← Январь 2014 → | ||||||
4
|
5
|
|||||
---|---|---|---|---|---|---|
7
|
8
|
12
|
||||
18
|
19
|
|||||
26
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 20 января 2014 года, понедельник
Сегодня, 20 января 2014 года, понедельник 2014-01-20 08:27 "AK&M" от 20.01.2014 Сегодня, 20 января 2014 года, понедельник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 8 от 20 января 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 17.01.2014 закрылись разнонаправленно 2014-01-20 08:34 "AK&M" от 20.01.2014 Индексы США, (17.01.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16458.56 (+41.55; +0.25%) Индекс NASDAQ: 4197.58 (-21.11; -0.50%) Индекс S&P 500: 1838.70 ( -7.19; -0.39%) Дайджест газеты "Ведомости" от 20 января 2014 года 2014-01-20 08:54 "AK&M" от 20.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 января 2014 года (часть II) 2014-01-20 09:10 "AK&M" от 20.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 января 2014 года (часть II) ВУЗЫ И ОБЩЕЖИТИЯ ПЕРЕЕДУТ БЛИЖЕ К ПРОИЗВОДСТВУ Столичные власти планируют оптимизировать размещение вузов и научных организаций с учетом новых точек роста Москвы. В качестве приоритетных мест для переселения будут рассматриваться территории, примыкающие к технопаркам, инновационным центрам и другим объектам высокотехнологического производства. Как сообщил "Известиям" заместитель руководителя департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Григорий Сенченя, к концу лета предполагается сформировать перечень предложений по переезду федеральных образовательных и научных учреждений и направить его в Минобрнауки. Чтобы стимулировать вузы к перемещению, город готов рассмотреть возможность предоставления им новых помещений на льготных условиях. Сенченя пояснил, что департамент начал сбор информации и анализ нынешнего расположения вузов, общежитий и научных организаций на территории Москвы. По словам чиновника, большинство вузов "нацелены на федеральные задачи, а эффект от их нахождения в городе для столицы слабо ощутим". В департаменте посчитали целесообразным проработать схему оптимизации расположения таких объектов и предложить руководству вузов перевезти их ближе к профильным местам приложения труда. Таким образом будут образованы компактные научно-производственные кластеры. - Переехать предлагается и образовательным корпусам, и остальной инфраструктуре учреждений, в частности общежитиям. Сами вузы от этого только выиграют, - полагает Сенченя. - Хотелось бы оптимизировать расположение объектов как в "старой", так и в "новой" Москве, причем не только в районе Коммунарки, где планируется сделать образовательный кластер на базе МИСиС, но и, например, в окрестностях Троицка. Чиновник добавил, что городские власти могут "поступиться какой-то частью имущества", например, предоставить помещения или землю по льготным расценкам, если это станет стимулом к переезду для федеральных учреждений. По словам директора Института развития образования НИУ ВШЭ Ирины Абанкиной, идея разместить вузы рядом с производством не нова для Москвы. - Многие вузы как раз и строились рядом с производствами, например, МАИ, Энергетический институт, Курчатовский институт. Сейчас многие производства, рядом с которыми построили учебные заведения, уже закрылись. А медицинские вузы - первый и второй меды - находятся рядом с клиниками. На заводе территории ЗИЛа до сих пор работает втуз - Высшее техническое училище завода имени Лихачева. В то же время председатель общероссийской общественной организации "Российский студенческий союз" Артем Хромов отметил, что большинство вузов уже отказались от идеи создания кампусов, которую в 2012 году озвучивало Минобрнауки. - Идея предполагает переезд учебных заведений, строительство жилья для студентов и преподавателей и другой необходимой вузам инфраструктуры, - сказал Артем Хромов. По мнению Хромова, принимать решение о переезде должно не только руководство вуза, но и его студенты и рядовые преподаватели. - Нужно провести внутренний референдум и выяснить мнение большинства, - сказал Артем Хромов. - Возможно, преподаватели не захотят ездить на работу в другое место и предпочтут уволиться. Студентам также новое место может быть совсем неудобно. По словам управляющего партнера Московской центральной биржи Артема Цогоева, вузы вряд ли заинтересует идея переезда и к местам приложения труда. - Бесплатно они на это точно не согласятся, - сказал эксперт. - Чтобы вузы приняли такое решение, должна быть либо доплата за переезд, либо другие преференции - например, более удобное здание с ремонтом. При этом коммерческие вузы, как отметил эксперт, обычно являются не собственниками, а арендаторами помещений и сами ищут более дешевые варианты размещения. По мнению Артема Цогоева, пользу переезд вузов принесет в основном девелоперам и продавцам недвижимости. СТАЦИОНАРНЫЕ АВТОМОЙКИ В МОСКВЕ ЗАМЕНЯТ НА МОБИЛЬНЫЕ Москомархитектура в 2014 году разработает схему размещения мобильных автомоек. Как рассказали в пресс-службе Москомархитектуры, это некапитальные сооружения, которые удобнее стационарных в том числе потому, что занимают меньше площади и их легко переместить в другое место в случае необходимости. В соответствии с выпущенным месяц назад постановлением мэрии, около 300 стационарных автомоек признаются незаконными. Как отметили в пресс-службе Москомархитектуры, инициатор идеи отрегулировать размещение мобильных моек - столичный департамент торговли и услуг. Тендер на разработку схемы размещения мобильных моек Москомархитектура планирует объявить в 2014 году. Стартовая цена составит 152 млн рублей. В департаменте торговли и услуг подтвердили, что он является инициатором идеи. Как отметила пресс-служба департамента, мобильные мойки, которые можно назвать также нестационарными, уже есть в городе, и необходимо понять, как и где их лучше разместить. Они не должны, к примеру, создавать дополнительных пробок на дорогах и наносить вред паркам и скверам. Разработчики схемы ответят также на вопрос, сколько мобильных моек городу необходимо. В схеме, как сказали в пресс-службе, будут учтены как существующие нестационарные мойки, так и те, которые могут появиться. Соучредитель компании Fast and shine Аркадий Хохлов рассказал, что на московском рынке мобильных моек сейчас работает до 10 компаний. При этом они используют специальные очищающие средства и им практически не нужна вода. - На помывку одной машины у нас уходит около 0,5 л воды, - сказал он. - По качеству наша работа не уступает услугам, которые предоставляют стационарные мойки. Как отметил представитель компании, "сухая" мойка не может считаться более вредной для окружающей среды, чем обычная. - Во многих странах стационарные автомойки используют очистительные системы, вода, которая была использована, очищается и может использоваться снова, - сказал он. - В России на большинстве стационарных моек вода уходит в сточные воды, в Москву-реку. А мы экономим от 50 л воды при мойке одной машины. По словам Аркадия Хохлова, мобильные мойки могут занимать очень мало места. Это может быть небольшое помещение или даже шкаф, где хранятся необходимые средства и инструменты. Поскольку нестационарные мойки часто располагаются на территории торговых центров, они могут занимать пространство в его здании. Мобильная мойка может выехать в то место, которое укажет клиент. В среднем за "сухую" мойку нужно заплатить 400 рублей, а если вызвать ее к себе на стоянку, нужно будет дополнительно потратить 300 рублей. Между тем 11 декабря 2013 года мэрия выпустила постановление N 819 "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков". В постановлении приведен "перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных … для целей строительства… и при отсутствии разрешения на строительство". При этом на перечисленные объекты "зарегистрировано право собственности" и сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости. Всего в перечне 516 объектов. Как рассказал председатель совета московского отделения "Опоры России" Александр Жарков, выяснилось, что среди этих объектов - около 300 автомоек. - Они появились еще в лужковские времена, и разрешения на их размещение выдавались по упрощенной схеме, - сказал Александр Жарков. - При этом многие объекты были оформлены как капитальные, и тогдашние власти это согласовали. Капитальные сооружения в принципе не могут оформляться в упрощенном порядке. И теперь власти говорят, что это самострой, и требуют снести. По словам Александра Жаркова, нынешние власти могли бы рассмотреть возможность легализации этих объектов. НА ДОРАБОТКУ ВЕРТОЛЕТА КА-62 ПОТРЕБОВАЛСЯ МИЛЛИАРД Перспективный многоцелевой вертолет Ка-62 потребовал доработки для получения так называемого сертификата типа, который позволит экспортировать вертолет на международный рынок. Расширение условий эксплуатации, приведение конструкции в соответствие с требованиями безопасности параметров, а также адаптация узлов под новый двигатель потребуют установки дополнительного оборудования и внесения изменений в документацию вертолета. На изготовление летного образца, который будет показан комиссии межгосударственного авиационного комитета (МАК), проведение ряда испытаний и подготовку документов потребуется 1,1 млрд. рублей бюджетных средств. В течение 2014-2015 года вертолет Ка-62, который создается для военных и гражданских целей, будут готовить для получения сертификата типа в авиационном регистре МАК и приводить к стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО от англ. ICAO). Заводу "Камов", где был сконструирован вертолет, предстоит адаптировать Ка-62 к установке нового оборудования, расширяющего условия эксплуатации вертолета. О целях получения сертификата типа для вертолета Ка-62 "Известиям" рассказал генеральный конструктор завода "Камов" Сергей Михеев. - По плану сертификацию мы должны завершить в будущем году. Это делается для получения международного сертификата, который обладает универсальным качеством - гражданский рынок любой страны будет нам доступен, сертификат дает гарантию и широчайшие возможности. Практика показывает что военные не обеспечивают такого количество заказов, которое мы хотели бы получить, если выйдем на гражданский рынок, - сообщил Сергей Михеев. Как следует из документации Минпромторга на подготовку вертолета (имеется у "Известий"), первый этап работ работы начнется в феврале-марте текущего года и продлится до ноября. Он будет включать в себя корректировку документации по результатам испытаний двух уже имеющихся образцов Ка-62, постройку натурного стенда для испытаний приводов винтов вертолета, а также проведение наземных и летных испытаний. Итогом работ станет предоставление в авиарегистр МАК доказательств соответствия вертолета международным требованиям по безопасности, шумности и вредности для экологии. Ка-62 получит новое оборудование - с декабря 2014 года вертолет начнут готовить к установке птицестойкого лобового стекла, противообледенительной системы и системы мониторинга движущихся элементов конструкции. На два года объем финансирования работ в рамках федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года" (ФЦП), скорректированной постановлением правительства, предусмотрен в размере 1,15 млрд рублей. Столь существенные вложения (на данный момент на разработку Ка-62 уже потратили порядка 2 млрд. рублей) в большей степени потребовались из-за отказа от отечественных двигателей. Как указывается в пояснительной записке к проекту постановления правительства "О внесении изменений в ФЦП, установка на вертолет французских двигателей ARDIDEN 3G взамен отечественных РД-600, не отвечающих международным требованиям, привела к полной перекомпоновке моторного отека. Возникла необходимость в разработке ряда систем, в частности потребовались детали, передающие крутящий момент, а их возможно изготовить только за рубежом. На заводе "Камов" подтвердили, что некоторые детали еще не были получены предприятем. ВЫВОД МОСКОВСКОГО НЕФТЕМАСЛОЗАВОДА ИЗ ГОРОДА ОБОЙДЕТСЯ В 2 МЛРД Москва в этом году решит вопрос о выводе Московского нефтемаслозавода (МНМЗ) из зоны строительства платформы "Ярославская" Малого кольца Московской железной дороги (МК МЖД). Как пояснили "Известиям" в пресс-службе Росимущества, в настоящее время распоряжение о передаче завода столице находится на подписи в правительстве РФ. На прошедшем в конце 2013 года заседании Дирекции Московского транспортного узла были обсуждены варианты возможного перебазирования или реорганизации завода, производящего уникальные смазочные материалы для ракетно-космической, авиационной, судостроительной и медицинской отраслей. Перенос предприятия обойдется городу или инвесторам как минимум в 2 млрд рублей. Как рассказал "Известиям" заместитель директора "Мосжелдорпроекта" - филиала ОАО "Росжелдорпроект" Алексей Макаров, в рамках реализации проекта МК МЖД предполагается создание платформы "Ярославская" с последующим ее развитием в транспортно-пересадочный узел (ТПУ) "Ярославский" с организацией комфортной пешей пересадки на платформу "Северянин" Ярославского направления Московской железной дороги. Однако часть необходимой для этого территории сейчас занимает производственные комплексы МНМЗ. Одним из вариантов является ликвидация существующего завода и передача объема производимой им продукции другим московским или областным предприятиям. - Другим вариантом может стать вывод завода на другую площадку, при этом стоимость нового производства будет зависеть от выбранного места расположения, - сказал он. - Город сможет привлечь для переезда инвесторов, потому что для запуска ТПУ не нужна вся территория завода, следовательно, оставшуюся территорию они смогут использовать для реализации