Главное

23.08.2007 - Хроники ЕГАИС

Сегодня игроки алкогольного рынка жадно следят за столкновением мнений в кабинетах исполнительной власти. В центре внимания: набившая оскомину ЕГАИС, акцизная марка и единая ставка акциза на спирт. От исхода противоборства (где с одной стороны выступает руководитель ФНС Михаил Мокрецов, а с другой – глава Минфина Алексей Кудрин) зависит: что из перечисленного упразднят, а что наоборот – узаконят. Возможен и третий, наиболее прогнозируемый вариант – все оставят как есть минимум на два года, сдвинув в очередной раз запуск ЕГАИС в автоматизированном режиме.

В силу ряда объективных и субъективных причин ЕГАИС доставалось по полной с первого дня ее функционирования. Но если вначале самыми недовольными были игроки рынка, в первую очередь, производители и импортеры, то спустя полтора года главным противником не только ЕГАИС, но и всей существующей системы контроля и регулирования алкогольной отрасли стали сами чиновники – представители Федеральной налоговой службы (ФНС) и Счетной палаты.

Началось все с того, что в феврале этого года на должность руководителя ФНС главой правительства Михаилом Фрадковым был назначен Михаил Мокрецов, который до этого с 2004 года являлся заместителем руководителя налогового органа страны. Сразу после повышения г-н Мокрецов активно включился в процесс освобождения своего ведомства от исполнения несвойственных, по мнению новоиспеченного руководителя ФНС, им функций и передачи их другим федеральным органам исполнительной власти. Так, в письме к зампреду правительства РФ Сергею Нарышкину он, в частности, сообщил, что функция по контролю и надзору за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции возложена на ФНС ошибочно и целесообразным было бы ее исключить из компетенции налогового органа. А чтобы окончательно избавить ФНС от лишней работы, г-н Мокрецов предложил зампреду правительства передать в другие федеральные органы деятельность по лицензированию производства и оборота спирта, выдаче и учету алкогольных марок, функции по ведению ЕГАИС, осуществлению контроля за декларированием объемов производства, оборота и использования спирта и т.д.

Следующее письмо, датированное 4-м июня, глава ФНС адресовал председателю Госдумы Борису Грызлову. В нем Михаил Мокрецов решает обратить внимание спикера на несостоятельность такого механизма госрегулирования алкогольного рынка, как маркировка алкогольной продукции и предлагает ее попросту отменить. А также «с целью создания равной конкурентной среды и упрощения системы администрирования и контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции» ФНС предложила ввести единую ставку акциза с 100%-ой предоплатой или предоставлением банковской гарантии.

Ответа от г-на Грызлова не последовало и тогда аналогичное по смыслу письмо, с некоторым дополнением, 13 июля направляется в канцелярию президента. Что касается упомянутого дополнения, то оно заключалось в следующем: к отмене обязательной маркировки и введения единой ставки акциза на спирт, руководитель ФНС считает необходимым «сохранить ЕГАИС только как учетно-аналитическую систему, ликвидировав при этом разрешительно-запретительные функции».

Владимир Путин реагирует на это следующим образом: просит Михаила Фрадкова и его заместителя Александра Жукова рассмотреть, доработать и подготовить необходимые решения на базе представленных предложений. Буквально через 4 дня – 17 июля, г-н Жуков в целях выполнения поручения президента рассылает документ руководителя ФНС главам Минфина Алексею Кудрину, МЭРТа – Герману Грефу, Минсельхоза – Алексею Гордееву, МВД – Рашиду Нургалиеву и ФТС – Андрею Бельянинову, и просит их до 6 августа предоставить согласованный проект доклада.

