| ← Январь 2014 → | ||||||
|
4
|
5
|
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
7
|
8
|
12
|
||||
|
18
|
19
|
|||||
|
26
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 15 января 2014 года, среда
|
Сегодня, 15 января 2014 года, среда 2014-01-15 08:17 "AK&M" от 15.01.2014 Сегодня, 15 января 2014 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 5 от 15 января 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 14.01.2014 закрылись ростом 2014-01-15 08:23 "AK&M" от 15.01.2014 Индексы США, (14.01.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16373.86 (+115.92; +0.71%) Индекс NASDAQ: 4183.02 ( +69.71; +1.69%) Индекс S&P 500: 1838.88 ( +19.68; +1.08%) Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2014 года (часть II) 2014-01-15 08:39 "AK&M" от 14.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2014 года (часть II) ПРАВИТЕЛЬСТВО БУДЕТ ПЛАТИТЬ РОЯЛТИ ЗА ПОЛЕЗНЫЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ Уже с этого года исполнители работ по государственному или муниципальному контракту будут получать денежные вознаграждения за изобретения, сделанные при выполнении работ. Соответствующее постановление будет подписано главой правительства Дмитрием Медведевым в I квартале этого года. Размер денежного поощрения за создание "служебного изобретения" (созданного работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя) должен быть не менее 30% от среднемесячной заработной платы работника, являющегося автором изобретения. А за создание промышленного образца изобретения автор получит бонус в размере не менее 20% от своей зарплаты. Подобные нормы начисления финансовой надбавки вводятся впервые. Но исключительное право на служебное изобретение или его образец для получения патента остается за работодателем. - Выплата за создание продукта интеллектуальной деятельности мотивирует работников. Устанавливаемая единовременная выплата вознаграждения фактически является одним из видов стимулирующих выплат. В рамках выполнения муниципальных и государственных контрактов вознаграждение автору может быть учтено в смете технических заданий, - пояснили в Минобрнауки. Введение таких бонусов связано с прошлогодними изменениями в четвертой части Гражданского кодекса РФ, описывающей права на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Согласно поправкам, правительство РФ вправе устанавливать порядок и сроки выплаты вознаграждений за изобретения, полезные модели и промышленные образцы. До этого финансовое поощрение оставлялось на усмотрение работодателя. - Выгоды от некоторых изобретений не всегда очевидны и прогнозируемы, поэтому в сложившейся российской практике работодатели в целом не стремятся осуществлять выплаты вознаграждений и стимулирование авторов к выявлению результатов интеллектуальной деятельности, - добавили в Минобрнауки. - Предлагаемые нормы направлены на обеспечение баланса интересов работников и работодателей Ректор Российской государственной академии интеллектуальной собственности Иван Близнец пояснил, что введение подобной нормы обсуждалось еще в прошлом году на заседании президентской комиссии по модернизации экономики. - В целях стимулирования изобретательской деятельности в последнее время был принят ряд мер. Сейчас в каждом конкретном случае решается всё отдельно, и то, что вводят хотя бы какие-то минимальные конкретные ставки, уже хорошо. Как правило, за служебные изобретения не выплачивают каких-либо премиальных. Необходимо развивать сектор научной и интеллектуальной собственности и создавать условия для привлечения высококлассных специалистов, - говорит Близнец. Директор Института развития образования НИУ "Высшая школа экономики" Ирина Абанкина не считает такие "мелкие" меры полезными. ФНС ЛИКВИДИРУЕТ 50 ТЫС. КОМПАНИЙ ЗА НЕПРАВИЛЬНЫЙ АДРЕС Федеральная налоговая служба рекомендовала территориальным инспекциям в судебном порядке ликвидировать компании, которые не находятся по своему юридическому адресу - то есть адресу, зафиксированному в едином госреестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Это следует из письма ФНС N СА-4-7/22406, за подписью замруководителя службы Сергея Аракелова. В письме он ссылается на постановление пленума Высшего арбитражного суда N 61. Согласно этому постановлению, с 30 июля 2013 года инспекторы обязаны посылать всю служебную корреспонденцию строго по адресу, указанном в ЕГРЮЛ. Поэтому в случае, если офис компании находится в другом месте, то сообщения инспекции она не получит, и вся корреспонденция возвратится с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п. Это и сможет стать причиной обращения налоговиков в суд с требованием о ее ликвидации. По мнению экспертов, это может нанести значительный урон по малому и среднему бизнесу. - Если большинство крупных компаний по месту официальной регистрации, как правило, имеют хотя бы головной офис, то около половины малых и средних предприятий не находятся по юридическому адресу, - говорит глава налогового комитета "Деловой России" Марина Зайкова. - Нередко это происходит из-за действий самих налоговиков: официальная смена адреса, а значит, смена налоговой инспекции считается подозрительным фактором, и для мигрирующей компании автоматически назначается налоговая проверка. Поэтому многие, разместившись в новом офисе, предпочитают не вносить изменения в ЕГРЮЛ, просто сообщая налоговикам свой новый адрес для связи. Зачастую арендодатели, опасаясь массовых рассылок рекламной продукции, прямо в договорах прописывают: мы предоставляем площади для бизнеса, но не юридический адрес. Регулярной статистики, о том, сколько компаний не находится по своему юридическому адресу, никто не ведет. Но, по данным Росстата, который проводил в 2011 году исследование субъектов малого и среднего предпринимательства, из 1,6 млн малых предприятий - юридических лиц, 842 тыс. не находились по своим адресам регистрации. Это количество компаний и могут оказаться в "группе риска", считает Зайкова. В ФНС "Известиям" рассказали, что считают эти опасения напрасными. Как пояснил "Известиям" начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России Виталий Колесников, никакой опасности для добросовестных