← Январь 2014 → | ||||||
4
|
5
|
|||||
---|---|---|---|---|---|---|
7
|
8
|
12
|
||||
18
|
19
|
|||||
26
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 30 января 2014 года, четверг
Сегодня, 30 января 2014 года, четверг 2014-01-30 08:14 "AK&M" от 30.01.2014 Сегодня, 30 января 2014 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 16 от 30 января 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 29.01.2014 закрылись падением в среднем на 1.08% 2014-01-30 08:20 "AK&M" от 30.01.2014 Индексы США, (29.01.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15738.79 (-189.77; -1.19%) Индекс NASDAQ: 4051.43 ( -46.53; -1.14%) Индекс S&P 500: 1774.20 ( -18.30; -1.02%) Дайджест газеты "Ведомости" от 30 января 2014 года 2014-01-30 08:28 "AK&M" от 30.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 30 января 2014 года (часть III) 2014-01-30 08:41 "AK&M" от 30.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 30 января 2014 года (часть III) ВЕСЕННИЙ ПАВОДОК ОСТАНЕТСЯ БЕЗ СТРАХОВКИ Минэкономразвития подвергло критике подготовленный Минфином законопроект о механизме поддержки лиц, пострадавших от наводнений, пожаров и иных стихийных бедствий. Документ предусматривает создание программы добровольного страхования гражданами своего имущества при участии государства. Минэкономразвития в своем заключении на представленный проект указало на отсутствие в нем детальной проработки предлагаемого механизма. Документ, по мнению ведомства, нуждается в доработке. В заключении отмечается, что так и остаются неясными, в частности, страховые тарифы, исходя из которых будет производиться расчет выплат пострадавшим от стихийных бедствий. Не определены в рамках законопроекта также требования к страховщикам-участникам программы. Нерешенным остается вопрос, в какой пропорции со страховой компанией государство будет софинансировать выплаты пострадавшим. Разработчик, говорится в заключении Минэкономразвития, не представил данных, сколько средств придется выделить российским регионам из своих бюджетов на реализацию программ. Не включены в законопроект и расходы, которые понесут страховщики, а также не прописан порядок проведения экспертизы поврежденного имущества и оценки ущерба. С учетом изложенного Минэкономразвития заключило, что предлагаемое проектом акта регулирование не обеспечит реализацию поставленных задач в полном объеме. В Минфине "Известиям" сообщили, что аргументы, изложенные Минэкономразвития в заключении на разработанный документ, обоснованными не считают. - Разногласия по законопроекту с Минэкономразвития будут урегулированы в порядке, предусмотренном регламентом правительства, - отметили в ведомстве. Ранее замруководителя департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева указывала, что консенсуса в подходах пока достичь со всеми ведомствами не удалось. По ее словам, остались некоторые разногласия с Минэкономразвития, связанные с использованием терминологии. Подготовленный Минфином законопроект призван стимулировать россиян страховать свое жилье самостоятельно. Документ предусматривает постепенное сокращение со стороны государства финансовой помощи потерявшим жилье. На компенсацию ущерба от стихийного бедствия смогут рассчитывать лишь застрахованные граждане, при этом государство будет выделять бюджетные средства на покрытие потерь пропорционально со страховой организацией. При отсутствии страховки пострадавшим лишь будет предоставлено жилье по социальной норме во временное пользование, без права оформления в собственность. Поручение разработать предложения по массовому страхованию жилья в сентябре дал ряду ведомств (Минфину, Минэкономразвития и Банку России) премьер-министр Дмитрий Медведев. Изначально речь шла о том, чтобы сделать страхование жилых помещений обязательным. Медведев дал это поручение после наводнения на Дальнем Востоке, в результате которого в этом регионе оказался непригодным для жилья каждый пятый дом. Для строительства новых жилых помещений государству потребуется около 14 млрд рублей. С инициативой, касающейся обязательного страхования жилья, премьер выступал и ранее, после наводнения в Крымске. Тогда было затоплено более 7,2 тыс. жилых домов. И помощь пострадавшим также осуществлялась за счет бюджетных средств. Однако уже тогда в ответ на поручение премьера экспертное сообщество указало, что введение обязательного страхования жилья противоречит Конституции, в которой указано, что никто не вправе обязать человека страховать собственное имущество. Сейчас в России менее 6% населения имеют договоры страхования имущества, в основном они оформляются по требованию банка при ипотечном кредитовании. В развитых странах этот показатель достигает 80%. По словам руководителя направления инвестиционного консультирования "Нексиа Пачоли Консалтинг" Ольги Смирновой, разработка данного законопроекта - в первую очередь попытка снизить нагрузку на бюджет в процессе ликвидации последствий стихийных бедствий. В то же время, считают участники страхового рынка, принятие закона кардинально изменит ситуацию с проникновением страхования имущества в стране. По словам первого зампредправления СОГАЗа Николая Галушина, необходимо дать действенные механизмы вовлечения граждан в страхование. - Точно так же важно отказаться от безвозмездной помощи государства при наступлении чрезвычайных ситуаций - такие подарки не дают никакого развития институту страхования в стране, лишь порождают социальный инфантилизм, - говорит Галушин. Как указал президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс, при разработке законопроекта были учтены практически все предложения ВСС. Законопроект, по его словам, носит рамочный характер, предполагающий конкретную детализацию положений закона в подзаконных актах, которые будут одновременно приняты. Юргенс добавил, что концепцию, разработанную Минфином на основе за многие годы оправдавшей себя системы льготного страхования жилья в Москве, можно считать наиболее конструктивной. За счет участия в этой программе столичных властей взносы граждан оказываются в 6-8 раз ниже, чем при коммерческом страховании. МИНКОМСВЯЗИ ВНОВЬ ЗАЙМЕТСЯ КОНВЕРСИЕЙ ЧАСТОТ В 2012-2013 годах конверсия частот для развития сетей 4G в России не проводилась из-за пробелов в законодательстве. Об этом написано в акте прошлогодней проверки Минкомсвязи Счетной палатой (есть в распоряжении "Известий"). В 2014-2015 годах финансирование конверсии будет сокращено в сумме на 300 млн рублей. Но представители Минкомсвязи заявляют, что уже разработали план, согласно которому этот процесс будет ускорен и получит дополнительное финансирование. В основных направлениях деятельности правительства России до 2018 года говорится об ускорении конверсии радиочастотного спектра. Однако, как отмечается в акте Счетной палаты, в 2012 и 2013 годах по этому направлению "мероприятия не осуществлялись". Это произошло из-за пробелов в законодательстве - "не определен механизм организации, взаимодействия и финансирования работ". В Минкомсвязи "Известиям" рассказали, что в ведомстве осознают всю важность процесса конверсии и уже подготовили пакет документов, который позволит ускорить процедуру высвобождения радиочастотного спектра для совместной работы военного и гражданского оборудования связи. - Это наша приоритетная задача. Конверсия существенно повысит эффективность использования радиочастотного спектра, уменьшит сроки ввода сетей связи и повысит качество предоставляемых услуг, - сообщили в пресс-службе министерства. В Минкомсвязи признают, что уже проведенные работы, начатые еще в 2006 году, не решили проблем операторов сотовой связи, хоть и помогли развертыванию систем цифрового телевещания на территории всей страны. - Сейчас расчистка спектра финансируется только из федеральной целевой программы развития телерадиовещания. Объем финансирования с 2006 по 2013 год составил 4,7 млрд рублей. В итоге удалось решить задачи по запуску стартовых мультиплексов цифрового телевещания. Но не решены стратегические задачи по эффективному использованию радиочастотного спектра, в том числе операторами связи, - соглашаются с выводами Счетной палаты в Минкомсвязи России. Для активизации конверсии частот в Минкомсвязи предлагают привлечь дополнительные средства. Чиновники рассчитывают взять их из ежегодной платы операторов связи за использование радиочастотного спектра. Документы, регламентирующие использование этих средств, уже подготовлены, согласованы с заинтересованными ведомствами и направлены в администрацию президента. "МегаФон", МТС, "ВымпелКом" и "Ростелеком" в 2011 году получили для 4G частоты в диапазонах 791-862 МГц и 2,5-2,6 ГГц. До того, как конверсия не будет проведена, операторы могут полноценно развертывать 4G лишь в "верхнем" диапазоне, а в "нижнем" запускают их в ограниченном режиме - там, где это возможно. По словам пресс-секретаря "ВымпелКома" Анны Айбашевой, сейчас операторы вынуждены обеспечивать электромагнитную совместимость с военными средствами связи. И это накладывает ограничения на использование выделенных частот. - На сегодня потенциал такого совместного использования диапазонов еще не исчерпан, - сообщили в пресс-службе "МегаФона". - Операторы должны полностью развернуть сети LTE до 2018 года. Из-за уже накопившегося опоздания можно предположить, что работы обойдутся дороже либо процедура затянется как минимум на год дольше заявленного срока, - считает руководитель информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. СДЕЛКА ТВЕРСКОГО ХАКЕРА С ФБР ПРЕДПОЛАГАЕТ ДО 30 ЛЕТ ТЮРЬМЫ Главный хакер из тех, что ФБР поймало в прошлом году, - автор троянской программы SpyEye Александр Панин пошел на сделку со следствием. По предъявленным обвинениям ему грозило до 150 лет тюрьмы. Теперь максимальный срок, который грозит хакеру, - 30 лет. Более того, у него есть шанс снизить наказание до нескольких лет и перевестись в российскую тюрьму. Об этом в интервью "Известиям" рассказал адвокат Панина Аркадий Бух. По его словам, до решения суда Панин, признавшийся в создании и распространении вируса SpyEye, будет жить в одной из лучших американских тюрем. Панина могли осудить на 150 лет Американские прокуроры называют 24-летнего тверяка главным разработчиком трояна SpyEye, который собирает у пользователей пароли к онлайн-системам банков и организует зараженные устройства в ботнеты. Панина обвинили в создании вируса, продаже кастомизированных версий другим киберпреступникам (по цене от $1 тыс. до $8,5 тыс.), во взломе сетей 253 компаний, заражении 1,4 млн компьютеров. Например, один из клиентов Панина, как сказано в материалах американского минюста, украл с помощью SpyEye $3,2 млн за полгода. Всего, как сообщил "Известиям" Аркадий Бух, прокуроры настаивали на наказании по 24 статьям, которые могли дать около 150 лет тюремного заключения (в уголовном праве США уголовные сроки складываются). В результате сделки со следствием в обвинении осталась одна статья (о создании вируса) и "вилка" в 0-30 лет, говорит собеседник. - Нам удалось добиться, как мы считаем, хорошего предложения прокуратуры. Александр Панин ожидал большого срока, потому что он активно продавал свой вирус и SpyEye использовался в значительном числе налетов. Мы можем просить у суда срока вплоть до нулевого, а прокуратура до 30 лет тюрьмы. Здесь, в США, нет амнистий, срок могут скостить только на 10%, и когда его привезли в США, - объясняет юрист. - В итоге я бы хотел добиться срока до 10 лет. В июне Панин был арестован в Доминиканской Республике, и в июле его экстрадировали в США - при этом ни Доминиканы, ни Штаты Россию не уведомили. Тогда МИД РФ возмущался нарушением США договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 1999 года, а в сентябре посоветовал россиянам не посещать страны, имеющие договоры об экстрадиции с США. Согласно прецедентам, претензии по экстрадиции можно предъявить в доминиканском суде, но это бессмысленно - для американского судьи неважно, как разыскиваемый попал в руки ФБР, отметил Аркадий Бух. Панин может претендовать на перевод в российскую тюрьму Теперь ожидается еще несколько технических слушаний с участием сторон (присяжных не будет, ведь Панин признал вину), и переговоры могут растянуться на срок до года, говорит Бух. Сам Панин сейчас находится в частной тюрьме в городе Атланта (штат Джорджия) - в одном из подразделений GEO Group. Эта корпорация - второй по величине в США оператор частных тюрем (около 60 тыс. мест) - работает также в Австралии, ЮАР и Великобритании. По словам Аркадия Буха, у Панина есть как минимум час в день прогулки на свежем воздухе, неплохое питание, соответствующее европейским стандартам, библиотека, спортзал, чистота и хорошая медицина. Места в таких тюрьмах обходятся американским налогоплательщикам примерно в $70 тыс. в год. Панина должны были отправить в федеральную тюрьму, поскольку уровень обвинения федеральный, но в Джорджии (здесь располагался один из ключевых серверов SpyEye) такой тюрьмы не оказалось. - В городских тюрьмах, где сидит больше половины американских заключенных, бардак и плохой контингент - много наркоманов. К примеру, приезжаешь в нью-йоркскую тюрьму и попадаешь в фашистский концлагерь: сидят злые охранники с перекошенными лицами, они будто при найме прошли экзамен на злость и пытаются прицепиться ко всем проходящим мимо - адвокат ты или нет, неважно, - рассказал Бух. - А когда приходишь в частные тюрьмы, такое впечатление, что там не надсмотрщики, а официанты - они ходят, еду приносят, поддерживают теплые отношения. После окончания дела приставы переведут Панина в федеральную тюрьму (место обходится бюджету в сумму около $50 тыс. в год, в этой системе содержится около трети всех зэков США) - какую именно, предсказать трудно. Тогда можно будет просить перевода Панина в Россию, но пока об этом рано говорить, отмечает он. Программный пакет SpyEye с 2009 года конкурировал на рынке с другим похожим трояном ZeuS, а в 2010 году авторы этих программ начали сотрудничать. Осенью 2010-го американские власти устроили облаву на участников сети ZeuS, которые похитили в общей сложности более $70 млн, и арестовали сотню человек (в том числе россиян), которые были скорее посредниками и занимались обналичкой. В начале 2013 года американские власти поймали якобы одного из тех, кто стоял за развитием ZeuS, алжирца Хамзу Бенделладжа ? он же предполагаемый сообщник Панина по SpyEye. Бенделладж своей вины не признал и также ждет судебного разбирательства в Атланте. "ВОЗМОЖНО, ИРИНЕ СТАРЫХ НЕ СТОИЛО ТАК БЫСТРО БЕГАТЬ" Союз биатлонистов России (СБР) провел экстренное заседание антидопингового комитета, в связи с появлением в норвежских СМИ скандальной информации о том, что допинг-пробы "А" трех спортсменок из России и Литвы дали положительные результаты. Позже появилась неофициальная информация, что в употреблении запрещенного препарата подозреваются две наших спортсменки - Ирина Старых и Екатерина Юрьева. На собрании была сформирована специальная комиссия по расследованию дела и отправлено официальное письмо в Международный союз биатлонистов (IBU) с целью разъяснения ситуации. - Пока давать какие-то официальные комментарии мы не можем, - заявили "Известиям" в пресс-службе СБР. - Говорить о чем-то конкретно можно будет только на основании полученного ответа. В IBU также не торопятся с разъяснениями, отметив, что на данный момент решений в отношении биатлонисток не принято. - Называть конкретные имена и возможные наказания мы сейчас не имеем права, так как не вскрыты пробы "Б", - рассказали "Известиям" в IBU. - На данный момент никаких дел не заведено, и прояснится ситуация в ближайшие дни. Министр спорта Виталий Мутко уверен, что допинг-пробы не могут касаться участников предстоящих Игр, так как все члены главных команд страны подвергаются регулярным проверкам в ходе всего подготовительного периода. - Не знаю, какие биатлонисты у нас могут быть пойманы. Если бы наши биатлонисты были пойманы, мы бы сейчас везде были в лидерах, первыми, - заверил Мутко. - По-моему, большей скрупулезности в подготовке национальной команды, чем у нас сейчас перед Олимпиадой в Сочи, нет нигде. Сборная России тотально проверяется. Может, я что-то упустил, но мне пока не доложили. Я убежден, что это не касается основной команды, потому что она находится под контролем. Однако подобная информация крайне редко бывает беспочвенной. Примечательно, что личным тренером обеих спортсменок является Леонид Гурьев, и обе представляют Тюмень. Если же повторная допинг-проба также даст положительный результат, то наша олимпийская сборная лишится в Сочи именно Ирины Старых, которая в нынешнем сезоне занимает лидирующую позицию в национальной команде и гарантированно вошла в состав эстафетного квартета. - Я не удивлен происходящим, потому что Старых хорошо проявила себя в текущем сезоне и сейчас является лидером сборной страны. Перед биатлонисткой замаячили неплохие перспективы как в личных гонках, так и в первую очередь в эстафетной дистанции. Почему бы такую конкурентку и не убрать, - заявил "Известиям" глава Тюменской областной федерации лыжных гонок и биатлона Анатолий Тоболов. - Возможно, Ирине не стоило так быстро бегать, чтобы лишний раз не привлекать к себе внимание, и выстрелить уже в Сочи. Достаточно вспомнить практику прошлых Олимпиад. Ведь похожая ситуация сложилась и с Ольгой Пылевой, которая выиграла серебряную медаль в индивидуалке в Турине. Тогда спортсменку вывезли под конвоем из Турина в Швейцарию, иначе бы ее просто посадили в тюрьму. Бывший глава СБР, четырехкратный Олимпийский чемпион Александр Тихонов убежден, что, в случае официального подтверждения употребления допинга, полную ответственность должны понести нынешние руководители отечественного биатлона. - Я бы очень хотел, чтобы информация не подтвердилась, но если в итоге биатлонисты будут официально уличены в употреблении допинга, то нужно снимать всю верхушку СБР, - заявил "Известиям" Тихонов. - Нужно обладать абсолютной безголовостью, чтобы не было никакого контроля. А я говорил об этом ранее, говорил и на последнем совете тренеров. В любом случае пока рано делать какие-то выводы - нужно дождаться результатов пробы "Б". Прославленный биатлонист отметил, что если на употреблении допинга будут пойманы спортсмены олимпийской сборной, то это не должно сильно отразится на результатах в Сочи. - Заменить всегда есть кем. Перерыв между дисциплинами достаточный, и можно по полной программе отпахать во всех гонках, - уверен Тихонов. - В нынешний состав не попали несколько очень хороших биатлонистов, которые могут воспользоваться предоставленным шансом. ПРОДЮСЕРА АЛЕКСАНДРА ИНШАКОВА ДОПРОСЯТ ПО ДЕЛУ О ВЫМОГАТЕЛЬСТВЕ $2 МЛН Задержанные в рамках расследования заявили, что организатором преступления был глава Федерации каскадеров России Охранники бизнесмена Умара Джабраилова, задержанные за вымогательство $2 млн у столичного нотариуса, заявили, что организатором преступления был глава Федерации каскадеров России Александр Иншаков. Показания на Иншакова дал лидер группировки Рустамбек Агаев. Он же ранее сообщил следователям о причастности сенатора Ралифа Сафина к этому делу. "Агаев рассказал, что Иншаков свел их группировку с Ралифом Сафиным, - сообщил Life News источник в правоохранительных органах. - По словам задержанного, именно знаменитый каскадер предложил сенатору помощь в лице охранников Джабраилова для выбивания долгов у столичной нотариальной конторы". Сафин, Иншаков и Джабраилов - соседи по элитному поселку Раздоры на Рублево-Успенском шоссе. По словам Агаева, Сафин поделился проблемой с Иншаковым, и тот предложил в качестве выхода из ситуации "услуги" охраны другого соседа. В ближайшее время Иншаков будет вызван на допрос. Сам продюсер сообщил, что он ничего не знает об уголовном деле. Дело с участием Сафина, вероятно, будет выделено в отдельное производство и передано в СК из-за его статуса. Охранники Джабраилова были задержаны в середине января. Задержанные признались, что выполняли роль коллекторов, заставляя вернуть долг. Позже задержанные дали показания на сенатора Сафина. На допросе политик отказался давать показания, сославшись на 51-ю статью Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право не свидетельствовать против себя. За последние годы это уже не первый криминальный скандал в СФ. В сентябре 2013 года член Совета Федерации от Новгородской области Александр Коровников стал фигурантом уголовного дела о коррупции в Счетной палате (СП), по которому был арестован директор департамента ведомства Александр Михайлик. По версии следствия, сенатор был посредником, через которого чиновник СП получил от группы решальщиков 3 млн рублей за заказную проверку ФГУП "Спорт-инжиниринг". В апреле 2013 года по инициативе Генпрокуратуры Следственный департамент МВД России возбудил уголовное дело по статье "Злоупотребление полномочиями" против бывшего представителя Краснодарского края в Совете Федерации и председателя совета директоров ОАО "Курорты Северного Кавказа" Ахмеда Билалова. Сенатор от Дагестана Сулейман Керимов был фигурантом уголовного дела, возбужденного в Белоруссии после отказа "Уралкалия" от сотрудничества с крупнейшим предприятием страны - "Беларуськалием". МОСКОВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЦБ СОКРАТИЛО ТОПОВ С НЕОДНОЗНАЧНОЙ РЕПУТАЦИЕЙ Уволены Сергей Абляев, Александр Алексеев и Эльвира Маймина Центральный банк приступил к сокращению персонала. Как рассказывают источники "Известий", в Московском главном территориальном управлении ЦБ (МГТУ) с 31 января по сокращению штата уволены сразу три заместителя начальника МГТУ Алексея Плякина. Под сокращение попали Сергей Абляев, Александр Алексеев и Эльвира Маймина. Как уже сообщали "Известия", с 23 января МГТУ было преобразовано в главное Управление ЦБ по Центральному федеральному округу, которое объединило в себе все региональные управления Центробанка в ЦФО. Его руководителем назначен начальник МГТУ, а в прошлом - директор департамента надзора Центробанка Алексей Плякин. Реорганизация была проведена в рамках реформы системы управления главками, которую регулятор объявил в августе. Ее суть в том, что вместо 79 региональных управлений должно остаться только 8, по числу федеральных округов. - В прошлом году все получили уведомления о возможном сокращении, до 22 января никто не знал, продолжит ли он работу в новом управлении, - рассказывает высокопоставленный сотрудник Центробанка. - С 23 января начали выборочно набирать персонал в новое управление, пока набор сотрудников не завершен. Но уже начались сокращения топ-менеджеров. Количество действующих заместителей начальников МГТУ ЦБ официально не раскрывает. Опрошенные "Известиями" банкиры утверждают, что до реформы у начальника МГТУ было 7-8 заместителей. Как ранее сообщали "Известия", в прошлом году глава Центробанка Эльвира Набиуллина объявила аттестацию всех сотрудников ЦБ, в ходе которой сокращения могут коснуться до 30% персонала. При этом первый заместитель председателя ЦБ Георгий Лунтовский уверял, что "астрономических сокращений не будет". Все трое сокращенных заместителей имели неоднозначную репутацию на рынке, указывает аналитик Taxadmin.ru Максим Ратников. Так, замначальника МГТУ Александр Алексеев обвинялся Генпрокуратурой в нанесении ущерба государству при кредитовании банка "СБС-Агро" в 1998-1999 годах, но был оправдан судом "за отсутствием в его действиях состава преступления". А Александр Абляев проходил по уголовному делу, возбужденного по факту мошенничества. Как утверждала газета The Moscow Post, в его бытность президентом Банка развития промышленного производства со счетов одного из клиентов банка по поддельным документам были похищены несколько десятков миллионов рублей, которые в дальнейшем ушли в подставные фирмы в качестве оплаты за "консультационные услуги". Причем, как утверждала газета, под договорами стояла подпись господина Абляева. Дайджест газеты "Известия" от 30 января 2014 года (часть II) 2014-01-30 08:41 "AK&M" от 30.