3 августа из Минфина на имя президента приходит ответ за подписью Алексея Кудрина. В нем он сразу говорит, что проведенный анализ показал, что предложения ФНС недостаточны проработаны. Что касается ЕГАИС то, по мнению министра финансов, она изначально является прежде всего информационным ресурсом и ни один нормативно правовой акт «не содержит положений, предусматривающих разрешительно-запретительные функции ЕГАИС». Далее говорится, что при введении системы действительно не были учтены многие моменты и особенности, отрицательно в итоге повлиявшие на ее эксплуатацию. Но даже с учетом всех сегодняшних недостатках, отказываться от ЕГАИС, по мнению г-на Кудрина, не целесообразно – государство и бизнес потратили слишком много сил и средств на ее разработку и внедрение. Кроме того, в настоящее время проводится конкурс по размещению госзаказа на разработку программных средств ЕГАИС на систему в целом, на который выделено 420 млн рублей. Г-н Кудрин отметил, что на всяческие доработки, которые сделаю систему более работоспособной, по информации ФНС, должно уйти примерно 10 месяцев, то есть в автоматическом режиме она должна заработать к 1 июню 2008 года.

Что касается предложенного г-м Мокрецовым изменения действующей системы налогообложения акцизами, Алексей Кудрин его также не поддержал. Согласившись с тем, что введение единой ставки акциза вместе со 100%-ой предоплатой или банковской гарантией по ней позволит улучшить собираемость акцизов, он показал, что в целом – это плохая идея. Во-первых, этим решением Россия нарушит международные обязательства по Временному соглашению, заключенные с Европейским Сообществом о торговле. Во-вторых, в стране изменятся межбюджетные отношения. В-третьих, на 100-300% увеличатся цены на отдельные виды неспиртосодержащей продукции, в производстве которой так или иначе используется спирт. В-четвертых, в силу того, что производство спирта само по себе технологически не сложно, доходность от нелегального производства и оборота этилового спирта после введения единой ставки возрастет в 6 раз и приблизится к 1000%. Это влечет за собой целую вереницу вопросов – кто и каким образом должен этому противостоять, сколько на это нужно потратить и многое другое.

В итоге, Минфин, с позицией которого солидарен МЭРТ и Минсельхоз, считает целесообразным не менять действующую систему налогообложения и не сворачивать ЕГАИС, а наоборот совершенствовать и оттачивать имеющиеся сегодня механизмы госрегулирования алкогольного рынка в течении еще как минимум двух лет, до 2009 года.

На основании этого документа Владимир Путин дал указание г-м Жукову и Кудрину до 15 сентября подготовить конкретные предложения, на эту тему. Свое решение по этому вопросу президент озвучит в конце сентября, начале октября, и скорее всего оно будет не в пользу, инициировавшего это разбирательство, Михаила Мокрецова. Что касается идеи Алексея Кудрина – замкнуть ЕГАИС на рознице, то как сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на  высокопоставленного представителя Белого дома, ее реализация в экспериментальном порядке, должна начаться после президентских выборов 2008 года.

Новости

Завод шампанских вин в Нижнем Новгороде пока работает

ОАО «Нижегородский завод шампанских вин» (НЗШВ, Нижний Новгород, один из крупнейших производителей шампанского в России) пока продолжает работать в прежнем режиме, несмотря на решение суда о приостановлении его деятельности на 90 дней. Однако, в конце те…

США в борьбе с алкоголизмом

В США сентябрь 2007 года объявлен «Национальным месяцем излечения от алкогольной и наркотической зависимости». Это связано с тем, что в стране насчитываются почти 18 миллионов человек, употребляющих спиртное в значительных количествах или страдающих от ал…

Эстония увеличит налог на алкоголь на 30%

Эстонское правительство планирует увеличить в следующем году налог на алкоголь на 30%. Таким способом это маленькое балтийское государство с населением 1,3 миллиона человек борется с проблемой чрезмерного потребления алкоголя.