компаний нет. - Перед тем как обратиться в суд с требованием о ликвидации компании собственникам и директору будет предложено исправить данные в ЕГРЮЛ, - говорит он. - Для этого налоговые органы должны обратиться непосредственно к учредителям по их домашним адресам, и если они будут уклоняться от внесения изменений, сотрудники ИФНС получат право обратиться в суд с требованием о ликвидации компании. По словам Колесникова, новшество затронет только недобросовестные фирмы, преимущественно те, которые уже входят в реестр "Сведения о юридических лицах, связь с которыми отсутствует", который опубликован на сайте ФНС. По его словам, в настоящее время в реестре числятся порядка 50 тыс. компаний. Впрочем, риск того, что случайно будет ликвидирована добросовестная фирма всё равно остается, считают эксперты. - Если компания находится не по своему юридическому адресу, то ее руководство должно понимать, что есть риск неполучения важной корреспонденции от ФНС, например требований об уплате налога, и, как следствие, - риск ошибочного удаления из реестра, - считает аналитик экспертного центра TaxAdmin.ru Максим Ратников. МИНПРОМТОРГ ПРОДВИГАЕТ ИЗВЕСТНЫХ ДИЗАЙНЕРОВ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА Министерство промышленности и торговли РФ начало продвигать продукцию отечественной легкой промышленности известных в России и за границей дизайнеров: Алены Ахмадуллиной, Маши Цигаль и Киры Пластининой. Менее известные модельеры в рекламной кампании министерства пока не участвуют. Маркетинговую кампанию по продвижению отечественных товаров легкой промышленности разработал коммуникационный холдинг "Группа Медиа Артс", структуры которого выиграли осенью 2013 года три конкурса от Минпромторга. Тендеры касались организации модных показов и конкурсов профессионального мастерства молодых специалистов легкой промышленности, рекламных акций с участием российских товаропроизводителей и коллективных выставочно-ярмарочных стендов. Сумма заключенного с министерством контракта составила 274,55 млн рублей. Часть средств пошла на запуск сайта "имеетзначение.рф". Сейчас на его главной странице размещены исключительно "раскрученные" имена и бренды. Среди них состоявшиеся дизайнеры: создатель марки Alena Akhmadullina и совладелица бутиков ресторана Cup&Cake Алена Ахмадуллина, Кира Пластинина (марка одежды, обуви и аксессуаров Kira Plastinina), Маша Цигаль (марка Masha Tsigal), Игорь Гуляев (сеть меховых салонов Obsession), а также такие марки одежды, как Vassa&Co и пр. Столичный модельер Таисия Кирцова называет этих дизайнеров успешными и говорит, что дополнительная реклама им не нужна. Кирцова сетует, что министерство забыло о более мелких марках и малоизвестных пока модельерах, которым помощь в продвижении необходима. - Я бы очень желала попасть на этот сайт, - говорит она. С Кирцовой согласен и исполнительный директор Союзлегпрома Игорь Ульянов. Он считает, что маститые дизайнеры действительно не нуждаются в рекламе. В Минпромторге говорят, что запуск сайта с продвижением уже раскрученных российских дизайнеров - первый этап работы. - В рамках первого этап мы ориентировалась на известные российские марки и дизайнеров. В основном это те дизайнеры, с которыми министерство работало в рамках Московской недели моды и Mercedes-Benz Fashion Week, - аргументирует свою позицию директор департамента государственного регулирования внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Минпромторга Денис Пак. По словам Пака, интерес к проекту действительно проявляют и менее известные дизайнеры, а также небольшие производственные компании. Министерство обещает выбрать лучших из них и разместить их каталоги на сайте в течение двух месяцев. - Благодаря этому проекту начинающие дизайнеры, производственные компании смогут презентовать свои коллекции и получить обратную связь от потребителей, - говорит чиновник. Игорь Ульянов признает, что имя Ахмадуллиной или Цигаль привлечет внимает к неизвестному пока сайту. - Это якорная реклама. Вкладывать деньги в маленьких производителей имеет смысл, когда сайт уже будет раскручен, - говорит Ульянов. Представители модельера Киры Пластининой, в запуск и раскрутку бизнеса которой вложился ее отец, крупный бизнесмен Сергей Пластинин, утверждают, что и для них как для производителей поддержка Минпромторга "важна и необходима". А сайт "имеетзначение.рф", по их мнению, поможет отечественным производителям найти своего покупателя как в России, так и за рубежом. - Уровень качества производства в нашей стране очень высокий, а цены - конкурентоспособны, - считают в пресс-службе Пластининой. В Минпромторге также надеются, что благодаря сайту "имеетзначение.рф" российских дизайнеров, которые пока предпочитают шить свои товары в странах третьего мира, смогут найти отечественные производители. Мощности их заводов едва ли можно назвать загруженными. Та же Кира Пластинина чуть более года назад в надежде удешевить пошив своей одежды и повысить ее качество перевела часть производства в Россию. Однако большая часть товаров, выходящих под маркой Kira Plastinia, по-прежнему шьется в Китае. Игорь Ульянов из Союзлегпрома констатирует, что низкая рентабельность производства одежды и обуви не позволяет производственным молодым модельерам расходовать значительные бюджеты на рекламу. Продвижения через "имеетзначение.