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 30 января 2014 года (часть II) ЗА ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ДИКИМИ ЖИВОТНЫМИ ПРЕДЛАГАЮТ САЖАТЬ Члены Совета Федерации Вадим Тюльпанов, Константин Добрынин и Андрей Клишас готовят законопроект по ужесточению уголовного наказания за жестокое обращение с дикими животными, повлекшее причинение тяжкого вреда их здоровью. Проект подразумевает введение соответствующей поправки в ст. 245 УК РФ "Жестокое обращение с животными". Сроки за преступления по данной статье с учетом поправки авторами проекта еще не определены, однако предполагается, что верхней планкой станет лишение свободы на семь лет. - У нас мало уделяют внимания правам животных, их законодательной защите. Особая ситуация сложилась в отношении диких животных. Мы не видим всё, что происходит в местах их содержания за закрытыми дверями, а там и находится место самым злостным проявлениям ненаказуемого садизма, и с этим надо бороться, - пояснил Вадим Тюльпанов. Поводом к подготовке такого закона для парламентариев послужила история львенка, купленного, по информации зоозащитной организации "Вита", цирком братьев Запашных, но за непригодностью для цирковой арены перепроданного зоозащитникам. Львенок был жестоко избит, всё тело его было в глубоких ранах и ожогах. История стала достоянием широкой общественности. - Последние события, о которых мы узнали из СМИ, еще раз подтверждают правильность наших инициатив, - отметил Константин Добрынин, - Кто бы ни издевался над животным - профи или обычный гражданин - в результате мы видим изувеченное или убитое живое существо. Проблема в отсутствии точных норм и правильного их правоприменения. А всё вместе это порождает безнаказанность и дальнейшую жестокость, что мы и пытаемся исправить. Поддержал сенаторов и думский коллега, зампред комитета Госдумы по природным ресурсам Максим Шингаркин. Он тоже считает, что "очаги садизма в отношении животных" надо гасить, как и бороться с антисанитарией в местах их содержания. Но вместе с тем Шингаркин предположил, что если сейчас примут ряд законов, и начнутся проверки исполнения их цирками и зоопарками, то по меньшей мере первые будут закрыты. - Конечно, у них там повсюду нарушения санитарных норм, а жестокое обращение при работе с крупными дикими животными принято считать основным условием дрессировки, - полагает депутат. - Так что, для того чтобы совсем не потерять на территории РФ такое искусство, как цирк, необходимо улучшать условия содержания в нем животных постепенно. Аналогичной точки зрения, но не применительно к циркам, а в более широком смысле, придерживается и известный дрессировщик диких животных Эдгард Запашный, труппу которого правозащитники и подозревают в избиении львенка. Солидарность артиста с парламентариями не снижает, однако, его недовольства тем, что в качестве обоснования для таких поправок в законодательство называют жестокость работников цирков, за которую дилетанты часто принимают профессиональный подход к обучению животного. - В метро постоянно режут собак, а потом возводят им памятники. Не менее жестокими бывают и частные заводчики. Есть место инцидентам и в конном спорте, - напомнил Запашный. - И потому закон нужен. Но обсуждать его нужно открыто и с привлечением всех сторон, имеющих отношение к данному вопросу: циркачей, жокеев, собакозаводчиков, зоозащитных организаций, которые тоже многое делают для поддержки, а подчас и спасения животных. Сами же зоозащитники считают, что с законом, наоборот, надо спешить. В Центре защиты прав животных "Вита", специалисты которого и засвидетельствовали побои львенка, признают, что их нынешние методы борьбы с жестоким обращением с животными среди которых: заявления в прокуратуру, обращения в полицию, письма в профильные министерства - без законов не действуют. - У нас вообще нет законодательства, регулирующего обращение с животными в сфере развлечений, а именно к ней относят цирки и зоопарки, которые теперь под контролем Минкульта. Нет контроля и ответственности, поэтому никто и не смотрит на правила и нормы, - сожалеет президент Центра Ирина Новожилова. - К примеру, в подвале ТЦ "РИО" уже несколько лет функционирует зоопарк, где под искусственными лампами томятся обезьяны, а тюлени расчесывают кожу до крови в хлорированной воде. Хотя по правилам технической и санитарной безопасности организации зоопарков, не менявшимся с 1972 года, их категорически нельзя открывать в торговых центрах. По-своему решают эту проблему в Росприроднадзоре. "Известия" уже писали о том, что ведомство начало проверки цирков и питомников в регионах, однако его задача не в выявлении единичных нарушителей, а в налаживании всей системы контроля за содержанием редких животных, которую должны поддерживать губернаторы. - Недавно мы разослали поручения субъектам РФ и теперь собираем обширную базу данных по тому, как губернаторы эти поручения выполняют. Оказалось, что многие даже не знали, что это входит в их обязанности. Так что в этой сфере действительно пора навести порядок, - рассказал начальник отдела надзора особо охраняемых природных территорий и животного мира управления Росприроднадзора Игорь Ганицкий. Навести порядок в области защиты прав животных авторы законопроекта пытаются уже давно. В конце мая прошлого года они предприняли первые попытки по введению уголовного наказания за жестокое обращение с животными и натравливание их на людей, но документ застрял в Госдуме. В июне авторы проекта просили верхнюю палату парламента поторопиться с его рассмотрением. А в августе сенатор Андрей Клишас, решив, очевидно, разбить задачу-максимум на отдельные направления, написал в Генпрокуратуру письмо с просьбой разобраться с антигуманным поведением догхантеров. МИНПРОМТОРГ НАВЕДЕТ ПОРЯДОК В ЛЕСУ Министерство промышленности и торговли вынесло на общественное обсуждение проект постановления, которое ужесточит отбор приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в лесной отрасли. Ведомство предлагает законодательно обязать компании реализовывать свой инвестпроект на всех его стадиях, в том числе перерабатывать древесные отходы в биотопливо. Согласно документу, усиливается контроль за реализацией инвестпроекта. Вдвое - с шести месяцев до трех - сокращаются сроки предоставления отчета о проделанной работе. Кроме того, инициатору проекта уже на этапе разработки концепции требуется подготовить поквартальный график реализации с указанием объема инвестиций, сроков и видов выполняемых работ. По мнению участников лесной отрасли, ужесточение законодательства может негативно сказаться на инвестиционной привлекательности лесопромышленного комплекса. Как рассказал "Известиям" один из разработчиков документа, заместитель гендиректора по управлению проектами ФГУП "Государственный научный центр лесопромышленного комплекса" Николай Кожемяко, проект постановления нацелен на комплексное использование выделяемых лесных ресурсов. По постановлению правительства N 419 от 30 июня 2007 года "О приоритетных инвестпроектах в области освоения лесов", компании, которые реализуют приоритетные инвестиционные проекты в ЛПК, получают право на аренду лесного фонда, необходимого для его реализации, без аукциона, а также коэффициент 0,5 к утвержденной ставке арендной платы. По новому проекту постановления льготы не меняются. К приоритетным по-прежнему относят инвестпроекты по созданию и модернизации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры с суммарным объемом капиталовложений не менее 300 млн рублей. В действующем постановлении отсутствуют критерии комплексного использования выделяемого для лесосырьевого обеспечения проекта лесного ресурса. С точки зрения государства, это неэффективное использование ресурса, поэтому предложено ввести критерии по комплексности переработки той древесины, которая выделяется для лесосырьевого обеспечения проекта, комментирует Николай Кожемяко. К примеру, на фанерный завод из всего лесфонда, который передается предприятию, необходим только фанерный березовый кряж. Его выход в среднем составляет порядка 15%. Чтобы такой проект стал приоритетным, его инициаторам придется реализовать непереработанную часть лесфонда другим предприятиям. - Например, если рядом есть целлюлозный комбинат, который покупает балансовую древесину, то низкосортную древесину можно поставлять туда, чтобы она не оставалась в лесу, - объясняет Кожемяко. - Сейчас многие заготовители забирают хвойную древесину, а лиственную оставляют на корню. Им проще заплатить за недоруб штраф, нежели заготавливать ее, сортировать, везти и продавать. Таким образом, инвесторам предлагают кооперироваться с предприятиями, работающими на территории области, в которой реализуется инвестпроект. Николай Кожемяко отметил, что постановление не создает барьеры для вхождения в госпрограмму. Как рассказал "Известиям" аналитик Русской лесной группы Игорь Новоселов, создание механизма приоритетных инвестиционных проектов являлось потенциально эффективным инструментом. Однако в некоторых случаях компании сразу использовали статус для получения льготных условий - пониженных ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка с коэффициентом 0,5, в то время как строительство или модернизация производства велись не всегда. - Насколько нам известно, по состоянию на конец 2013 года в перечень ПИП было включено 120 проектов с общим объемом инвестирования 506,1 млрд рублей. При этом уже исключено из перечня 19 проектов с объемом инвестиций 157,1 млрд рублей, из них девять проектов за январь-сентябрь 2013 года. Реализуются в графике или с отставанием от графика не более 20% - 72 проекта, остальные же 48 проектов реализуется со значительным отставанием. При таком развитии событий логичнее было бы более тщательнее отсеивать проекты до их утверждения в статусе приоритетных, - рассуждает Новоселов. При этом аналитик указывает на то, что из-за ужесточения критериев отбора может произойти снижение количества заявок. Это приведет к уменьшению числа утвержденных приоритетных проектов. Это, в свою очередь, снизит потенциальный темп роста объема лесозаготовок. Однако в целом оздоровит ситуацию по лесфонду, так как уменьшит количество мелких заготовителей. Самым крупным инвестпроектом в России на сегодняшний день является проект ОАО "Ангара Пейпа" по строительству лесохимического комплекса в Енисейском районе Красноярского края (объем инвестиций порядка 100 млрд рублей). Два крупных инвестпроекта общим объемом инвестиций в размере $1,5 млрд, реализовывает ОАО "Группа "Илим" - в Архангельской области строительство нового бумагоделательного производства, а также в Иркутской области строительство новой хвойной целлюлозной линии. ОАО "Бизнес-Маркетинг" имеет три крупных инвестпроекта: "Амур Форест" и "Азия Лес" по созданию деревоперерабатывающего завода в поселке Березовый Солнечного района Хабаровского края, а также "БМ Сахалин" (лесопромышленное предприятие на острове Сахалин с вертикально интегрированной структурой). В "Группе "Илим" опасаются, что постановление может привести к снижению инвестиционной привлекательности отрасли, из-за того что компаниям уже на этапе разработки концепции требуется подготовить поквартальный график его реализации с указанием объема инвестиций, сроков и видов выполняемых работ. РУКОВОДСТВО ТУРХОЛДИНГА "РОЗА ВЕТРОВ" ЗАПОДОЗРИЛИ В АФЕРЕ Вокруг туристического холдинга "Роза ветров", который известен в том числе и организацией отдыха для российских чиновников, разгорается скандал. Адвокаты столичного бизнесмена, владельца компании ООО "Фламинго-Тур", занимающейся маркетинговыми исследованиями и бизнес-консультированием, Александра Погосова просят главное управление по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией МВД возбудить уголовное дело о мошенничестве против бывших руководителей компаний ООО "Роза ветров Престиж" и ООО "Роза ветров Центр", которые якобы похитили у него 9 млн рублей после продажи доли в этих фирмах. Представители "Розы ветров" все обвинения в свой адрес отвергают. Представители Погосова в своем заявлении в СКР, с которым ознакомились "Известия", пишут, что сделка изначально была фиктивной. По мнению бизнесмена, чтобы завладеть его деньгами, один из акционеров холдинга "Роза ветров" Ирина Крюкова добилась его доверия. - Еще в 2007 году Ирина познакомилась с супругой Александра Погосова, они начали близко общаться, а к 2010 году Крюкова стала другом семьи, - рассказал адвокат Погосова Денис Скрябин. - А осенью 2010 она пришла к Александру с историей о том, что ее бывший муж Сергей Зенкин якобы выгоняет ее из бизнеса, и попросила Погосова выкупить ее долю при условии, что она продолжит управлять компанией, а он будет получать дивиденды. Эта сделка была интересной для Погосова. Он получал крупные доли в "дочках" холдинга - компаниях ООО "Роза ветров Престиж" и ООО "Роза ветров Центр". Ему также переходила часть имущества зарубежного департамента туристического холдинга, в том числе и семь офисных помещений в центре Москвы. Фактически Погосов получал готовый бизнес и мог заниматься туроператорской и турагентской деятельности по самым популярным направлениям - Италия, Греция, Таиланд, Бали, Малайзия и Чехия. Компании специализировались на организации автобусных туров по Европе, а также продавали железнодорожные и авиабилеты. Группа компаний также регулярно выполняет госзаказы, связанные с туристической деятельностью - организует поездки чиновников, пресс-туры. Первоначально речь шла о сумме в 30 млн рублей, однако у Погосова таких денег не было, поэтому продавец в итоге снизил цену за долю в компаниях до 9 млн. Первый транш размером 5 млн рублей необходимо было передать до 1 октября 2010 года. Далее Погосов обязался выплачивать по 1 млн в месяц до окончательного расчета. По данным юристов Погосова, юридическое сопровождение сделки вел гендиректор одной из столичных юридических компаний Роман Ермаков. Примечательно, что он одновременно занимал пост директора "Розы ветров Престиж". Адвокаты сообщают в СКР, что после завершения сделки Крюкова продолжала поддерживать дружеские отношения с семьей Погосовых, а самому бизнесмену регулярно докладывала о положении дел в компаниях. Однако ожидаемых дивидендов Погосов так и не получил. Крюкова якобы уверяла, что компания не выходит на прибыль из-за временных сложностей и происков конкурентов. Бизнесмен заподозрил неладное и в конце 2012 года решил привлечь экспертов, чтобы они провели ревизию компаний. Тогда же и выяснилось, что Погосову в них ничего не принадлежит, потому что сделка не была заверена у нотариуса. - Таким образом, Ермаков, Зенкин и Крюкова заранее знали, что сделка недействительна без визы нотариуса, и, воспользовавшись доверием Погосова, обманным путем получили его деньги, - считает адвокат Денис Скрябин. - В связи с этим мы просим СКР возбудить уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество"). В "Розе ветров" все претензии со стороны Погосова отвергают. - Изложенные адвокатами Погосова обстоятельства не соответствуют действительности, - рассказал "Известиям" представитель компании "Роза ветров" Роман Ермаков. - Погосов Александр Гургенович не является и никогда не являлся участником или руководителем юридических лиц с названием "Роза ветров". Что касается утверждения адвокатов компании "Князев и партнеры", что "было совершено преступление" - подобное утверждение является недопустимым, поскольку давать правовую оценку факту совершения преступления может только суд. Действительно, согласно базе данных СПАРК, Александр Погосов никогда официально не имел отношения к группе компаний "Роза ветров". Однако его сын, Константин Погосов, владеет 50% УК компании ООО "Роза ветров Мир". Согласно базе СПАРК, Ирина Крюкова и сейчас владеет долями в семи компаниях группы "Роза ветров". А Сергей Зенкин числится совладельцем восьми фирм. В группу компаний "Роза ветров" на момент сделки с Погосовым, согласно информации из соглашения, входило пять компаний, принадлежащих Сергею Зенкину: ООО "РСБ", ООО "Роза ветров Вояж", ООО "Роза ветров Центр", ООО "Роза ветров Престиж" и ООО "Сеть Роза ветров". В 2012 году ООО "Роза ветров Престиж" и "Роза ветров Центр" были ликвидированы. "УРАЛХИМУ" НЕ ХВАТИЛО АПАТИТА На отечественном рынке минеральных удобрений назревает новый скандал. Холдинг "Уралхим" Дмитрия Мазепина до сих пор не подписал контракт на поставку апатитового концентрата - сырья, которое используется для производства удобрений на его заводе в Воскресенске. Причем пока "Уралхим" сутяжничал, поставщик апатита - группа "Фосагро" в лице завода "Апатит" - распределил объемы по другим потребителям. Без сырья "Воскресенским минудобрениям" (ВМУ) грозит остановка, запасы апатита у завода на исходе. Завод ВМУ пытается через суд обязать поставщика апатитового концентрата - "Фосагро" - продавать сырье по прошлогодней цене с поправкой на индекс проминфляции, то есть около 4 тыс. рублей за 1 т. Заявление в суд поступило 23 января. "Фосагро" традиционно настаивает на использовании одной из ценовых формул, рекомендованных Федеральной антимонопольной службой (ФАС), что при текущих ценовых уровнях составляет около 5 тыс. рублей за 1 т. - В ходе переговоров, встретив нежелание монополиста идти на компромисс и пытаясь всеми силами сохранить производство, ВМУ снизил запрашиваемый объем с 830 до 500 тыс. т в год и согласился закупать сырье по требуемой монополистом цене (около 5,2 тыс. рублей за 1 т), с возможностью пересмотреть ее в последствии по результатам судебных разбирательств. В ответ "Фосагро" не только отказало ВМУ в поставке требуемых объемов концентрата, но и предложило взамен поставить в 2014 году лишь 60 тыс. т сырья, причем неподходящего для ВМУ качества, - объясняет свою позицию "Уралхим". В связи с этим компания Дмитрия Мазепина подала жалобу в Федеральную антимонопольную службу. Как рассказали "Известиям" в ФАС, жалоба "Уралхима" поступила в ведомство 27 января. "Фосагро", по словам заявителя, предложило по контракту на 2014 год "недопустимо низкий объем" при "недопустимо высокой цене". Кроме того, говорится в жалобе, изменился предмет договора: вместо стандартного апатита "Фосагро" предложило "Уралхиму" закупать апатит загрубленного помола, который не может использоваться на ВМУ. В прошлом году завод ВМУ уже пытался добиться заключения договора на нужных ему условиях через суд, но, проиграв в нескольких инстанциях, отказался от иска. - Отказываясь от иска, ВМУ мотивировал это заявление нежеланием заключать договор с "Апатитом", и арбитражный суд прекратил производство по делу. После этого "Апатит" удовлетворил заявки других потребителей и продал объем концентрата, ранее "зарезервированный" под спор с ВМУ, иным производителям удобрений. И поэтому на 2014 год ВМУ был предложен тот объем, который остался незаконтрактованным, то есть 60 тыс. т, - рассказали в "Фосагро". "Апатит" готов поставить больше, говорят в компании, но если будут объемы, не выбранные по контрактам. При этом отказать потребителям в заключении договора, когда высвободились объемы, "Апатит" тоже не мог, поскольку обязан соблюдать антимонопольные требования. - Спустя месяц после прекращения производства по предыдущему иску ВМУ снова заявляет в арбитражный суд иск с теми же требованиями. Нам кажется, что руководство "Уралхима", не получив нужного им судебного решения в первый раз, решило завалить исками суды и "взять измором" либо нас, либо судебную систему, фактически злоупотребляя своими правами, - негодуют в "Фосагро". - Применение рыночных принципов ценообразования в отношении апатитового концентрата "Уралхим" не поддерживает, и такая позиция кажется непоследовательной, ведь "Уралхим", став одним из основных акционеров компании "Уралкалий", не против, что цены на хлоркалий рассчитываются по тем же принципам, которые "Апатит" предлагает использовать и для ценообразования на апатитовый концентрат. Впрочем, формально никаких препятствий, чтобы подавать снова и снова оферту на тех же условиях и снова идти в суд, у "Уралхима" нет, напоминает Марина Краснобаева из юрфирмы "Юков и партнеры". Что касается так называемого загрубленного апатитового концентрата (более крупного помола), в "Фосагро" заявили, что изменение спецификации - следствие обновления технологии на "Апатите". Потребительские качества концентрата не ухудшились, а, наоборот, улучшились, утверждают в "Фосагро", так, снизилась его пылимость, потери при перегрузках и транспортировке и улучшилась экологичность. Это было подтверждено промышленными испытаниями, в том числе и на ВМУ, уверяют в "Фосагро". - Этот концентрат приобретается другими потребителями, и мы не получили ни одного негативного отзыва о его качестве, - утверждает представитель "Фосагро". Однако "Уралхим" утверждает обратное. - Вместо апатитового концентрата по ГОСТу, который потреблялся ВМУ на протяжении нескольких десятков лет, был предложен концентрат более грубого помола по Техническим условиям, использование которого на ВМУ технологически невозможно, являлось бы нарушением утвержденной технологии. Причем цена за этот концентрат предложена та же, что и за концентрат