Лидер российского алкогольного рынка: итоги первого полугодия 2007 года

Один из лидеров в производстве алкогольной, слабоалкогольной и безалкогольной продукции, Группа компаний «ОСТ» представила данные, касающиеся финансовой отчетности, основных результатах деятельности компании и производства продукции за первое полугодие 20…

Алкогольный рынок России вышел на мировой уровень

Российский алкогольный рынок вследствие роста доходов населения и консервативной структуры потребительских расходов может стать в ближайшие годы крупнейшим в мире. Как следует из опубликованного на прошлой неделе обзора «Ренессанс Капитала» «Водка: трезвы…

В автоматическом режиме ЕГАИС заработает с 1 июня 2008 года

Вчера на совещании у вице-премьера Александра Жукова было принято решение перенести запуск системы ЕГАИС в автоматическом режиме с 1 ноября 2007 года на 1 июня 2008 года. В автоматический режим система перейдет после выборов. Кроме того, к 1 июня Белый до…

Пресс-релизы

В сентябре в Сочи пройдет международная специализированная выставка «Вино-Водка-2007»

С 5 по 8 сентября в выставочном центре ГК «Жемчужина» в городе Сочи пройдет XIV-ая международная специализированная выставка-ярмарка «Вино-Водка-2007», организатором которой является ЗАО «Сочинские выставки». Ожидается, что выставку посетят лидеры в производстве алкогольной продукции.

Уже в четырнадцатый раз в Сочи пройдет Международная специализированная выставка-ярмарка «Вино-Водка-2007». Сочинские встречи лидеров производства напитков уже стали традицией, без которой невозможно представить начало осени у теплого Черного моря. Выставку ждут и производители, и поставщики, а главное – ее ждут сочинцы и гости столицы российских курортов.

Участниками  ярмарки станут представители различных крупных  алкогольных компаний России, Украины, Беларуси, Чехии и  Италии.

На выставке будут представлены  различные виды алкогольной продукции: вино, водка, коньяк, ликеры и другие крепкие спиртные напитки. Кроме того, посетители смогут ознакомиться с оборудованием для  винно-водочных и ликероводочных заводов. На выставке будут представлены  фасовочно-упаковочное и этикеточное оборудование, полиграфическая продукция, тара, стеклянная посуда и лабораторное оборудование.

В рамках выставки пройдет международный конкурс вина, водки, других алкогольных напитков, а также дизайна  бутылки и этикетки с вручением дипломов и медалей.

Организаторы выставки уверены, что сентябрьская встреча в Сочи станет тем местом, где можно будет обсудить  ряд серьезных вопросов  на тему  восстановления и создания цивилизованного и регулируемого алкогольного рынка в России.

С 6 по 8 сентября в Москве пройдет Бизнес-Форум «Retail Director»

С 6 по 8 сентября 2007 года в Москве в роскошном конференц-центре «Суриковъ-Hall» пройдет Бизнес-Форум «Retail Director», организатором которого является компания BBPG. На форуме соберутся первые лица розничных сетей и крупнейших компаний-поставщиков со всех регионов России.

В программе запланированы отраслевые конференции различной тематики: FOOD RETAIL, ELECTRONICS, DIY, FASHION, HELTH & COSMETICS. Конференции дают возможность детального обмена управленческим опытом с учетом специфики конкретного бизнеса. Большинство заседаний будет проходить  в формате дискуссионных групп, что позволит получить необходимую информацию каждому – «проверить на прочность» выбранную стратегию, скорректировать тактику, отобрать новые, интересные для реализации идеи и изучить практический опыт коллег.

Так, к примеру, в рамках секции FOOD будет проведены следующие заседания: «Food retail 2008 – год регионов. Как меняется рынок под влиянием крупных региональных операторов», «К каким последствиям приведет вторая волна сделок на рынке M&A в food retail».

В форуме примут участие главы таких компаний, как X5 Retail Group, «Эльдорадо», «Аптечная сеть 36,6»,  «Метро кэш энд кэрри», Евросеть» и другие.