рф" мало. В этой ситуации государство должно посодействовать таким предприятиям субсидиями, считает Ульянов. ПРОСРОЧКА ПО БАНКОВСКИМ КРЕДИТАМ ДОСТИГЛА РЕКОРДНОГО УРОВНЯ За 11 месяцев 2013 года объем просроченной задолженности по банковским кредитам увеличился по сравнению с аналогичным периодом годом ранее на 41%, до 440 млрд рублей. Об этом говорится в исследовании Национальной службы взыскания (есть в распоряжении "Известий"). Это рекордный показатель за последние три года: за 11 месяцев 2012 года он вырос лишь на 13%, за аналогичные периоды 2011-го и 2010-го - на 6% и 19% соответственно. В обзоре Национальной службы взыскания (НСВ) указано, что высокие темпы роста проблемной задолженности обусловлены быстрым ростом кредитования в 2012 году, когда объем консолидированного кредитного портфеля вырос на 39%. При этом и в 2013 году выдача займов населению сохранялась на достаточно высоком уровне и достигла 27% за 11 месяцев 2013 года. По мнению директора департамента кредитования розничного, малого и среднего бизнеса Абсолют-банка Елены Ковырзиной, показатель в 41% является довольно высоким, но коррелирует со взрывным ростом выдачи необеспеченных кредитов в 2012 году. - В связи с большим объемом кредитов, накопленных населением в 2012 году, показатели просрочки в 2013-м начали активно догонять рынок выдач, - комментирует старший вице-президент НСВ Сергей Шпетер. - Основным драйвером роста объема просроченной задолженности стали кредитные карты. По данным НСВ, на кредитные карты пришлось 34% всего объема просроченной задолженности (150 млрд рублей), на займы наличными - 26% (114 млрд), на POS-кредиты - 21% (92 млрд), на автоссуды - 10% (44 млрд), а на ипотечные займы - 9% (40 млрд). В 2012 году соотношение было таким: на кредитные карты приходилось 15%, на займы наличными - 41%, а на POS-кредиты, автоссуды и ипотеку - 25%. Как поясняет Шпетер, доля просроченных платежей по кредитным картам выросла на 19 процентных пунктов с начала 2013 года, поскольку именно они по своим потребительским свойствам стали заменять POS-кредиты и займы наличными в сегментах кредитных сумм до 100 тыс. рублей. - На первом этапе развития рынка кредитных карт банки выдавали "пластик" в качестве cross-selling ограниченному количеству заемщиков, которые более трех месяцев показывали положительную платежную дисциплину по первому кредитному продукту (POS-кредиту или кредиту наличными), - отмечает советник предправления банка "Интеркоммерц" Елена Речкалова. - В последние 2-3 года большинство банков использовали практику выдачи кредиток одновременно с первым продуктом в пределах максимально возможного кредитного лимита на клиента. Основным пользователем этого вида кредитных карт является перекредитованный в текущем моменте нижний массовый доходный клиентский сегмент (граждане с доходами ниже среднего - это около 70-80% населения), следствием чего является рост просрочки по кредитным картам. По данным НСВ, за 11 месяцев 2013 года банки передали профессиональным взыскателям 340 млрд рублей просроченной задолженности (за аналогичный период 2012 года - 250 млрд). То есть кредитные организации передали в работу коллекторов более половины всего объема плохих долгов. Кредитные организации начали более активно избавляться от плохих долгов из-за ужесточения требований регулятора, который пытается охладить рост необеспеченных кредитов, чтобы снизить риски системы и долговую нагрузку на население. За 2013 год ЦБ дважды принял для этого меры. С 1 марта 2013 года Банк России вдвое повысил минимальные резервы по необеспеченному розничному кредитованию, таким образом выведя из оборота банков значительные суммы. А с 1 июля были повышены коэффициенты риска по кредитам с высокими ставками. Более того, в начале сентября 2013-го зампред ЦБ Михаил Сухов указал, что в 2014-м регулятор повысит коэффициенты риска по необеспеченным потребссудам в расчете достаточности капитала до трех раз по кредитам с высокими ставками. Меры ЦБ заставят банки активнее избавляться от розничных плохих долгов, ведь эти активы будут создавать чрезмерную нагрузку на капитал и способствовать чрезмерному снижению норматива достаточности капитала Н1. АЛЕКСАНДР КЛИМОВ: "ВУЗЫ ОТКРОЮТ СВОИ КАФЕДРЫ В ШКОЛАХ" Замминистра образования и науки Александр Климов рассказал "Известиям" о реформе педагогического образования в России и предстоящем сокращении профильных вузов. - Александр Алексеевич, зачем понадобилась сейчас реформа педагогического образования, которая вылилась в создание концепции поддержки развития педобразования? - Качество подготовки педагогов всегда находилось в центре нашего внимания. Новые требования к качеству школьного образования, утверждение новых госстандартов общего образования и профессионального стандарта педагога предполагают необходимость изменений в подготовке педагогов. В сентябре вступил в действие новый закон об образовании, который прописал ряд механизмов реализации практико-ориентированных программ высшего образования. В 2012 году президентским указом задан системный подход к повышению заработных плат педагогических работников всех уровней образования. По итогам девяти месяцев 2013 года заработная плата педагогов школ выросла на 45% по сравнению аналогичным периодом 2012 года. Меры, реализованные в 2012-2013 годах в части повышения заработных плат педагогических работников, уже приносят позитивные результаты. Отмечается увеличение численности молодых преподавателей. Средний балл по результатам ЕГЭ поступающих на педвузы в 2013 году вырос на 7%. По итогам послания президента Федеральному собранию Министерству поручено разработать и утвердить комплексную программу повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций. Все это открывает возможность разработки и реализации обсуждаемой программы. - Какие же новшества ждут будущих педагогов? - Важнейший вопрос - расширение практической подготовки студентов педагогических программ. Для этого предполагается, во-первых, организация базовых кафедр. Вузы будут иметь возможность вести образовательную деятельность непосредственно в школах. Во-вторых, сетевой формат реализации образовательных программ. Мы впервые получим возможность объединения усилий вузов, реализующих педпрограммы, и успешных колледжей. Для реализации программ практико-ориентированного (прикладного) бакалавриата это крайне важно. Появляется возможность выстраивать индивидуальные траектории студентов с учетом их интересов и дальнейшего трудоустройства. Важный пункт обеспечения школ молодыми педагогами - расширение целевого обучения. Сейчас принято соответствующее постановление правительства, которое определяет взаимоотношения студента и будущего работодателя. Потенциальный работодатель может заключить договор со студентом на предоставление социальной поддержки, например дополнительной стипендии. После окончания вуза студент работает по договору три года в школе. Студент, не выполнивший условия договора, возвращает потраченные работодателем средства и выплачивает 200% штрафа. Соответствующее