коммерческих проектов. Для организации остановочного пункта "Ярославский" необходимо не более 10% территории завода. По информации "Известий", примерная стоимость переноса завода на другую площадку составит как минимум 2 млрд рублей. - Запуск проекта МК МЖД намечен на четвертый квартал 2015 года, - сказал представитель "Мосжелдорпроекта". - Однако организация полноценного ТПУ возможна в случае своевременного предоставления необходимой для этого территории завода. По мнению заведующего кафедрой региональной экономики и экономической географии ВШЭ Алексея Скопина, перенос предприятия на новую площадку может быть интересен западным инвесторам, поскольку их технологии переработки нефти и масла совершеннее, чем у отечественных компаний. К тому же многие крупные российские нефтяные компании сейчас имеют много долгов, а компании поменьше работают на грани доходности. - Инвесторы, которые займутся переносом существующего завода, скорее всего столкнутся с рядом трудностей, - считает эксперт. - Во-первых, перенос завода на любую другую площадку спровоцирует протесты местных жителей, которые не захотят жить рядом с промзоной. Нефтемаслозавод считается опасным производством, поэтому вокруг него должна быть создана санитарно-защитная зона. В зависимости от масштабов и объемов выброса эта территория может составлять 1-5 км. Коэффициент использования сырья составляет порядка 80%, следовательно оставшиеся 20% будут попадать в воздух, почву или воду. По словам Скопина, разумным решением стал бы перенос нефтемаслозавода в специальный кластер, например в Рязанскую область, где выделено порядка 50 площадок для подобных целей. "МЫ ДОВЕРИЛИ ЕФИМОВУ ТРЕНЕРУ С ПЛОХОЙ ДОПИНГОВОЙ РЕПУТАЦИЕЙ" Заслуженный тренер России Ирина Вятчанина, открывшая миру пловчиху Юлию Ефимову, потрясена допинг-скандалом со своей бывшей подопечной. - Для меня это полная неожиданность, непонимание процесса. Спортсменке такого высокого уровня и такого таланта принимать допинг - преступление, - заявила Вятчанина. - Юля обладает уникальной техникой и способна бороться на соревнованиях своими собственными силами, без всяких добавок вообще. Очень обидно и прискорбно, что ее результаты, достигнутые в последние годы, ставятся под сомнение. Ефимова была личностью в спорте, но теперь ее статус под вопросом. Мне горько, потому что я вложила огромный труд в ее подготовку и меня радовало то, что этот труд не пропал в последнее время, давая результаты. - Положительная допинг-проба может быть связана с переездом Юлии в США? - Когда она уехала в Штаты, я писала докладную президенту федерации плавания и главному тренеру. Куда мы отправляем ребенка? К тренеру, у которого три спортсмена попались на допинге. В итоге это мы и получили. Добавлю, что в США тренируется еще много наших спортсменов, и дай бог, чтобы их миновало такое унижение. - На ваш взгляд, оправдан ли этот переезд? Был ли прогресс в карьере Ефимовой? - Первые два года ей пытались сломать технику, постоянно экспериментировали над ней. Только потом они поняли, что эта техника приносит плоды и Юлии самой надо учить других. Дэвид Сало передавал мне большое спасибо и высказывался, что я специалист экстра-класса. Правда, Юля не так высоко оценивает нашу совместную работу. Пусть это останется на ее совести. Чем-то же надо оправдывать свои переезды. - Советник президента Олимпийского комитета Дмитрий Волков предположил, что может иметь место так называемый допинговый терроризм. Скажите, такое возможно в современных реалиях? - Во-первых, Юля сама созналась в употреблении биодобавок. Так что вопрос о том, что ей что-то подсыпали, отпадает. Во-вторых, на моей памяти подобных случаев ранее не встречалось, зато таких отговорок было много. Еще раз подчеркну - мы с Юлией ни от кого не прятались, чашку свою не убирали. Когда она пришла в плавание, совсем сопливой девчонкой, и плыла наравне со взрослыми, можно было ожидать подвоха, но ничего подобного не происходило. - Удастся ли избежать дисквалификации? - В пробе А были обнаружены препараты, повышающие тестостерон. Вопрос в том, что Юле незачем поднимать его уровень. У нее этот показатель и без того очень высок. - Бытует мнение, что данные добавки применяют в качестве успокоительных средств. - Раньше она была уверена в своих силах, и это было ее успокоение и главный козырь. Ефимова всегда была спортсменкой с характером, умеющей бороться до конца. Более того, в последнее время ее всё устраивало, включая тренировочный процесс. О каком успокоении тогда идет речь? Травмы ей также не мешали, всё на ходу, и возраст великолепный. Для успокоения в таких случаях валерьянку пьют или глицин посасывают. - Когда вы были ее персональным тренером, она вообще не принимала никаких биодобавок? - Мы вообще, кроме витаминов, ничего не употребляли. Был один индийский препарат - на травах. Смесь из 48 ингредиентов. Для желудка, для сердца. Всё время говорила врачам сборной, что девочка - талант, подберите грамотную фармакологию, чтобы не сбить гормональный фон. Всегда думала, что мои подопечные повзрослеют, придет время выходить замуж, рожать и впереди у них целая жизнь. Для меня спорт - это дорога в жизнь, а не в инвалидную коляску. АЛЕКСЕЙ ПОКАШНИКОВ: "ТРАССА В СОЧИ - ОДНА ИЗ СЛОЖНЕЙШИХ В МИРЕ" Наставник национальной сборной России по фристайлу Алексей Покашников рассказал о количестве спортсменов, которые смогут выступить на Олимпийских играх, шансах россиян и положительной динамике развития этого вида спорта в стране. - Сколько россиян примут участие в предстоящей Олимпиаде? - Всего команда может быть представлена 26 участниками. В начале текущего сезона мы располагали 17 лицензиями, но на сегодняшний день их уже 22. Надеемся, что будет больше. Есть определенный период лицензирования - с июля 2013-го по 19 января 2014 года, в который спортсмены зарабатывают олимпийские путевки, выступая на таких соревнованиях, как Кубок мира. Полный состав сборной мы сможем объявить 20 января. - На Играх будут представлены две новые дисциплины во фристайле - хавпайп и слоупстайл. Насколько это серьезный шаг Международного олимпийского комитета (МОК) в развитии вашего вида спорта? - Это беспрецедентное решение. Обычно, когда новая дисциплина принимается в олимпийскую семью, она проходит предварительную обкатку, включается в программу Игр в качестве показательного вида. В нашем случае этого не произошло, и новые виды будут представлены с листа. Для нас это совершенно новые дисциплины. Ранее в России они практически не были развиты, и ребята занимались самостоятельно, на уровне любителей. Централизованной подготовки в стране до сих пор не было. По этой причине сложилась достаточно сложная ситуация. Нам пришлось собирать перспективных молодых ребят. Мы провели ряд всероссийских мероприятий, пригласили всех желающих. Затем отобрали спортсменов и пригласили двух известных иностранных специалистов, которые и готовят команду к Олимпиаде. - Есть мнение, что МОК специально включает в программу Олимпийских игр виды, в которых Россия не сильна. Вы согласны? - Полностью. За два года, с момента включения новых видов в олимпийскую программу, что-то серьезное сделать очень сложно. Сейчас мы прикладываем титанические усилия, чтобы достойно выглядеть на Олимпиаде. Надеюсь, что так оно и произойдет. Есть определенный прогресс. Наши команды сделали колоссальный шаг вперед. Ребята освоили новые программы буквально за два года, тогда как в других странах этот процесс занимает 5-6 лет. - На Играх в Ванкувере (2010) Россия даже близко не смогла подобраться к медалям. Можно ли надеяться на медали в Сочи, учитывая последние успехи Александра Смышляева в могуле в Кубке мира? - Потенциал Смышляева достаточно высок. Ко всему прочему надо учитывать фактор родных стен. Сочинская трасса одна из сложнейших в мире. Мы надеемся, что Александр сможет побороться за призовые места. - Есть ли сегодня в России всё необходимое для занятий фристайлом? - Естественно, у наших зарубежных коллег подготовительные базы намного лучше. В первую очередь это касается как раз молодых видов - хавпайпа и слоупстайла. Но и для основных дисциплин - акробатики, скикросса, могула - инфраструктура также развита не сильно. К сожалению, трасс не хватает. По этой причине мы не можем привлечь достаточное количество спортсменов в наш вид спорта. Однако нужно отметить и положительную динамику. Министерство спорта разработало программу и активно внедряет новые комплексы. В Ленинградской области уже построен центр подготовки сборных команд. Точно такой же центр появился и в Пермском крае - в городе Чайковском. Также в этом году открыли региональный центр подготовки команд по скикроссу. В следующее четырехлетие мы вступим с новыми силами и покажем, что не лыком шиты. - Сколько спортивных площадок в России по сравнению со странами-лидерами во фристайле? - В России развивается порядка 17 школ. Если сравнивать с конкурентами, то в Канаде около 45 клубов, а в США около 50. Такая же картина наблюдается в Японии. Мы уступаем законодателям мод во фристайле примерно наполовину, если так можно сказать. - Насколько высок уровень сочинских спортивных площадок и трасс? - Это самые современные стадион и трассы в мире. Лучше я не видел нигде, хотя, признаться, побывал на многих объектах, в том числе олимпийских. Это самая компактная площадка - всё сконцентрировано в одном месте. Единственное место, которое может тягаться с сочинским стадионом, - это Дир-Вэлли в Солт-Лейк-Сити (США). Но мне всё равно кажется, что наш на порядок лучше. После Олимпиады мы планируем проводить в Сочи различные международные соревнования. Готовим заявку в Международную федерацию лыжных видов спорта с предложением принимать на олимпийских объектах этапы Кубков мира и мировые первенства. - Какие изменения произошли в текущем олимпийском цикле после прихода нынешнего президента Федерации фристайла России бизнесмена Андрея Бокарева? - Обеспечение сборных команд поднялось на достаточно высокий уровень. У нас практически нет проблем с экипировкой и календарными мероприятиями. Это очень большое подспорье. Но, конечно, не стоит забывать и про Министерство спорта и Олимпийский комитет, которые нам помогают и делают всё возможное для развития фристайла в стране. Сложился мощный триумвират в лице этих организаций. Сейчас у нас проблем практически нет. Соревнования по фристайлу на Олимпиаде пройдут с 12 по 21 февраля в экстрим-парке "Роза Хутор". Спортсмены разыграют 10 комплектов наград в пяти дисциплинах у мужчин и женщин: могул, слоупстайл, акробатика, хавпайп и скикросс. ПОСЛЕ НОВОГО ГОДА НАСЕЛЕНИЕ СТАЛО БОЛЬШЕ ДОВЕРЯТЬ ПРЕЗИДЕНТУ Фонд "Общественное мнение" зафиксировал рост позитивного отношения к власти и Владимиру Путину Первый опрос, проведенный фондом "Общественное мнение" (ФОМ) после новогодних праздников, зафиксировал рост позитивного отношения граждан страны к главным институтам власти, прежде всего к президенту страны. О готовности голосовать за Владимира Путина на президентских выборах заявили 49% (против 46%, заявленных в декабре). В целом же в течение 2013 года электоральный рейтинг президента колебался в диапазоне 44-47%. Нынешний показатель близок к данным первой половины 2012 года - периода президентской избирательной кампании и победы на выборах Владимира Путина. В январе 2012 года при ответе на вопрос: "За кого вы бы проголосовали, если бы президентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье?" Владимира Путина выбрали 52% опрошенных. "Нынешний электоральный рейтинг Владимира Путина также подтверждает, что в условиях реальных выборов (с учетом возможного уровня явки на выборы, количества не определившихся и так далее) - действующий президент Владимир Путин уверенно побеждает в первом туре с результатом более 60% голосов", - говорится в докладе. Положительная динамика наблюдается и в оценке работы главы государства. На вопрос: "Как вы считаете, Владимир Путин работает на своем посту хорошо или плохо?" 