размер будущей пенсии определяет зарплата сотрудника и добросовестность предприятия в отчислении страховых взносов.
С нарушителями пенсионный фонд борется совместно с прокуратурой.

ДРУГИЕ НОВОСТИ

Архангельское отделение Пенсионного фонда проводит открытые семинары
ИА Регнум, 15.12.2003
15 декабря Управление Пенсионного фонда России (ПФР) в г. Архангельске проводит семинар для работников кадровых служб и бухгалтеров по вопросам подготовки и представления в территориальные органы ПФР индивидуальных сведений персонифицированного учёта за 2003 год. (>>>)

Пермская область. По прогнозам, около 3,5 тысяч жителей области передадут свои пенсионные накопления в негосударственные компании
АРН Regions ru, 16.12.2003
До окончания срока подачи заявлений о направлении средств накопительной части пенсии осталось около двух недель. В Пермской области этим правом уже воспользовались около 2,5 тысяч человек, а к новому году число подавших заявления возрастет, по прогнозам до 3-3,5 тысяч человек. (>>>)

915 заявлений о выборе негосударственной управляющей компании поступило в мурманское отделение Пенсионного фонда
ИА Регнум, 16.12.2003
Чуть больше двух недель осталось до того момента, когда еще можно будущим пенсионерам подать заявление в Пенсионный фонд о выборе управляющей компании. Но и неполученных писем в Пенсионном фонде еще тоже много. На сегодня их около тридцати тысяч. Сегодняшнюю ситуацию в мурманском отделении Пенсионного фонда руководитель группы учета процесса инвестирования Любовь Губкина оценивает так: "Очень неактивно. Просто нет информации. Поэтому достаточно мало заявлений. Причем это не только у нас". (>>>)

По прогнозам, около 3,5 тысяч жителей Пермской области передадут свои пенсионные накопления в негосударственные компании
Новый регион, 16.12.2003
Пермь, 16 декабря (Новый Регион) – До окончания срока подачи заявлений о направлении средств накопительной части пенсии осталось около двух недель. В Пермской области этим правом уже воспользовались около 2,5 тысяч человек, а к новому году число подавших заявления возрастет, по прогнозам до 3-3,5 тысяч человек. Об этом «Новому Региону» сообщили в пермском отделении пенсионного фонда России. (>>>)

Ведущий рассылки "Пенсионная реформа и пенсионное страхование" А.Шатский