обратное правило действует и на работодателя в случае непредоставления рабочего места выпускнику вуза. Еще один актуальный вопрос - возможность перехода с программ различного профиля на программы педагогического образования и обратно. Возможны ситуации, когда студенты понимают, что они хотят посвятить свою жизнь школе уже в процессе обучения в вузе. Нужно дать им возможность менять траекторию обучения. Новые магистерские программы позволят повысить уровень квалификации действующих педагогов и войти в педагогическую профессию тем, кто не имел педагогического образования, но хочет работать учителем. - Сколько вузов примут участие в разработке и апробации новых программ? - Разработка и апробация будет проводиться на базе примерно 25 вузов. В конкурсе имеют право участвовать и педагогические, и классические университеты. Полученный в результате реализации проекта опыт позволит распространить полученные результаты на всю систему. - Раз поставлена такая амбициозная задача, то почему у нас количество педагогических вузов уменьшается с каждым годом? Будут открывать новые вузы или укрупнять действующие? - Хочу отметить, что концепция говорит о развитии педагогического образования, а не вузов. У нас 170 вузов готовит студентов по педагогическим программам и 48 называют себя педагогическими, хотя в портфеле образовательных программ этих вузов есть и программы по экономике и юриспруденции. Где-то, конечно же, предстоит присоединение вузов или их объединение, но все эти вопросы решаются с учетом интересов регионов и наличия образовательного потенциала у того или иного учебного заведения. Отмечу лишь две тенденции последних лет. Первая. Крупным вузам, имеющим высокие показатели научной и образовательной деятельности, легче конкурировать за средства бюджетов различных уровней в виде научных грантов и контрольных цифр приема. Вторая. Современные стандарты бакалавриата и магистратуры позволяют за счет вариативной части образовательных программ формировать индивидуальные образовательные траектории. А для того чтобы реализовать эту возможность, нужно иметь вуз с большим количеством кафедр, чтобы студенты могли выбирать различные образовательные модули. ЛОУКОСТЕРЫ ЗАРАБОТАЮТ НА АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ МЕРАХ Временное ужесточение правил провоза жидкостей на авиарейсах может позволить авиакомпаниям, взимающим плату за багаж, дополнительно заработать на российских путешественниках. Опрошенные "Известиями" бюджетные перевозчики не собираются менять свою ценовую политику. В начале января Росавиация объявила, что в связи с угрозой терактов и необходимостью дополнительных мер по обеспечению авиационной безопасности вводится запрет на провоз в ручной клади любых жидкостей (кроме медикаментов и детского питания). Если раньше пассажиры могли взять на борт емкости небольшого объема, то теперь запрещается иметь при себе любые контейнеры или тюбики, "особенно емкостью менее 100 мл". У путешественника, столкнувшегося с новыми правилами уже в аэропорту, два выхода: выбросить свою парфюмерию, косметику и другие жидкости или сдать в багаж. Причем у некоторых авиакомпаний (low-cost-перевозчиков и работающих по гибридной модели авиакомпаний) провоз зарегистрированного багажа является платной услугой. - Это прямое навязывание использования багажа. Пассажиров заставляют платить дополнительные деньги, - комментирует авиационный эксперт Сергей Стариков. - Должна быть альтернатива: введение небольших лотков-ячеек на стойках регистрации, куда можно сложить мелкие емкости с жидкостями, а по прилету забрать. В ФАС заявили, что с точки зрения антимонопольного законодательства нарушений в новых правилах нет. Роспотребнадзор от комментариев отказался. В России действуют несколько классических low-cost-перевозчиков, а также ряд авиакомпаний, работающих по так называемой гибридной модели. Плату за провоз багажа сейчас взимают британская easyJet, восточноевропейская Wizz Air, испанская Vueling, немецкая airberlin и латвийская airBaltic, рассказал представитель поисковика авиабилетов Aviasales. У easyJet, например, тариф на провоз сдаваемого багажа начинается от €13 (при оплате по интернету; если же пассажир решит сдать багаж непосредственно при выходе на посадку, ему это может обойтись в €55). В московских аэропортах запрет на провоз жидкостей был введен 6 января (позднее - в других аэропортах страны), действовать он будет до 21 марта - во время подготовки и проведения Олимпиады. easyJet четыре раза в неделю летает из Москвы в Манчестер и 14 раз - в Лондон. Исходя из вместимости самолетов и средней загрузки кресел 80%, за время действия ограничения авиакомпания может заработать на зарегистрированном багаже свыше €380 тыс. - Это правило введено российскими властями, и мы будем соблюдать его как обязательное. Но большинство наших пассажиров на этом направлении и так оплачивает багаж, так что разницы для них не будет, - прокомментировали в easyJet. На маршруте Москва-Будапешт у Wizz Air действует багажный сбор €20. До 21 марта компания может заработать на этой услуге около €200 тыс. - Большинство пассажиров не станет сдавать багаж, чтобы только провезти свой шампунь и крем, - считают в Wizz Air. - Эти товары можно свободно приобрести на месте. Все больше пассажиров путешествует налегке, и для них в аэропортах продают средства личной гигиены и косметику в миниатюрных упаковках. Проще всё купить по прибытию, а не сдавать багаж и потом ждать его на выдаче. Можно путешествовать налегке и быстро выйти из аэропорта. Самый дорогой провоз багажа у airBaltic - не менее €29,99 (в аэропорту - €40). Летающая в Ригу из Шереметьево и Домодедово авиакомпания может заработать за время предолимпийского ужесточения порядка провоза жидкостей порядка €550 тыс. - Мы делаем всё возможное, чтобы информировать своих пассажиров и избежать любых неудобств, вызванных новыми правилами, - заверили "Известия" в airBaltic. Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2014 года (часть I) 2014-01-15 08:39 "AK&M" от 15.