59% респондентов ответили "хорошо". В течение 2013 года ответ "хорошо" в среднем выбирали около 55% респондентов. Социологи отмечают, что на результаты первого в этом году опроса ФОМа повлияло в том числе и праздничное новогоднее настроение. О настроении опрашиваемых также спросили. После Нового года о "спокойном настроении" заявили 55% принявших участие в опросе, что на 5% больше, чем в декабре. Замгендиректора Центра политической конъюнктуры Алексей Зудин отмечает, что рейтинги Путина постоянно меняются, но колебания происходят на высоком уровне. - Предварительным образом можно указать несколько причин роста позитивного отношения к Владимиру Путину. Структурная - общее ровное и позитивное эмоциональное состояние граждан, наблюдавшееся в конце прошлого года и начале этого года. Отчасти такой настрой является результатом социально-экономической политики, которую проводит государство под руководством президента. Вторая причина - Путин повел себя как внимательный, чуткий, решительный человек, когда случилась трагедия в Волгограде. Были сделаны соответствующие адекватные заявления, он приехал в Волгоград, посетил место трагедии, встретился с людьми. Свою роль сыграло и нестандартное новогоднее обращение, - уверен политолог. Завкафедрой Общей политологии НИУ ГУ ВШЭ Леонид Поляков связывает положительные оценки и рост доверия россиян к Владимиру Путину с предновогодним турне президента. - Социологи ФОМа фиксируют, что в целом преобладает оптимистический настрой, который адресуется главе государства, имеющему решающее влияние на состояние дел в стране. Второй момент - новогодняя поездка в регионы. Это продемонстрировало близость президента к народу, его заботу о самых проблемных точках. Путин всегда там, где надо поддержать людей. В глазах россиян он выглядит как деятельный и заботливый глава государства, который держит руку на пульсе. И то, что он перезаписал послание, чтобы поддержать пострадавших в теракте, россияне тоже оценили, - полагает эксперт. Опрос проводился с 11 по 12 января, в нем приняли участие 1,5 тыс. респондентов в 43 субъектах РФ. ПУТИН ПОЖЕЛАЛ ОЛИМПИЙСКИМ ВОЛОНТЕРАМ ТЕРПЕНИЯ И ВЫДЕРЖКИ В горах недалеко от Красной Поляны, в комплексе "Лаура", построенном для проведения соревнований по лыжным гонкам и биатлону, Владимир Путин пообщался с волонтерами, которые будут работать на Олимпийских и Паралимпийских играх. По дороге в горы от аэропорта видно, что меры безопасности перед Олимпиадой принимаются серьезные: вдоль дороги наблюдательные посты полиции, лагерь МВД, проезжала колонна внутренних войск, бойцы были одеты в зимний камуфляж. - Хотел пожелать вам удачи, выдержки. Напряжение отражается и на вас. Понимая это, вам надо обладать известным чувством юмора и не показывать внешне других эмоций, кроме положительных. Это непросто, а если честно, очень сложно. Желаю вам терпения и выдержки, - напутствовал добровольцев президент. Вопросы были самые разные. Первым делом у Путина спросили, какие соревнования он хочет посетить. - Я смогу посещать соревнования в свободное от работы время. Хотел бы посмотреть хоккей, биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, - ответил Владимир Путин. Волонтер из Монголии, изучающая в вузе политологию, попросила российского лидера назвать три главных качества для политика. - Честность, профессионализм и чувство сострадания и сопричастности к жизни просто гражданина, - перечислил президент. Российский волонтер задала вопрос от иностранных коллег. - Почему в России есть ограничения на гей-пропаганду, но у олимпийской формы есть радужные цвета, - спросила девушка. - Если вы думаете, что я ее создавал (форму. - "Известия"), то вы глубоко заблуждаетесь. У нас нет запрета на формы нетрадиционного сексуального взаимодействия. У нас запрет на пропаганду гомосексуализма и педофилии. Это разные вещи, - ответил Путин. Девушка-волонтер из Китая, изучающая русский язык, рассказала российскому лидеру, что на занятиях разбирали его выступления. - Я не верю, что сейчас вас вижу, - волновалась девушка. - В каком виде спорта вы хотели бы участвовать на Олимпиаде? - Я потом вас ущипну, - пообещал Владимир Путин и ответил, что ближе ему все же не зимние виды спорта, а дзюдо. После общения глава государства сфотографировался с волонтерами и сдержал данное обещание - ущипнул девушку из Китая. Всего в Сочи будут работать 25 тыс. волонтеров из разных регионов России и других государств. Их отобрали из 200 тыс. претендентов. Две трети волонтеров примут участие в обслуживании Олимпийских игр, треть - Паралимпийских. 40% волонтеров будут задействованы в горном кластере, 60% - в прибрежном. В обязанности добровольных помощников входят работа со зрителями, прессой, официальными лицами и спортсменами, допинг-контроль, медицинское обслуживание, подготовка мест проведения соревнований и церемоний награждения, помощь с переводом, регулирование транспортных потоков. Дайджест газеты "Известия" от 20 января 2014 года (часть I) 2014-01-20 09:10 "AK&M" от 20.01.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 января 2014 года (часть I) ГУБЕРНАТОРОВ ОТПРАВЯТ В ОТСТАВКУ ЗА ДОЛГИ Законопроект, наделяющий президента полномочиями отправлять в отставку губернаторов за рост долговых обязательств региона, может быть внесен в Госдуму в первом квартале этого года. Как пояснили в Минфине, сейчас он проходит согласования с другими федеральными ведомствами. Депутаты Госдумы не исключают, что такой законопроект может быть принят уже в этом году. По данным экспертов, в зоне риска могут оказаться свыше 10 губернаторов, в числе которых главы Кемеровской, Вологодской, Костромской, Рязанской, Тверской, Амурской областей, а также Мордовии, Северной Осетии. Как пояснили "Известиям" в Минфине, законопроект будет предложен парламенту вместе с другими поправками в Бюджетный кодекс. В уже озвученном ведомством варианте говорится, что президент вправе отправить в отставку губернатора, если "реализуемые меры плана восстановления платежеспособности субъекта не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым или бюджетным обязательствам субъекта по итогам одного из трех последних месяцев до уровня ниже 10% суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта в последнем отчетном финансовом году". Для этого Минфин предлагает закрепить в Бюджетном кодексе обязанность субъекта утвердить план восстановления платежеспособности региона или муниципального образования и заключить соглашение о мерах по восстановлению его платежеспособности. Как считают в ведомстве, утверждение этих планов и заключение с субъектами соглашений о мерах по восстановлению платежеспособности является превентивной мерой, позволяющей своевременно выявить риски неплатежеспособности региона и принять меры к их оперативному устранению. Источник близкий к администрации президента сообщил "Известиям", что в Кремле инициативу Минфина поддерживают, однако при этом уточнил, что к кадровым перестановкам в губернаторском корпусе нужно подходить взвешенно и учитывать ряд других показателей. Отметим, что в 2013 году у ряда регионов долги превысили планку собственных доходов. Среди них Амурская область, Кемеровская область, Мордовия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чукотский автономный округ. Показатели других подошли к опасной черте (Рязанская, Тверская, Костромская, Вологодская, Ивановская, Ростовская, Иркутская и Омская области). Профессор МГУ, эксперт в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии Наталья Зубаревич считает к 2014 году, что число таких регионов возрастет, так как перспективы российской экономики в целом не радужные. - Среди этих регионов вполне может оказаться, например, Краснодарский край (долг 103,2 млрд рублей, доходы в 2014 году - 116 млрд, - Известия), Карелия (долг 12,7 млрд рублей, доходы - 24,3 млдр) и многие другие. Этот закон Минфина прежде всего политический инструмент для решения экономических проблем. Но ситуация в том, что большинство регионов оказываются должниками вынуждено, - отмечает Зубаревич, напоминая об обязательном выполнении губернаторами указов по повышению зарплат бюджетникам. Сами губернаторы говорят о предложении Минфина с осторожностью. - Надо прежде всего смотреть на эффективность работы главы региона, - заявил глава Саратовской области Валерий Радаев, долги субъекта которого к декабрю прошлого года превысили 40 млрд. рублей и также приближаются к 100% собственных доходов. В правительстве Смоленской области в ответ на заявление Минфина еще в прошлом году предложили местной "Единой России" содействовать списанию долга региона (на декабрь свыше 15 млрд) перед федеральным бюджетом. - Государство списывает долги беднейшим африканским странам, а своим регионам - нет. Я считаю это неправильно, - заявил вице-губернатор Смоленской области Игорь Скобелев. Правда, глава региона Алексей Островский пояснил "Известиям", что он сам так не считает, но комментировать законопроект воздержался. Зато в Госдуме мнение Минфина разделяют. - Такой законопроект может быть принят, поскольку в последнее время прослеживается серьезная тенденция увеличению долгов ряда регионов. Это связано с различными причинами, в каком-то субъекте обосновано, в каком-то нет. Но ответственность за эти действия должна быть прописана в законе, - говорит зампред комитета по конституционному законодательству и госустройству Госдумы Дмитрий Вяткин. По его словам, рост долговых обязательств субъектов в любом случае необходимо ограничивать, потому что долги все равно надо будет отдавать, а пострадать от неэффективной финансовой политики регионов, прежде всего, могут все те же бюджетники, которым необходимо будет платить зарплату. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА: МИНКОМСВЯЗИ НЕЦЕЛЕВЫМ ОБРАЗОМ ИСПОЛЬЗОВАЛО 1,7 МЛРД По данным Счетной палаты, в конце 2012 года Минкомсвязи перечислило выделенные казанскому городу инноваций "Иннополис" другой компании, правда с аналогичным названием. Надзорное ведомство требует вернуть деньги в бюджет и передало в Генпрокуратуру материалы проверки. В Минкомсвязи сообщили "Известиям", что конфликт уже улажен. В 2013 году Счетная палата проверила исполнение федерального бюджета министерством связи и массовых коммуникаций в 2012 г. (акт проверки есть в распоряжении "Известий"). По мнению аудиторов, в декабре 2012 года в ведомстве имело место нецелевое расходование 1,7 млрд рублей. Этот инцидент связан с проектом "Иннополис". Строительство наукограда под Казанью было начато в июне 2012 г. На торжественной церемонии присутствовали премьер-министр России Дмитрий Медведев и глава Микомсвязи Николай Никифоров (до мая того же года - вице-премьер и министр информатизации и связи Республики Татарстан). В сентябре все того же года, согласно акту СП, Минкомсвязи предложило внести изменения в бюджет: выделить ОАО "Иннополис" в 2012 г. 5,7 млрд рублей, а в 2013-м - 3 млрд, "в целях создания и развития инновационного центра "Иннополис"". При этом предлагалось урезать средства на высокоскоростной спутниковый интернет, развитие суперкомпьютеров и грид-систем, а также расходы Роскомнадзора на конверсию радиочастотного спектра. В федеральном бюджете появился пункт о внесении в уставный капитал ОАО "Иннополис" 1,7 млрд рублей. В казначейском уведомлении от 4 декабря 2012 г. были указаны основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) компании, кторой следует перечистить эту сумму. Учредители ОАО - Министерство земельных и имущественных отношений Татарстана, ОАО "Открытый депозитарий республики Татарстан" и ООО "Управляющая компания "ПромИнвест". Уставный капитал - 1,5 млрд руб. Между тем, отмечается в акте, 6 декабря 2012 г. в Казани появилось еще одно ОАО "Иннополис". Компания была зарегистрована в той же инспекции ФНС, что и первое ОАО. У нее тот же гендиректор - Евгений Данилов (в прошлом возглавлял подразделение "Ростелекома" в Татарстане). Но другой уставный капитал - 100 тыс. руб., и, естественно, другие ОГРН и ИНН. Учредители новой компании в документе Счетной палаты не названы. Согласно базе СПАРК-Интерфакс, 16 января 2014 г. она на 100% принадлежит ОАО "Иннополис-Сити" - у этой фирмы те же реквизиты, что и у "старого" "Иннополиса". По данным Счетной палаты, 26 декабря 2012 г. Минкомсвязи перечислило 1,7 млрд рублей новому "Иннополису". В акте СП утверждается, что "бюджетные средства в размере 1 732 467,2 тыс. рублей, направленные на увеличение уставного капитала указанного акционерного общества, использованы не по целевому назначению и подлежат возмещению в федеральный бюджет". Далее авторы документа напоминают, что в федеральном бюджете 2013 г. запланированны инвестиции в "Иннополис" в размере 3 млрд рублей. Это "создает риски нецелевого использования бюджетных средств", считают представители СП. Как сообщили "Известиям" в пресс-службе Счетной палаты, "материалы по итогам контрольного мероприятия в установленном порядке были направлены в Генеральную прокуратуру РФ". "Известия" обратились за разъяснениями к одному из учредителей "Иннополиса", который должен был получить средства из федерального бюджета - Министерству земельных и имущественных отношений Татарстана. В пресс-службе ведомства отказались комментировать ситуацию, переадресовав в министерство связи и информатизации Татарстана. В этой организации получение запроса подтвердили, но комментариев не предоставили. - Факты нецелевого использовании средств федерального бюджета в окончательном представлении Счетной палаты не отмечены, - сообщили в пресс-службе Минкомсвязи России. - В целях исполнения окончательного представления Счетной палаты министерство утвердило "План мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации". Согласно информации Минкомсвязи, 16 января 2014 года ведомство направило в СП отчет об исполнении этого плана. В нем приводятся все мероприятия которые выполняются по проекту "Иннополис". Ведомство в письме в СП сообщает, что "создание территориально обособленного инновационного центра "Иннополис" идет высокими темпами с выполнением всех поручений, данных министерству распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года N1083-р". РАБОТОДАТЕЛЕЙ ЗАСТАВЯТ ОПЛАЧИВАТЬ БОЛЬНИЧНЫЕ МИГРАНТАМ Министерство труда и социальной защиты РФ направило на согласование в правительство законопроект, в котором прописана обязанность работодателей уплачивать за cвоих сотрудников - иностранных граждан страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Законопроект предлагает включить в систему обязательного социального страхования иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих в России. Это все те иностранцы, которые не имеют вида на жительство или разрешение на временное проживание в России. Как сообщили "Известиям" в Минтруда, тариф страховых взносов в пользу иностранных граждан будет установлен в размере 1,8% от их оклада (для россиян этот тариф выше - 2,8%). Сейчас в обязательном порядке трудящиеся в России иностранцы страхуются лишь от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Также на них распространяется обязательное пенсионное страхование, в рамках которого работодатели платят взносы в Пенсионный фонд России. Обязательное социальное и медицинское страхование на иностранных подданных, работающих в России, не распространяется. Соответственно взносы за них в Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не уплачиваются. - В случае заболевания, - пояснил юрист компании "Налоговик" Марина Емельянцева, - они не имеют права ни на получение больничного пособия, ни на получение бесплатной медицинской помощи, за исключением скорой медпомощи. Это ставит в неравные условия трудящихся из России и других стран. Как указала юрист AstapovLawyers International Law Group Марина Агальцова, сейчас возможность получить больничный у работающих иностранцев в России целиком и полностью зависит от политики компании, в которой они работают, некоторые работодатели за свой счет оплачивают больничные дни. Но при этом они могут устанавливать лимит на количество оплачиваемых больничных дней, например 7 рабочих дней в год. - Во многих странах мира, в том числе Сингапуре, Канаде, Австралии, иностранные работники имеют право на получение больничного, - говорит Агальцова. - Как правило, данные страны также устанавливают лимит на количество оплачиваемых больничных дней. Например, в Австралии - это 10 дней. А в Сингапуре для получения отпуска по уходу за ребенком необходимо, чтобы ребенок имел гражданство этого государства. В свою очередь, президент Конфедерации труда России Борис Кравченко, поддержав инициативу Минтруда, указал, что предлагаемые изменения - шаг к тому, чтобы уравнять условия найма иностранных работников и российских граждан с точки зрения издержек работодателя. "РОСАГРОЛИЗИНГ" ПРИТОРМОЗИЛ АМНИСТИЮ ПАРТНЕРОВ ЕЛЕНЫ СКРЫННИК Крупнейшая сельскохозяйственная лизинговая компания "Росагролизинг", проходящая потерпевшей по многочисленным уголовным делам о расхищении бюджетных средств, всеми законными способами будет препятствовать освобождению от ответственности обвиняемых и подозреваемых в рамках амнистии, заявили "Известиям" в компании. Среди фигурантов дел числится в том числе и экс-замминистра сельского хозяйства Алексей Бажанов. В "Росагролизинге" напомнили, что ущерб от афер с его участием до сих пор не компенсирован, а госкомпания лишилась как сельскохозяйственного оборудования, так и свыше 600 млн рублей. Фигуранты других уголовных дел признались "Известиям", что по этой же причине они и сами не рассчитывают на амнистию: у них попросту нет возможности погасить многомиллионный ущерб. "Росагролизинг" проанализировал ситуацию вокруг решения Следственного департамента МВД переквалифицировать уголовное дело против экс-замминистра сельского хозяйства Алексея Бажанова и его подчиненных - Романа Малова и Сергея Дуденкова - на более мягкую статью. Это формально оставляет Малову и Дуденкову возможность попасть под экономическую амнистию. Однако, как пояснили "Известиям" в "Росагролизинге", у компании есть финансовые претензии к фигурантам дела, которые задолжали ей свыше 0,5 млрд рублей. Долг возник в результате схемы, которую, как считают в холдинге, разработали бывший министр сельского хозяйства Елена Скрынник и ее экс-заместитель Бажанов. - По условиям договоров, определенным Еленой Скрынник и компаниями Баженова "Вита" и "Маслопродукт-БИО", "Росагролизинг" перечислил фирмам 1,2 млрд рублей, - рассказал "Известиям" советник гендиректора "Росагролизинга" Евгений Зеленский. - Эти деньги предназначались для закупки оборудования. Реальная же рыночная стоимость оборудования на 2008 год не превышала 640 млн рублей. Однако даже с учетом завышенной стоимости, объясняют в "Росагролизинге", оборудование всё равно не поступило компании, поскольку Баженов, по словам представителей "Росагролизинга", внезапно нашел в договоре Скрынник неточности. - Баженов заявил, что по условиям договоров, подписанных Скрынник, неясно, какое конкретно оборудование нужно было поставить, - рассказал Зеленский. Параллельно Баженов, как выяснилось позже, неоднократно перепродавал оборудование подконтрольным ему организациям, пока в конце концов оно и вовсе не оказалось в залоге сразу у двух банков - Россельхозбанка и Связь-банка. Однако если ситуацию с Россельхозбанком в 2011 году удалось урегулировать самому Бажанову, досрочно погасив кредит, то оборудование по-прежнему находится в залоге у Связь-банка, и даже его возврат не компенсирует ущерб компании. - В связи с этим "Росагролизинг" не может считать (даже если залог будет снят, а оборудование окажется в собственности "Росагролизинга"), что ущерб, причиненный Баженовым, компенсирован, поскольку свыше 600 млн рублей бюджетных денег было похищено, - говорит Евгений Зеленский. Примечательно, что именно необходимость погашения ущерба как обязательное условие для амнистии делает ее невозможной для других фигурантов дел о хищении средств у "Росагролизинга". Так, например, в "липецком" деле "Росагролизинга", где фигурантами проходят бывший подчиненный Скрынник Олег Донских (находится в розыске) и трое местных аграриев - Игорь Коняхин, Сергей Бурдовский и Дмитрий Занозин, сумма ущерба оказалась неподъемной для обвиняемых. - Мы даже не рассматривали такую возможность, потому что мой клиент просто не сможет погасить ущерб, - заявил "Известиям" адвокат Сергея Бурдовского Алексей Мамонтов. - А это обязательное условие для амнистии. Что касается переквалификации уголовного дела в отношении Бажанова и его помощников с ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество в особо крупном размере") на ст. 159.4 ("Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности"), то, как выяснили "Известия", следствие мотивировало это тем, что Бажанов преднамеренно не исполнил свои договорные обязательства. - Согласно определению Верховного суда, для квалификации содеянного по ст. 159.4 УК основанием является не только совершение мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, но и его сопряженность с преднамеренным неисполнением договорных обязательств, - пояснил "Известиям" источник, близкий к следствию. Однако, также подчеркнули в МВД, решение об амнистии, ходатайство о которой фигуранты отправили еше в прошлом году, пока не принято. РЕГИОНЫ ПРОСЯТ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ОТМЕНИТЬ "ЭНЕРГОПАЕК" Парламентская ассоциация Северо-Запада России, куда входят законодательные органы государственной власти 11 регионов страны, включая Ленинградскую, Мурманскую и Калининградскую области, направила обращение к премьер-министру страны Дмитрию Медведеву с предложением отменить введение социальной нормы на электроэнергию с июля 2014 года. Письмо есть в распоряжении "Известий". По мнению ассоциации, негативные последствия введения лимита могут превысить экономический эффект, который, к тому же, не изучен в регионах-пилотах программы по дифференцированной оплате за электричество. Ранее подобные обращения с призывом отменить социальную норму были отправлены главе правительства от лица Общественного совета при комитете государственного регулирования тарифов Саратовской области, а также от парламента Мурманской области. По данным Минэнерго, примерно треть потребляемой в стране электроэнергии теряется из-за ее нерационального использования. При этом реальный сектор экономики страдает от того, что тарифы на электроэнергию для собственников жилья занижаются за счет повышенных ставок для предприятий и организаций. В целях постепенного выравнивания тарифов на электричество для населения и бизнеса в июле 2013 года было издано постановление правительства о вводе в стране социальных норм потребления электроэнергии. Согласно ему, в пределах определенного объема (конкретную цифру имеют право устанавливать региональные власти, она варьируется от 50 до 75 кВт·ч на человека) цена 1 кВт·ч электроэнергии будет для потребителей ниже экономически обоснованной. Зато стоимость электричества сверх этой нормы может быть в несколько раз выше. По расчетам властей, дифференцированная оплата научит население экономить электричество и использовать энергосберегающие технологии. С 1 сентября 2013 года в нескольких регионах проводится экспериментальное внедрение социальной нормы: в Орловской, Ростовской, Нижегородской, Владимирской областях, Забайкалье и Красноярском крае. По мнению парламентариев северо-запада страны, до настоящего времени не проведен экономический анализ такого нововведения и не изучены его социальные последствия. Представитель парламентской ассоциации Василий Шамбир дал понять, что ответ от правительства на письмо пока не получен. По словам Вячеслава Безуглого, председателя комитета по энергетике и ЖКХ Мурманской областной Думы (входит в парламентскую ассоциацию Северо-Запада), при введении социальной нормы абсолютно не учитываются особенности регионов. - В Мурманской области электрообогреватель в холодное время года не роскошь - а средство первой необходимости, особенно в условиях недостаточной газификации региона. В области избыток электромощностей, поэтому мы не включаем один блок Кольской атомной станции и закрываем три гидроэлектростанции, а тут призывы еще и экономить. В регионе норма электропотребления и так 4-5 раз ниже, чем в США и вдвое - чем в Европе! - приводит данные Безуглый. Он также напоминает, что в Мурманской области полярная ночь длится полгода и расход света и тепла повышается. А в период длительных летних отпусков население разъезжается, что приводит к резкому снижению расхода электричества. - Также чиновники совсем не учли нормы электричества для дачных хозяйств, а также тот фактор, что люди склонны приезжать друг к другу в гости. Получается, нужно завести карточку, как в отелях, в которой будет содержаться норма электричества на каждого человека, чтобы хозяев не разоряли визиты родственников и друзей? - предполагает председатель комитета по энергетике и ЖКХ Мурманской областной Думы. Депутаты Госдумы также поддерживают своих региональных коллег и призывают найти альтернативу социальным нормам по электроэнергии или как минимум не вводить соцнормы по электричеству с июля 2014 года для северных регионов. По словам главы комитета по энергетике Ивана Грачева, население потребляет всего 10-12% энергоресурсов, поэтому экономический эффект от введения соцнорм абсолютно неясен. - Введение соцнормы может привести к неконтролируемому росту тарифов сверх нее, - считает Грачев. - А ожидаемого эффекта повышения энергоэффективности это не даст: малореально, что получится объяснить одинокой бабушке, что нужно срочно поменять ее энергозатратный ламповый телевизор на современную "плазму", да и ей это попросту не по карману. Пенсионеры уже и так читают газеты только днем, поскольку экономят заветные киловатты. ВЦИОМ: РОССИЯНЕ УВЕРЕНЫ - "ВЛАСТИ ДОЛЖНЫ ПОЗАБОТИТЬСЯ ОБ ИХ ПЕНСИИ" Почти каждый второй россиянин (48%) уверен, что государство должно позаботиться о пенсионных накоплениях граждан. При этом отчисление пенсионных накоплений должно быть обязательным и вестись по единой схеме под контролем государства. Число тех, кто больше надеется на государство, чем на себя за время проведения в стране пенсионной реформы только возросло (в 2012 году так ответили 39%). В настоящее время лишь четверть россиян (24%) готова без участия государства формировать накопления на старость. Таковы результаты опроса (есть в распоряжении "Известий"), проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).? Большинство россиян (66%), отвечая на вопросы ВЦИОМ, сообщили, что пенсионные отчисления должны быть обязательными для всех работников. Правда, одни считают (48% от опрошенных), что заботиться о заблаговременных накоплениях граждан и способах управления ими должно полностью государство. Они аргументируют свою позицию тем, что сами люди зачастую слишком поздно начинают задумываться о пенсии. Другие также признают, что необходимость делать накопления должна быть зафиксирована государством. Но решение о том, каким образом делать пенсионные отчисления и как ими управлять, должны принимать работник и работодатель, без участия государства. Так ответила пятая часть опрошенных россиян (18%). И лишь каждый четвертый житель страны настаивает, что накопления на пенсию должны быть сугубо добровольным делом. По их мнению, государство не должно принимать участие в решении данного вопроса, поскольку работнику лучше знать, что он планирует делать, выйдя на пенсию, и как распределить свои финансовые ресурсы в ходе трудовой деятельности. Следует отметить, что половина (50%) опрошенных следит за изменениями, происходящими в пенсионной системе России. При этом 17% отслеживают изменения постоянно, а 43% - время от времени. В отсутствии интереса к этой теме признались 39% опрошенных. Чаще других за преобразованиями в пенсионной системе следят люди среднего возраста и граждане с высоким уровнем дохода. По словам гендиректора ВЦИОМ Валерия Федорова, о своей неготовности принимать участие в формировании будущей пенсии говорят, как правило, люди старшего поколения. Они воспринимают пенсию как долг государства перед ними за их труд. Подобного мнения придерживаются и работники бюджетной сферы. - Копить же на старость самостоятельно готовы чаще молодые люди, а также состоятельные граждане, которые осознают, что государственная пенсия по определению не может быть большой. Поэтому, чтобы иметь более высокий уровень дохода после прекращения трудовой деятельности, полагаться следует на свои силы, - указал Федоров. Эксперты, комментируя полученные данные, указали, что преобладание среди опрошенных доли тех, кто вовсе не готов участвовать в формировании своей будущей пенсии, ожидаемо в условиях патерналистского восприятия обществом государства. - Несмотря на то, что с тех пор, когда практика управления государством строилась по парадигме контроля государства над гражданами, прошло много времени, подобное восприятие государства среди населения и сейчас достаточно широко распространено, - говорит заведующая сектором социальных проблем здоровья института социологии РАН Ирина Журавлева. ГОСКОМПАНИИ ПРИВЕЗУТ В СОЧИ ЗАРУБЕЖНЫХ ПАРТНЕРОВ И СОТРУДНИКОВ Российские госкомпании отвезут своих зарубежных партнеров на Олимпиаду в Cочи. Кроме того, многие крупные предприятия выкупили билеты на Игры чтобы премировать ими лучших сотрудников. Так "Роснефть" на выкуп нескольких лож на олимпийских стадионах "Большой" и "Фишт" потратит более 65 млн рублей. Компания уже заключила договор с оргкомитетом "Сочи-2014". - С целью укрепления и развития деловых связей и поддержания имиджа России посетить Олимпийские игры в Сочи приглашены делегации крупных международных компаний, - пояснил представитель "Роснефти". По его словам, для компании Олимпиада - это не только спортивное мероприятие, но и деловая площадка. Во время пребывания делегации в Сочи "Роснефть" планирует провести ряд деловых переговоров. Рядовые сотрудники компании тоже получат билеты на Олимпиаду. - Они будут распространяться среди сотрудников дочерних обществ "Роснефти" в качестве премий и поощрений. Также компания подарит билеты ветеранам отрасли, - сказал представитель "Роснефти". Известно, что на время Олимпиады и Паралимпиады гости "Роснефти" остановятся в сочинском оздоровительном комплексе "Спутник". Им обеспечат двухразовое питание из расчета 745 рублей на человека в сутки. В пресс-службе одного из генеральных спонсоров зимних Олимпийских игр 2014 года - компании "Ростелеком" - заявили, что лож для партнеров компания не выкупала. Билеты "Ростелеком" получил как партнер Олимпиады, но их пока не распределяли. Кому достанутся билеты, в "Ростелекоме" не уточнили. Крупную делегацию привезет на Олимпиаду в Сочи и "Газпром". По словам официального представителя "Газпрома" Сергея Куприянова, делегация газовой монополии будет присутствовать на Олимпиаде в Сочи на финале игр по хоккею, а также на закрытии Игр. Сумму, потраченную на закупку билетов, а также состав и число делегатов Куприянов не назвал. Но добавил, что зарубежные партнеры "Газпрома" также приглашены на Игры. Билеты на другие мероприятия в рамках Олимпийских игр сотрудники компании закупают в частном порядке, вне бюджета "Газпрома". Сбербанк также обеспечит комфортное присутствие на Олимпиаде своих партнеров и сотрудников. Осенью прошлого года банк уже заключил договор с авикомпанией "Трансаэро" на перевозку своих сотрудников из Москвы в Сочи. На это госбанк потратил 31 млн рублей. Кроме того, банк разместил заявку на оказание услуг по лизингу или аренде машин для перевозки своих сотрудников в период подготовки и проведения Олимпийских зимних игр и Паралимпийских зимних игр в Сочи. В качестве места поставки услуги указан город Сочи, использовать транспорт планируется для передвижения сотрудников между олимпийскими объектами. Максимальная цена, которую Сбербанк готов заплатить за аренду, около 110 млн рублей. Компания РЖД поощрит поездкой на Олимпиаду лучших сотрудников. Железнодорожные монополисты наградили билетами на Игры 260 человек. А вот опрошенные "Известиями" Объединенная авиастроительная корпорация и Объединенная двигателестроительная корпорация билеты на Олимпиаду не закупали вовсе. В обеих компаниях утверждают, что не повезут на зимние Игры ни сотрудников, ни партнеров. Практика приглашения госкомпаниями своих стратегических партнеров на Олимпиаду - общемировая, говорит председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Не исключено, что в результате госкомпании получат выгодные для России контракты. - Та же "Роснефть" активно работает по всему миру - у нее есть интересы и на африканских рынках. Не секрет, что руководители африканских и латиноамериканских стран не всегда могут позволить себе прилететь и поприсутствовать на Олимпиаде. С этой точки зрения затраты быстро окупятся, - уверен эксперт. Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 января 2013 года (часть III) 2014-01-20 09:23 "AK&M" от 20.01.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 января 2013 года (часть III) КЭС РАЗДАЮТ АКТИВЫ ПО ПАРТНЕРАМ ЧТОБЫ ЗАЩИТИТЬСЯ ОТ ФАС И МИНОРИТАРИЕВ В преддверии консолидации своих энергокомпаний "КЭС-Холдинг" Виктора Вексельберга диверсифицирует структуру владения ими, привлекая дружественных партнеров. Они призваны помочь холдингу перевести активы на единую акцию, избежав возможных ограничений ФАС и выкупа акций у миноритариев. Подконтрольная "КЭС-Холдингу" энергокомпания ТГК-5 сообщила, что кипрский офшор Merol Trading в сентябре 2013 года увеличил долю в ней с 11,15% до 29,11%. Одновременно ТГК-9 (также контролируется КЭС) вышла из состава акционеров. При этом в ноябре доля Integrated Energy Systems Ltd (владеет 100% ЗАО "КЭС") в ТГК-5 выросла с 19% акций до 23,15%, а самого ЗАО "КЭС" - с 21,18% до 24,18%. ТГК-9 приобрела пакет ТГК-5 у государства прошлым летом, чтобы облегчить консолидацию активов. В сентябре ТГК-9 "получила выгодное предложение" от Merol Trading, объясняют в КЭС. При этом ТГК-9 не выставила оферту миноритариям ТГК-5. Основной акционер обязан был сделать это еще летом, поскольку превысил долю в 50% (суммарно доля структур "Реновы" Виктора Вексельберга, в том числе КЭС, в ТГК-5 составляла около 72%). Крупнейшим миноритарием ТГК-5, по неофициальной информации, является фонд Prosperity Capital с долей в 5% (там от комментариев отказались). Формально сделка с Merol Trading не избавляет КЭС от обязательств по оферте. Но, как говорит глава корпоративной практики Sameta Ольга Сницерова, исходя из судебной практики, миноритариям не удастся добиться оферты через суд после перепродажи пакета. Источники "Ъ" в отрасли называют Merol Trading "дружественной" "Ренове", поясняя, что офшор контролируют "израильские инвесторы, давно знакомые с Виктором Вексельбергом". Компания уже стала крупным акционером всех энергокомпаний, входящих в "КЭС-Холдинг". Осенью Merol частично выкупила у "Интер РАО" пакеты ТГК-6 и ТГК-7, увеличив долю в них до 24% и 24,65%. В ТГК-9 Merol Trading уже принадлежало 16,38%. Также доли "Интер РАО" (12,7% ТГК-6 и 17,3% ТГК-7) выкупала Lygendor Enterprises Ltd, представляющая интересы фонда Access Industries партнера Виктора Вексельберга Леонарда Блаватника. Merol и Lygendor должны стать партнерами "Реновы" при переходе на единую акцию и консолидации ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9, говорил Виктор Вексельберг в сентябре 2013 года. Он рассчитывал завершить процесс в течение года. Из миноритариев, которые могли бы помешать консолидации, в КЭС остается только Prosperity Capital: его сотрудники представляют в совете директоров ТГК-6 офшор Jamica Limited (19,53%), сообщает источник "Ъ" в отрасли. Но без блокпакета повлиять на решения о консолидации сложно. У Виктора Вексельберга были средства, чтобы выкупить доли в ТГК перед консолидацией, в марте 2013 года он получил $7 млрд от продажи "Роснефти" акций ТНК-ВР. Но увеличение долей КЭС и структур холдинга могли бы вызвать вопросы у ФАС, поясняет источник "Ъ" в отрасли. При проведении сделок "Ренова" рисковала получить поведенческие условия в рамках работы на оптовом энергорынке из-за возможности оказывать определяющее влияние на цены в некоторых зонах, подтверждает начальник управления контроля электроэнергетики ФАС Виталий Королев. В 2013 году КЭС уже получили от службы предписание в рамках плана объединения активов на базе ТГК-7, но в холдинге утверждают, что эта схема не окончательна, центром консолидации может стать и ТГК-9. На базе последней КЭС также уже хотели объединять активы в 2011 году, но ФАС тогда предписала сократить долю холдинга в ТГК-6 или ТГК-7 до менее 50%. В этот раз КЭС подготовились лучше, формально их доля в ТГК-6 - 31,56%, в ТГК-7 - 24,86% акций, в ТГК-5 - 47,33%. ФАС в последние два года активно отстаивает конкуренцию на энергорынке и заблокировала несколько крупных сделок, поэтому наращивать долю "Ренове" сложно, отмечает Владимир Скляр из "Ренессанс Капитала". Текущая структура собственности во всех ТГК КЭС сейчас схожа, и после перехода на единую акцию структуры "Реновы", Merol и Леонарда Блаватника сохранят похожие доли в новой компании, считает он, а затем партнеры Виктора Вексельберга могут монетизировать свои пакеты. "РОСНЕФТЕГАЗ" БЛОКИРУЕТ "ИНТЕР РАО" ГОСХОЛДИНГ СОБРАЛ 26,3% АКЦИЙ ЭНЕРГОКОМПАНИИ Правительство одобрило продажу госпакета "Интер РАО" (13,76% акций) "Роснефтегазу", который заплатит за него 18,8 млрд руб. Пакет продан по цене 1,3 коп. за акцию - это в два раза дешевле номинала, но на треть выше последних рыночных котировок. По данным "Ъ", за ту же цену продал "Роснефтегазу" свои 12,5% акций "Интер РАО" и "Росатом". После сделки "Роснефтегаз", совет директоров которого возглавляет президент "Роснефти" Игорь Сечин, соберет блокпакет "Интер РАО" и станет крупнейшим акционером энергохолдинга. Дмитрий Медведев подписал распоряжение о продаже "Роснефтегазу" 13,76% акций "Интер РАО" с сохранением девяти акций в федеральной собственности, сообщило правительство в пятницу. Цена составила 18,79 млрд руб., или 1,308 коп. за акцию. Эту оценку дал независимый оценщик ЗАО "Финансовый консультант". Акции проданы более чем вдвое дешевле номинала (2,81 коп.), но с премией 32,85% к цене акций в четверг на Московской бирже (0,985 коп.) и 20,11% к средней цене акций "Интер РАО" за последнее полугодие (1,089 коп.). Покупка госдоли позволит "Роснефтегазу" собрать блокпакет энергохолдинга (26,3% акций). Советы директоров обеих компаний уже возглавляет президент "Роснефти" Игорь Сечин. Первый крупный пакет "Интер РАО" (12,49% акций) "Роснефтегаз" в декабре выкупил у "Атомэнергопрома" и других структур "Росатома" (по данным самого "Интер РАО", у "Роснефтегаза" 12,6%). По информации источника "Ъ", знакомого с условиями сделки, за пакет "Росатом" получил около 17 млрд руб., то есть почти по той же цене за акцию, что в рамках сделки с Росимуществом. Получали ли прочие крупные акционеры "Интер РАО" - государственные Федеральная сетевая компания (ФСК; 18,57%), ВЭБ (5,11%) и "РусГидро" (4,92%), а также ГМК "Норильский никель" (13,21%) - предложение продать пакеты по такой цене, в компаниях не комментируют. Глава блока экономики и финансов, заместитель гендиректора "Норникеля" Сергей Малышев в пятницу говорил, что приоритетом для ГМК является продажа бумаг "Интер РАО" стратегическому инвестору ("Роснефтегаз" может быть им в госкомпаниях ТЭКа по указу президента), хотя не исключается и продажа на рынке. В "Норникеле" признают, что уже рассматривают "интересные предложения", но детали не раскрывают, подчеркивая: "Нет задачи реализовать пакет по любой цене, решение будет приниматься при наилучшей конъюнктуре рынка". В "РусГидро" от комментариев отказались, но глава компании Евгений Дод в ноябре говорил, что продажа пакета "Роснефтегазу" "актуальна". Цена покупки акций была в шесть раз дороже сегодняшнего рынка, пояснял он, и "РусГидро" не готово по ней продавать, но, если консенсус с "Роснефтегазом" будет найден, ему "с удовольствием" пакет продадут. Тогда же глава ФСК Андрей Муров говорил, что продавать акции "Интер РАО" на историческом минимуме невыгодно. В ФСК "Ъ" пояснили, что вопрос о продаже находится в компетенции государства. В ВЭБе вопрос не комментируют. Но у банка особая ситуация: пут-опцион дает ему возможность вернуть "Интер РАО" свой пакет как минимум по 4 коп. за акцию, и, чем дольше ВЭБ не прибегает к своему праву, тем выше цена. В пятницу котировки "Интер РАО" резко поднялись, быстро перейдя "психологический барьер" в 1 коп. за акцию и достигнув 1,06 коп к закрытию биржи (рост на 8,98%). Как фундаментальная оценка цена, предложенная "Роснефтегазом", оправданна, говорит старший аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден, хотя это самая низкая фундаментальная оценка "Интер РАО" за последние годы. Рыночная оценка ниже, и, по его мнению, нет сигнала, что она достигнет 1,3 коп. Котировки всего энергосектора остаются на низком уровне, добавляет аналитик. Он считает, что, пока рынок не увидит "предсказуемость в регулировании" отрасли, не будет и предпосылок роста. ГЮНТЕР ЭТТИНГЕР ЗРЯ СЛЕТАЛ В МОСКВУ ПЕРЕГОВОРЫ ПО SOUTH STREAM ПРОШЛИ БЕЗРЕЗУЛЬТАТНО Первые переговоры между Россией и ЕС после начала публичного конфликта вокруг газопровода South Stream прошли подчеркнуто холодно. Стороны формально ознакомились с позициями друг друга, но содержательная дискуссия так и не началась: по данным "Ъ", Москва и Брюссель не нашли компромисса ни по одному пункту. Глава Минэнерго Александр Новак и еврокомиссар Гюнтер Эттингер договорились лишь создать рабочую группу, состав и формат которой пока непонятен. Основной целью визита еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера в Москву, прошедшего в пятницу, должны были стать закрытые переговоры по поводу статуса газопровода South Stream из России в Европу по дну Черного моря, к строительству которого "Газпром" приступил в конце 2013 года. В начале декабря Еврокомиссия заявила, что межправительственные соглашения по South Stream России и шести стран ЕС не соответствуют европейскому законодательству. Брюссель предложил Москве изменить соглашения и учесть в них требования Третьего энергопакета ЕС: доступ альтернативных поставщиков газа к трубопроводам, а также запрет поставщикам газа контролировать трубу и устанавливать тарифы. Иначе регулятор не разрешит "Газпрому" использовать South Stream (должен быть запущен в 2015 году). Позиция Москвы в том, что статус межправительственных соглашений выше и национального законодательства, и внутреннего законодательства ЕС. Ожидалось, что на переговорах будет прояснена как минимум позиция Еврокомиссии, которая выступает и как оппонент проекта в нынешней конфигурации, и как представитель стран, подписавших соглашения с Россией (они доверили Брюсселю вести переговоры, однако при этом однозначно высказались за