по ГОСТу - около 5,2 тыс. рублей за 1 т, - говорят в "Уралхиме". - Фактически "Фосагро" отказало традиционному потребителю в поставках востребованного сырья даже по навязанной им самим высокой цене, которую само "Фосагро" рассчитало на основе цены другого монополиста - Королевского Управления фосфатов Марокко. Действия "Фосагро" являются вопиющим примером использования монопольного положения с целью выдавливания конкурентов. "Уралхим" неоднократно заявлял, что, если для ВМУ цена на апатит будет определяться по формулам ФАС, завод уйдет в убыток и будет вынужден остановить деятельность по производству фосфорсодержащих удобрений. Однако если ему согласуют всего 60 тыс. т апатита на год, то это тоже означает фактическую остановку завода, говорит Олег Петропавловский из БКС. По словам источника "Известий" в "Уралхиме", запасов апатита на ВМУ осталось всего на неделю. ФОК И СПОРТШКОЛЫ УВЕКОВЕЧАТ ИМЕНА РОССИЙСКИХ ЧЕМПИОНОВ Олимпийский призер, депутат Госдумы Дмитрий Носов (ЛДПР) готовит предложения по поправкам в законодательство о необходимости закрепить в законе о спорте норму, обязывающую спортивные учреждения (физкультурно-оздоровительные комплексы (ФОКи), спортарены, спортивные школы) брать имена известных спортсменов, а также тренеров, достигших высочайших результатов. Об этом "Известиям" рассказал сам парламентарий. Эти предложения в ближайшее время пройдут обсуждение в комитете Государственной думы по физической культуре. - Мы много говорим о проблеме нехватки настоящих героев, а они рядом с нами. Героям спорта при жизни уже можно ставить памятники. В каждом регионе, городе, поселке найдется свой великий тренер или герой-спортсмен, а если нет олимпийских призеров, то это могут быть чемпионы и победители крупнейших спортивных состязаний: чемпионатов мира, Европы, страны, - считает Носов. Депутат уверен, что любому спортсмену будет приятно, что в России есть спортивное заведение, носящее его имя. А для начинающего спортсмена, занимающегося в школе, носящей имя известного человека, и имеющего возможность с ним встречаться, это будет огромным стимулом для достижения новых высот. - Это делается также и для того, чтобы спортсмены, уходя из большого спорта, имели гарантированную работу. Если человек тренирует олимпийских чемпионов, то он не может быть безработным, - считает Дмитрий Носов. Народный избранник уточнил, что положительный опыт присваивать имена школам и спортучреждениям уже есть в нашей стране и говорит о необходимости его повсеместного распространения. - Во Владивостоке не так давно построили ледовый дворец и назвали именем хоккеиста Вячеслава Фетисова, который его курирует - постоянно туда ездит. Там растет престиж спорта, подрастает новое поколение чемпионов. А сколько у нас великих тренеров, чьи имена не увековечены таким образом? Так, легендарная Татьяна Тарасова не имеет собственной ледовой арены, как, впрочем, и имя ее отца также не присвоено ни одной арене. А если сделать ледовый дворец спорта имени Тарасовой, то этот лед под ее контролем и руководством принесет нашей стране не одно олимпийское золото, - подчеркивает Носов. Механизм присвоения имени спортсмена учреждению, равно как и объем полномочий спортсмена в этом заведении депутат предлагает обсудить. - Суть инициативы состоит в том, чтобы руководство учреждения вышло с предложением к спортсмену дать разрешение использовать в названии его имя и он в зависимости от графика мог быть или почетным президентом или, если занятость не очень большая, возглавить такое учреждение, стать ведущим тренером и передавать опыт подрастающему поколению, - говорит депутат. Известный футбольный тренер Валерий Газзаев поддержал инициативу депутата. - Очень положительно отношусь к подобной инициативе и считаю ее очень правильной. Я родом из Северной Осетии, которая воспитала трех двукратных олимпийских чемпионов по борьбе. Именно к таким личностям и к их достижениям должны тянуться дети. На примере таких людей мы должны воспитывать российскую молодежь, - считает Газзаев. Член комитета Госдумы по физической культуре Юрий Афонин (КПРФ) также считает, что идея требует поддержки. - Вопрос не столько в трудоустройстве спортсменов, сколько в возможности для них брать шефство над спортивным учреждением. Это вызвало бы новый всплеск интереса к спорту среди молодежи. Надо максимально поддержать. Однако считаю, что это могут быть не только известные спортсмены, но и просто известные земляки, - полагает Афонин. Знаменитый хоккеист Павел Буре полагает, что это не просто мода, а дань уважения известным спортсменам. - Это вполне разумная инициатива. Я знаю, что уже существуют школы, названные в честь великих спортсменов, и это помогает в привлечении молодежи. У каждого ребенка есть свой кумир, каким бы видом спорта он ни занимался. Например, школа Александра Карелина успешна развивается и дает кадры для национальных сборных. Это и дань уважения замечательным спортсменам, которые бились за честь своей страны, - отметил Павел Буре. КУРИЛЬЩИКАМ ЗАКРОЮТ ДОСТУП В ПОДЗЕМНЫЕ ПЕРЕХОДЫ Депутаты Мосгордумы планируют внести в перечень мест, где нельзя курить, подземные переходы. Как сообщила "Известиям" глава комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова, сейчас эти объекты, если они не находятся на расстоянии 15 м от входа в метро, не подпадают под действие закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Эксперты считают, что бороться с курильщиками надо не только штрафами, но и наглядной агитацией с привлечением звезд эстрады. По словам Стебенковой, сейчас в Мосгордуму поступает много жалоб от жителей на курение в ряде мест, которые не регламентируются "антитабачным" законом, но где сигаретный дым доставляет дискомфорт некурящим гражданам. В связи с этим депутаты намерены дополнить перечень мест, где курить нельзя, в частности, речь идет о подземных переходах. Закон об ограничении курения табака в общественных местах вступит в полную силу только в этом году. Среди прочего нельзя будет дымить в заведениях общепита. В связи с этим столичные власти надеются на рост числа москвичей, желающих расстаться с этой вредной привычкой, и планируют увеличить объемы оказываемой помощи. - На конец 2012 года в Москве было 12 кабинетов отказа от курения, в конце 2013-го их было уже 47 - почти в каждом центре здоровья. В наступившем году планируется увеличить их число не менее чем на 25-30%, - рассказала руководитель Центра медицинской профилактики Москвы к.м.н. Алия Сененко. - Будет также увеличиваться количество специалистов, оказывающих помощь, и повышаться уровень их квалификации. По словам Сененко, все обращающиеся за "скорой антитабачной" помощью проходят несколько этапов. - Первый этап - консультация и мотивация. На этой стадии курильщик проходит обследование, в ходе которого ему показывают, как влияет вредная привычка на состояние легких, сердечной мышцы, концентрацию кислорода в крови, угарного газа в выдыхаемом воздухе и т.п. Далее врач назначает индивидуальный курс избавления от зависимости. Как правило, это помощь психолога, психотерапевта, психиатра или рефлексотерапевта. Если требуется, то назначается лекарственная помощь - пластыри, таблетки, жевательная резинка, - пояснила Сененко. Кроме того, власти планируют активнее объяснять москвичам вред курения. Так, для городских образовательных учреждений среднего, среднего профессионального и высшего звеньев будут разработаны специальные "антитабачные" уроки. Также планируется увеличить долю рекламы здорового образа жизни в сегменте социальной рекламы, искать новые форматы агитации. - Мы поддерживаем любую социальную рекламу и не только в виде плакатов, но и в виде интерактивных конструкций, которые могут, например, показывать, как меняется внешность курящей девушки, - отметил глава департамента СМИ и рекламы Владимир Черников. По мнению генерального директора аналитического агентства "Сегмент" Дениса Никитаса, наиболее эффективным способом воздействия на курильщиков могло бы стать привлечение звезд телевидения и эстрады. - Очень хорошо в работе со взрослыми подошел бы пример знаменитостей, которые рассказали о своей борьбе с вредными привычками. У нас люди больше ориентированы на личный пример. Поэтому, кстати, на выборах многие голосуют не за программы партий, а за политических лидеров, обращая внимание на их личные качества и харизму, - рассказал он. Никитас добавил, что в Москве есть ряд мест, где курение прямо не запрещено, но все равно доставляет существенные неудобства гражданам, например, во дворе или на детской площадке. - Там можно размещать таблички с просьбой не курить. Обеспечивать это за счет бюджета района нецелесообразно. Хорошо бы сделать схему по аналогии с распределением платы за парковку, чтобы штрафы за курение в неположенном месте на территории района шли бы на размещение антитабачной рекламы во дворах, - пояснил эксперт. Дайджест газеты "Известия" от 30 января 2014 года (часть I) 2014-01-30 08:41 "AK&M" от 29.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 30 января 2014 года (часть I) БАНКИРЫ БУДУТ ОТВЕЧАТЬ СОБСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПЕРЕД ВКЛАДЧИКАМИ В Госдуме намерены ужесточить законодательство относительно недобросовестных банкиров, которые не выполняют финансовые обязательства перед своими вкладчиками. Депутат Госдумы Александр Сидякин ("Единая Россия") готовит поправки в Гражданский кодекс, а также в закон о банковской деятельности, которые установят для владельцев банков личную ответственность по обязательствам кредитной организации перед вкладчиками в случае банкротства или иных неблагоприятных финансовых последствий. Об этом "Известиям" рассказал сам автор законодательной инициативы. Депутат Сидякин пояснил, что в ближайшее время он вместе с коллегами планирует внести эти поправки на рассмотрение Госдумы. Согласно предложению Сидякина, при банкротстве кредитной организации должна наступать имущественная ответственность лично руководства банка и его владельцев. Государство будет отчуждать имущество владельцев банка в пользу вкладчиков. - С 2009 года, когда у нас в стране наступили кризисные явления, ряд банков был санирован благодаря усилиям Центробанка и правительства за счет вливания средств государства в их уставный капитал. Государство взяло на себя решение перекрыть банковские обязательства, - рассказывает он. - Речь идет о частных банках. Например, "КИТ Финанс" и "Мой банк". Сейчас эти банки опять находятся в неудовлетворительном финансовом состоянии. Те деньги, которые им выделило государство, были использованы владельцами для оппозиционной деятельности. Сидякин напомнил историю о том, как в 2008 году государство выделило 135 млрд рублей на санацию "КИТ Финанса", который на тот момент оказался на грани банкротства (экс-гендиректор Александр Винокуров, он же инвестор и владелец телеканала "Дождь"). Также депутат отметил ситуацию с "Моим банком" (бывший председатель совета директоров Глеб Фетисов, который собирается выделить около 720 млн рублей на финансирование объединения "Альянса зеленых и социал-демократов"), вопрос санации которого подвис на рассмотрении в Центробанке. - В случае с "КИТ Финансом" - это Александр Винокуров, являющийся мужем Натальи Синдеевой, которая, в свою очередь, является основателем телеканала "Дождь" (создан в 2010 году. - "Известия"). Мало того, что этот телеканал поливает грязью участников Великой Отечественной войны, так он еще был основан на государственный деньги и на деньги вкладчиков, которые поверили руководству банка и принесли туда свои средства. Второй банк - "Мой банк" - это Глеб Фетисов, который оппозиционер. Получается, что государство субсидирует банки на то, чтобы вывести минусы по кассе, а они, конечные бенефициары, эти деньги выводят на свои нужды и уходят в оппозицию, - подчеркнул он. "Мой банк" был зарегистрирован в 1994 году под названием "Губернский". В июле 2005 года на тот момент член Совета Федерации Глеб Фетисов стал ключевым собственником кредитной организации. В этом же году контролировавшийся Фетисовым "Губернский" приобрел небольшой банк "Сибирское согласие" (Новосибирск). В 2006 году к ним присоединился ипотечный Башэкономбанк (УФА). В мае 2007 года группа провела ребрендинг и банки получили новое официальное название - "Мой банк". В августе 2012 года Фетисов покинул совет директоров "Моего банка", передав полномочия председателя миноритарию кредитной организации, экс-советнику генерала Владимира Шаманова (в 2001-2004 годах возглавлявшего администрацию Ульяновской области) Михаилу Миримскому. В декабре 2013 года Глеб Фетисов заявил о том, что избавился от всех активов с целью снизить риски возникновения проблем, связанных с его политической деятельностью. Тогда был продан и голландский траст FFF Finance Group B.V., на который был оформлен "Мой банк" (94,8%) с капиталом $75 млн и активами размером в $800 млн. Сделка была подписана в день отзыва лицензии у Мастер-банка, спровоцировавшего кризис доверия на банковском рынке. После этого банк начал испытывать трудности с проведением платежей и ограничил выплаты физлицам до 20 тыс. рублей в день. Отметим, что томские налоговики обнаружили тогда у Глеба Фетисова незадекларированный доход в 1 млрд рублей, полученный в 2012 году от голландского траста. При этом консолидированная прибыль "Моего банка" за 2012 год составила всего 91 млн рублей. Фетисов получение миллиарда в 2012 году опровергал, в его декларации официально был указан доход в 3 млн рублей. Сейчас в случае банкротства страховое возмещение по кладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100-процентной суммы вкладов в банке, но не более 700 тыс. рублей. Вклады в иностранной валюте пересчитываются по курсу ЦБ на дату наступления страхового случая и также ограничиваются пороговой выплатой. Представитель "Общероссийского народного фронта", зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике депутат от "Единой России" Виктор Климов рассказал, что аналогичные вопросы поднимались на площадке "Народного фронта", и отметил возможные проблемы при реализации инициативы. - Мы обсуждали эту проблему в связи с отзывом лицензий и банкротствами, которые произошли в прошлом году. Законодательством предусмотрена возможность субсидиарной ответственности лица, контролирующего кредитные организации, и должника, который должен рассчитаться с вкладчиком. Ключевая проблема заключается в том, что для наступления субсидиарной ответственности, по которой владелец или один из совладельцев ответит имуществом, должно быть доказано, что вот этот владелец контролировал в данном случае руководство банка и что его контроль распространялся именно на те решения, которые привели к банкротству, - пояснил он. Главный экономист Deutshe bank Ярослав Лисоволик рассказал, что подобные инициативы по защите вкладчиков принимаются и в других странах. Однако они не всегда эффективны. - Понятно, что необходимо защищать вкладчиков, и понятно, что в нашей финансовой системе не всегда даже те механизмы, которые прописаны и есть, в достаточной мере эффективны с точки зрения защиты средств и интересов вкладчиков и держателей ценных бумаг, - отметил он. В свою очередь, бывший генеральный директор "КИТ Финанса" Александр Винокуров посоветовал депутатам распространить предлагаемое ими ужесточение на все компании. - Я бы на месте депутатов распространил эту норму на все компании, тогда будет любопытно посмотреть, сколько станет у нас открываться новых компаний и сколько будет инвестиций. Пусть и на медиакомпании распространяют, и на журналы, и на клиники. Доказать, что виноват владелец банка, легко. Я принимал такие решения, которые в конце концов оказались ошибочными и опасными, - заявил он. В РОССИИ МОГУТ ПОЯВИТЬСЯ ЧАСТНЫЕ ВЫТРЕЗВИТЕЛИ В России нужно возродить систему медицинских вытрезвителей по образу и подобию тех, которые появились еще в начале XX века и просуществовали до 2012 года, но избавить их от негативного флера - сделать более гуманными и комфортными. Для этого создавать систему следует на государственно-частной основе с привлечением социально-ответственного бизнеса, рассказал "Известиям" один из авторов инициативы глава федерального общественного проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев. В Минздраве инициативу поддерживают и готовы участвовать в ее проработке. Схема предполагается следующая: частное медучреждение и исполнительный орган госвласти либо территориальное отделение Минздрава подписывают договор о совместной деятельности. По нему, рассказывает Хамзаев, частное медучреждение получает в безвозмездное пользование помещение, где начинает оказывать услуги по вытрезвлению. В качестве компенсации половину площади помещения частник имеет право использовать под коммерческие услуги. Кроме того, он имеет право на небольшие дотации от государства. - Вопрос стоит очень остро и требует достаточно оперативного решения на федеральном уровне. Пинг-понг между МВД и Минздравом привел к тому, что сейчас эта система де-факто утрачена. Сейчас у нас идут переговоры с Минздравом, а 30 января вопрос обсуждается на площадке социальной платформы "Единой России" в Госдуме, - рассказал Хамзаев. "Пинг-понг" начался потому, что традиционно за работу вытрезвителей отвечали не медики, а силовики. Первый вытрезвитель - "Приют для опьяневших" появился еще в в 1902 году в Туле по инициативе врача Федора Архангельского. В 1931 году появился первый советский вытрезвитель, который также относился к системе здравоохранения. Но уже в 1940 году решением наркома НКВД Лаврентия Берии вытрезвители были переданы в подчинении НКВД. После 1991 года они продолжили существовать в системе внутренних дел. Однако в феврале 2010 года указом тогдашнего президента Дмитрия Медведева в рамках реформирования МВД система была переподчинена Минздраву, хотя ведомство под началом Татьяны Голиковой этому всячески сопротивлялось. Несмотря на то что Медведев поручал урегулировать все организационные, финансовые и нравственные вопросы, система де-факто существовать перестала, но от этого проблема никуда не делась, сказал "Известиям" президент Независимой наркологической гильдии Руслан Исаев. Зачастую, особенно в зимнее время, своевременная помощь "не рассчитавшим свои силы" позволяет спасти жизни многим любителям спиртного. - В последние годы управления вытрезвителями МВД происходило много скандалов с их работой. Там людей били и периодически случались инциденты с летальным исходом. То есть система была источником постоянной критики МВД, но каких-либо дивидендов в ведомстве от нее не получали, - поясняет Исаев. - Больницы оказались не готовы взять на себя эту функцию, поскольку были не приспособлены к специфике этой деятельности - постоянному потоку нетрезвых пациентов, присутствие которых в медучреждениях несовместимо с больничным режимом. Именно поэтому предложение "Трезвой России" Исаев считает правильным. А возможность использовать часть площади под коммерческие цели станет тем стимулом, который привлечет бизнес в эту сферу и позволит обслуживать столько людей, сколько нуждаются в этой услуге. - Нам нужно взять всё лучшее из опыта СССР, но уйти от насилия, нарушения прав, выполнять эту функцию гуманно. Человек, который не может передвигаться самостоятельно и ориентироваться в пространстве, должен быть препровожден в частное учреждение. А то, что этим будут заниматься не чиновники, а частные и общественные организации, убирает коррупционную составляющую, - отметил Исаев. Те, кто говорят о нарушении прав человека самим помещением выпившего в вытрезвитель, лукавят, считает Хамзаев. - Можно ли сравнивать человека, который сидит в театре, и того, кто пьяный замерзает на дороге зимой? - задается вопросом глава "Трезвой России". Он добавляет, что в ближайшее время общественная организация рассчитывает начать обсуждение вопроса и с МВД, а к осени возможен выход на детальный документ с конкретными предложениями по изменению нормативной базы. Собеседник "Известий", близкий к руководству Белого дома, сообщил, что никаких совещаний на тему вытрезвителей в правительстве не проводилось и в ближайшее время не планируется. Помощник министра здравоохранения Вероники Скворцовой Татьяна Клименко заявила "Известиям", что в ведомстве "знают и с интересом наблюдают за инициативой", поскольку механизм предоставления помощи лицам, которые "находятся в состоянии опьянения и потеряли способность к передвижению" на сегодняшний день не отработан. - Идея имеет право на существование, и, с моей точки зрения, она достаточно перспективная. Конкретные механизмы ее реализации у них пока не проработаны - они находятся на начальной стадии обсуждения. Но мы готовы принимать участие в разработке, - сказала Клименко. РЕМОНТ НПЗ ПОДНИМЕТ ЦЕНЫ НА БЕНЗИН Сразу два крупных нефтеперерабатывающих завода - Рязанский и Ярославский НПЗ (ЯНОС), которые обеспечивают бензином Москву и близлежащие населенные пункты, в начале марта остановят часть своих технических мощностей для длительного ремонта. Об этом "Известиям" рассказали источники на рынке. Информацию подтвердило Министерство энергетики РФ. Продавцы бензина ожидают сокращения производства топлива на этих заводах, что может спровоцировать рост цен, сначала оптовых, а вслед за ними и розничных. Согласно данным Центрального диспетчерского управления (ЦДУ ТЭК) при Минэнерго, Ярославский НПЗ (через "Славнефть" на паритетной основе принадлежит "Газпром нефти" и "Роснефти") c 1 марта по 8 июля текущего года закроет на реконструкцию комплекс каталитического крекинга по производству компонентов высокооктанового бензина. Это приведет к снижению производства бензина марки "Евро-5". С 16 марта закроются сразу три вида установок на этом НПЗ: установка первичной переработки АВТ-4, установка по каталитическому риформингу и гидроочистке дизельного топлива, что приведет к снижению переработки нефти на заводе, сокращению производства бензина и дизельного топлива. В общей сложности ремонты оборудования продлятся до 35 дней. На Рязанском НПЗ 2 и 11 марта поэтапно закроются на ремонт четыре установки: каталитического риформинга, первичной переработки нефти и др. Ремонт сооружений по гидроочистке дизеля продлится 42 дня, другого оборудования - от 70 до 91 дня. Официальный представитель Минэнерго Ольга Голант подтвердила "Известиям" информацию о ремонте установок Ярославского и Рязанского НПЗ в марте. - Мощности Московского НПЗ ("Газпром нефть") и "Нижегороднефтеоргсинтез" ("Лукойл") будут работать в штатном режиме, что позволит обеспечить Центральный федеральный округ автобензинами. Кроме того, Минэнерго рекомендовало нефтяным компаниям сформировать на 1 апреля товарные запасы автобензина в объеме, достаточном для прохождения весеннего периода ремонтов нефтеперерабатывающего оборудования и ожидаемого сезонного роста спроса на внутреннем рынке. На 26 января объем запасов товарных бензинов на НПЗ и нефтебазах составляет около 1,5 млн т, что является достаточным для отсутствия дефицита топлива. При этом ожидается, что в условиях накопления запасов компании увеличат экспорт бензинов в январе на 0,1 млн т по сравнению с декабрем 2013 года, - сообщила она. По информации источников на трейдинговом рынке нефтепродуктов, сбытовые предприятия "Роснефти" и "Газпром нефти", реализующие бензин и дизельное топливо производства ЯНОСа, готовятся к сокращению поставок бензина с этого НПЗ. В частности, ищут возможность заключения договоров хранения нефтепродуктов с коммерческими нефтебазами. За счет этого "сбыты" рассчитывают сформировать крупные запасы топлива на период ремонта на ЯНОСе, уточнил собеседник "Известий". По итогам первых двух недель января крупные нефтяные компании сократили поставки топлива на внутренний рынок, а объем товарных запасов топлива на НПЗ и нефтебазах снизился с рекомендованного ранее Минэнерго в 1,7 млн до 1,4 млн т. Согласно данным ЦДУ ТЭК, они уже отправили на экспорт по итогам первой половины месяца свыше 206 тыс. т бензина. С учетом резкого снижения курса рубля и повышения выгоды отправки нефтепродуктов на экспорт трейдеры уже сегодня активно закупают топливо впрок. Это вновь спровоцировало рост биржевых цен на бензин. Всего за три дня, с 27 по 29 января, цена на бензин марки Аи-92 на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже выросла на 1,32%, до 32 911 рублей за 1 т, бензина Аи-95 - на 2%, до 34 052 рублей за 1 т. Минэнерго обещает мониторить ситуацию с производством автобензинов. По сообщению пресс-службы "Газпром нефти", сегодня на внутреннем рынке нефтепродуктов наблюдается профицит. - "Газпром нефть" в настоящее время не снижает объем переработки на собственных НПЗ и вынуждена направлять не востребованные внутри страны бензин и дизельное топливо в страны Средней Азии для обеспечения собственной сети АЗС. Компания не видит предпосылок к возникновению дефицита нефтепродуктов в России, - объяснили в нефтяной компании. В "Роснефти" также просят автомобилистов не беспокоиться. - С целью приоритетного исполнения обязательств по ежемесячной реализации бензинов на бирже в объемах не менее 10% от производства и обеспечения ресурса собственной розничной сети "Роснефть" в январе начала программу накопления высокооктановых бензинов на нефтебазах предприятий нефтепродуктообеспечения. Компания инициировала перенос сроков ремонта на некоторых НПЗ с целью исключить совпадение с графиками ремонтов остальных НПЗ компании. Заключенные экспортные контракты предполагают исполнения обязательств в рамках объемов, предусмотренных балансами распределения нефтепродуктов, - прокомментировал представитель компании. Директор по развитию бизнеса агентства "Аналитика товарных рынков" Михаил Турукалов отметил, что снижение ставок экспортных пошлин на бензины с 1 февраля, а также рост курса доллара привели к тому, что экспортный паритет для бензинов экологического класса 3 и 4 сейчас существенно выше, чем их цены на бирже. - В этой связи нефтяные компании в феврале могут увеличить поставки бензинов на экспорт, что чревато снижением предложения внутри страны, - объяснил он. Когда заводы останавливаются на ремонт, для части оптовых и мелкооптовых покупателей бензина, не аффилированных с крупными нефтяными компаниями, это становится сюрпризом, они начинают лихорадочно скупать топливо, а продавцы поднимают цену. В декабре некоммерческое партнерство "Совет по товарным рынкам" (НП СПТР) обратилось в Минэнерго с просьбой разместить в открытом доступе статистические материалы ЦДУ ТЭК по производству и экспорту нефтепродуктов, а также сроки плановых ремонтов на НПЗ. - В своем ответе Минэнерго отказалось от публикации сроков ремонтов на НПЗ, сочтя раскрытие этой информации преждевременным, - сообщил генеральный директор НП СПТР Александр Гудков. По его словам, даты ремонтов ЯНОСа и Рязанского НПЗ в 2014 году были утверждены Минэнерго еще в ноябре-декабре 2013-го, однако информация дошла не до всех заинтересованных участников рынка. - К сожалению, график ремонтов НПЗ отсутствует в свободном доступе и распространяется ЦДУ ТЭК по платной подписке, стоимость которой настолько высока, что позволить себе ее могут лишь крупные нефтяные компании. На наш взгляд, отсутствие у участников рынка исчерпывающей информации о запасах, экспорте и сроках плановых ремонтов на НПЗ провоцирует различные спекуляции на тему возможного дефицита нефтепродуктов, что дестабилизирует рынок и грозит необоснованным ростом цен, - говорит Александр Гудков. Генеральный директор ICON Traiding Дмитрий Гусев отмечает, что цены на заправках растут примерно через 2-4 недели после взлета оптовых цен на бензин. По его прогнозам, к лету текущего года цена бензина на АЗС вырастет на 2-4 рубля за 1 л. - Автолюбители наряду с участниками рынка торговли бензином могут хеджировать риски дефицита топлива или роста его розничной цены. Это возможно путем покупки топливных карт различных заправочных сетей, где цена на бензин фиксируется на дату покупки карты. Таким образом можно оплачивать полный бак картой по более привлекательной цене даже в условиях, когда цены на заправках подрастут. А дефицита топлива на своих АЗС крупные компании не допустят: при необходимости перебросят в Московский регион объемы бензина с других своих НПЗ, - говорит эксперт. ИНВЕСТОРЫ ГОТОВЫ ВЛОЖИТЬ 1 МЛРД НА ПЕРЕЕЗД БУТЫРКИ В "НОВУЮ МОСКВУ" Участники Клуба инвесторов Москвы, куда входят крупнейшие строительные компании столицы, выразили готовность полностью спонсировать строительство нового следственного изолятора. Об этом "Известиям" рассказал председатель совета директоров компании "Торговый дом "Шатер", которая входит в клуб, Михаил Хубутия. По его словам, для инвесторов это будет социальный проект, при этом в качестве вознаграждения они хотели бы получить старое здание Бутырки в Тверском районе Москвы. В Клуб инвесторов Москвы входит 28 компаний, у каждой из которых в застройке или управлении находится более 1 млн кв. м недвижимости, в том числе ООО "Торговый дом "Шатер", Группа "Гута", ГК "Абсолют", Группа ПСН, Группа БИН. По словам Михаила Хубутии, представители большинства компаний готовы финансировать строительство СИЗО. - Никто не обозначал, сколько денег готов выделить, но почти все сказали, что готовы, - сообщил Михаил Хубутия. Новый изолятор должен соответствовать международным стандартам и предоставить городу возможность содержать заключенных в человеческих условиях - в достаточно просторных камерах, с нормальными туалетами и другой инфраструктурой. - Ни для кого не секрет, что в московских СИЗО ужасные условия, - продолжил Михаил Хубутия. - При этом в камерах, которые рассчитаны на 10 человек, сидят 40 человек. Мне их просто жалко, ведь они члены нашего общества, их вина еще не доказана, к тому же они могут попасть в СИЗО за нетяжкие преступления. Если в бюджете не заложено денег на то, чтобы построить СИЗО по новым стандартам, то бизнес может в этом помочь. Клуб инвесторов создан не только для того, чтобы компании могли защищать и продвигать свои проекты, но и чтобы они обращали внимание на социальные проблемы. По словам Михаила Хубутии, новый изолятор целесообразно строить на территории "новой Москвы" или Подмосковья. В него может переехать один из действующих столичных СИЗО. Предварительный выбор предприниматели остановили на СИЗО "Бутырская тюрьма". - Бутырка кажется наиболее подходящей, - пояснил он. - В "Матросской Тишине", например, условия лучше, к тому же там содержится обычно много "статусных" людей, с которыми работают крупные следователи, и эти следователи не захотят ездить в "новую Москву". А в Бутырке и "статусные", и жулики, и убийцы сидят в одной камере, где нечеловеческие условия. По словам Михаила Хубутии, строительство может вестись или в рамках государственно-частного партнерства, или через специально созданный фонд. Старое здание Бутырки могло бы быть передано инвесторам, которые вложатся в СИЗО. - Там можно было бы сделать красивый девелоперский проект - например, музей или еще что-то, что нужно городу, - сказал бизнесмен. - Главное для нас - социальный проект, а получится или нет с девелоперским - это не первостепенный вопрос. На коллегии столичного стройкомплекса, которая состоялась 23 января, Михаил Хубутия обратился к мэру Москвы Сергею Собянину и вице-мэру Марату Хуснуллину с предложением обсудить вопрос о переносе СИЗО в "новую Москву" или Подмосковье. Мэр ответил, что изоляторы являются федеральными объектами и этот вопрос необходимо решить также с Минюстом и ФСИН. - Мы направим письмо в Министерство юстиции, решим с ними все необходимые вопросы, - добавил Хубутия. После получения положительного решения со стороны федеральных властей он собирается начать поиск нового места для СИЗО По словам экс-главы НИиПИ Генплана Москвы, руководителя "Моспроекта-5" Сергея Ткаченко, строительство СИЗО обойдется дороже, чем обычно стоит возведение жилого дома. - Строительство 1 кв. м здания такого типа будет стоить порядка 90 тыс. рублей, - отметил эксперт. - А меньше 10 тыс. кв. м вряд ли имеет смысл строить, там же не только камеры, но и много других помещений. Таким образом, на проект может потребоваться почти 1 млрд рублей. Сергей Ткаченко отметил, что старое здание Бутырки наиболее целесообразно использовать под гостиницу. - Такие проекты есть в других странах, - сказал он. - При гостинице может работать музей. Также помещения можно использовать для киносъемок. Это может быть дополнительным доходом. По его словам, поскольку Бутырка является памятником архитектуры, просто снести и построить на ее месте новое здание нельзя. По словам члена совета Гильдии маркетологов Николаса Коро, "интерес инвестиционных групп к историческим тюрьмам во всем мире высок", потому что такие проекты привлекают туристов. - В таком здании может быть музей, особые виды гостиниц, в том числе с игровым погружением в другую эпоху, когда человек живет в исторических условиях заключенного, - сказал эксперт. Он добавил, что район, в котором находится Бутырка, один самых лакомых кусочков для инвесторов в Москве. Отметим, что идея о переезде Бутырки обсуждалась и ранее. В январе 2013 года c предложением перенести ее за пределы города, а в здании сделать музей, выступил член Общественной палаты Анатолий Кучерена. Позже начальник отдела капстроительства и ремонта столичного Управления ФСИН Сергей Горяников сообщил, что новый СИЗО взамен Бутырки может быть построен в 15 км от МКАД в "новой Москве" в поселке Ватутинки при условии, что найдется инвестор. В октябре 2013 года глава ФСИН России Геннадий Корниенко заявил, что этот вопрос упирается в деньги и конкретных предложений от инвесторов пока не поступало. В БОРЬБЕ С ЗАВЫШЕНИЕМ СЧЕТОВ ЗА УСЛУГИ ЖКХ ПОМОГУТ СТАНДАРТЫ Министерство регионального развития РФ подготовило поправки в "Стандарт раскрытия информации управляющими компаниями", согласно которым структуры будут обязаны оперативно раскрывать информацию о нормативах потребления коммунальных услуг. Эта поправка поможет пресечь незаконное завышение счетов за услуги ЖКХ для граждан. Согласно действующему законодательству, региональные власти устанавливают нормативы потребления коммунальных услуг, выше которых нельзя выставлять счета за ЖКХ. - Речь идет прежде всего о расходах на общедомовые нужды, но это также актуально для тех жильцов, которые еще не установили счетчики на воду. По закону расходы выше установленных нормативов (это, как правило, неучтенные потери) должна оплачивать сама УК, но на деле нередко эти расходы пытаются переложить на жильцов, - пояснила "Известиям" исполнительный директор некоммерческого партнерства "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева. Обычно таким образом жильцов заставляют оплачивать расходы, возникшие из-за воровства коммунальных мощностей. - Мы зафиксировали много таких случаев. Например, фирмы, расположенные в подвалах жилых домов, пользовались коммунальными услугами, но не платили за них. Расходы перекладывались на жильцов. В Карелии, например, к жилому дому подключили целый стадион, - рассказывает она. Зачастую жильцов даже заставляют возмещать расходы, никак не связанные с ЖКХ. - В прошлом году мы сами выезжали в Климовск, где за освящение домов брали по 1 тыс. рублей в месяц с квартиры. Это были старые пятиэтажные дома, где даже не горят лампочки в подъезде. Когда стали разбираться и привлекли прокуратуру, выяснилось, что у управляющей компании серьезный долг. Она проиграла в арбитражном суде дело, а сумму иска разбросала на жильцов, - рассказывает Разворотнева. Как отметил эксперт-консультант комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Александр Козлов, сегодня УК активно скрывают информацию от потребителей. - Существует серьезная проблема: люди не могут разобраться в счетах. Каждая УК изготавливает свои квитанции, все они очень сложны для понимания потребителей. Обычно все просто смотрят на конечную цифру. Чтобы решить эту проблему, надо ввести в обязательном порядке единую универсальную форму квитанции, которую каждый потребитель сможет перепроверить сам, имея перед глазами установленные в регионе нормативы потребления, - предлагает эксперт. Он также подтвердил, что существует проблема завышения счетов. - 344-е постановление правительства РФ, подписанное 16 апреля 2013 года, в котором устанавливались нормативы потребления коммунальных услуг, должно было закрыть лазейку для управляющих компаний, позволяющую бесконтрольно собирать деньги с жильцов под видом расходов на общедомовые нужды. Но многие не спешат его исполнять, - считает Козлов. Юрист Общества защиты прав потребителей Игорь Зверев сообщил, что, хотя потребители часто обращаются с жалобами на компании, незаконно завышающие счета за коммуналку, доказать это в суде очень сложно. - Компании активно используют различные лазейки. Где-то прикрываются региональными постановлениями. Хотя по статусу они ниже федеральных, суд обычно поддерживает УК, - рассказал юрист. При этом, как он отметил, закон не предусматривает какую-либо ответственность для недобросовестных УК. - Единственное, чего можно добиться в суде, это перерасчета неправильно начисленного и возврата переплаты. Уже это большая победа, - рассказал юрист. Как напомнила Светлана Разворотнева, в октябре 2013 года была предпринята попытка ввести для управляющих компаний, искажающих данные, штрафы. Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ не поддержал законопроект, предложенный Самарской губернской думой. За нарушение требований законодательства о расчетах за ресурсы, необходимые для оказания коммунальных услуг предлагали штрафовать. Должностных лиц - на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, юрлиц - от 250 тыс. до 300 тыс. рублей. В случае повторного подобного нарушения должностных лиц могли дисквалифицировать на срок от 1 до 3 лет. По мнению комитета, большие штрафы за несвоевременное перечисление поставщикам ресурсов полученных от жильцов денег могли привести к повышению квартплат. Министерство регионального развития РФ, которое и разработало поправки в "Стандарт раскрытия информации управляющими компаниями", отказалось от дальнейших комментариев. В данный момент документ находится на согласование в Министерстве юстиции. Дайджест газеты "Коммерсант" от 30 января 2014 года (часть I) 2014-01-30 08:58 "AK&M" от 30.01.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 30 января 2014 года (часть I) РУБЛЬ УПАЛ СВОИМ ПУТЕМ БАНК РОССИИ ПОДДЕРЖИВАЕТ НАЦИОНАЛЬНУЮ ВАЛЮТУ ОСОБЫМ ОБРАЗОМ Вчера на российском валютном рынке случился очередной обвал: рубль подешевел относительно доллара на 43 коп., относительно евро - на 60 коп., в результате курс евро обновил исторический максимум, перевалив за 48 руб., курс доллара прочно закрепился выше 35 руб. Ожидания решения ФРС спровоцировали переток денег в долларовые активы, и рубль слабеет вместе с национальными валютами развивающихся стран. Центральные банки в таких странах борются за укрепление своих валют с помощью высоких ставок. Банк России выбрал принципиально другой путь, который пока не способен остановить падение курса рубля. Итогом валютных торгов на Московской бирже в среду стало обновление исторического максимума общеевропейской валюты. Курс евро достиг отметки 48,1 руб./€, поднявшись за один день на 60 коп. Одновременно курс доллара обновил максимум с марта 2009 года - 35,32 руб./$. По итогам торгов он остановился на отметке 35,17 руб./$, что на 43 коп. выше закрытия вторника. В результате стоимость бивалютной корзины впервые с февраля 2009 года поднялась до отметки 41,006 руб., что на 51 коп. выше закрытия предыдущего дня. Безостановочное ослабление рубля продолжается фактически с начала 2014 года. За это время курс доллара вырос на 2,33 руб., а курс евро подорожал на 2,81 руб. В результате с начала года российский рубль оказался в числе аутсайдеров мирового валютного рынка, подешевев относительно доллара на 6,3%. Больше рубля потеряли только ранд ЮАР (6,6%) и девальвированный аргентинский песо (18,6%). Большинство валют других развивающихся стран также обесценилось за неполный месяц нового года - от 1% до 5%. Фактически инвесторы играют на повышение американской валюты, ожидая в ближайшее время ужесточения монетарной политики Федеральной резервной системы США на фоне восстановления экономики страны. По оценкам экспертов, опрошенных агентством Bloomberg, по итогам двухдневного заседания ФРС, которое завершается в среду поздно вечером, регулятор, возможно, объявит о сокращении объемов выкупа активов на $10 млрд. Начальник отдела конверсионных операций Абсолют-банка Антон Токмаков не исключает, что на пресс-конференции по итогам заседания регулятор может объявить о намерении провести аналогичное сокращение и на следующем заседании. "Это оказывает давление на валюты развивающихся стран, поскольку снижает их инвестиционную привлекательность на фоне укрепляющегося доллара",- отметил господин Токмаков. Финансовые регуляторы ряда развивающихся стран уже начали принимать меры, направленные на поддержку национальных валют. Во вторник Банк Индии повысил ключевую ставку с 7,75% до 8%. В среду Центральный банк ЮАР повысил ставку с 5% до 5,5%, а Банк Турции поднял ставку по однодневным кредитам с 7,75% до 12%, по недельным кредитам - с 4,5% до 10%. "Повышение ставок может частично помочь регуляторам противостоять девальвационному давлению на национальные валюты",- отмечает руководитель направления по макроэкономике банка "Петрокоммерц" Дмитрий Харлампиев. Выбивается из этого ряда только российский ЦБ. В начале года он прекратил проведение целевых валютных интервенций (см. "Ъ" от 21 января), оставив только накопительные. Однако при этом он сохраняет в неизменном виде процентные ставки. "Действия Банка России сильно контрастируют с тем, что предпринимают в настоящее время его коллеги. Этим могли воспользоваться ряд западных инвесторов, в том числе и хедж-фонды",- объяснил управляющий западным инвестиционным фондом. "Хедж-фонды всегда находятся в поиске наиболее незащищенной валюты, которая сильнее всего подвержена спекулятивным атакам,- отметил трейдер западного банка.- В условиях замедляющейся экономики России, сократившихся интервенций ЦБ и планов по переходу к свободному курсу рубль попал в поле зрение таких инвесторов, которые начали его продавать". По словам начальника валютно-финансового департамента Ситибанка Дениса Коршилова, нерезиденты стали активно наращивать длинные позиции по доллару в последние два дня. Впрочем, Банк России вынужден оставаться на рынке, постоянно наращивая интервенции. Если в первой половине месяца он продавал по $200 млн в день, то в последние три дня, по оценкам участников рынка, он ежедневно продавал $1-2 млрд. Однако, как подчеркивает господин Коршилов, "используемых механизмов недостаточно, чтобы охладить спекулятивный настрой инвесторов". "Действия ЦБ по поддержке рубля небезграничны",- отмечает и господин Токмаков. Тем не менее участники рынка ожидают небольшого укрепления рубля в ближайшие дни, хотя и сомневаются, что тенденция, сформированная с начала года, будет сломлена. "Фундаментальные предпосылки определяют слабость рубля в среднесрочной перспективе, однако то, что мы наблюдаем сейчас, не может быть объяснено исключительно этими факторами,- отмечают аналитик Юникредит-банка Анна Богдюкевич.