Кроме того, в рамках форума Retail Director состоится вручение Премьер-премии «RETAIL GRAND-PRIX», которая учреждена Ассоциацией Компаний Розничной Торговли (АКОРТ) и организатором саммита – компанией BBPG.

Впервые в истории российского ритейла участников будут оценивать профессиональные  топ-менеджеры ведущих российских сетей. Победа в одной из номинации предоставляет российским сетям эксклюзивную возможность попасть в состав номинантов самой престижной международной награды в области ритейла  – Retail Awards 2008.

СМИ об алкоголе

16:51    Ужгородский коньячный завод учредил поощрительные стипендии студентам УНУ (Портал «Акциз»)
16:49    Молдова ожидает в этом году рекордного урожая винограда (Мир)
16:45    Вскоре появится вино в 2-литровых бег-ин-боксах (Портал «Акциз»)
15:32    Лукашенко: производство пива – составляющая продовольственной безопасности Беларуси (Telegraf.by)
15:27    Красноярцы не придерживаются рейтинга Национальной алкогольной ассоциации (Сибирское агентство новостей)
14:58    Пиво губит упаковка (Unipack.Ru)
14:48    Презентации новых проектов Международной выставки «Индустрия Напитков» (WineNews)
14:22    Дегустация вин Фриулии (WinePages.ru)
14:16    Пивной позитивизм (Советская Белоруссия)
14:11    «Дека» начала производство пива «MegaBier» (AdMarket)
14:04    В Восточной Грузии стихия уничтожила часть виноградников (Тренд)
13:56    «Русский Алкоголь» планирует стать крупнейшим российским экспортером водки в Украину. (Advis.ru)
13:48    Милиция Новой Ладоги за ночь «приросла» 14 000 литрами алкоголя (47 новостей)
13:21    Золотой вкус «ESPERANTO VIN» (Alcohole.ru)
13:10    На День Независимости в центре Киева запрещена продажа алкоголя (Корреспондент.Net)
13:05    «Балтика» продвигает бутылку KING SIZE (AdLife.spb.ru)
12:39    Милиционер покрывал незаконный оборот алкоголя (Ростовская область) (ИА REGNUM)
12:36    Жители Ленобласти тратят на алкоголь 20% доходов (ИА REGNUM)
12:34    «Стандартъ» удвоит производство (dp.ru)
12:33    Обзор российского рынка этикетки (Unipack.Ru)
11:27    Лучшие вина Южной Африки (WinePages.ru)
11:04    Судебные приставы остановят НЗШВ в пятницу (dp.ru)
11:01    Градус неопределенности (Время новостей)
10:51    Группа компаний «Русский Алкоголь» начала розлив водки «Журавли» объемом 0,7 л. (ГК «Русский Алкоголь»)
10:46    Производство Erasmo (WineNews)
10:36    Новый джин от Eurowinegate (Food Newstime)
9:51    В Бордо начнется уборка белых сортов винограда (WinePages.ru)
9:42    Левые уничтожили виноградники в поселении Нерия (Седьмой канал)
9:39    Агрофирма «Южная» планирует увеличить производство виноматериалов (dp.ru)
9:31    Ни пива, ни зрелищ (КоммерсантЪ (Украина))
9:28    Британские эксперты называют лучшие испанские вина текущего года (WinePages.ru)
8:37    Европейский суд запретил швейцарской деревне называть свою продукцию «шампанским» (Русская Служба Новостей)
8:27    В темном пиве обнаружено лекарство от катаракты (МосМедКлиник)
8:24    Пиво из-под занавеса (Ведомости)
8:22    Знойные продажи (Ведомости)
8:19    Или пить, или купаться (Новые известия)
8:12    Русский водочный Наполеон (Наша Газета)
8:10    «Бар-Шоу 2007» (Золотой Рог)
8:06    Вино в Россию пойдет через окно (Московский комсомолец)
8:03    Водка как будущее «голубых фишек» (Коммерсантъ)
7:59    Буш объявил месяц трезвости (Обозреватель)