постройку South Stream). Но стороны просто зафиксировали разногласия и, кажется, даже не пытались их преодолеть. "Компромисса нет ни по одному пункту",- сообщил "Ъ" источник, знакомый с ходом переговоров. Они были очень краткими. Гюнтер Эттингер прибыл на переговоры к десяти утра прямо с самолета, а уже в час дня направился обратно в Брюссель. Официальные комментарии по итогам переговоров были крайне скупыми. Объявлено лишь о решении создать совместную рабочую группу, но в Минэнерго и Еврокомиссии пояснили "Ъ", что ее состав, формат и срок начала работы еще не определены. "Ближайшая возможность добиться продвижения в переговорах будет на саммите Россия-ЕС в Брюсселе 28 января",- говорит один из собеседников "Ъ". Российскую делегацию возглавит президент Владимир Путин. Но саммит в любом случае пройдет под знаком охлаждения отношений Москвы и Брюсселя после прошлогодней борьбы за Украину. Программа мероприятия по предложению ЕС уже сокращена до одного дня, и достичь взаимопонимания по такому ключевому вопросу, как South Stream, будет сложно, считает источник "Ъ" в дипломатических кругах. Другой собеседник "Ъ" полагает, что в преддверии майских выборов в Европарламент "представители некоторых стран в ЕК будут действовать скорее в своих интересах, чем в интересах ЕС". То есть они могут продолжить открыто поддерживать South Stream. Позиция Брюсселя заключается в том, что "Газпром" должен попросить у Еврокомиссии исключения из норм Третьего энергопакета для South Stream, полагает директор газовой программы Оксфордского института энергетических исследований Джонатан Стерн. "Газпром" специально не просил исключения, так как хочет полностью вывести South Stream из-под европейского регулирования. Обращение за исключением будет означать фактическое признание правоты Еврокомиссии, перевод "Газпрома" на позицию просителя и ряд дополнительных ограничений. Но, по мнению господина Стерна, даже если ЕС захочет пойти навстречу России, достичь компромисса в обход обращения будет сложно - в таком случае Еврокомиссии придется признать, что "Газпром" может играть на этом рынке по совершенно другим правилам, чем остальные игроки. "МЕЧЕЛ" ЗАСТРЯЛ НА УКРАИНЕ ХОЛДИНГ НЕ МОЖЕТ ПРОДАТЬ ДЭМЗ "Мечел" Игоря Зюзина не смог избавиться от убыточного Донецкого металлургического завода (ДЭМЗ), который планировал продать прежнему владельцу Вадиму Варшавскому. По словам источников "Ъ", бизнесмен не нашел $80 млн для расчетов с "Мечелом" и теперь они вместе ищут новых претендентов на актив. "Мечел" снова ищет покупателей на ДЭМЗ, о продаже которого договорился в августе 2013 года с прежним владельцем Вадимом Варшавским. Об этом "Ъ" рассказали два источника, знакомые с переговорами сторон. Бывший сотрудник ДЭМЗа добавил, что сам господин Варшавский также начал искать партнеров либо покупателей на актив еще осенью. Представители "Мечела" и Вадима Варшавского отказались от комментариев. Господин Варшавский купил ДЭМЗ мощностью 1 млн тонн стальной заготовки в год в начале 2009 года у украинской Istil Group Мохаммада Захура. В сделку стоимостью около $1 млрд вошли и другие активы, например небольшие металлургические заводы в Великобритании и США. Финансировал покупку Альфа-банк, с которым бизнесмен не смог рассчитаться, и уже летом ДЭМЗ отошел структуре "Альфа-групп" А1. Тогда же созданный Вадимом Варшавским холдинг "Эстар" не смог расплатиться с кредиторами по долгам на $1,5 млрд, и его проблемы взялся решать "Мечел". Последний получил в управление заводы "Эстара", а в ноябре 2011 года предоставил холдингу заем на $944,5 млн под залог активов. В декабре "Мечел" купил и ДЭМЗ за $537 млн, которые должен был выплачивать до декабря 2018 года. Тогда заявлялось, что продавцом выступают структуры Вадима Варшавского, который договорился о реструктуризации кредитов с Альфа-банком, однако источники "Ъ" говорят, что по факту завод приобретался у банка. В конце 2012 года "Мечел" приостановил производство на ДЭМЗе, объяснив это "неблагоприятной ситуацией на рынке". В августе 2013 года холдинг заявил, что подписал с Вадимом Варшавским договор о продаже завода за символические €2 тыс. при условии, что бизнесмен вернет "Мечелу" долг в размере "до $81 млн в зависимости от срока погашения". Закрыть сделку планировалось до конца года, покупатель, получивший операционный контроль над заводом, возобновил производство в сентябре. Однако в итоге он не смог найти средства для расчетов с "Мечелом" и обеспечения завода оборотным капиталом, говорит источник "Ъ". С 16 января ДЭМЗ снова остановлен. "Мечелу" актив не нужен, говорит собеседник "Ъ", так как последние годы завод, работающий на ломе, убыточен: за 2012 год убыток составил $50 млн, за первый квартал 2013 года - $16 млн (более свежих данных нет). Кроме того, холдинг не устраивала "специфика ведения бизнеса на Украине, отягощенная многочисленными нерыночными факторами", заявлял Евгений Михель, до января этого года возглавлявший "Мечел". Источник "Ъ", знакомый с планами "Мечела", рассказал, что сейчас компания ведет переговоры с тремя претендентами на ДЭМЗ, среди которых две компании, специализирующиеся на ломозаготовке,- это "КВВ Групп" Валерия Кришталя и Евгения Казьмина и "Укрмет" Андрея Киселева. Также ДЭМЗ интересует группу "Донецксталь" Виктора Нусенкиса. Но собеседники "Ъ", знакомые с ситуацией на ДЭМЗе, утверждают, что остановка и кадровые ротации на заводе (с 20 января его возглавляет бывший сотрудник "Мечела" Владимир Никиташев) связаны с тем, что российский холдинг не продвинулся в переговорах. В "КВВ Групп", "Укрмете" и "Донецкстали" от комментариев отказались. Олег Петропавловский из БКС сомневается, что на фоне нынешней ситуации на рынке ДЭМЗ можно продать. Будет удачей для "Мечела", если кто-то решится забрать завод хотя бы на условиях погашения долга, считает аналитик. Сергей Гайда из Dragon Capital согласен с этим, поясняя, что на Украине затоварены как склады производителей стали, так и склады в портах, до начала строительного сезона в марте у металлургов и трейдеров не видно особых перспектив сбыта. КИНОТЕАТРЫ ВЫДАЛИ ЭЛЕКТРОННЫЕ БИЛЕТЫ В ЕАИС ПОПАДАЕТ УЖЕ ДО 80% КАССОВЫХ СБОРОВ Несмотря на то что примерно из 7 тыс. существующих в России кинопоказчиков к государственной системе электронного кинобилета подключились лишь 2,3 тыс., ее участники обеспечивают уже примерно три четверти реальных кассовых сборов страны, следует из результатов январского проката. Отчитываются о проданных билетах практически все крупнейшие киносети, остальные кинотеатры штрафы, достигающие 800 тыс. руб., не пугают: санкции к ним практически не применяются. По состоянию на 17 января в единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показах фильмов в кинозалах (ЕАИС) зарегистрировано 2279 кинодемонстраторов, следует из информации на сайте главного информационно-вычислительного центра Минкульта, оператора ЕАИС. В прошлом январе, сообщал тогда "Ъ", число зарегистрированных в системе участников достигало 1969, то есть за год их количество выросло почти на 16%. Для сравнения: в 2012 году прирост составлял лишь около 6%. Система учета проданных билетов создана в 2010 году по поручению Владимира Путина в ответ на жалобы российских кинопродюсеров на утаивание кинотеатрами части продаж. Считается, что в России всего около 7 тыс. кинодемонстраторов, включая, например, сельские киноустановки, хотя точных данных об их числе нет. Количество только современных кинотеатров на конец 2013 года, по оценке "Невафильм Research", должно было достигнуть 1075. Согласно постановлению правительства РФ о ЕАИС, кинотеатры обязаны передавать в систему данные не реже одного раза в час. Но, например, по данным, опубликованным на сайте ЕАИС 17 января, в этот день информацию передавали лишь 655 из 2279 зарегистрированных участников. Среди них в том числе крупнейшие киносети "Синема Парк", "Формула кино", "Каро Фильм", "Киномакс" и другие. Всего же с начала 2014 года данные поступали лишь от 877 демонстраторов. Тем не менее это уже значительно больше, чем годом ранее, когда регулярно информацию о билетах передавали 286 кинопоказчиков. Кинотеатры стали более активно сотрудничать с ЕАИС в минувшем феврале, когда в силу вступили поправки к Кодексу об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за утаивание информации. До 12 февраля 2013 года нарушителям мог грозить лишь штраф 300-500 руб. для должностных и 3-5 тыс. руб. для юридических лиц, тогда как стоимость оборудования, необходимого для подключения к ЕАИС, оценивается минимум в 100 тыс. руб. Но по новым нормам кинотеатры, однократно не сообщившие о проданных билетах, могут быть наказаны штрафом 100-400 тыс. руб., а совершившие повторное нарушение - от 400 тыс. до 800 тыс. руб. Впрочем, собеседники "Ъ" на кинорынке пока не слышали об успешных случаях применения санкций к не подключившимся к ЕАИС кинотеатрам, хотя знают, что Минкульт рассылает письма демонстраторам о необходимости подключиться к системе. В пресс-службе министерства в пятницу не ответили на запрос "Ъ". Если годом ранее через ЕАИС проходило лишь около половины реальных кассовых сборов, то сейчас эта доля составляет уже примерно три четверти, следует из результатов текущего кинопроката. Так, например, сборы фильма "Хоббит: Пустошь Смауга" к 12 января ЕАИС оценивает в 1,151 млрд руб., а "Бюллетень кинопрокатчика", получающий информацию в том числе непосредственно от дистрибуторов,- в 1,437 млрд руб. По пяти наиболее кассовым фильмам начала января в ЕАИС учтены 74-80% общих сборов. Более точная доля может быть несколько выше, так как дистрибуторы сообщают сборы по всему СНГ, кроме Украины, в которых непосредственно на Россию приходится, как правило, лишь около 95%. "Бюллетень кинопрокатчика" и сам в прошлом году начал активно использовать ЕАИС для учета кассовых сборов, в случаях когда отдельные дистрибуторы не представляют данные о прокате фильмов, говорит руководитель отдела аналитики издания Андрей Белый. "В основном это релизы ограниченного проката, но за весь год таких набирается больше полусотни, что дает довольно существенную сумму",- поясняет он. Но в существующем виде ЕАИС вряд ли сможет охватить 100% российского кинорынка, считает гендиректор "Невафильма" Олег Березин. "Пока в полноценном функционировании системы не заинтересованы дистрибуторы, не помогут даже полицейские меры",- уверен он. В ПИКАЛЕВО ОПЯТЬ ШЛАМ "БАЗЭЛЦЕМЕНТ" И "ЕВРОЦЕМЕНТ" СПОРЯТ О ЦЕНАХ "Базэлцемент-Пикалево" Олега Дерипаски и "Пикалевский цемент", входящий в "Евроцемент" Филарета Гальчева, не договорились об условиях поставок нефелинового шлама на 2014 год. Если заводы не придут к соглашению до конца января, весь производственный комплекс может оказаться на грани закрытия. Пять лет назад, когда стороны не смогли без скандала договориться между собой, в конфликт вмешался Владимир Путин. О том, что "Евроцемент груп" не соглашается заключать договор на 2014 год на поставку нефелинового шлама по цене 500-520 руб. за тонну, предложенной "Базэлцемент Пикалево" и рекомендованной Федеральной антимонопольной службой (ФАС), "Ъ" сообщил гендиректор "Базэлцемент-Пикалево" и собственник "Пикалевской соды" Максим Волков. Предыдущий договор истек 31 декабря прошлого года, до конца января действует дополнительное соглашение к нему. В пресс-службе "Евроцемента" подтвердили, что сейчас работают по дополнительному соглашению. "В "Базэлцемент-Пикалево" направлено предложение по заключению договора на поставку нефелинового шлама на прежних условиях на следующий период",- подчеркнул представитель холдинга Филарета Гальчева. В 2013 году "Пикалевский цемент" покупал нефелиновый шлам у "Базэлцемент-Пикалево" по 462 руб. за тонну. "Это цена действует с 2012 года и не индексируется",- отмечает Максим Волков. В начале 2013 года Вячеслав Шматов, который тогда руководил заводом "Базэлцемента", рассказывал, что в 2012 году вынужден был согласиться повысить цену поставки только на 7%, до 497 руб. за тонну, так как "Пикалевский цемент" отозвал заявку на поставки в январе. Отказаться от поставок завод "Базэлцемента" не мог из-за угрозы его остановки, так как предприятие "Евроцемент груп" - монопольный потребитель, а нефелиновый шлам - это побочный продукт при производстве основной продукции. Тогда менеджмент "Базэлцемент-Пикалево" подал соответствующую жалобу в ФАС, по итогам рассмотрения которой было вынесено решение в пользу "Базэлцемента" и рекомендована цена поставок на уровне 500-520 руб. за тонну. Максим Волков говорит, что, если договор на год заключен не будет, "Базэлцемент-Пикалево" остановит отгрузки. "Базэлцемент-Пикалево" (глиноземный цех), "Пикалевский цемент" (цементный цех) и "Пикалевская сода" (содапоташный цех) составляют единый производственный комплекс "Пикалево". Максим Волков руководит глиноземным и содопоташным цехами с октября 2013 года, он был приглашен на эту должность после того, как выкупил "Пикалевскую соду" у "Фосагро". Конфликты между пикалевскими заводами "Евроцемент груп" и "Базэлцемента" возникают периодически, но уже давно не доходят до вмешательства высшей власти - когда комплекс оказался на грани остановки в 2009 году, разбираться с проблемой приезжал Владимир Путин. Сейчас у "Евроцемент груп" новая претензия: компания хочет получить 16,6 млн руб. в виде неустойки за недопоставку в 2013-м 469 млн тонн известняка. Максим Волков, ссылаясь на письмо президента "Евроцемент груп" Михаила Скорохода (копия есть у "Ъ"), говорит, что холдинг Филарета Гальчева уведомил руководство "Базэлцемент-Пикалево" о том, что собственный известняк обходится дешевле, поэтому "Пикалевский цемент" купит у завода Олега Дерипаски всего 286 тыс. тонн. В пресс-службе "Евроцемент