- В этой связи мы полагаем, что за столь резким ослаблением последует коррекция". К тому же итоги заседания ФРС США, которое и было во многом поводом для игры на понижение слабых валют, могут послужить поводом для фиксации прибылей, которые спекулянты заработали за последние дни. НЕ ВЫПИТЬ И ЗА РУЛЬ НЕ СЕСТЬ ДЕШЕВЫЙ РУБЛЬ ПОДНИМАЕТ ЦЕНЫ НА МАШИНЫ И АЛКОГОЛЬ Девальвация рубля ударила по потребительскому рынку. Первыми отреагировали автодилеры, которые ждут повышения цен на автомобили в среднем на 10%. Не помогает сдержать их и то, что большинство массовых моделей собирают в России: здесь локализовано производство дешевых комплектующих, а дорогие узлы по-прежнему импортные. Существенного роста цен ждут также на рынках бытовой техники и алкоголя. О том, что из-за ослабления рубля дилеры в ближайшие месяцы ждут "серьезного повышения цен на новые автомобили, в первую очередь иномарки", "Ъ" рассказали несколько источников на авторынке. С 9 января курс доллара ЦБ вырос на 4,43% до 34,62 руб., евро - на 5,12% до 47,37 руб. (см. текст на этой же странице). Собеседники "Ъ" уточняют: "будет поступательная индексация на 1-2%, которая в целом может достигнуть 10%". Ряд дилеров уже начали сокращать предзаказ на новые машины, чтобы как можно дольше продавать текущие стоки по более низким ценам. В автоконцернах проблему признают. Например, в GM говорят, что "ежедневно отслеживают курс рубля". "Пока мы не повышаем цены, но, если падение окажется долгосрочным, это неизбежно придется делать",- говорят в компании. В Renault отмечают, что "пока решения о росте цен нет". В Ford Sollers сообщили "Ъ", что с 1 февраля поднимут цены в пределах 1-2% на легковые автомобили, а решения о дальнейшей ценовой политике будут принимать исходя из колебаний курса рубля. Дилеры утверждают, что автоконцерны уже уведомили их о грядущем повышении цен. В "Авилоне" (продает Mercedes, Hyundai, Ford и др.) сообщили "Ъ", что получили от производителей новые прайс-листы по всем имеющимся брендам. "Рост в ожидаемых границах 1-3%, ощутимо подросли цены на новые модели",- говорит директор по продажам дилерского центра Jaguar Land Rover "Авилона" Андрей Горшков. Он считает, это не окончательный в этом году ценник. При этом специальных акций и распродаж будет меньше: дилеры сокращают объемы заказов. В "Авилоне" отмечают, что текущий объем запасов предусмотрен на 1,5-2 месяца и автомобили, оставшиеся с 2013 года, продаются гораздо лучше из-за разницы в цене. "Это связано с девальвационным эффектом от роста курса основных валют, а также с подорожанием сырья, электроэнергии и бензина",- поясняет директор дилерских центров "Звезда Столицы" Mercedes-Benz ГК "Рольф" Ольга Петрова. "В 2014 году средняя стоимость автомобилей может вырасти до 10%",- полагают в "Рольфе". По оценкам агентства "Автостат", по итогам 2013 года средняя цена на автомобиль (с учетом отечественных брендов) в России выросла на 2,9% до $28,1 тыс., в 2012 году - на 3,1%. Эти показатели были ниже уровней инфляции (6,5% в 2013 году). Президент ГК "Фаворит Моторс" Владимир Попов отмечает, что в связи с ослаблением рубля наблюдается временный всплеск спроса: потенциальные покупатели, которые раздумывали о покупке, опасаясь роста цен, все же решились на нее. Но, по его оценкам, "это временная тенденция, с ростом цен спрос обязательно упадет, что лишь усугубит общую стагнацию российского авторынка". В прошлом году продажи легковых автомобилей и LCV упали на 5,5%, в этом году PwC ожидает падения рынка в среднем на 3%. Подорожание цен на автомобили неизбежно из-за инфляции и колебаний валютных курсов, признает старший менеджер PwC в России Сергей Литвиненко. Источники "Ъ" на авторынке объясняют "неизбежный рост" цен даже на иномарки отечественной сборки подорожанием комплектующих. В рамках режима промсборки автоконцерны должны к 2016-2017 годам достичь уровня локализации в 55-60% взамен на пошлины в размере 0-5% на импорт комплектующих. Но, говорят источники "Ъ", сейчас локализованы лишь дешевые комплектующие, например пластики или колеса. По данным "Автостата" на 2013 год, производство Toyota в России было локализовано на 15%, GM - на 20%, Nissan - на 31,7%, Volkswagen - на 50%. По ряду моделей уровень выше, например, для Renault Logan и Sandero - 75%. "Об импорте и говорить не приходится, утилизационный сбор почти полностью компенсирует снижение пошлин",- отмечает один из источников. В результате цены на иномарки массового сегмента в России (в том числе отечественной сборки) и так выше, чем в ЕС и США, хотя ряд более дорогих машин (в том числе премиум-класса) в России дешевле, чем в Европе. "Наиболее дешевый рынок сегодня в США, где разница с Россией - 10-30%",- отмечает Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала". Аналогичного подорожания из-за роста курсов доллара и евро ожидают и на рынке бытовой техники и электроники. Представитель "М.Видео" Антон Пантелеев говорит, что пока компания имеет товарные запасы, которые закуплены по прежним ценам. Но в перспективе цены могут вырасти пропорционально курсам валют, признает он; наиболее чувствительна к таким колебаниям цифровая техника. "Это может произойти через один-два месяца, если курс не скорректируется вниз",- резюмирует господин Пантелеев. Глава PR-отдела Media Markt Анна Трофимова добавляет, что курсовые риски, как правило, закладываются импортерами на квартал или более длительный срок вплоть до года. "Все зависит от степени изменения курса евро и доллара: если рост составит 9-10% и более от среднегодового за 2013 год, то отпускные цены будут повышены",- говорит она, добавляя, что к повышению цен для конечных потребителей на рынке прибегают лишь в крайнем случае. Гендиректор Simple (поставки элитного алкоголя) Максим Каширин слышал о том, что многие импортеры алкоголя еще в конце 2013 года поднимали цены в среднем на 10-20%. "Мы еще цены не повышали, но планируем сделать это в феврале-марте не менее чем на 10%",- поясняет он. Коммерческий директор дистрибутора "Бастион-Нева" (импорт коньяков и вин) Константин Егиазарян говорит, что компания уведомила контрагентов, что с 1 февраля повысит цены на импорт. На крепкий алкоголь, по его словам, рост цен составит 15-20%. "На две трети это связано с ростом акциза, и только на 1/3 - с ростом курсов валют",- уточняет топ-менеджер. На импортное вино "Бастион-Нева" поднимет цены на 5-20%. Егор Попов, Юлия Галлямова, Роман Кондратьев, Павел Белавин, Роман Рожков, ПРОВАЙДЕРЫ ПОРАБОТАЛИ ЗОНТИКАМИ ТЕЛЕКАНАЛ "ДОЖДЬ" ПЕРЕСТАЛ ПОСТУПАТЬ К ПОТРЕБИТЕЛЯМ Вчера сразу несколько крупнейших компаний-провайдеров отказались распространять в своих сетях телеканал "Дождь". Сами операторы назвали причиной скандальный опрос телеканала к годовщине снятия блокады с Ленинграда. Руководство "Дождя" считает действия провайдеров неправомерными. В профессиональном сообществе телерадиовещателей считают, что "связисты взяли на себя функции цензуры". Замминистра связи Алексей Волин рассматривает ситуацию как "спор хозяйствующих субъектов" и не видит оснований для вмешательства власти. Проблемы у телеканала "Дождь" начались 28 января, когда президент АКТР и совладелец оператора платного ТВ и интернет-доступа "Акадо" Юрий Припачкин заявил о своем желании блокировать доступ к каналу. Глава АКТР пояснял, что на операторов ложится часть ответственности в случае недовольства зрителей контентом, а в связи со скандалом вокруг "Дождя" к ним уже обратился "ряд абонентов", заявивших, что не хотят платить за канал, занимающийся "провокациями". Напомним, причиной скандала стала попытка в одной из программ телеканала провести 26 января опрос "Нужно ли было сдать Ленинград, чтобы сберечь сотни тысяч жизней?" Вопросы вызвала и бизнес-модель канала: так, вице-президент АКТР и член наблюдательного совета "Акадо" Михаил Силин раскритиковал "Дождь" за то, что тот вводит платную подписку в интернете, пытаясь при этом "разрекламировать себя" в кабельных сетях за счет операторов. Вчера утром предложению АКТР последовал кабельный оператор "ЭР-Телеком" (торговая марка "Дом.ру"), отключив вещание "Дождя". "ЭР-Телеком" пояснил, что между компаниями "до настоящего времени не был заключен договор", а в его отсутствие "действующее законодательство запрещает операторам связи транслировать каналы". Затем и само "Акадо" объявило, что решило "приостановить использование лицензии на трансляцию в своей кабельной сети телеканала "Дождь" с 30 января". "Наше сотрудничество с каналом "Дождь" длится с лета 2011 года, но в последнее время произошло существенное изменение концепции вещания канала, что заставило нас усомниться в целесообразности дальнейшего использования лицензии на трансляцию "Дождя" в наших сетях" - приводятся в сообщении группы компаний слова ее президента Виктора Кореша. Вопрос, допускала ли смена концепции канала односторонний разрыв сотрудничества, представители оператора вчера комментировать не стали. Пресс-служба "НТВ-плюс" вчера заявила, что затронутая тема блокады Ленинграда нанесла вред репутации самого оператора и может негативно сказаться на продвижении его собственных телеканалов. "Речь идет не о нарушении закона; в данном случае, распространяя телеканалы, мы не можем не учитывать мнение наших подписчиков. Мнение общества для нас является не менее значимым фактором, чем законодательство о СМИ",- сообщила пресс-служба. Наконец, Национальная спутниковая компания (НСК; работает под брендом "Триколор") вчера также выразила "крайнюю озабоченность" выходом в эфире данного опроса. В компании считают, что "материал нанес оскорбление чувствам ветеранов войны и блокады Ленинграда в канун их праздника". Впрочем, НСК при этом не стала выключать канал из своей сети. По данным iKS-Consulting, по итогам 2013 года количество абонентов платного ТВ в России превысило 33,6 млн, объем рынка составил 52 млрд руб. Крупнейшими игроками по количеству абонентов были НСК (30%), "Ростелеком" (21%), МТС (8%), "ЭР-Телеком" (8%) и "Орион-Экспресс" (5%). Технический охват "Дождя" до вчерашней волны отключений его операторами составлял более 41,3 млн зрителей, следует из презентации на сайте канала. По данным "СПАРК-Интерфакса", выручка ООО "Телеканал Дождь", 95% которого принадлежат Наталье Синдеевой, в 2012 году составила 285,6 млн руб., чистый убыток - 124,4 млн руб. По данным TNS Russia за август-октябрь 2013 года, "Дождь" не входит в топ-20 тематических, то есть распространяющихся через кабель и спутник, телеканалов по среднемесячному охвату аудитории старше 4 лет. Его всероссийская аудитория тем самым не превышает 11 млн человек. Сайт "Дождя" в декабре 2013 года хотя бы раз в месяц посетили более 2,8 млн россиян 12-64 лет. При этом в Москве интернет-аудитория "Дождя" равнялась 728 тыс. человек, в Петербурге - 175 тыс., в Екатеринбурге - 48,3 тыс. Пользователи блогов и социальных сетей вчера сообщали, что трансляция "Дождя" вечером прервалась также в других сетях. Менеджер одного из операторов не исключил, что "проблема могла быть на стороне самого "Дождя"": "Мы не цензоры, правильнее будет дождаться предписания Роскомнадзора, если оно будет",- сказал собеседник "Ъ", близкий к одному из операторов платного телевидения. "Роскомнадзор не может вмешиваться в отношения участников рынка,- заявил "Ъ" замминистра связи Алексей Волин.- Это спор хозяйствующих субъектов. И никто не в состоянии заставить того или иного оператора иметь у себя в сетях тот или иной телеканал за исключением десяти общедоступных общероссийских каналов". "Не знаю всех тонкостей наших договоров с провайдерами, но знаю точно, что ни одного закона мы не нарушили",- заявил "Ъ" главный редактор телеканала "Дождь" Михаил Зыгарь. С холдингом "ЭР-Телеком", по его словам, сроки действия прежнего договора истекли, и с провайдером велись переговоры о новом договоре: "До вчерашнего дня отсутствие договора ничем не мешало нашему партнеру". Главный редактор "Дождя" признает опрос "ошибкой" и приносит извинения "всем, кого это оскорбило". "Это очень опасный прецедент",- заявил "Ъ" глава Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев. Он не помнит случаев, когда "компании, которые занимаются обеспечением связи, брали на себя функции цензоров или нравственных охранителей". В случае с опросом на "Дожде", считает господин Сагалаев, меры должны были принимать не провайдеры, а Роскомнадзор, который вправе "выносить предупреждение любому СМИ, приостанавливать вещание и обращаться в суд". Сегодня на экстренное собрание в связи с ситуацией вокруг "Дождя" соберется Союз журналистов России (СЖР). "Мне понятны мотивы провайдеров, которых возмутил опрос",- заявил "Ъ" председатель СЖР Всеволод Богданов, отметив, что споры "решаются иначе". Между тем думские коммунисты 28 ноября направили в Генпрокуратуру запрос, потребовав дать оценку попытке "Дождя" "осквернить память участников героической борьбы". Глава думского комитета по безопасности единоросс Ирина Яровая сравнила опрос "Дождя" с попыткой оправдания фашизма. Вчера резко выступила и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко: "Это кощунство, это идет в русле попыток фальсификации итогов Второй мировой войны". Впрочем, госпожа Матвиенко высказалась против закрытия телеканала, считая, что журналисты сами должны осознать ошибку. Обращение в Генпрокуратуру вчера направили депутаты заксобрания Санкт-Петербурга, по мнению которых сотрудники "Дождя" "должны нести полную ответственность за проведение провокационного и оскорбительного опроса". Вчера поздно вечером сразу несколько пользователей Facebook в разных регионах страны сообщили, что "Дождь" вновь транслируется в кабельных сетях "Ростелекома", "НТВ Плюс" и других провайдеров. ОСМЫСЛЕННОГО ТРИ ГОДА ЖДУТ ЧЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РАССКАЗАЛИ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ, КАК НЕ ДАТЬ МНОГОМИЛЛИАРДНЫЙ КРЕДИТ УКРАИНЕ Вчера президент России Владимир Путин провел совещание с членами правительства и в первую очередь спровоцировал начатую накануне в Брюсселе дискуссию о том, стоит или не стоит выдавать Украине обещанный кредит в $15 млрд. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ считает, что цель вчерашнего обсуждения состояла в том, чтобы дать понять Украине: жизненно важный для нее кредит получит то украинское правительство, к которому не будет вопросов у российского. Встречи Владимира Путина с членами правительства становятся регулярными. На этот раз, в отличие от прошлой встречи, двухнедельной давности, в Ново-Огарево приехал премьер Дмитрий Медведев, который тогда то ли был болен, то ли ездил на Гайдаровский форум (то ли страдал и тем и другим). Заседание началось с большой задержкой, и она бросалась в глаза не потому, что оказалась как-то слишком широка и, как обычно, бездонна в целом, а потому, что члены правительства больше часа ждали президента, уже сидя за столом на втором этаже резиденции в готовности N1 (обычно участники встреч c президентом появляются перед журналистами почти вместе с Владимиром Путиным, тем более в таком количестве и даже качестве). Президент начал со своей позавчерашней поездки в Брюссель на саммит Россия-ЕС (см. "Ъ" от 29 января) и попросил правительство "в полном объеме исполнять все наши договоренности" (финансовые, по поводу Украины, в размере $15 млрд, из которых сгоряча выделены уже $3 млрд). Накануне Владимир Путин, озвучив эту позицию перед коллегами из ЕС, тут же обставил ее таким количеством условий, что надежда на получение кредита стала казаться призрачной. Впрочем, достаточно было и одного: Украина, чтобы получить эти деньги, должна быть кредитоспособной страной. На этом он мог, конечно, остановиться: Украина сейчас - не кредитоспособная страна. То есть про нее можно сказать все что угодно, кроме этого. И вот теперь президент опять говорил про то, что деньги все-таки надо дать. Он, очевидно, хотел продемонстрировать более развернутую и эпическую картину драматических условий предоставления кредита, и теперь слова в этой драме были разложены на несколько других персонажей, кроме него самого (а не так, как позавчера, в Брюсселе, когда он и спорил с собой, и соглашался). - Разрешите, Владимир Владимирович? - спросил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Президент разрешил. - Владимир Владимирович, мы от вас получили указание в Брюсселе, чтобы все договоренности, которые были достигнуты между правительством Украины и правительством Российской Федерации, выполнялись в полном объеме. И мы с товарищами по правительству, по администрации президента эту ситуацию обсудили. Сегодня я доложил об этом председателю правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И мы, конечно же, будем выполнять в полном объеме ваши указания. Игорь Шувалов блистательно тянул театральную паузу. - Однако для того, чтобы эти указания были выполнены, представляется целесообразным все же дождаться формирования нового правительства Украины,- наконец закончил он свою не самую последовательную мысль. Требовались ремарки. - Со вчерашнего дня мы живем в новых условиях, когда премьер-министр Украины ушел в отставку. Мы по-прежнему рабочие контакты с нашими товарищами по правительству Украины поддерживаем, однако понимаем, что ситуация может измениться. Такого количества товарищей в российском правительстве, в правительстве Украины, в администрации президента Украины и России нет, наверное, ни у кого из его товарищей. - И для того чтобы эти планы были в полном объеме выполнены, наверное, целесообразно дождаться, когда будет сформирован новый состав правительства Украины,- продолжил Игорь Шувалов.- Мы с этими товарищами моментально проведем консультации, переговоры и будем в полном объеме выполнять ваши указания, с тем чтобы все намеченные планы выполнялись и реализовывались. Ремарки от президента России не последовало. Она последовала от председателя правительства. - Владимир Владимирович, я хотел бы в целом поддержать то, что было сказано Игорем Ивановичем Шуваловым в той части, что, действительно, при понимании необходимости исполнения всех договоренностей мы должны делать это осмысленно,- буквально на одном дыхании вымолвил Дмитрий Медведев. Все тут очень хотели помочь Украине, новой или старой… любой. Тем более что это было указание президента. Но теперь предстояло правильно его понять. - Осмысленно,- сказал Дмитрий Медведев,- мы можем делать это только тогда, когда мы будем понимать, какой будет экономический курс нового правительства, кто будет там работать и каких правил они будут придерживаться…У меня, например, по энергетике были прямые и недвусмысленные договоренности с бывшим премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым, касающиеся того, каким образом будет погашаться задолженность за газ. Таким образом, начали появляться "но". - Задолженность прошлого года? - уточнил президент. - Историческая задолженность за газ… И как будут платиться текущие платежи… В чем состоял смысл этих договоренностей? В результате мер по поддержке украинской экономики украинские коллеги получили определенные преимущества, которые необходимо конвертировать в экономические достижения. Кстати, я напомню, что даже в результате последних событий на какое-то время подрос рейтинг Украины как заемщика. И это позитивный момент, мы этому рады. Эти "но" еще не стали грудью на пути предоставления кредита, но… - Но мы исходили из того,- продолжил Дмитрий Медведев,- что все эти положительные моменты в конечном счете будут служить основанием для погашения задолженности. А задолженность за газ накоплена огромная! Они не платили практически полгода, только за один месяц заплатили, за сентябрь, в прошлом году, порядка 2 млрд 700 млн было на конец года! И они несколько раз обращались к нам с просьбой отсрочить исполнение этих платежей. И по моему прямому указанию "Газпром" на такого рода шаги пошел… Хотя у "Газпрома" тоже есть свои проблемы, как известно. Ситуация для Украины ухудшалась с каждым новым словом премьера. - К сожалению,- вздохнул премьер,- несмотря на то что такие отсрочки им давались, они и в этом году не приступили к погашению задолженности. Более того, снова просят о том, чтобы дать им очередную отсрочку по исторической задолженности! И еще хуже - не платят текущих платежей, точнее, готовы их платить, но не в полном объеме… с учетом того фактора, что мы существенно в результате ваших договоренностей скорректировали им цену на газ. - Не платят текущие платежи по пониженным ценам?! - переспросил президент. Это прозвучало для Владимира Путина, похоже, так, как если бы ему сообщили, что члены украинского правительства не чистят зубы по утрам. - Даже по пониженным ценам! - взволнованно подтвердил Дмитрий Медведев.- Они говорят, что не способны платить! Владимир Путин горько покачал головой. Для него это, похоже, никогда не было аргументом. - Ну что ж, это разумно,- сказал наконец Владимир Путин.- Давайте дождемся формирования правительства. А Украине теперь придется решать, нужен или не нужен ей этот кредит. Главное в этой ситуации - не давить на нее и не вмешиваться в ее внутренние дела. Как про это постоянно напоминает товарищам президент России. МИНРЕГИОН ГОТОВ СЭКОНОМИТЬ 20 МИЛЛИАРДОВ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ СНОВА ПОДЕШЕВЕЛА Общественный совет Минрегиона вчера одобрил третий вариант государственной программы "Региональная политика и федеративные отношения до 2020 года". В апреле 2013 года Дмитрий Медведев подписал переработанный вариант программы стоимостью 154,8 млрд руб. Однако с учетом бюджетных возможностей Минрегион внес в документ новую правку и теперь оценивает ее в 134 млрд руб. Новый вариант вновь отправлен на утверждение в правительство. Обновленный вариант госпрограммы "Региональная политика и федеративные отношения" был одобрен вчера на первом заседании только что сформированного общественного совета Минрегиона под руководством академика Евгения Велихова. Программа призвана повысить эффективность управления, совершенствовать механизмы делегирования полномочий между уровнями власти РФ, повысить гражданскую активность населения. В итоге должно улучшиться финансовое состояние регионов и муниципалитетов, а также вырасти до 90% "удовлетворенность населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг". Напомним, первый вариант программы "Региональная политика и федеративные отношения" в феврале 2013 года был отправлен на доработку из-за ее дороговизны (более 1 трлн руб.) и разногласий по этому поводу между Минрегионом, Минэкономики и Минфином. В марте правительство утвердило новый вариант программы стоимостью 154,8 млрд руб. Его подписал премьер Дмитрий Медведев. Однако программа не публиковалась, поскольку требовалось внести в нее "технические правки" (см. "Ъ" от 1 апреля 2013 года). Сейчас, как пояснил "Ъ" источник в Минрегионе, в правительство внесен новый вариант программы "с учетом возможного финансирования в соответствии с бюджетом на 2014-2016 годы". Ее общую стоимость Минрегион оценивает теперь в 134 млрд руб. Состоит она из четырех подпрограмм. Реализация подпрограммы "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием" потребует вложения 103,6 млрд руб. Подпрограммы "Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока", "Оказание содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом" - соответственно 1,88 млрд и 22 млрд руб. Еще на одну подпрограмму - федеральную целевую программу (ФЦП) "Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" - уже выделено более 6 млрд руб. Представители регионов на совете хотели понять, сколько денег из нее пойдет на развитие каждого субъекта РФ. Кроме того, их смутило то, что в подпрограмме "Совершенствование федеративных отношений…" не прописаны затраты на отдельные мероприятия, например на "формирование стратегических документов пространственного развития РФ". Глава Минрегиона Игорь Слюняев заверил членов совета, что "сейчас идет проработка всех этих вопросов", и, "если правительство утвердит программу, Минрегион представит расчеты". В итоге совет поддержал не только госпрограмму, но и предложенный Минрегионом проект ФЦП "Сохранение и восстановление Соловецкого архипелага на 2014-2019 годы", которую оценивает в 32 151,9 млн руб. (из федерального бюджета предполагается получить на ФЦП 31 638,12 млн руб.). Дайджест газеты "Коммерсант" от 30 января 2014 года (часть III) 2014-01-30 08:59 "AK&M" от 30.01.