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2014 года (часть I) ГЛАВЕ КОНЦЕРНА "КАЛАШНИКОВ" ОТКАЗАЛИ В АМЕРИКАНСКОЙ ВИЗЕ Отказ во въезде американскому журналисту Дэвиду Саттеру мог стать адекватным ответом России. Константин Бусыгин и его коллеги собирались посетить оружейную выставку, но чиновники США не дали им визы Отказ во въезде американскому журналисту Дэвиду Саттеру мог стать ответной мерой на действия американских властей, рассказал "Известиям" источник в правительстве России. По его словам, в декабре главе оружейного концерна ОАО "Концерн "Калашников" Константину Бусыгину и еще нескольким "оборонщикам отказали в разрешении на въезд в США. Делегация российских специалистов планировала приехать на оружейную выставку SHOT Show 2014 - это крупнейшая выставка спортивного и охотничьего оружия в Лас-Вегасе, на которой продукцию "Калашникова" должен был рекламировать актер Стивен Сигал. Выставка проходит с 14 по 17 января. - Они не дали визу ряду наших оборонщиков, в том числе гендиректору концерна "Калашников" Бусыгину, - пояснил "Известиям" высокопоставленный чиновник правительства. Информацию, что американскую визу не получили несколько сотрудников "Калашникова", в том числе Бусыгин, подтвердил и представитель концерна. В результате, по данным собеседника "Известий", поездку в Лас-Вегас отменил и оборонный вице-премьер Дмитрий Рогозин. Сам Бусыгин в течение вторника был недоступен для комментариев. В его приемной в течение дня утверждали, что Бусыгин проводит совещание. В пресс-службе "Калашникова" "Известиям" сообщили, что Бусыгин не поехал в США, потому что у него закончился срок действия загранпаспорта. - В связи с формой допуска срок оформления загранпаспорта Бусыгину составляет четыре месяца, - сообщила "Известиям" пресс-секретарь "Калашникова" Елена Филатова. Сейчас "Калашников" в Лас-Вегасе представляет всего три сотрудника этого концерна во главе с заместителем по маркетингу Павлом Колиговым. Он подтвердил "Известиям", что американскую визу не получили несколько сотрудников "Калашникова", в том числе Бусыгин. - Мы вместе подавали документы еще в начале декабря, мне дали, а Бусыгину и Виноградову - нет. Почему, не объяснили, - пояснил Колигов. Он добавил, что это не первый раз, когда американцы препятствуют въезду на эту выставку российским оружейникам. - Либо вообще не выдают визу, либо выдают на срок, который начинается после окончания выставки, - добавил представитель "Калашникова". По его словам, таким образом американцы выдавливают россиян с оружейного рынка США. - Крупные компании, конечно, вряд ли обращают на нас внимание, но небольшие фирмочки, особенно те, которые ввозят автоматы Калашникова из других стран, например из Румынии, вполне заинтересованы в том, чтобы нас на этом рынке не было, - отметил Колигов. На американской выставке будет развернут стенд памяти легендарного конструктора Михаила Калашникова - экспозицию устраивает одна из американских компаний. Посол США в России Майкл Макфол был недоступен для комментариев во вторник. В консульском отделе пояснить, почему российским оружейникам не выдали визы, не смогли. Представители Рогозина также были недоступны для комментариев. Член комитета Госдумы по обороне единоросс Алексей Журавлев пояснил, что российскому консульству нужно было дождаться для "ответного удара" другой кандидатуры, нежели Дэвид Саттер. - Некрасиво, что это оказался журналист. Мы всегда говорим о свободе прессы. С журналистами вообще не нужно выходить на конфронтацию. Можно было подобрать более правильного американца, какого-нибудь бизнесмена, - отметил Журавлев. При этом он отметил, что практика ответных действий широко распространена в дипломатии. - Побили наших дипломатов там - здесь споткнулся их дипломат. Высылают нашего дипломата - мы высылаем такое же количество их дипломатов, не дали нашему главе концерна "Калашников" визу - нужно было найти адекватного их персонажа или дождаться адекватного персонажа. Здесь, я считаю, неграмотно сработал наш консульский отдел, журналист - это профессия наднациональная, - отметил Журавлев. Напомним, что сегодня стало известно об отказе в визе в Россию корреспонденту радио "Свобода" Дэвиду Саттеру. При этом в российском МИДе заявили, что Саттеру запрещен въезд на территорию РФ сроком на пять лет. Саттер въехал в Россию в начале ноября прошлого года. В пресс-центре МИД России он получил аккредитационное удостоверение корреспондента радиостанции "Свобода"/"Свободная Европа" сроком на один год. По действующим миграционным правилам он должен был незамедлительно явиться в управление Федеральной миграционной службы по Москве и получить многократную визу для пребывания на территории России. Саттер же обратился в УФМС лишь 26 ноября 2013 года. - Почти пять дней он находился на территории России незаконно, поэтому в многократной визе ему было отказано, - пояснили в российском МИДе. 29 ноября прошлого года на заседании Таганского районного суда Саттер был признан виновным в административном нарушении - суд назначил ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы России. ФИГУРАНТАМ ПО ДЕЛУ "ДОЧКИ" "ОБОРОНСЕРВИСА" НЕ ДАЮТ ЧИТАТЬ ДЕЛО Фигуранты громкого уголовного дела о хищениях активов Минобороны через холдинг ОАО "Славянка" (дочерняя структура "Оборонсервиса"), среди которых есть и бывший гендиректор компании и близкий друг экс-министра обороны Анатолия Сердюкова Александр Елькин, пожаловались руководителю Главного военного следственного управления (ГВСУ) СКР России Александру Сорочкину на его подчиненных. Обвиняемые, по их словам, столкнулись с серьезной проблемой: следователи выдают каждому из них для ознакомления разрозненные тома в хаотичном порядке, поэтому они не могут составить целостную картину 17 преступлений, которые им вменяют в вину, а также изучить доказательства. По мнению адвокатов, следствие сознательно прячет от них важную информацию, чтобы дело не развалилось. Адвокаты экс-гендиректора "дочки" "Оборонсервиса" - ОАО "Славянка" и директора компании "Безопасность и связь" Александра Елькина рассказали "Известиям", что все восемь фигурантов уголовного дела до сих пор не могут понять, на чем строится обвинение. - Происходит странная штука: нам выдают разрозненные тома дела, образно говоря - 2-й и 47-й, а когда мы спрашиваем, где остальные, нам