груп" не смогли оперативно прокомментировать эту ситуацию. Конфликт связан с нежеланием компаний увеличивать издержки - продажа шлама позволяет "Базэлцемент-Пикалево" дешевле производить глинозем, а "Пикалевский цемент" за счет его покупки экономит на энергии, которую мог бы тратить на его производство. По словам управляющего партнера консалтинговой компании СМПРО Владимира Гузя, если заводы не договорятся, их работа не остановится, но себестоимость цемента может заметно вырасти. СИБУР НЕ ТЯНЕТ РЕЗИНУ СИНТЕТИЧЕСКИЕ КАУЧУКИ СТРАДАЮТ ОТ НАТУРАЛЬНЫХ СИБУРу из-за сложной ситуации в секторе синтетических каучуков пришлось сократить рабочий день части персонала на двух предприятиях. Основной причиной кризиса стал слабый спрос со стороны шинников и других потребителей, а также высокая конкуренция со стороны производителей натурального каучука. Эксперты считают, что 2014 год останется сложным для рынка с учетом цикличности отрасли и общего финансового спада. СИБУР перевел часть сотрудников "Тольяттисинтеза" и "Тольяттикаучука" на неполную рабочую неделю или с выплатой двух третей от заработной платы из-за сложной ситуации в отрасли, сообщил "Интерфакс". Как пояснили "Ъ" в холдинге, одним из факторов стало снижение с 2012 года спроса на синтетические каучуки. Также растет цена на сырье (бутан и изобутан) вслед за стоимостью нефти, которая в последние годы держится на уровне $100 за баррель. Это стало одной из причин ухудшения финансовых результатов СИБУРа (EBITDA в январе-сентябре снизилась на 5,4%, до 57 млрд руб.). Выручка в секторе упала на 20%. В связи с этим СИБУР разработал меры для снижения издержек, частью которых и стало сокращение рабочего времени. Основное применение каучуков - производство резин для автомобильных, авиационных и велосипедных шин. Также из каучуков изготавливаются уплотнения для тепло-, звуко-, воздухо- и гидроизоляции разъемных элементов зданий, в вентиляционной, гидравлической, пневматической и вакуумной технике. Каучуки применяют для электроизоляции, производства медицинских приборов и средств контрацепции. Первое место в отрасли занимает Китай (более 3 млн тонн в год), Россия - на пятом (около 1,5 млн тонн и 10% рынка), крупнейшие производители - СИБУР и "Нижнекамскнефтехим". Спад в секторе синтетических каучуков подтверждают и другие производители. Исполнительный директор группы "ТАУ Нефтехим" Марат Гайфуллин отметил в интервью Rupec, что компания вынуждена сократить производство на "Синтез каучуке". По его мнению, проседание рынка связано в том числе с ситуацией в волатильном секторе натурального каучука. По его словам, при системном росте числа плантаций, те, которые были заложены шесть-семь лет назад, вышли на период начала плодоношения. Также, говорит топ-менеджер, надо учесть усилия плантаторов, связанные с увеличением плодородности на единицу площади. Глава Rupec Андрей Костин добавляет, что в 2008 году цены на каучуки были на минимуме из-за кризиса, новых посадок никто не делал, некоторые растущие плантации вырубались в пользу масляничной пальмы. Это привело к пику цен 2011 года. Сейчас, отмечает эксперт, плодоносят плантации, посаженные перед самым кризисом на волне высоких цен в 2006-2008 годах. Также проблемы со спросом обусловлены замедлением экономики, снижением закупок шинников, на которых, в свою очередь, давят низкие продажи в автопроме. По оценкам Cordiant, по итогам прошлого года российский шинный рынок сократился на 2,7%, до 58,2 млн шт., хотя производство шин в стране растет (на 7% в январе-сентябре). Рынок шин находится в прямой зависимости от продаж новых автомобилей, поясняют в Continental. По данным Ассоциации европейского бизнеса, в 2013 году в России продажи легковых машин и LCV снизились на 5,5%, до 2,78 млн, в 2014 году прогнозируется падение еще на 1,6%. Андрей Костин добавляет, что российская отрасль синтетических каучуков ориентирована на экспорт (40-50% производства) и сильно зависит от мировых рынков. Ситуация в секторе, поясняет эксперт, сложная не только у российских производителей - c лета 2013 года остановил производство в Бельгии мировой лидер Lanxess. Американская Lion Copolymer останавливает завод в Луизиане. Предпосылок для улучшения ситуации в 2014 году, отмечает Андрей Костин, пока нет. ЗВЕЗДЫ В СТАГНАЦИИ ЦЕНЫ В МОСКОВСКИХ ОТЕЛЯХ ПЕРЕСТАЛИ РАСТИ Отельерам Москвы следует готовиться к непростой пятилетке. До 2019 года стоимость проживания в столичных гостиницах заметно сократится, пришла к выводу Jones Lang LaSalle. Первый повод для беспокойства уже появился. По итогам прошлого года из-за конкуренции в сегменте гостиниц уровня три-четыре звезды, где сутки проживания обходились в 4,6 тыс. и 6,5 тыс. руб. соответственно, наступила стагнация. Пока тарифы росли в люксовых отелях, но и в этом сегменте прогнозируется снижение. По итогам прошедшего года средняя цена проживания в московских отелях уровня четыре звезды увеличилась всего на 1%, до 6,5 тыс. руб. в сутки, говорится в исследовании Jones Lang LaSalle. Зафиксированный рост неутешительный, если учитывать, что в 2011-2012 годах тарифы в сегменте четырехзвездных гостиниц увеличивались на 4%. В 2013 году стоимость проживания в гостиницах уровня три звезды вообще не изменилась и осталась на уровне 2012 года - 4,6 тыс. руб. в сутки. При этом, как уточнил руководитель департамента гостиничного бизнеса Jones Lang LaSalle Дэвид Дженкинс, по итогам 2011 года тарифы в этом сегменте выросли на 12%, в 2012-м - на 2%. При этом уровень загрузки в отелях уровня три-четыре звезды практически не изменился - 72% и 71,5% соответственно. В прошлом году цены в московских гостиницах в целом выросли всего на 1,3%, что говорит о явной стагнации на рынке, подтверждает руководитель отдела гостиничного бизнеса компании Cushman & Wakefield Марина Смирнова. Цены выросли только в люксовом сегменте - на 4%, до 13,1 тыс. руб. в сутки, добавляет господин Дженкинс. Он напоминает, что в ближайшее время ожидается открытие гостиницы Four Seasons рядом с Красной площадью, что может повлиять на снижение динамики цен в новом году. Высокая конкуренция наблюдается не только в сегменте дорогих отелей, но и среднего ценового сегмента, что, собственно, и стало причиной стагнации. По данным GVA Sawyer, если на конец первого квартала 2013 года номерной фонд гостиниц Москвы составлял 21,3 тыс., то к концу года - 23 тыс. комнат. По прогнозам Jones Lang LaSalle, столичным отельерам следует подготовиться к непростой пятилетке. "До 2019 года в Москве номерной фонд качественных гостиниц увеличится более чем на 13 тыс. номеров,- прогнозирует Дэвид Дженкинс.- В этой ситуации некоторые сегменты рынка смогут удержать загрузку, но сделать у них это получится только в ущерб среднему тарифу". Для роста загрузки в верхнем ценовом и люксовом сегментах необходима активизация спроса со стороны обеспеченных туристов, продолжает эксперт, но сегодня основания для этого отсутствуют. Впрочем, отельеры, работающие в сегменте три-четыре звезды, также считают, что поток их клиентов в Москву также оставляет желать лучшего. Между тем чиновники, апеллируя к официальной статистике, утверждают, что турпоток в российскую столицу растет. По данным Пограничной службы ФСБ России, число иностранцев, прибывших в Москву в январе-июне 2013 года, увеличилось на 10,4%, до 2,7 млн человек. Больше всего в Москву прибыло туристов из Германии (152,1 тыс.) и Китая (147,7 тыс.). Средняя продолжительность туров в Москве для интуристов - два-три дня. Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 января 2014 года (часть II) 2014-01-20 09:23 "AK&M" от 20.01.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 января 2014 года (часть II) ДАВОС ЗАГЛЯНЕТ ЧУТЬ ДАЛЬШЕ СВЕТЛОГО БУДУЩЕГО ЭКСПЕРТЫ ВЭФ ОБСУДЯТ РИСКИ УЖЕ СОСТОЯВШЕЙСЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ На этой неделе открывается ежегодная сессия Всемирного экономического форума в Давосе - главной неформальной площадки общения власти и бизнеса. В отличие от предыдущих лет, повестка предстоящей встречи неочевидна. Тема антикризисных мер, как ожидается, уступит место обсуждению среднесрочных перспектив мирового экономического развития - от рисков дефляции по мере ужесточения центробанками монетарной политики до побочных эффектов глобализации и торможения "быстрорастущих" экономик, лидировавших в предыдущем десятилетии. "Переустройство мира: последствия для общества, власти и бизнеса",- так официально обозначена тема открывающейся во вторник сессии Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе. Основой для дискуссий в рамках форума станут риски глобализации, которым в предыдущие годы "было уделено недостаточно внимания",- объявил в пятницу основатель ВЭФ Клаус Шваб. Отдельно планируется обсудить и перспективы развития так называемых быстрорастущих экономик, в первую очередь стран БРИКС и Мексики, где в последние годы эксперты диагностируют структурные ограничения роста. Форум намерены посетить главы Бразилии и Мексики Дилма Руссефф и Энрике Пенья Ньето, всего же анонсировано участие более 40 глав государств и правительств, включая премьер-министров Великобритании и Японии Дэвида Кэмерона и Синдзо Абэ. Макроэкономическую повестку накануне дополнила и глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард, впервые открыто предупредив об усилении рисков дефляции в развитых экономиках. Текущие темпы инфляции остаются значительно ниже плановых показателей ведущих регуляторов, сокращение же монетарной поддержки, в том числе программ количественного смягчения ФРС США, должно проводиться лишь при "более устойчивых показателях роста",- заявила Кристин Лагард. По ее словам, "общее направление развития мировой экономики определенно позитивное, однако она по-прежнему находится в уязвимом положении - средние темпы роста остаются низкими, при этом в разных регионах наблюдаются слишком значительные расхождения по этому показателю". Между тем, по данным опубликованного на прошлой неделе экспертного отчета ВЭФ "Global risks 2014", наиболее актуальным риском для мировой экономики в ближайшее десятилетие станет увеличивающийся разрыв в доходах населения. Сокращение мирового среднего класса может привести к падению общего уровня потребления и социальной нестабильности,- опасаются авторы исследования. О негативных последствиях расслоения по доходам в ВЭФ предупреждают не первый год, более того, повестка предыдущей сессии форума была посвящена провалам капитализма и "новым путям развития". "Рынки должны служить на благо обществу",- призывал тогда господин Шваб. Впрочем, политические заявления предыдущего форума касались преимущественно долгового кризиса в зоне евро. Теперь же на повестке "слишком много различных тем, чтобы выделить одну доминирующую",- считает Клаус Шваб. Помимо сокращения разрыва между богатыми и бедными, а также решения проблем экологии, эксперты форума призывают участников обсудить высокую безработицу и низкий уровень занятости среди молодежи. Проблема "потерянного поколения" (к нему относят родившихся между 1990 и 2000 годами, то есть тех, кто выходит на рынок труда после кризиса), ранее обсуждавшаяся лишь в Европе, впервые выносится на повестку форума. "Качественное образование требует все больших инвестиций, тогда как перспективы их возмещения становятся сомнительными",- констатируют авторы отчета. У ПОСТАВЩИКОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОВЕРЯТ ГРАЖДАНСТВО ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ДОПУСТИТЬ К ГОСЗАКУПКАМ ЛЮБЫЕ РОССИЙСКИЕ ЮРЛИЦА Госдума предлагает правительству быстро и довольно мягко решить вопрос с "деофшоризацией" госзакупок. В Госдуму вносится пакет законопроектов, согласно которому в госзакупках в РФ на стороне поставщика могут участвовать только юрлица, зарегистрированные на территории России, при этом вопрос о раскрытии бенефициаров и владельцев российских "дочек" иностранных компаний проект вообще не ставит. Новые инициативы по деофшоризации, о которых Владимир Путин сообщил в конце прошлого года, начали реализовываться на законодательном уровне. Соответствующий проект поправок к двум основополагающим для контрактной системы федеральным законам "О контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" поступил на рассмотрение Госдумы, 15 января правительство получило запрос из Госдумы об отзыве на этот пакет. Деофшоризация была одной из главных тем в послании Владимира Путина Федеральному собранию: традиционно упоминаемая каждый год, в этот раз она была акцентирована больше обычного. Помимо прочего, причиной этому послужили кадровые перестановки в Кремле - ставший в 2013 году экономическим помощником президента Андрей Белоусов активно занимался этим направлением еще будучи главой Минэкономразвития. Впрочем, в послании основные идеи деофшоризации президент изложил в достаточно общем виде: он отметил, что доходы компаний иностранной юрисдикции должны подпадать под налогообложение РФ, кроме того, им необходимо ограничить доступ к мерам господдержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. В более конкретном виде эти инициативы были изложены в указаниях Дмитрия Медведева - в частности, он поручил Минэкономики и Федеральной антимонопольной службе разработать законопроект по введению запрета на заключение с офшорными компаниями государственных или муниципальных контрактов. При буквальной реализации введение такого ограничения могло бы существенно сократить участие в госзаказе всего крупного бизнеса РФ: большинство российских компаний из-за экспортного характера экономики в любом случае работают с иностранными юрисдикциями. Полностью же зарубежные компании на практике принимают участие в госзакупках крайне редко - чаще всего они действуют