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 30 января 2014 года (часть III) "ГАЗПРОМ" СТАЛ ЖЕРТВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ УКРАИНА СНОВА НЕ МОЖЕТ ПЛАТИТЬ ЗА РОССИЙСКИЙ ГАЗ Даже финансовая поддержка России и значительная скидка не газ не помогли Украине рассчитаться за него. Киев просит новых отсрочек платежей, ссылаясь на политическую нестабильность и долги собственных потребителей. В Москве решили заморозить этот вопрос, а также предоставление кредитов из обещанных Киеву $15 млрд до формирования нового правительства Украины, что может занять до двух месяцев. Это превращает ситуацию в замкнутый круг, так как именно с помощью российского займа Украина собиралась расплатиться за российский газ. Вчера президент Владимир Путин на встрече с правительством обсуждал просьбу Украины в очередной раз отсрочить платежи за газ. Премьер Дмитрий Медведев уточнил, что Киев не только не гасит исторический долг, но "еще хуже - не платит текущих платежей". "Точнее, готов платить, но не в полном объеме с учетом даже того фактора, что мы существенно скорректировали цену (с более $400 до $268,5 за 1 тыс. куб. м с 1 января.- "Ъ")",- сообщил Дмитрий Медведев. По его мнению, это "меняет ситуацию и должно быть принято во внимание при выстраивании отношений с новым правительством Украины". Дмитрий Медведев предложил Владимиру Путину дождаться формирования кабинета. Тот согласился, назвав предложение "разумным". Президент Украины Виктор Янукович принял отставку премьера Николая Азарова во вторник, после нескольких недель требований со стороны оппозиции. До формирования нового кабинета пост занял первый вице-премьер Сергей Арбузов. По законам Украины формирование нового правительства займет два месяца. До сих пор предполагалось, что Украина погасит долг за газ в размере $2,7 млрд к концу января. Однако, по словам Дмитрия Медведева, Киев даже не начал оплачивать поставки, тогда как Россия в декабре купила украинские еврооблигации на $3 млрд. Всего Москва пообещала кредитовать Минск на $15 млрд. Источник "Ъ" в Минэнерго Украины уверяет, что часть долга на $2,7 млрд уже оплачена (точных данных нет) и "по мере возможности" страна будет платить дальше. Но проблема в том, говорит собеседник "Ъ", что этой зимой у "Нафтогаза" очень плохой уровень платежей за газ со стороны теплокоммунэнерго. На январь они задолжали $3 млрд. Это рекордный долг за последние десять лет, говорит собеседник "Ъ". В "Газпроме" осознают сложность ситуации на Украине. "Конечно, можно выставлять штрафные санкции за неотобранный газ, и они выставлены, но, когда страна находится на грани финансового коллапса, взимание этих штрафов становится непростым делом",- отметил в интервью телеканалу "Вести 24" глава "Газпром экспорта" Александр Медведев. В 2013 году "Газпром" выставил "Нафтогазу" счет на $7 млрд за недобор газа в 2012 году, но он не был оплачен. В 2013 году Украина закупила около 28 млрд куб. м газа вместо 42 млрд куб. м, предусмотренных контрактом. Но в 2014 году за счет снижения цены Москва рассчитывает продать Киеву 35-40 млрд куб. м газа. Глава международного энергетического клуба Q-club Александр Тодийчук полагает, что "Нафтогаз" заплатит в конце января или начале февраля хотя бы часть денег. Киев планирует увеличить уставный капитал "Нафтогаза" за счет выпуска облигаций внутреннего государственного займа, которые купят госбанки. Но, говорит эксперт, "Нафтогаз", в свою очередь, должен будет выкупить доллары - и тут правительство ожидало, что в страну поступят $2 млрд очередного кредита от России. Но они до сих пор не пришли и, вероятно, не придут до урегулирования внутренней политической ситуации на Украине. Скорее всего, дальнейшие переговоры об урегулировании газовой проблемы будут напрямую связаны с переговорами о втором транше кредита, считает Александр Тодийчук. Сергей Вахрамеев из "Анкор Инвеста" уверен, что России придется дать Украине очередную отсрочку платежей вплоть до полугода, поскольку выбора, по сути, нет, а для "Газпрома" задержка не составит серьезной проблемы. ГЭС ПОДДЕРЖАТ ВСЕЙ СИБИРЬЮ ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ В РЕГИОНЕ МОГУТ ВЫРАСТИ Минэнерго готово отказаться от дискриминации сибирских ГЭС. Они смогут продавать около 50% мощности наравне с тепловой генерацией по рыночным ценам. С 2011 года ГЭС в Сибири могли поставлять мощность на оптовый рынок только по регулируемым тарифам, которые в несколько раз ниже рыночных. Если изменения примут, станции "Евросибэнерго" заработают на 3-7 млрд руб. больше, но конечные цены для крупных потребителей вырастут на 1,5-2%, вопреки попыткам правительства удержать тарифы. Минэнерго опубликовало проект постановления правительства, меняющий правила продажи мощности ГЭС во второй ценовой зоне. По действующим правилам вся мощность сибирских ГЭС (кроме Богучанской ГЭС) продавалась по ценам, равным регулируемым договорам (цена для населения). Но по проекту постановления, с 1 апреля 2014-го по 31 декабря 2015 года предлагается так реализовывать не больше 50% мощности ГЭС, а остальную - по свободной цене, сложившейся на КОМ (конкурентном отборе мощности) в данной ЗСП (зоне свободного перетока). С 2016 года правительство может изменить долю мощности, которая продается по регулируемым договорам, в пределах 20%. Фактически у энергетиков появится возможность получать рыночную плату за мощность, а не фиксированный тариф, посчитанный ФСТ на основе их затрат. Разница между рыночной и регулируемой ценой колоссальна: так при отборе мощности на 2014 год тариф для некоторых ГЭС в Сибири уступал рыночной цене в этой зоне в 2,5-4 раза, отмечает Наталья Порохова из Газпромбанка. В 2013 году, когда цена в Сибири была значительно выше, разница достигала 3-7 раз. По данным "Русгидро", мощности Саяно-Шушенской ГЭС во второй половине 2013 года поставлялись по 38 тыс. в руб. за 1 МВт в месяц. Индексация этого тарифа на 2014 год отменена, он в 2,5 раза ниже рыночной цены в Сибири, отмечают в компании. На ГЭС в Сибири приходится около 48% выработки, что составляет 197 млрд кВтoч, уточняют в "Системном операторе". По оценкам аналитика "ВТБ Капитала" Михаила Расстригина, выплаты конечных потребителей в результате изменений вырастут почти на 2%, что противоречит политике правительства по ограничению конечных цен на электроэнергию. По подсчетам госпожи Пороховой, плата за мощность в Сибири вырастет на 7%, или на 1,5% в конечной цене потребителей (кроме населения). В Минэнерго не ответили на запрос "Ъ". Подобные решения регуляторов выглядят не слишком последовательно, считает господин Расстригин, хотя частично компенсируют потери прошлых лет, когда основную нагрузку понесли ГЭС "Евросибэнерго". Она и получит основную выгоду от изменения правил. За счет реализации 50% мощностей ГЭС "Евросибэнерго" на рынке доходы компании могут вырасти на 3 млрд руб., если продавать всю мощность по цене КОМ - на 7,5 млрд руб. посчитали аналитики. В "Евросибэнерго" отказались от комментариев. Доходы "Русгидро" вырастут не так значительно, поскольку его регулируемые цены в Сибири ближе к рыночным. По оценкам самой "Русгидро", либерализация цен принесет ей не больше 1 млрд руб. в год, но все же позволит частично компенсировать выпадающие доходы из-за отмены индексации цен на мощность. В "Русгидро" надеются, что процесс либерализации тарифов на мощности во второй ценовой зоне будет продолжен. ТРУБЫ ВНУТРЕННЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РОССИЙСКИМ КОМПАНИЯМ НЕ УДАЕТСЯ ПОТЕСНИТЬ КОНКУРЕНТОВ Российские трубники, нарастившие за последние годы мощности по производству труб большого диаметра (ТБД), по-прежнему не могут потеснить иностранцев в зарубежных проектах "Газпрома". South Stream Transport, строящая подводную часть газопровода South Stream, отдала половину заказа на ТБД для первой нитки немецкой Europipe. В итоге российским компаниям остаются в основном внутренние заказы, а их мощности по производству ТБД загружены лишь на треть. South Stream Transport (SST), оператор проекта морской части газопровода South Stream, вчера подписала соглашения на поставку свыше 75 тыс. труб для первой из четырех веток газопровода почти на €1 млрд. Половина заказа в физическом выражении досталась немецкой Europipe, 35% - ОМК Анатолия Седых и 15% - Ижорскому трубному заводу "Северстали" Алексея Мордашова. Поставка первых партий пройдет летом, запуск первой нитки намечен на конец 2015 года. Морская часть South Stream (930 км) должна быть проложена из России в Болгарию. В SST "Газпрому" принадлежит 50%, 20% - у итальянской Eni, по 15% - у французской EDF и немецкой Wintershall Holding GmbH. По оценке "Газпрома", стоимость подводной части South Stream составит €10 млрд. В тендере, по данным Reuters, участвовали также ЧТПЗ Андрея Комарова, Corus, Tata, JFE и Nippon Steel Sumitomo. ТМК Дмитрия Пумпянского на тендер не заявлялась, так как "решила сконцентрироваться на других проектах", сказали "Ъ" в компании. Связаться с представителями ЧТПЗ не удалось. По словам коммерческого директора SST Грегуара Рише, договоры позволят обеспечить поставку "по конкурентоспособной цене и при соблюдении высоких стандартов качества", параметры контрактов не раскрываются. Представитель SST сказал "Ъ", что отбор проходил в два этапа - по качеству и возможностям поставок и уже затем по цене. Менеджер по маркетингу Europipe Марлен Штилле сказал "Ъ", что причиной успеха стали "производственные возможности и логистика". Источники "Ъ" в российской трубной отрасли говорят, что "изначально ждали серьезной конкуренции", поэтому успех EuroPipe не стал сюрпризом. "Во многом это не столько экономический, сколько имиджевый проект с учетом невысокой маржи",- говорит один из собеседников "Ъ". Другой источник "Ъ" возражает: продажи ТБД традиционно высокомаржинальны. Так, в феврале 2013 года главы российских компаний, которых ФАС подозревала в сговоре при поставке труб "Газпрому", просили Минпромторг поспособствовать скорейшему рассмотрению дела, считая, что разбирательство ударит по их имиджу или вовсе ограничит участие в тендерах South Stream. Участие в проекте позволило бы повысить загрузку их мощностей по производству ТБД, которые, по оценке Фонда развития трубной промышленности (ФРТП), в 2014 году могут использоваться всего на 35,5%. По данным фонда, эти мощности в 2000 году составляли 1,5 млн тонн, сейчас - 5 млн тонн в год. Олег Петропавловский из БКС напоминает, что позиции российских трубников традиционно сильны на внутреннем рынке (по оценке Ассоциации производителей труб, на импорт приходится всего до 15%.- "Ъ"), но в международных проектах "Газпрома" "трубникам приходится делиться". Так, для газопровода Nord Stream из России в Европу половину труб также поставляла Europipe. В 2001-2002 годах при строительстве газопровода Blue Stream из Россию в Турцию значительные объемы труб поставляли украинцы. Но, указывает аналитик, тогда у российских трубников еще не было достаточно мощностей для производства ТБД. БЕЛОРУССИЯ ИЗУЧАЕТ РОССИЙСКИЕ ГРАБЛИ В МИНСКЕ ВЗЯЛИСЬ ЗА РЕФОРМУ "БЕЛЭНЕРГО" Белоруссия решила реформировать электроэнергетику по модели РАО "ЕЭС России": единое "Белэнерго" предложено разделить на отдельные компании, которые начнут конкурировать на оптовом энергорынке. Это затронет и "Интер РАО", продающее Минску около 10% потребляемой республикой электроэнергии. Но эксперты опасаются, что реформа может оказаться номинальной или так и не будет доведена до конца, как произошло в России. Президиум совета министров Белоруссии вчера одобрил концепцию закона об электроэнергетике, который должен изменить всю отрасль в стране. Реформа, по словам главы белорусского Минэнерго Владимира Потупчика, согласуется с принципами формирования общего энергорынка государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. Фактически концепция по большинству пунктов повторяет реформу РАО "ЕЭС России", реализованную к моменту ликвидации монополии в 2008 году. В энергетике должны быть разделены монопольные (электросети) и конкурентные (генерация и сбыт) сектора, созданы оптовый и розничный энергорынки. Оптовыми продавцами должны выступать РУП "Белгенерация", строящаяся Белорусская АЭС, крупная генерация мощностью от 50 МВт, а также поставщики импортной электроэнергии. Покупателями будут энергосбыты и крупные потребители. На основе "Белэнерго" будет создана управляющая организация оптового рынка (в РФ эти функции выполняют НП "Совет рынка" и ОАО "Администратор торговой системы"). Речь идет и о привлечении в отрасль инвесторов, в том числе иностранных. О переходе к рыночному ценообразованию (на оптовом энергорынке в РФ этот процесс завершился к 2011 году) в Белоруссии пока говорят осторожно: концепция "создает предпосылки" для "сочетания регулируемых и свободных цен", и сначала в оптовых поставках будут действовать тарифы. Реформа не затронет поставки тепла - реформа РАО ЕЭС их также почти не касалась, здесь сохранились регулируемые тарифы. Из российских компаний реформа белорусской энергетики должна затронуть только "Интер РАО", экспортирующее в страну электроэнергию (в 2013 году 3,6 млрд кВтoч из общего объема энергоимпорта в 4 млрд кВтoч). В компании ситуацию не комментируют. Источник "Ъ" в отрасли говорит, что, если реформа даст "Интер РАО" возможность продавать электроэнергию нескольким контрагентам (сейчас только "Белэнерго"), то компания могла бы увеличить объемы экспорта. Но, добавляет собеседник "Ъ", в 2013 году в Белоруссии ввели 200 МВт новой мощности, планы на 2014 год - еще 800 МВт, и не ясно, нужны ли в будущем Минску дополнительные импортные объемы. По мнению главы департамента исследований ТЭКа ИПЕМ Александра Григорьева, провести реформу энергетики Белоруссии в условиях жесткой властной вертикали будет несложно. "Речь идет, по сути, всего лишь об одном АО, пусть и о достаточно большом. По количеству потребителей оно эквивалентно Москве",- говорит он (энергопотребление Белоруссии - около 30-33 млрд кВтoч в год). Но эксперт полагает, что реформа будет носить чисто номинальный характер, поскольку выделенные предприятия продолжат проводить единую энергополитику. По мнению старшего аналитика ФК "Открытие" Сергея Бейдена, главное, что следует сделать Белоруссии,- довести реформу до конца: "Главная проблема российской реформы - ее незавершенность: не созданы рынок мощности для старой мощности, рынок тепла. Также следует иметь в виду то, о чем предупреждал Анатолий Чубайс - возможность приватизации в пользу госкомпаний. У нас более 70% генерации сейчас контролируется государством". По словам господина Бейдена, в Белоруссии очень низкий потенциальный уровень конкуренции, так что, возможно, ей подошла бы модель единого закупщика, как на Дальнем Востоке. СЕРГЕЙ ЧЕМЕЗОВ НЕ ВОШЕЛ В "РОСНАНО" ГЛАВА "РОСТЕХА" ПОКИНЕТ СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ УЖЕ ВТОРОЙ ГОСКОМПАНИИ Как и предполагал "Ъ", гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов покинет советы директоров ряда госкомпаний: помимо "Роснефти", он уйдет и из "Роснано". Правительство продолжает политику вывода высокопоставленных чиновников и менеджеров госкомпаний из советов директоров. Сохранить место господину Чемезову, скорее всего, удастся в советах госкомпаний, близких "Ростеху" по профилю бизнеса - как ОСК, ОАК и "Аэрофлот". Вчера глава ОАО "УК "Роснано"" (создано в конце 2013 года для управления активами ОАО "Роснано") Анатолий Чубайс заявил, что гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов не войдет в совет директоров УК. Сейчас он входит в совет директоров "Роснано", остальные члены которого перейдут в совет директоров УК. Заменит главу "Ростеха" замглавы Минэкономики Олег Фомичев. "Я думаю, у него просто физически не хватает сил на все",- сказал господин Чубайс. Он отметил, что решение Сергей Чемезов принял сам и что он принимает активное участие в работе "Роснано". В "Ростехе" "Ъ" заявили, что решение Сергея Чемезова связано с тем, что "компании не реализуют крупных совместных проектов, требующих координации". "Роснано" - уже вторая госкомпания, совет директоров которой покидает господин Чемезов. По словам источников "Ъ", близких к правительству, он уйдет и из "Роснефти" (см. "Ъ" от 27 января). Но собеседник "Ъ", близкий к "Ростеху", утверждает, что "ситуация может измениться на последних витках". Против выдвижения Сергея Чемезова в совет "Роснефти" выступили в правительстве, говорят собеседники "Ъ". В понедельник на совещании Дмитрий Медведев заявил, что "госслужащие должны быть в советах директоров, но в разумном количестве и на разумных позициях". По словам источника "Ъ", знакомого с позицией правительства, это касается и глав госкомпаний. В совет директоров "Роснефти", президентом которой является Игорь Сечин, глава "Ростеха" вошел в 2013 году (выдвинут самой "Роснефтью"). Источники "Ъ" говорят, что сейчас вместо него предложен "ряд кандидатур", но "оптимальной считается предправления Газпромбанка Андрей Акимов". "Он устраивает всех - и Сечина, и правительство",- полагает один из собеседников "Ъ". В "Ростехе" подчеркивают, что Сергей Чемезов входит в советы директоров 15 компаний, в том числе частных. Источники "Ъ" считают, что он останется в советах директоров ОСК, ОАК и "Аэрофлота", где "Ростеху" принадлежит 3,55%. Так, по данным "Ъ", Белый дом предлагал господина Чемезова в совет директоров "Аэрофлота". "Эти компании более или менее профильные для "Ростеха", таких вопросов, как по "Роснефти", нет. У властей страны такой курс - централизация управления, поэтому глава "Ростеха" и не может участвовать в управлении "Роснефтью"",- говорит один из собеседников "Ъ". Источник "Ъ", близкий к "Ростеху", считает, что истории с "Роснефтью" и "Роснано" не связаны: ""Роснефть" - это вопрос аппаратных интриг, а в "Роснано" Чемезов был, потому что его попросили, но это все-таки не его уровень". РЫБЕ НЕ НУЖНЫ СПРАВКИ РОССИЙСКИЕ РЫБАКИ ДОБИВАЮТСЯ УПРОЩЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ Как стало известно "Ъ", власти разработают новые правила ветеринарного оформления рыбной продукции. Об этом чиновников просят участники рынка, тратящие ежегодно на бюрократические процедуры в общей сложности 3,6 млрд руб. Пока же из-за сложностей ветеринарного оформления продукции российские компании предпочитают экспортировать большую часть выловленной рыбы. Вице-премьер Аркадий Дворкович поручил Минсельхозу и Минэкономики изучить вопрос по снижению административных барьеров при ветеринарном оформлении российской рыбопродукции, поступающей на внутренний рынок. Об этом "Ъ" сообщил представитель одной из рыбодобывающих компаний и подтвердили чиновники Минсельхоза и Минэкономики. Поручению вице-премьера предшествовали обращения профильных союзов в созданную при президенте страны межведомственную комиссию по развитию рыбохозяйственного комплекса. По итогам заседания этой комиссии был подготовлен доклад, переданный в декабре Владимиру Путину. Ветеринарный контроль в России для отечественных рыбодобытчиков осуществляется в два этапа: ежегодно проверяется безопасность района вылова, и каждая партия выловленной рыбы проходит лабораторный контроль. "Это приводит к длительным задержкам и существенным финансовым потерям компаний",- отмечает глава комиссии по рыбному хозяйству и аквакультуре Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Герман Зверев. По данным РСПП, общие затраты рыбной отрасли на ветеринарное оформление, включая убытки, связанные с хранением задержанной продукции и простоем рыболовецкого флота, достигают 3,6 млрд руб. в год, что составляет 3% оборота всего рынка. В декабре РСПП уже обращался к помощнику президента Константину Чуйченко со своими предложениями по упрощению процедур ветеринарного оформления. В своем обращении к чиновнику РСПП сообщает, что только 5% российской рыбной продукции, поставляемой на внутренний рынок, оформляется за одни сутки, остальной объем - от 3 до 12 дней. В случае с импортной рыбой этот срок занимает один-два дня. Из-за сложившейся ситуации российским производителям невыгодно поставлять продукцию на внутренний рынок. Так, "Русское море - добыча" (РМД) в 2013 году, по данным самой компании, отправила на российский рынок лишь 20% от общего улова. Чтобы облегчить рыбным компаниям работу на родном же рынке, РСПП предлагает исключить из проекта технического регламента Таможенного союза положение о тотальной ветеринарно-санитарной экспертизе для каждой партии улова и рыбной продукции. Речь идет о дикой рыбе морских районов промысла. Предлагаемые поправки не отменяют контроль ветеринарной безопасности для импортной продукции, уточнили в РСПП. Кроме того, в союзе считают, что для улова, добытого в исключительной экономзоне, территориальном море и на континентальном шельфе страны, нужно выдавать документ о ветеринарной безопасности на основании регулярного мониторинга районов промысла без дополнительной экспертизы. Причем документ должен выдаваться в течение суток, бесплатно и без проведения лабораторных исследований каждой партии. В РМД считают, что, с одной стороны, снятие лишних ветеринарно-санитарных барьеров для крупных производителей станет плюсом, но с другой - недобросовестные рыболовецкие компании могут заниматься добычей вне разрешенных районов промысла. Это, в свою очередь, может привести к наплыву некачественной продукции, опасаются в РМД. "Маловероятно, что при смягчении бюрократического давления на отрасль произойдет заметное ухудшение качества продукции",- не соглашается партнер практики "Инвестиционное консультирование" "НЭО Центра" Евгения Шалихманова. Сняв административные барьеры, заключает эксперт, можно добиться увеличения притока инвестиций в рыбную отрасль. В "О`КЕЙ" ТЕКУТ МОЛОЧНЫЕ РУКИ ПАТРИКА ЛОНГЕ СМЕНИЛ ТОНИ МАЙЕР Новым гендиректором петербургского ритейлера "О`кей" стал Тони Майер, бывший председатель правления "Вимм-Билль-Данна". При прежнем руководителе Патрике Лонге компания так и не смогла добиться обещанного инвесторам увеличения торговых площадей, а в прошлом году по динамике выручки заметно уступила другим публичным розничным сетям. Патрика Лонге, руководившего петербургской сетью гипермаркетов "О`кей" последние семь лет, сменит Тони Майер, объявил вчера ритейлер. Господин Лонге станет советником совета директоров и "продолжит консультировать компанию". Господин Майер с октября 2013 года возглавлял совет директоров сети, аналогичную должность он по-прежнему занимает и в производителе детского питания "Прогресс" (бренд "Фрутоняня"). В "О`кей" вчера не уточнили, кто станет новым председателем совета директоров. "О`кей" управляет