отвечают, что их отдали читать другим обвиняемым. Примечательно, что этих томов нет и у других обвиняемых, - рассказал "Известиям" адвокат Елькина Юрий Ширинян. - Пока нам удалось в таком режиме прочесть около 40 томов из 385. По словам защитника, следователи предоставляют им "второстепенные документы", акты экспертиз, расчеты и другую техническую информацию, которые не касаются прямо ни одного из обвиняемых, но тщательно скрывают ключевые доказательства. - Когда мы просим предоставить обоснования обвинений, нам говорят, что порядок предоставления документов определяет лично следователь, - добавил Ширинян. В связи с этим адвокаты обвиняемых направили жалобу в адрес начальника ГВСУ генерал-полковника Александра Сорочкина с просьбой дать объяснения по этому поводу. Если ситуация не изменится, то жалоба также будет направлена в адрес главы СКР Александра Бастрыкина и генпрокурора Юрия Чайки. По мнению обвиняемых по делу "Славянки" и их защиты, недостающих томов либо не существует, либо они до сих пор не готовы и не оформлены соответствующим образом, либо следователи сознательно прячут от них доказательства, чтобы они не смогли их изучить и выработать линию защиты до суда. Бывший глава "Славянки" Александр Елькин до сих пор остается под арестом в СИЗО. Он был задержан и арестован еще в октябре прошлого года. Ему вменяется девять эпизодов по ч. 4 ст. 204 УК ("Коммерческий подкуп, совершенный организованной группой, сопряженный с вымогательством"), ст. 30 и 204 УК ("Покушение на коммерческий подкуп, совершенное орггруппой, сопряженное с вымогательством"), ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере") и ч. 3 ст. 174.1 УК ("Легализация денежных средств в составе группы"). По версии следствия, бывший глава структурного подразделения "Оборонсервиса" и его подчиненные только на техобслуживании зданий Минобороны в Колымажном переулке в центре Москвы похитили около 53 млн рублей. Ему также инкриминируется фиктивное техобслуживание военных объектов в Подмосковье и получение взяток от руководителей коммерческих организаций за заключение подрядных и субподрядных договоров с ОАО "Славянка". Всего по делу проходят восемь человек, включая врио начальника хозуправления Минобороны Николая Рябых, директора департамента "Славянки" Константина Лапшина, гендиректора "Безопасности и связи" с 2011 года Андрея Луганского и главбуха компании Юлии Ротановой. Четверо арестованы, онкологическая больная Ротанова недавно перенесла операцию, но сейчас уже продолжает знакомиться с материалами уголовного дела, ранее из-за резкого ухудшения здоровья был отпущен из тюрьмы обвиняемый Лапшин. Всего группировке вменяется 17 преступлений с общим ущербом в более чем 85 млн рублей. Кроме того, установлено, что обвиняемые в качестве взяток получили свыше 130 млн рублей. ДЕТЕЙ ИЗ СЕМЬИ МОЖНО БУДЕТ ИЗЪЯТЬ ТОЛЬКО ПО РЕШЕНИЮ СУДА Депутаты Госдумы ужесточают правила изъятия детей из семьи. Теперь это можно будет сделать только в случае вынесения судебного решения. Соответствующие поправки в Семейный кодекс сейчас находятся на рассмотрении думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Об этом "Известиям" рассказала первый зампредседателя комитета Ольга Баталина. - Требуют пересмотра статьи Семейного кодекса РФ, которые касаются лишения родительских прав и ограничения родителей в правах. Обсуждается введение исключительно судебного порядка изъятия детей из семей. Эта норма вводится для того, чтобы можно было изымать ребенка только по решению суда, а не как сейчас, когда органы опеки на основании акта органа местного самоуправления могут изъять детей из семьи, - заявила Баталина. Кроме того, по мнению парламентария, необходимо сократить практику применения такой меры, как лишение родительских прав, и создавать условия для развития практики устройства детей-сирот в семьи. Дополнительные меры развития институтов, занимающихся устройством сирот, понадобились после принятия в декабре 2012 года так называемого "закона Димы Яковлева", установившего запрет на усыновление российских детей гражданами США. Обсуждаемая инициатива является продолжением программы по реформированию семейного законодательства, которое началось в 2013 году. В прошлом году было принято более 30 поправок в действующее законодательство и нормативные акты. В частности, для россиян существенно упрощен процесс усыновления сирот, введены дополнительные меры поддержки людей, готовых взять в семью ребенка-сироту, пересмотрено в интересах детей оказание медуслуг. Ольга Алимова, которая в комитете по вопросам семьи, женщин и детей представляет фракцию КПРФ, поддержала инициативу коллеги. По ее мнению, это защитит семьи от спонтанных решений органов опеки, на которые поступает очень много жалоб. - Думаю, что это правильно, хотя к суду у меня тоже настороженное отношение. К сожалению, очень часто детей забирают у хороших родителей просто потому, что семья не очень богатая и условия не королевские. С одной стороны, мы говорим о том, что дети должны быть в семье, с другой - забираем их. Новые поправки хоть как-то защитят семьи от беспредела, который творят органы опеки, - говорит народная избранница. Алексей Лысяков ("Справедливая Россия") считает, что судебное производство может сильно замедлить процесс, тогда как иногда необходимы экстренные меры, потому что бывают случаи, когда дальнейшее пребывание в семье опасно для здоровья и жизни ребенка. - Иногда полтора месяца, через которые суд назначает заседание, могут быть критическими. Нужно предусмотреть ситуации, когда это можно делать в экстренном порядке. При той организации судопроизводства, которая у нас функционирует сейчас, это может обернуться большими проблемами, - считает он. Кроме того, в повестке дня комитета по вопросам семьи женщин и детей задачи, связанные с упорядочением норм законодательства о детях, оставшихся без попечения родителей, развитие существующих форм семейного устройства, а также возможность введения такой новой формы, как профессиональная семья, в которой приемные родители будут действовать на основании трудового договора. ТЕРРОРИСТЫ И ИХ ПОСОБНИКИ ПОЛУЧАТ ПОЖИЗНЕННОЕ В Госдуму 15 января будет внесен антитеррористический