сетью из 60 одноименных гипермаркетов и 34 супермаркетами "О`кей экспресс" общей торговой площадью 444 тыс. кв. м и 45 тыс. кв. м. Основные акционеры - Дмитрий Коржев, Дмитрий Троицкий, Борис Волчек и Хилар Тедер. В 2010 году сеть провела IPO на Лондонской фондовой бирже. Чем вызвана смена гендиректора, в "О`кей" не объясняют. Сам господин Майер вчера не отвечал на звонки "Ъ". Опрошенные "Ъ" ритейлеры сходятся во мнении, что господина Майера решили нанять, чтобы ускорить динамику развития компании. Выручка "О`кей" за 2013 год увеличилась на 18,7%, до 137,7 млрд руб., тогда как "Магнит" показал рост на 29,2%, до 579,7 млрд руб., "Дикси" - на 22,7%, до 180,5 млрд руб. Меньшая динамика была зафиксирована лишь у X5 Retail Group - на 8,7% до 532,7 млрд руб. С момента выхода на биржу ритейлер не достигал заявленных целей по росту бизнеса, напоминает аналитик Райффайзенбанка Наталья Колупаева. В мае 2010 года компания обещала, что в последующие годы продемонстрирует 30-процентный рост торговой помощи. В 2011-м этот показатель увеличился на 20%, в 2012-м - на 24%, в 2013-м - на 14,3%. Кроме того, продолжает госпожа Колупаева, "О`кей" постоянно понижала прогноз по выручке. Относительно прошлого года компания это делала трижды: с "более чем на 30%" в конце 2012-го до 24-28% в январе 2013-го, затем до 21-25% после объявления результатов за полугодие, и наконец до 19-22%. Сейчас, по словам аналитика, бумаги "О`кей" торгуются с более чем 25-процентным дисконтом к распискам "Магнита", что отражает отставание компании по темпам роста. Господин Майер широко известен как бывший председатель правления компании "Вимм-Билль-Данн". Крупнейшего отечественного производителя напитков и молочных продуктов он возглавлял с 2006 года по май 2011-го. При активном участии топ-менеджера основатели "Вимм-Билль-Данна" продали свои 66% американской PepsiCo за $3,8 млрд. Вся компания была, таким образом, оценена почти в $5,8 млрд, что, как подчеркивается во вчерашнем сообщении "О`кей", подразумевало 33-процентную премию к ее котировкам на Нью-Йоркской бирже. Для ритейлера будет полезен опыт Тони Майера в управлении большими компаниями, считает управляющий директор Prosperity Capital Management Алексей Кривошапко. "Правда, смущает тот факт, что новый топ-менеджер совершенно ничего не понимает в продуктовом ритейле",- добавляет эксперт, оговариваясь, что в среднесрочной перспективе провалов ждать не стоит. Известие о смене гендиректора не сказалось на котировках "О`кей". Вчера капитализация ритейлера равнялась $2,8 млрд. В отчетности "О`кей" вознаграждение отдельно гендиректора не раскрывается. Компания указывает лишь, что в 2012 году зарплата и бонусы всех ключевых менеджеров составили 113,5 млн руб., что на 9% меньше уровня 2011 года. Для сравнения: только базовый годовой оклад гендиректора X5 Retail Group Стефана Дюшарма сейчас достигает 42 млн руб. Аналогичный показатель гендиректора "Магнита" и его основного акционера Сергея Галицкого в 2011 году равнялся 72 млн руб. МОСКВА ВЕРНУЛА СЕБЕ ВЛАСТЬ НАД ГОССТРОЙКОЙ МЭРИЯ СМОЖЕТ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ Недавно созданное федеральное министерство строительства и ЖКХ всего два месяца занималось госэкспертизой проектов, финансируемых за счет федерального бюджета. За это время образовалась очередь из проектов, на рассмотрение которых нужен год. Теперь эти функции чиновники согласны вернуть региональным властям: первой соответствующие полномочия получит мэрия Москвы. О том, что министерство готово вернуть мэрии Москвы полномочия на организацию и проведение госэкспертизы проектной документации объектов, строящихся и реконструирующихся за счет бюджета страны, следует из соответствующего проекта правительственного постановления. В Минстрое рассчитывают, что документ будет согласован в кратчайшие сроки и вступит в силу с 1 марта 2014 года. После Москвы аналогичные полномочия могут получать власти других регионов, на федеральном уровне будет проводиться экспертиза документации технически сложных и уникальных объектов, сообщил "Ъ" заместитель министра Александр Плутник. До октября 2013 года Москва, как и другие регионы, самостоятельно проводила экспертизу столичных проектов, финансируемых в том числе государством. Но в конце сентября прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев своим постановлением передал эти обязанности Главгоспэкспертизе, которая перешла под контроль Минстроя сразу после его создания в ноябре. "Сразу после того, как функции экспертизы были переданы федеральной структуре, возникла пробка: согласование проектов задерживалось, что критично для застройщиков. Задержка на 15 дней может усложнить весь процесс строительства",- говорит источник "Ъ" в правительстве. По его словам, за три месяца выстроилась очередь из проектов, на рассмотрение которых потребуется не менее года. "У Главгосэкспертизы маленькая сеть филиалов",- добавил собеседник "Ъ". В России работает девять отделений ведомства, указано на его сайте. Экспертизу проходят проекты строительства инфраструктурных объектов - зданий метрополитена, гидротехнических сооружений, многоуровневых развязок и тоннелей. Участники рынка инфраструктурного строительства едва ли ощутят перемены. "Мы получаем от заказчика проектные документы, уже прошедшие экспертизу",- поясняет сотрудник одной из строительных компаний. Он пояснил, что нововведение облегчит жизнь московским чиновникам. Председатель комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов Игорь Солонников надеется, что сроки проведения экспертизы проектной документации федеральных объектов, безусловно, сократятся. Сейчас в Москве максимальный срок проведения госэкспертизы неуникальных объектов - 45 дней, на федеральном уровне - 60 дней. "Кроме того, в Москве действует система оказания госуслуг в электронном виде, и процедура прохождения проектной документации в сравнении с Главгосэкспертизой для заказчика более прозрачна и удобна",- поясняет господин Солонников. Ранее Минстрой обнародовал проект другого правительственного постановления, направленного на сокращение сроков строительства и контроль расходов. Документ передает Москве полномочия по согласованию специальных технических условий на проектирование и строительство капитальных объектов. В 2013 году согласованию подлежали 1,123 тыс. условий, из них 334 приходится на Москву. Одна из задач Минстроя - увеличить объем строительства, который по поручению Владимира Путина должен превысить 75 млн кв. м в год. Дайджест газеты "Коммерсант" от 30 января 2014 года (часть II) 2014-01-30 08:59 "AK&M" от 30.01.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 30 января 2014 года (часть II) ОБОРОННО-ПРОВЕРЕННЫЙ КОМПЛЕКС ГЕНПРОКУРАТУРА ОЗНАКОМИЛА ВОЕННЫХ И МИНПРОМТОРГ С РАЗГРОМНЫМИ ИТОГАМИ РЕВИЗИЙ В ОПК Вчера руководство Генпрокуратуры, Министерства обороны и Министерства промышленности и торговли провело первое совместное заседание коллегии, на которой обсуждалось состояние законности в оборонно-промышленном комплексе (ОПК). Выводы неутешительны: авиа- и судостроители вкладывают бюджетные средства в коммерческие банки с целью извлечения собственной выгоды, руководители отраслевых предприятий зачастую сами являются организаторами хищений, а Минпромторг от контроля выполнения целевых программ просто "самоустранился". По словам генерального прокурора РФ Юрия Чайки, выступавшего вчера на коллегии, в результате проверок ОПК "вскрыты многочисленные факты завышения цены контрактов". В Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) и Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) было возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями и преднамеренным банкротством предприятий. "Еще 43 материала находятся на стадии доследственной проверки",- добавил он. В справочных документах, подготовленных ведомствами к заседанию (имеются в распоряжении "Ъ"), говорится, что по итогам проверок в 2012-2013 годах прокурорами было выявлено около 7 тыс. нарушений в сфере гособоронзаказа. Федеральной службой по оборонному заказу в 2013 году было выявлено нарушений на 35 млрд руб., из которых 14 млрд руб.- неправомерное использование средств. В интересах Минобороны в прошлом году не исполнено 87 госконтрактов, авансирование по которым проведено на 80%. Кроме того, по мнению проверяющих, корпорациями не выполнены уставные задачи по интеграции организаций в единый комплекс, а стратегические просчеты привели к "серьезным негативным последствиям". Прокуроры установили, что финансовое состояние организаций ОСК ухудшилось: выделяемые государством деньги для их оздоровления не использовались, а сама корпорация активно размещала их на депозитных счетах коммерческих банков. По данным прокуроров, за три года было размещено свыше 34 млрд руб., а полученные по ним в качестве процентов 200 млн руб. израсходованы на текущую деятельность и выплату премий. Отмечено также, что слабая кадровая работа способствовала участию в хищениях непосредственных руководителей предприятий. Например, в октябре 2013 года начальство Балтийского завода незаконно передало коммерческим структурам имущества на 23 млн руб. А в Хабаровском крае возбуждено уголовное дело по факту хищения более 300 млн руб. с использованием вексельной системы - путем создания искусственного долга Амурского судостроительного завода перед компаний, зарегистрированной на Кипре. В части военно-морского флота по состоянию на декабрь 2013 года сумма долга у исполнителей заказов составляет более 21 млрд руб.: нарушения выявлены, в частности, в Дальневосточном центре судостроения и ремонта, Прибалтийском судостроительном заводе "Янтарь" и центре судоремонта "Звездочка". Последнее предприятие является еще и фигурантом уголовного дела о хищении средств: вместо надлежащего оборудования при ремонте одного из кораблей использовался контрафакт. "Мы проанализируем предъявленные претензии, а по тем позициям, с которыми мы будем не согласны, готовы приводить контраргументы",- заявили вчера "Ъ" в ОСК, комментируя разгромные итоги проверки. По мнению прокуроров, не лучше обстоят дела на предприятиях ОАК. В документах отмечается, что, несмотря на "беспрецедентные меры господдержки" в размере 70,5 млрд руб., предназначенных для реструктуризации имеющихся задолженностей, их финансовое состояние оставляет желать лучшего - совокупный долг корпорации на ноябрь 2013 года составлял более 260 млрд руб. Уставный капитал ОАК вследствие снижения стоимости активов дочерних обществ уменьшился на 30,7 млрд руб. Направленные в период с 2007 по 2012 год из бюджета 50 млрд руб. на реализацию проектов строительства гражданских воздушных судов отечественного производства доводились корпорацией до зависимых обществ "на крайне невыгодных условиях": вместо безвозмездного внесения в уставный капитал обществ деньги предоставлялись предприятиям в виде займов под проценты (иногда до 14,5% годовых). Помимо доходов от начисленных процентов корпорация получала от своих же заводов еще и беспроцентные займы. Кроме того, в документах говорится, что с 2007 года корпорация получила со своих предприятий около 4 млрд руб. дивидендов. В то время как сами общества были вынуждены брать коммерческие кредиты, ОАК для получения доходов на депозитах было размещено в 2011-2013 годах более 685 млн руб. "Большая часть замечаний касается начального периода деятельности корпорации в 2007-2010 годах,- заявил "Ъ" исполнительный вице-президент ОАК Александр Туляков.- В 2011 году многие вопросы взаимодействия в рамках группы были пересмотрены, корпорация отказалась от ряда использовавшихся до 2011 года финансовых и управленческих инструментов". По его словам, с конца 2011 года, в соответствии с решениями менеджмента и совета директоров корпорации, практика выдачи процентных займов обществам прекращена: "в 2014-2015 годах планируется завершить процедуру оплаты дополнительных акций обществ путем зачета денежных требований в части уплаты основной суммы долга и начисленных процентов по ранее заключенным договорам займа". Отдельно остановились прокуроры и на итогах проверки Минпромторга. Согласно отчету Счетной палаты, на которую ссылается надзорное ведомство, только половина из всех предприятий промышленности готова к выполнению мобилизационных заданий по выпуску продукции. Отмечается, что в министерстве отсутствует контроль за целевым использованием субсидий на реализацию мер по предупреждению банкротства предприятий: лишь 60% организаций, получивших в 2009-2013 годах более 14 млрд руб., достигли финансового оздоровления. "Министерство фактически самоустранилось от исполнения обязанностей заказчика по федеральным целевым программам, передав эти функции подведомственным предприятиям и коммерческим организациям",- считают в надзорном ведомстве. Прокуроры отмечают, что стоящие перед Минпромторгом задачи не выполняются. Так, показатели программы "Развитие гражданской авиационной техники РФ на 2002-2010 и на период до 2015 года" по объему продаж в 2011-2012 годах выполнены только на 48%. За девять месяцев 2013 года объем продаж финальной продукции составил только 24 млрд руб. вместо запланированных 144 млрд руб. Отсутствует, по мнению проверяющих, и контроль за выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. "При попустительстве должностных лиц ведомства научные разработки прошлых лет выдаются изготовителями за новые,- утверждают в Генпрокуратуре.- А после ими же отчитываются при исполнении заключенных договоров". В Минпромторге неофициально говорят, что "готовы вырабатывать конструктивные решения, которые позволят эффективно решить накопившиеся проблемы". ПРОБЛЕМУ МОНОГОРОДОВ РЕШАЮТ В СЖАТОМ ВИДЕ ЦСР РЕКОМЕНДУЕТ ТРАТИТЬСЯ НА ИХ ЗАКРЫТИЕ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЯХ "Базовый элемент" представил вчера сделанное по его заказу исследование Центра стратегических разработок (ЦСР), посвященное возможным стратегиям работы органов власти с моногородами. Выводы работы нестандартные: примерно для 45% моногородов "кризисного списка" рекомендуется недорогая программа создания индустриальных парков, в 20% моногородов следует применить технологию "управляемого сжатия", что обойдется в 20-35 млрд руб.- это в пять-шесть раз дешевле их ликвидации, показанной лишь в единичных случаях. Для оставшихся 35% имеет смысл недорогое точечное решение проблем стоимостью 1,5-2 млрд руб. до 2016 года. ЦСР, исследовавший проблемы моногородов по заказу "Базового элемента", структуры которого являются образующими для многих из них (в том числе Пикалево), проводил исследование в 18 моногородах (более 25% занятости в поселении у одного работодателя или более 50% промышленного выпуска на его территории - определение Минрегиона) и поселениях с монопродуктовой промышленностью (близкие показатели) в 2013 году. В основном изучение велось через глубинные интервью - от населения и профсоюзов до менеджмента "монопредприятия" и местных администраций. По результатам исследования ЦСР предлагает разделить 342 моногорода (в "кризисном списке" - 56 из них) на ключевые типы, исходя из перспектив экономики самого поселения и градообразующего предприятия. Для большей части моногородов главным риском являются проблемы предприятия-работодателя, но характерны динамичность экономики и города, и предприятия (к таким ЦСР относит Ачинск, Кандалакшу, Волхов, Североуральск). Вторую категорию отличает сочетание неблагополучности двух взаимозависимых экономик (Надвоицы, Ярославский, Жирекен). Более интересно существование городской и корпоративной экономики в "противофазе": к моногородам, в которых динамичный потенциал городской экономики сочетается с проблемами на градообразующем предприятии, ЦСР относит Пикалево, Селенгинск, Бокситогорск, Полевский, Кондрово, в перспективе (за счет ухудшения корпоративной части) - Краснотурьинск и Каменск-Уральский. Наконец, обнаружены и моногорода, где динамичная корпоративная экономика соседствует с деградирующей городской - к этому типу ЦСР относит Белогорск, в перспективе готово отнести Сорск. В городах с двумя благополучными компонентами (это, видимо, большинство моногородов РФ) наиболее вероятны, по мнению ЦСР, сценарии постепенной (без внешних стимулов) диверсификации экономики. Для динамичных городов с деградирующим предприятием предполагается меньшее число сценариев, предпочтительным считается сохранение и поддержание статуса моногорода. Для деградирующих городов с динамичным предприятием, полагают в ЦСР, практически необходима федеральная поддержка. Наконец, только для моногородов с одинаково депрессивными городскими и корпоративными составляющими экономики выбор, собственно, состоит между физическим закрытием и экстренными мерами по поддержанию существования поселения. Главный тезис ЦСР: физическое закрытие, ликвидация моногородов имеют смысл лишь как единичное решение для 20% из них. Для этой группы более показано "управляемое сжатие" местной экономики с переселением 40-60% населения, консервацией или ликвидацией предприятия. Оценка ЦСР стоимости таких мероприятий на 2014-2016 годы в отношении этой группы - от 20 млрд до 35 млрд руб. при стоимости ликвидации моногородов с полным переселением 120 млрд руб. Для 35% моногородов требуемые федеральные расходы принято преувеличивать: ЦСР оценивает стоимость "точечных" решений для этой группы в 1,5-2 млрд руб. в течение трех лет. Для остальных моногородов, по мнению ЦСР, наиболее эффективна диверсификация местных экономик, лучшими из известных практик в этой сфере, по мнению аналитиков, являются создание муниципальных индустриальных парков и акцент не столько на создание новых предприятий в этих городах, сколько на развитие существующих. ЦСР рекомендует рассмотреть вопрос о расходах на моногорода в рамках специальной федеральной целевой программы. Отметим, суммы, приводимые ЦСР, вполне сопоставимы с расходами Белого дома в 2009-2012 годах на прямую поддержку около 30 моногородов (и косвенную - предприятий в них). В 2010 году на эти цели федеральный бюджет выделял 27 млрд руб., но из-за низкого освоения средств (потрачено 22,5 млрд руб.) в 2011 году прямая поддержка моногородов стоила Белому дому 1,5 млрд руб., в 2012 году федеральные средства на эти цели напрямую не выделялись. Впрочем, слабой стороной работы ЦСР стоит признать отказ от рассмотрения характера проблем бюджетов регионов, в составе которых существуют моногорода: в действующей системе управления моногорода расходы на их существование (в том числе транспорт, образование, в меньшей степени здравоохранение) часто являются предметом торга губернаторов и Минфина вокруг других материй. "РОСТЕЛЕКОМ" НАШЕЛ ЯКОРНОГО ИНВЕСТОРА ВТБ МОЖЕТ КУПИТЬ 12% АКЦИЙ ОПЕРАТОРА Как стало известно "Ъ", в ближайшее время ВТБ может стать крупным миноритарием "Ростелекома". Банк может купить почти 12% обыкновенных акций госоператора из казначейского пакета на сумму до 35 млрд руб. Деньги нужны "Ростелекому" для выкупа бумаг у акционеров, не поддержавших выделение из оператора мобильных активов в рамках сделки по их объединению с бизнесом "Tele2 Россия". Через два-три года "Ростелеком" надеется выкупить свои акции обратно. На следующей неделе совет директоров "Ростелекома" планирует одобрить рамочный договор между компанией и "Tele2 Россия" по объединению их мобильных активов, рассказали "Ъ" источники, близкие к сделке. По словам одного из них, в договоре предусмотрено, что владелец 50% акций Tele2 ВТБ может профинансировать выкуп "Ростелекомом" собственных акций в рамках оферты акционерам, не одобрившим реорганизацию госоператора на внеочередном собрании 30 декабря (за нее голосовало только Росимущество с 43%). ВТБ хочет использовать для организации финансирования обыкновенные акции "Ростелекома", принадлежащие оператору и его дочернему ООО "Мобител" (в целом 16,6% обыкновенных акций). Предполагается, что ВТБ выкупит акции по рыночной стоимости на общую сумму до 35 млрд руб., исходя из котировок на Московской бирже, до 11,7% обыкновенных акций. При этом стороны планируют заключить форвардный контракт на обратный выкуп бумаг "Ростелекомом" через два-три года. Ему придется доплатить проценты, рассчитанные с использованием плавающих ставок денежного рынка. По закону на обязательный выкуп акций "Ростелеком" должен потратить не более 10% от стоимости чистых активов (СЧА) на 30 ноября 2013 года. На сайте компании размещена информация о стоимости СЧА на 31 октября - 228,9 млрд руб. По сообщению пресс-службы оператора, СЧА на 30 ноября 2013 года "будет примерно на этом же уровне". То есть на выкуп акций у миноритариев (цена установлена на уровне 123,93 руб. за обыкновенную и 87,8 руб. за привилегированную акцию) "Ростелеком" может потратить до 22,89 млрд руб. Если компания продаст ВТБ бумаги на 35 млрд руб., то после финансирования обязательного выкупа у нее останется примерно 12,11 млрд руб. В "Ростелекоме" и ВТБ не стали комментировать возможную сделку. Требования о выкупе принимаются до 13 февраля включительно, а итоги рассмотрения заявок должны быть утверждены советом директоров не позднее чем через пять дней. После этого в течение месяца компания будет расплачиваться с миноритариями. Как рассказал "Ъ" бывший глава "Связьинвеста" Евгений Юрченко (у него 1,5% обыкновенных и 4% привилегированных акций "Ростелекома"), если в выкупе будет участвовать "Мобител", то коэффициент выкупа составит около 20%. То есть из десяти предъявленных к выкупу акций миноритарии могут рассчитывать на продажу двух. Но если "Мобител" не будет предъявлять бумаги к выкупу, а, к примеру, продаст большую часть своих акций ВТБ, то коэффициент выкупа составит около 35%, и миноритарии смогут рассчитывать на продажу более трех акций из десяти. "ВТБ будет требовательным акционером "Ростелекома", заинтересованным в повышении капитализации госоператора",- считает господин Юрченко. Глава аналитического управления "Уралсиб Кэпитал" Константин Чернышов добавляет, что "Ростелеком" давно планировать продать казначейские акции, чтобы сократить долговую нагрузку. Источник "Ъ", близкий к совету директоров "Ростелекома", считает, что идея привлечь ВТБ к финансированию сделок по выкупу акций у миноритариев может оказаться неплохим выходом, если ситуацией захочет воспользоваться кто-то из крупных акционеров. Сейчас 46,99% обыкновенных акций госоператора у Росимущества; 4,13% - у Внешэкономбанка (ВЭБ); 1,35% - у подконтрольного ВЭБу РФПИ. Ситуацией мог бы воспользоваться, например, ВЭБ, полагает собеседник "Ъ". Но источник "Ъ", близкий к ВЭБу, утверждает, что пока никаких решений на этот счет