пакет законопроектов (имеется в распоряжении "Известий"), состоящий из трех основных блоков - усиление ответственности и мер в борьбе с терроризмом, информационная безопасность телекоммуникационных сетей и регулирование сферы персонализации при совершении финансовых платежей. Авторами законопроектов выступили председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая ("Единая Россия"), ее заместители Олег Денисенко (КПРФ) и Андрей Луговой (ЛДПР), а также первый замглавы комитета по информационным технологиям Леонид Левин ("Справедливая Россия"), в разработке принимали участие также представители ФСБ, МВД и Росфинмониторинга. Уголовная ответственность Основная и самая жесткая часть поправок, касается изменений в закон "о Федеральной службе безопасности", а также в Уголовный кодекс РФ. Так, парламентарии предлагают наделить сотрудников ФСБ полномочиями по досмотру граждан, их личных вещей, а также транспортных средств. В настоящее время таким правом наделены только сотрудники полиции. Помимо этого статья 63 УК РФ "Обстоятельства, отягчающие наказание" пополнится - к исчерпывающему переченю обстоятельств, отягчающих наказание, добавится новый критерий: преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма. Стоит отметить, что данными поправками депутаты показали жесткую и даже агрессивную политику по борьбе с терроризмом, так в шесть статей УК РФ добавляется высшая мера наказания - пожизненное заключение: за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ), за организацию террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ), за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ), за создание вооруженного формирования (ст. 208 ч.1 УК РФ), за угон транспортного средства, повлекшее смерть человека (ст. 211 ч.3). В статью 205.1 УК РФ "Содействие террористической деятельности" добавляется пункт 4 - организация финансирования терроризма, которая также карается от 15 до 20 лет лишения свободы или пожизненным заключением. В статью 205 УК РФ "Террористический акт" дополнительно вносится цель совершения данного преступления - "дестабилизация деятельности органов государственной власти и самоуправления в регионе". К содействию террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ) добавляются следующие преступления - прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ), создание террористического сообщества (ст. 205.4 ч.1 УК РФ), организация деятельности террористической организации (ст. 205.5 ч.1 УК РФ), захват заложника, повлекший его смерть (ст. 206 ч.3 и ч.4 УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ) и угон транспортного средства, повлекшее смерть человека (ст. 211 ч.3 УК РФ). Антитеррористическим пакетом законопроектов также определяется ряд статей опасных с точки зрения терроризма. По статьям Уголовного кодекса "Террористический акт" (ст. 205), "Содействие террористической деятельности" (ст. 205. 1), "Захват заложника" (ст. 206), "Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава" (ст. 211), "Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля" (ст. 277),"Насильственный захват власти или насильственное удержание власти" (ст. 278), "Вооруженный мятеж" (ст. 279) и "Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой" (ст. 360) наказание не может быть избрано ниже низшего предела или заменено на более мягкое. Помимо этого по данным статьям исключается условное наказание, освобождение от уголовной ответственности по истечению сроков давности совершения преступления и приговора, а также отсрочка наказания. Административная ответственность В Кодекс об административных правонарушениях добавляется ст. 15.27.1 "Финансирование терроризма", которая устанавливает ответственность юридических лиц за предоставление, сбор средств или оказание финансовых услуг, если они предназначены для организации или подготовки террористического акта. Данное преступление наказывается штрафом от 1 до 60 млн рублей, либо приостановлением деятельности на 90 суток. ДУМА ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ АГЕНТСТВО ДЛЯ КОНТРОЛЯ ЗА ШЕЛЬФОВЫМИ ПРОЕКТАМИ Госдума и производители нефтегазового оборудования для шельфа предлагают создать национальный интегратор, который управлял бы шельфовыми проектами в интересах российских участников рынка и экономики страны в целом. Эта рекомендация содержится в проекте протокола по итогам заседания консультативного совета при комитете по энергетике Госдумы РФ по расширению доли российского участия в шельфовых проектах (есть в распоряжении "Известий"). Депутаты и участники рынка освоения шельфа сочли необходимым разработать федеральную программу по созданию отечественного технико-технологического комплекса для разведки, разработки, строительства и эксплуатации шельфовых месторождений. И предложили поручить ее выполнение национальному интегратору по освоению шельфа. Мнения о том, каким быть интегратору, разделились. Глава комитета по энергетике Госдумы Иван Грачев считает, что системный интегратор целесообразно создать в виде рабочей группы при президентской комиссии по ТЭКу. Тогда решения структуры будут иметь полноценный вес, при этом ее задачи и полномочия не будут пересекаться и конфликтовать с компетенциями профильных ведомств, таких как Минприроды и Минэнерго. В работе комиссии по ТЭКу при президенте РФ принимают участие как главы компаний-недропользователей, так и ведущие эксперты. Собирается она несколько раз в год. По словам главы Союза производителей нефтегазового оборудования Александра Романихина, интегратору достаточно быть полноценной коммерческой структурой с финансированием со стороны компаний-недропользователей. Для этого следует расширить действующий консорциум, куда входят "Роснефть", "Совкомфлот" и Газпромбанк, дополнив его машиностроительными заводами и предприятиями оборонного комплекса, выпускающими профильное российское оборудование для нефтегазового комплекса. Подчинить интегратор участники обсуждения предлагают напрямую президенту страны или же вице-премьеру, курирующему ВПК, - Дмитрию Рогозину. "Роснефть", которая в целом одобряет появление федеральной целевой программы по разработке шельфа, против создания интегратора. В присланных вице-президентом "Роснефти" Ларисой Каландой на имя председателя комитета Госдумы по энергетике Ивана Грачева замечаниях госкомпании (копия есть у "Известий") говорится: "Создание национального интегратора потребует перераспределения лицензий и приведет к прекращению сотрудничества с иностранными партнерами и к коллапсу освоения шельфа на неопределенное время". При этом сомнения "Роснефти" вполне оправданны: пока абсолютно непонятны функции и вес предлагаемой структуры. - Если она будет указывать, где и когда бурить скважину, а также принудительно навяжет закупки профильного оборудования только из страны его происхождения, это действительно может серьезно отразиться на сроках и качестве освоения нефтегазовых ресурсов Арктики, - полагает источник "Известий" в "Роснефти". "Газпром" свое мнение о шельфовых инициативах Госдумы и российских производителей оборудования так и не высказал. Но, по словам источника в компании, интегратор может стать действительно весомой структурой лишь в том случае, если инициатива его создания будет идти с самого верха, а руководителем назначат весомую политическую фигуру, например Дмитрия Рогозина. - Пока компания работает в текущих законодательных условиях, которые ее вполне устраивают, - высказал мнение сотрудник "Газпрома". Официальные представители "Роснефти" и "Газпрома" ситуацию не комментируют. - Несомненно, системный интегратор по шельфовым проектам необходим, поскольку сейчас за такие проекты отвечает множество ведомств, а единого центра принятия решений нет, - считает глава комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев. По мнению вице-президента Российского союза нефтегазостроителей Владимира Дробязко, госпрограмма по освоению шельфа и единый российский интегратор, который будет отвечать за ее реализацию, в том числе за распределение заказов на строительство платформ, создание технологий внутри страны, - обязательное условие для того, чтобы российская машиностроительная промышленность развивалась, а не стагнировала. - А пока мы ходим по кругу: без опыта производства профильного оборудования заказывать его у заводов госкомпании не хотят. А где еще приобрести этот опыт, как ни в процессе выполнения таких заказов? Владимир Дробязко считает, что инициативы предложены в целях защиты интересов российской промышленности и экономики страны. - Если мы сейчас будем тратить бюджетные средства на покупку западной техники для шельфа, то поставим себя в зависимость от зарубежных конкурентов и не сможем создать собственных технологий по освоению шельфа. В первую очередь обязательны госпрограмма по освоению шельфа и единый российский интегратор, который будет отвечать за ее реализацию, в том числе за распределение заказов на строительство платформ, создание технологий внутри страны, - говорит Владимир Дробязко. Гендиректор ООО "НГК-Технологии" Валерий Эпштейн полагает, что системный интегратор нужен для защиты интересов российских подрядчиков, однако и позицию заказчиков он должен учитывать. КОРРУПЦИЮ В СИЛОВЫХ ВЕДОМСТВАХ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ К ГОСИЗМЕНЕ Депутат Госдумы Олег Нилов ("Справедливая Россия") в весеннюю сессию намерен внести законопроект, приравнивающий "злонамеренные" преступления сотрудников силовых органов, при совершении которых были превышены служебные полномочия, к государственной измене. Высшей мерой наказания за преступления подобного рода, согласно документу, будет являться пожизненное лишение свободы. - В данном случае мы имеем в виду не халатность или бездействие сотрудников правоохранительных органов, которые непредумышленны и могут явиться следствием различных не зависящих от человека причин, а такие, например, деяния, как "рэкет преступников в погонах", - поясняет автор законопроекта. - Именно такие преступления наиболее серьезны, тяжелы и подрывают авторитет не только структуры, где работает преступник, но и всего государства. По словам парламентария, критерии масштабности каждого из преступлений и уровень наказаний за них будут еще обсуждаться. В настоящий момент депутатом предлагается приравнять к госизмене следующие преступления: вымогательство, пособничество преступлению, коррупция, психологическое и физическое воздействие на граждан и прочее. На данный момент, согласно ст. 275 УК РФ, государственной изменой считается шпионаж, выдача государственной тайны, а также финансовая, материально-техническая, консультационная или иная помощь иностранному государству или его представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ. В качестве наказания за данные преступления в статье указаны штраф до 500 тыс. рублей или трехлетнего дохода осужденного и лишение свободы сроком до 20 лет. Сами силовики категорически не согласны с этой инициативой. Доктор юридических наук, генерал-лейтенант МВД Александр Гуров считает, что если признать вымогательства, взятки, рэкет и шантаж посягательством на государство, то, во-первых, это правило должно коснуться и госчиновников, а во-вторых, на тех же основаниях к госизмене можно приравнять и "вредительские" законы, принимаемые депутатами. - Странно, что законодатели не хотят смотреть в корень подобных преступлений. Ведь все они совершаются ради материальной выгоды, а сроком сейчас никого не напугаешь, тем более когда условно-досрочное освобождение стало едва ли не нормой. Поэтому есть две меры, которые действительно смогут помочь прекратить подобные преступления: первая - ограничение использования УДО для осужденных и возвращение этой меры в ранг исключительных, вторая - конфискация имущества как дополнительная мера, - заявил генерал-лейтенант Гуров. С большим сомнением к идее приравнять преступления, совершенные при злоупотреблении должностными полномочиями, к государственной измене отнеслись эксперты. Бывший федеральный судья, заслуженный юрист России Сергей Пашин отметил, что приравнять наказания за подобные злодеяния к тем, что получают изменники, еще можно, но вот приравнять само преступление к государственной измене - это жестокая и сложно реализуемая мера. Дайджест газеты "Ведомости" от 15 января 2014 года 2014-01-15 08:39 "AK&M" от 15.01.2014 |
| В избранное | ||