госкорпорация не принимала. "РОСНЕФТЬ" УСТАЛА ОТ ЧИНОВНИКОВ БЮРОКРАТИЯ МЕШАЕТ КОМПАНИИ ОСВАИВАТЬ ШЕЛЬФ "Роснефть", которая наряду с "Газпромом" за последние два года получила права на 80% российского шельфа, столкнулась с трудностями в его освоении. Несмотря на то что проекты находятся только в стадии подготовки к запуску, "Роснефть" жалуется на сложную процедуру согласования документов в правительстве. Ее поддерживает ЛУКОЙЛ, работающий на Каспии. Он уже давно говорил о подобных проблемах, но только теперь, когда против них начала бороться "Роснефть", появился реальный шанс решения. Глава "Роснефти" Игорь Сечин попросил президента Владимира Путина упростить правила работы на шельфе. В конце декабря прошлого года госкомпания пожаловалась на "несовершенство нормативно-правовой базы, которое сдерживает эффективное и полномасштабное" освоение офшорных проектов. "Роснефть" не устраивает большое количество формальных одобрений со стороны министерств и ведомств, которые ей необходимо получать на различных этапах работы. В самой компании письмо не комментируют, ее представитель лишь отметил, что "Роснефть" "ведет работу по освоению полученных лицензий в соответствии с графиком и в ряде случаев с превышением взятых обязательств". В частности, "Роснефть" считает необходимым решить вопросы ввоза буровых отходов на территорию страны, упростить формат паспортно-визового контроля для работников морских буровых платформ и судов, позволить иностранным партнерам компании - операторам целого ряда ее шельфовых проектов - владеть необходимым для работ оборудованием и использовать его, что на данный момент запрещено российским законодательством. Один из собеседников "Ъ" подчеркивает, что согласование документации, необходимой для добычи на шельфе, может занимать два года и требует больше 60 согласований. Владимир Путин обращение "Роснефти" поддержал и направил его на проработку главе своей администрации Сергею Иванову и премьеру Дмитрию Медведеву. Источник "Ъ" в Минприроды пояснил, что ведомство "внимательно анализирует" предложения "Роснефти" и по некоторым из них уже ведется работа. Так, рассматривается возможность возвращать на дно захваченный во время бурения песок (а не вывозить его, как это предусмотрено сейчас). В то же время, например, предложение о сокращении количества экологических экспертиз, которые проходит работающая в море нефтегазовая компания, собеседник "Ъ" считает "нецелесообразным". "Роснефти" принадлежат 46 лицензий на разведку и добычу углеводородов на российском шельфе с суммарными ресурсами свыше 42 млрд тонн нефтяного эквивалента, включая 34,6 млрд тонн нефтяного эквивалента в Арктике. В течение последних нескольких лет "Роснефть" и "Газпром" совокупно получили около 80% всех офшорных лицензий. В ЛУКОЙЛе, который, в отличие от госкомпаний, не имеет доступа к арктическому шельфу, но работает в Каспийском и Балтийском морях, согласны с большинством предложений "Роснефти". В компании считают, что поправки, о которых просит "Роснефть", могут ускорить реализацию офшорных проектов. Кроме того, ЛУКОЙЛ уже и сам поднимал вопрос об упрощении паспортно-визового режима для работников компании, которые сейчас, по словам ее представителя, вынуждены заранее заботиться об оформлении документов и ставить отметку в загранпаспорте всякий раз при вылете на платформу. В "Газпроме" отказались от комментариев. По словам Валерия Нестерова из Sberbank Investment Research, беспокойство "Роснефти" по поводу возможных бюрократических проволочек связано с непосредственным началом работ по шельфовым проектам. До сих пор, отмечает эксперт, компания была сосредоточена на борьбе за лицензии, поиске партнеров и получении льгот. Господин Нестеров полагает, что "Роснефть" сможет пролоббировать большинство предложений и добиться поправок, учитывая, что эти проблемы касаются и других недропользователей, работающих на шельфе. РОСЖЕЛДОР ОТКАТИЛСЯ ОТ ЕПК В БОРЬБЕ ЗА БАНКРОТСТВО БЫВШЕЙ КОРПОРАЦИИ СЕРГЕЯ ПУГАЧЕВА ПОКА ПОБЕЖДАЕТ АСВ Борьба госструктур за остатки активов промышленно-финансовой группы экс-сенатора Сергея Пугачева проходит с переменным успехом. Как выяснил "Ъ", Федеральному агентству железнодорожного транспорта (Росжелдор) не удалось через суд получить статус крупнейшего кредитора Енисейской промышленной корпорации (ЕПК), от этого решения выиграло Агентство по страхованию вкладов (АСВ), также претендующее на контроль за банкротством ЕПК. Впрочем, вопрос, получит ли победитель что-нибудь, остается открытым. Суд наконец рассмотрел вопрос появления нового крупнейшего кредитора в деле о банкротстве ранее подконтрольной структурам Сергея Пугачева ЕПК. На этот статус, как и предполагал "Ъ", заявила претензии Федеральная налоговая служба (ФНС) в лице УФНС по Республике Тыва, где зарегистрирована ЕПК. В этом деле налоговики представляют интересы государства в лице Росжелдора, которое считает себя пострадавшей стороной в совместном инвестпроекте с ЕПК. Впрочем, стать главным кредитором ЕПК Росжелдору не удалось. Согласно тексту судебного решения, вынесенного в конце прошлого года ("Ъ" удалось с ним ознакомиться, на сайте суда его нет), суд не признал подавляющую часть требований Росжелдора (на 20 млрд руб.) голосующей. Таким образом, определять решения комитета кредиторов и, по сути, управлять процессом банкротства ЕПК Росжелдор по результатам этого решения не сможет. Именно за контроль над банкротством зачастую судятся кредиторы компании-банкрота, указывают юристы. "Смысл получения контроля над банкротством - это получение большинства голосов на собрании кредиторов. От этого зависит выбор конкурсного управляющего, который в дальнейшем будет оспаривать или не оспаривать сделки должника, в том числе по выводу активов,- говорит партнер правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Дмитрий Терентьев.- От контролирующего кредитора будут зависеть одобрение порядка продажи и начальная цена имущества должника, выставляемого на торги". Суд не признал Росжелдор крупнейшим кредитором ЕПК из-за квалификации природы заявленных требований. Агентство претендует на 20 млрд руб. (первоначально - на 26 млрд руб., но суд снизил сумму) как на убытки за нарушение ЕПК своих обязательств по инвестпроекту. Подавляющую часть итоговой суммы требований (более 18 млрд руб.) составили убытки в связи с резервированием средств федерального бюджета на финансирование проекта и невозможностью их направления на другие цели. Статус этих требований именно как убытков, а не текущих платежей и позволил суду не признать Росжелдор крупнейшим кредитором. От такого решения выиграл другой кредитор ЕПК - Межпромбанк (МПБ), некогда также подконтрольный структурам Сергея Пугачева, а после банкротства в конце 2010 года оставшийся должным кредиторам более 80 млрд руб. Его интересы в процессе представляет конкурсный управляющий в лице АСВ - таким образом, спор в суде за остатки ЕПК идет, по сути, между двумя госструктурами. Именно МПБ до предъявления требований налоговиками считался крупнейшим кредитором ЕПК с требованиями на сумму более 3 млрд руб. Впрочем, есть ли в ЕПК на текущий момент активы хотя бы на 3 млрд руб.- большой вопрос. Ранее ее основную ценность представляла впоследствии отозванная лицензия на Элегестское угольное месторождение. Что еще было в компании - неизвестно: она непубличная, состав активов не раскрывается. "Поэтому мы и рассматриваем решение суда по Росжелдору позитивно,- пояснила "Ъ" Майя Чудутова, партнер компании "Яковлев и партнеры", представляющей в процессе интересы АСВ и МПБ.- В отличие от других кредиторов, которые в разное время имели отношение к управлению ЕПК и более осведомлены, МПБ может получить информацию об активах только на основании работы арбитражного управляющего". АСВ даже с учетом последнего решения суда придется еще поработать, чтобы получить контроль над банкротством ЕПК - по информации "Ъ", у МПБ сейчас более чем 40% голосов на потенциальном собрании кредиторов. Следом (примерно с 30% голосов) идут предприниматели Руслан Байсаров и Игорь Алтушкин, некогда пытавшиеся неудачно купить ЕПК. За ними - подконтрольная господину Пугачеву Объединенная промышленная корпорация (ОПК), далее - миноритарии. МПБ мог бы довести долю своих голосов на собрании кредиторов до более чем 50%, договорившись с миноритарными держателями прав требований к ЕПК или исключив из реестра часть включенных туда незаконно, по мнению АСВ, требований ОПК. МФО АКТИВНО РАЗДАЮТ ЗАЙМЫ НО ПРОСРОЧКА РАСТЕТ ЕЩЕ БЫСТРЕЕ В отличие от банковского рынка розничного кредитования, активно сдерживаемого регулятором, микрофинансовый рынок продолжает расти двукратными темпами и достиг 100 млрд руб. Однако наряду с этим не менее впечатляющими темпами растет и просрочка по выданным микрофинансистами займам. По итогам 2013 года объем микрофинансового рынка составил 100 млрд руб.- в два раза больше, чем в прошлом году (48 млрд руб.). Об этом свидетельствуют данные Национальной службы взыскания (НСВ). При этом еще большими темпами растет объем просрочки по займам, выданным микрофинансовыми организациями (МФО): за год показатель увеличился на 127% и составил 34 млрд руб. С оценками НСВ не согласны в коллекторском агентстве "Секвойя кредит консолидейшн": по итогам 2013 года в агентстве зафиксировали рост рынка МФО на 40% (до 85 млрд руб.), а объема просроченной задолженности - на 80% (до 17,6 млрд руб.). По словам старшего вице-президента НСВ Сергея Шпетера, наиболее объективную оценку объема рынка предоставит регулятор по итогам анализа отчетности МФО за 2013 год. "Мы в своих оценках объема просроченной задолженности исходим из размеров портфелей, которые получаем более чем от 90 контрагентов на рынке МФО",- заявил господин Шпетер. Впрочем, несмотря на расхождения в объемах, оценки обоих экспертов свидетельствуют о высоких темпах роста рынка микрокредитования и его просроченной задолженности, которые заметно выше, чем у банков. Усилиями регулятора рынок банковского розничного кредитования в 2013 году замедлился до 28,7% и составил почти 10 трлн руб.; доля просроченной задолженности в банках составляет на 1 января всего 4,4%. При этом в одном оба коллекторских агентства были единодушны - они зафиксировали заметный рост количества передаваемых в коллекторские агентства долгов. НСВ зафиксировала прирост в 113% (16 млрд руб.), "Секвойя кредит консолидейшн" - 126% (4,4 млрд руб.). По оценкам самой НСВ, высокие темпы роста просрочки по микрозаймам связаны не только со спецификой оценки рисков заемщиков в сравнении с банковским кредитованием, но и с возрастом самих МФО. Рынок микрокредитования относительно молод, и большую роль в динамике задолженности играет эффект низкой базы. Кроме того, в НСВ указывают на активизацию регулятора на рынке МФО, в результате чего только в 2013 году из реестра МФО было исключено 611 компаний. По прогнозам специалистов НСВ, в 2014 году по мере усиления контроля за МФО динамика ухода компаний с рынка усилится, что также приведет к росту плохих долгов. С этим мнением согласен и исполнительный директор ООО "Джет Мани Микрофинанс" Антон Рожковский, который, впрочем, считает, что бороться с просроченной задолженностью по займам МФО поможет сотрудничество с бюро кредитных историй (которое с 1 июля станет обязательным). Напротив, главный исполнительный директор МФО "Домашние деньги" Андрей Бахвалов не считает перспективу роста просрочки по займам катастрофичной: "Из-за действий ЦБ с рынка вынуждены будут уйти игроки с плохо отстроенной системой скоринга, занимавшиеся высокорисковым кредитованием. А так как объем просрочки зависит от общего количества выданных денег, то чем больше оставшиеся МФО будут выдавать качественных займов, тем меньше будет объем просрочки". Замгендиректора по маркетингу и продажам "Секвойя кредит консолидейшн" Елена Терехова также не соглашается с коллегами из НСВ и прогнозирует сохранение доли просроченной задолженности в 2014 году на прежнем уровне - 21%. "Объем просрочки в портфелях МФО будет расти медленнее как за счет снижения темпов роста самого рынка, так и в связи с тем, что с начала 2014 года МФО могут создавать резервы на возможные потери по микрозаймам, и требования к заемщикам в связи с этим могут быть повышены, что означает улучшение качества портфелей МФО",- считает Елена Терехова. Впрочем, в опрошенных "Ъ" МФО ужесточать требования к своим заемщикам не планируют. "ЯНДЕКС" НА ПОСЫЛКАХ КОМПАНИЯ ИНВЕСТИРУЕТ В ЛОГИСТИЧЕСКИЙ СЕРВИС "Яндекс" усиливает свое направление электронной торговли. Компания инвестирует в агрегатора логистических сервисов для онлайн-ритейлеров MultiShip и покупает разработанное им программное обеспечение. Таким образом, "Яндекс" поможет магазинам, подключенным к его сервису "Яндекс.Маркет", с доставкой товаров в регионы. "Яндекс" заключил сделку с MultiShip - агрегатором логистических сервисов для интернет-магазинов, сообщили вчера в компании. В рамках соглашения "Яндекс" покупает за $1 млн программное обеспечение MultiShip и инвестирует в ее развитие несколько миллионов (точная сумма сделки не раскрывается). Деньги пойдут на создание новых сервисов и расширение клиентской базы. При этом MultiShip продолжит использовать приобретенную "Яндексом" программу по лицензии, "Яндекс" будет применять ее для расчета сроков и стоимости доставки, они будут использоваться на "Яндекс.Маркете". "Планов выходить на логистический рынок на данный момент нет, все основные задачи можно решить в рамках текущей модели сотрудничества",- подчеркивает представитель "Яндекса" Ася Мелкумова, добавляя, что, несмотря на переход в "Яндекс" разработчиков, MultiShip будет по-прежнему независимой компанией, где останутся sales-менеджеры и продуктовая команда. MultiShip предоставляет интернет-магазинам логистический веб-сервис для работы со всеми подключенными службами доставки в режиме одного окна. Агрегатор сокращает время интеграции интернет-магазина со службами доставки - до нескольких дней вместо одного-двух месяцев при обычной процессе интеграции. Компания зарабатывает на дисконте от стоимости служб доставки и за счет дополнительных услуг (например, за SMS-оповещение или обработку заказов через единый центр приема), уточнил "Ъ" операционный директор MultiShip Бадма Будаев. Сейчас с MultiShip работают свыше 300 интернет-магазинов, сервис позволяет отправлять заказы более чем в 40 тыс. населенных пунктов страны и предоставляет более 2 тыс. пунктов самовывоза по всей России. MultiShip сотрудничает с такими логистическими компаниями, как Boxberry, CDEK, Maxima Express, PickPoint, Qiwi Post, "Курьер Сервис Экспресс", Pony Express, а также доставляет товары "Почтой России" и "EMS Почта России". "Яндекс.Маркет" - крупнейший в России агрегатор товаров в интернете: подключено около 13 тыс. магазинов, ежемесячно сервисом пользуется более 17 млн человек (по данным "TNS Россия"). По оценкам Morgan Stanley, в 2012 году объем российского e-commerce составил $12 млрд, или 2,2% от общего объема розничной торговли. Стратегическая цель - предоставить пользователям вне зависимости от региона и магазина лучшие условия по доставке товаров, купленных на "Яндекс.Маркете", не строя при этом свою собственную логистическую инфраструктуру, объясняют в "Яндексе". По словам руководителя "Яндекс.Маркета" Алексея Авдея, рынок интернет-торговли в России растет в основном за счет регионов, и главное, что этому мешает,- проблемы в логистике. "Не все магазины, особенно маленькие, могут сами организовать доставку по стране. От этого страдают и продавцы, и покупатели",- говорит он. Шаг со стороны "Яндекса" абсолютно логичный: продать товар покупателю на сайте только половина дела, часто продавцы забывают о важности "последней мили", рассуждает директор по развитию бизнеса Ozon.ru Михаил Гриценко. "Нет задачи заставить покупателя сделать единственную покупку, гораздо важнее показать все достоинства сервиса и привлекать повторные заказы",- добавляет он. Попытка отечественного рынка акций начать подъем после затянувшегося снижения вчера потерпела фиаск 2014-01-30 09:28 AK&M Попытка отечественного рынка акций начать подъем после затянувшегося снижения вчера потерпела фиаско. Это произошло вследствие отмечавшегося ухудшения внешнего фона. Последнее выразилось в негативной динамике европейских и американских фондовых индикаторов, перешедших в течение дня от роста к падению, а также увеличении уровня глобальной фондовой волатильности и ослаблении российской валюты по отношению к доллару США и евро. Рубль вчера свободно доплыл до отметки в 35 за доллар и 48 к евро, с лихвой перекрыв в январе темпы девальвации турецкой лиры, обесценением которой серьезно озаботился ЦБ Турции, резко подняв свои ключевые ставки. В этих условиях индекс ММВБ не смог удержаться выше уровня 1480 пунктов и возобновил снижение к достигнутым в январе минимумам. По итогам основной торговой сессии индекс ММВБ просел ещё на 0,4%, а число снизившихся вчера в цене акций из числа входящих в состав индекса ММВБ оказалось в 3 раза больше числа выросших. В отраслевом спектре снижением отметились все 9 основных секторов Московской биржи, а аутсайдером рынка вчера оказался индекс химического сектора, просевший на 2,1% вследствие падения котировок акций КуйбышевАзота (-10,9%) и Уралкалия (-1,6%). Позиции российского рынка акций по-прежнему выглядят уязвимыми. Вероятность того, что сегодня индекс ММВБ перепишет свои вчерашние максимумы крайне мала. В лучшем случае он останется в диапазоне предыдущего дня, а в худшем - обновит свои минимальные январские отметки. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается смешанным. Фьючерсы на индексы США слегка прибавляют. Азиатские рынки большей частью показывают негативную динамику. Цены на нефть Brent подтягиваются к отметке $108 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть в нейтральном ключе, не исключая, что после 6-ти дневного снижения индекс ММВБ предпримет очередной подскок вверх. Тем не менее, перелома в нисходящей динамике индекса ММВБ пока не видно, а риски продолжения его снижения к уровню в 1450 пунктов остаются существенными. При этом на поведение фондового рынка РФ в перспективе будут оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также выходящие в изобилии на этой неделе данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут индекс делового климата в еврозоне в 14-00 мск, ВВП США и число обращений за пособиями по безработице в США в 17-30 мск. Свои отчеты инвесторам сегодня планируют представить UPS, Exxon Mobil и ряд других компаний. Промсвязьбанк Анонсы на 30 января 2014 года 2014-01-30 09:34 "AK&M" от 30.01.2014 Сегодня, 30 января 2014 года, Президент РФ Владимир Путин проведет заседание президиума Экономического совета для обсуждения мер повышения эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства и встретится с представителями команды "КАМАЗ-мастер" - победителями и призёрами ралли "Дакар-2014". Правительство рассмотрит бюджетную стратегию до 2030 года. Экспертный совет по здравоохранению при Комитете Совета Федерации по социальной политике рассмотрит вопросы финансирования федеральных и ведомственных медицинских учреждений. Аналитический центр при Правительстве проведет круглый стол по социальным и экологическим проблемам, связанным с реализацией в 2013 году проектов добычи сланцевой нефти и газа. Также эксперты дадут оценку ее возможного влияния на дальнейшее развитие мирового рынка углеводородов. Вице-президент ОАО "РЖД" - гендиректор ОАО "ФПК" Михаил Акулов на брифинге в Казани подведет итоги работы железнодорожного пассажирского комплекса в 2013 году и расскажет о перспективах его дальнейшего развития. Руководители Федерального агентства связи Олег Духовницкий, Игорь Чурсин и Владимир Шелихов на пресс-конференции подведут итоги работы Россвязи за 2013 год, а также расскажут о статусе работы объектов связи в Сочи и выводе спутников связи и вещании на орбиту в 2013-2014 годах. Пройдет круглый стол по проблемам и перспективам пригородных железнодорожных перевозок". В Сочи состоится церемония официального открытия Олимпийской деревни. Международный совет по зерну выпустит очередной доклад о состоянии мирового зернового рынка. ОАО "Российский аукционный дом" планирует провести аукцион по продаже 25.4993% акций ОАО "Амурское пароходство" с начальной ценой 170 млн руб. ОАО "Роснефть", ОАО "Сургутнефтегаз" и ООО "Ла-Манш" примут участие в аукционе на разработку Южно-Конитлорского участка в Ханты-Мансийском автономном округе с начальной ценой в размере 1.8 млрд руб. Запасы нефти участка по категориям C1 + C2 составляют 19.5 млн т. Арбитражный суд Республики Тыва проведет заседание по рассмотрению обоснованности требований ООО "Сталинград" о признании банкротом "дочки" ОАО "МРСК Сибири" - ОАО "Тываэнерго". Polyus Gold опубликует производственные результаты за IV квартал и 2013 год. ОАО "Энел ОГК-5" опубликует производственные результаты за 2013 год. ОАО АК "Трансаэро" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-3 объемом 3 млрд руб. со ставкой 12%. Новосибирская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34015 объемом 5 млрд руб. со ставкой 7.75%. ООО КБ "Ренессанс Кредит" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-5 объемом 3 млрд руб. со ставкой 11.35%. ФК "Микро Капитал" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 30.04.2014, EUR (CLN) объемом $2 млн со ставкой 9.5%. ОАО "Российские железные дороги" проводит купонную выплату по облигациям 23-го выпуска объемом 15 млрд руб. со ставкой 9%. ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-11 объемом 5 млрд руб. со ставкой 8%. ОАО АКБ "РОСБАНК" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-06 объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.8%. ОАО "Банк Москвы" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-01 объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.05%. ОАО "МРСК Урала" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-1объемом 3 млрд руб. со ставкой 8.4%. ОАО "Газпромбанк" проводит погашение еврооблигаций выпуска 30.01.2014 (zero, ECP-4) объемом $95 млн. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Туполев", ОАО "Первый Московский приборостроительный завод им. В.А. Казакова". Заседания Совета директоров ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии", ОАО "Газпром нефть", ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Магаданэнерго", ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "МРСК Северо-Запада", ОАО "МРСК Центра", ОАО "Дальневосточное морское пароходство". |
В избранное | ||