через дочерние организации, зарегистрированные на территории РФ. В тексте законопроекта, который был разработан членами комитета Госдумы по экономполитике единороссами Игорем Руденским и Игорем Игошиным, как раз такой вариант и указан: теперь участвовать в госзаказе сможет любое юридическое лицо, "зарегистрированное на территории РФ". Это, по сути, и есть все содержание законопроекта: сейчас соответствующие положения законодательства предполагают участие в госзакупках "любых" юрлиц, что теоретически открывает возможность для прямого участия в конкурсах и аукционах бюджетной системы, например, компании, напрямую зарегистрированной в офшорной юрисдикции. Новое положение требует от участника госзакупок с иностранным участием или капиталом иметь дочернее юрлицо в РФ. Отметим, иные ограничения, в том числе с требованием обязательного раскрытия информации о собственниках и бенефициарах такого юрлица, могут вводиться иными законами, например законом о федеральной контрактной системе, однако законодатели предлагают пойти по самому простому пути, просто потребовав в обязательном порядке проводить все операции по госзакупкам только в рамках финансовой системы РФ, где они действительно более подконтрольны, чем в иностранной юрисдикции. СРАБОТАЛИ НА "ПЯТЕРКУ" "Ъ" ПОДВЕЛ ИТОГИ ГОДА ДЛЯ ТЕЛЕКАНАЛОВ Среди эфирных телевещателей лучшую динамику по аудитории и по объему проданной рекламы в 2013 году показали "Пятый канал" и до сих пор терявший зрителей "ТВ Центр". Зато впервые сократилась аудитория у многолетнего лидера по темпам роста - ТНТ. Среди каналов, также продемонстрировавших снижение,- НТВ, "Перец" и Disney. "Ъ" проанализировал аудиторные показатели федеральных телеканалов и реализованный ими рекламный инвентарь за 2013 год. Реклама на ТВ продается по пунктам рейтинга (GRP; отражают количество зрителей, увидевших рекламный ролик), поэтому популярность канала напрямую влияет на его коммерческие продажи. Расценки на телерекламу в федеральном телеэфире в 2013 году, по предварительной оценке "Квенди Русмедиааудита", подорожали в среднем на 8%. Рекламные доходы телевещателей выросли на 9,9%, до 157,4 млрд руб. без НДС, прогнозировало в декабре агентство ZenithOptimedia. Как и в 2012 году, лучшие результаты по росту как аудитории, так и проданной телерекламы в натуральном выражении продемонстрировал "Пятый канал" (входит в НМГ). Cреднесуточная доля целевой аудитории вещателя (россияне 25-59 лет) увеличилась, по данным TNS Russia, с 5,4% до 6,1%. Канал, еще недавно считавшийся аутсайдером, по итогам как прошлого телесезона (начинается в сентябре и заканчивается в мае), так и календарного 2013 года вошел в топ-6 каналов и в своей целевой аудитории, и в аудитории крупнейших по охвату вещателей - "Первого" (россияне 14-59 лет), "Россия 1" (россияне старше 25 лет) и НТВ (россияне старше 18 лет). Реализованный рекламный инвентарь на "Пятом канале" за 2013 год увеличился почти на 34%, до 87,3 тыс. GRP, подсчитали на основе телеизмерений TNS в Media Logics (входит в Vivaki Russia). С таким ростом продаж даже при среднерыночной инфляции (а на "Пятом" как на активно растущем канале она могла быть больше) вещатель по динамике рекламной выручки существенно опережает рынок. В пресс-службе "Пятого канала" не ответили на запрос "Ъ". Событием года можно считать возрождение принадлежащего московскому правительству "ТВ Центра". До сих пор канал стабильно терял зрителей: в 2010 году среднесуточная доля его целевой аудитории (россияне старше 18 лет) равнялась, по данным TNS, 3,4%; в 2011-м - 3,1%; в 2012-м - 2,7%. В 2013 году показатель вырос до 3,1%, что сказалось и на продажах рекламы: в натуральном выражении они увеличились на 14%, до 55,4 тыс. GRP. Осенью 2012 года "ТВ Центра" вместо Александра Пономарева возглавила пришедшая из ВГТРК Юлия Быстрицкая. На "ТВ Центре" также проигнорировали запрос "Ъ". Самым масштабным преобразованием минувшего года обещал стать запуск на эфирной частоте MTV в июне канала "Пятница". Только кредитов на проект было привлечено на 1,6 млрд руб. Канал в 2013 году расширил целевую аудиторию (вместо зрителей 14-34 лет он стал ориентироваться на 14-44-летних), по итогам года зафиксирован небольшой рост среднесуточной доли новой целевой аудитории. Проданный же рекламный инвентарь увеличился лишь на 0,2%, до 25,4 тыс. GRP. С переходом на новую аудиторию рекламные расценки выросли, и за год выручка "Пятницы", по предварительным данным, увеличилась на 21%, что "соответствует бюджетным ожиданиям", передал через пресс-службу гендиректор "ПрофМедиа ТВ" (управляет "Пятницей") Николай Картозия. Из вещателей, продемонстрировавших в 2013 году отрицательную динамику, в первую очередь выделяется ТНТ. Рекламные продажи канала в натуральном выражении снизились лишь на 3,5%, до 154,6 тыс. GRP, а среднесуточная доля целевой аудитории (россияне 14-44 лет) - и вовсе на один процентный пункт, до 13,1%. С оттоком зрителей сталкиваются все крупные вещатели, но для ТНТ это прецедент: ставка на реалити-шоу и юмор до сих пор обеспечивала каналу с 2006 года рост аудитории. В 2013 году от управления ТНТ отошел возглавлявший канал с 2002 года Роман Петренко, решивший сосредоточиться на собственных проектах. Все плановые показатели на 2013 год канал выполнил, уверяют в пресс-службе ТНТ. Теряли зрителей и, как следствие, снизили рекламные продажи в натуральном выражении также НТВ (после успешного 2012 года, когда вещатель впервые обогнал в своей целевой аудитории "Первый канал" и "Россию 1") и "Перец". Самые высокие темпы падения оказались у телеканала Disney (минус 19,6%, до 32,1 тыс. GRP). Единственный оставшийся в эфирном ТВ международный бренд сузил целевую аудиторию (теперь это россияне не 6-44 лет, а 10-45 лет), поэтому сравнение с показателями 2012 года некорректно. На телеканале предпочли не комментировать рекламные продажи. БАНКИ ЗАМОРОЗИЛИ ТАРИФЫ НА SMS РАСЦЕНКИ НА ОПОВЕЩЕНИЕ КЛИЕНТОВ ЖДУТ РЕШЕНИЯ ФАС Несмотря на значительное повышение издержек на SMS-рассылки в конце прошлого года, банки, вопреки ожиданиям, не переложили свои затраты на клиентов. Они ждут реакции Федеральной антимонопольной службы и Сбербанка. Проведенный "Ъ" опрос топ-50 российских банков о повышении (или его перспективах) тарифов на SMS-уведомления клиентов в связи с подорожанием соответствующих услуг сотовых операторов дал неожиданный результат. Несмотря на то что большинство крупных участников рынка прогнозируют массовое увеличение издержек из-за новых тарифов на рассылку SMS, только два банка ("Уралсиб" и СМП-банк) из 50 опрошенных на данный момент планируют изменить тарифы по обслуживанию пластиковых карт. В "Уралсибе" стоимость подключаемой по желанию клиента услуги SMS-информирования для карт всех непремиальных категорий изменится в феврале с 30 до 49 руб. в месяц. В СМП-банке тарифы находятся в стадии разработки. В ноябре-декабре прошлого года в рамках борьбы со спамом мобильные операторы "МегаФон", МТС и "Tele2 Россия" стали блокировать рассылку SMS с коротких и буквенно-символьных номеров. Под бойкотом оказались и сообщения банковской рассылки. Наряду с этим некоторые операторы обновили свои стандартные предложения по рассылке, в результате чего стоимость SMS-рассылок, в том числе и для банков, активно использующих этот инструмент коммуникации с клиентом, увеличилась. "МТС не повышала тарифы на SMS-рассылки банков",- говорит представитель компании Дмитрий Солодовников. Оператор в августе прошлого года снизил цены на SMS-рассылки для всех юридических лиц в среднем на 15%, добавляет он. Впрочем, речь не о повышении тарифов, а о замене одного продукта другим, более дорогим. Например, у "МегаФона" ежемесячная плата за отправку SMS-сообщений выросла с 2,4 тыс. до 2,85 тыс. руб. в месяц с включенным объемом сообщений 3 тыс. шт. и с 20 тыс. до 40 тыс. руб. за 50 тыс. сообщений (см. "Ъ" от 7 ноября 2013 года). Гендиректор "МегаФона" Иван Таврин в интервью "Ъ" указывал, что блокировке подверглась рассылка с номеров тех банков, с которыми у сотового оператора не было прямых договоров. Таким образом, в частности, предпринималась попытка исправить диспропорцию в распределении прибыли от платы за сервис SMS-оповещения, которая доставалась главным образом банкам, и ответственности перед клиентом за спам, которая ложилась на оператора (см. "Ъ" от 6 декабря 2013 года). "В крупных банках из топ-20 расходы могут составлять несколько десятков миллионов рублей в год",- прогнозирует зампред "Уралсиба" Илья Филатов. Для банков обычной является практика перекладывания роста стоимости своих издержек и рисков на клиента (например, в форме повышения ставок по кредитам и т. д.). Однако в случае с SMS-рассылкой в абсолютном большинстве опрошенных "Ъ" банков заявили, что не планируют повышать тарифы. Впрочем, как оказалось, дело вовсе не в альтруизме. В ноябре прошлого года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала расследование законности методов борьбы сотовых операторов с SMS-спамом (см. "Ъ" от 25 ноября 2013 года), в декабре Альфа-банк обратился в ФАС со своей жалобой на действия сотовых операторов. Решения службы пока нет, и во многих банках ждут именно его. "Мы рассматриваем вопрос о нашей реакции на изменение тарифной политики сотовых операторов, имея в виду прежде всего лояльное отношение к нашим клиентам, но окончательного решения нет. Ждем ответа ФАС",- заявил "Ъ" зампред Альфа-банка Владимир Сенин. "Ситуацией заинтересовалась ФАС. Так что мы надеемся, что нам все-таки удастся найти компромисс с операторами. Поэтому-то об изменении тарифов пока никто и не думает",- заявили "Ъ" в банке из топ-10. Немаловажно, и что крупнейший игрок рынка - Сбербанк - только приступил к активным переговорам с операторами, продолжает собеседник "Ъ": "Возможно, его авторитета будет достаточно для изменения ситуации, так что пока ждем результатов". В Сбербанке в пятницу вечером не смогли прокомментировать информацию о переговорах с мобильными операторами. ЕВРОСОЮЗ ПЕРЕЗАГРУЖАЕТ РОССИЮ НОВЫЙ АВИАРЕГЛАМЕНТ МОГУТ ЗАМЕНИТЬ СОГЛАШЕНИЕМ За полгода до вступления в силу нового регламента ЕС, грозящего запретом на перевозки авиагрузов из России в Европу, Москва представила компромиссное решение. Речь идет о соглашении по авиабезопасности, позволяющем российским перевозчикам получить необходимый статус и продолжать полеты без дополнительных проверок. Но в авиакомпаниях опасаются, что стороны не успеют вовремя подписать документ. При этом провести необходимый аудит российской аэропортовой инфраструктуры, требуемый ЕС, также невозможно - Минтранс запретил аэропортам давать перевозчикам необходимую информацию. В конце прошлой недели в Москве состоялось заседание Постоянного совета партнерства Россия-ЕС по вопросам свободы, безопасности и правосудия. Как рассказали "Ъ" источники, близкие к переговорам, обсуждался новый регламент авиабезопасности российских аэропортов. С июля они должны соответствовать требованиям ЕС, действующим уже два года в отношении ряда государств. Для этого необходимо согласовать с властями стран ЕС программу авиабезопасности. В ней требуется детально описать инфраструктуру аэропортов вылета: схемы офисных зданий, расположение пунктов досмотра грузов, а также системы охраны, видеонаблюдения и сигнализации. Источник, близкий к переговорам, сообщил "Ъ", что Москва предложила ЕС подписать документ, взяв за основу протокол о сотрудничестве России и США в области авиабезопасности. В Минтрансе подтвердили эту информацию. Согласно протоколу, стороны должны обмениваться данными об угрозе безопасности гражданской авиации, периодически проводить оценку безопасности международных аэропортов и разрабатывать совместные меры в ответ на возможные угрозы. Но если соглашение с США носит добровольный характер, то требования в европейском документе будут обязательными, рассказал один из собеседников "Ъ". В случае подписания документа, Россию включат в список стран, чьи перевозчики имеют статус для выполнения полетов в аэропорты ЕС без дополнительных проверок. В представительстве ЕС в России "Ъ" заявили, что готовы рассмотреть возможность подписания документа, заверив, что "согласование рабочего механизма не займет слишком много времени", хотя конкретные сроки в ходе встречи не обсуждались. Но собеседник "Ъ" в одной из авиакомпаний уверен, что на разработку и подписание документов потребуется минимум полгода и к 1 июля "все равно придется проводить валидацию". Другой авиатор добавил, что осуществить валидацию невозможно, поскольку Минтранс запретил аэропортам предоставлять информацию авиакомпаниям. В министерстве эту информацию не комментируют. В Шереметьево сказали лишь, что выполнят требования, о которых договорятся российские авиационные власти и представители ЕС. В Домодедово и Внуково на запрос "Ъ" не ответили. Но еще осенью гендиректор Внуково Василий Александров в ответ на запрос российских перевозчиков заявил в письме (копия есть у "Ъ"), что предоставление данных о системе "обеспечения авиационной и транспортной безопасности аэропорта возможно только после поступления в аэропорт соответствующего разрешения Росавиации, согласованного с ФСБ России". По мнению собеседника "Ъ" в отрасли, "из-за плохой организации анализа изменений зарубежного законодательства было упущено время на организацию конструктивного диалога с ЕС и поиск компромисса". Другой собеседник "Ъ", близкий к переговорам, не исключил, что валидацию все-таки проведут, но только в аэропортах Москвы. Иначе потери понесут не только грузовые авиакомпании, но и крупные пассажирские перевозчики, активно загружающие багажные отделения самолетов. Грузооборот последних превышает в совокупности объемы перевозок российских грузовых компаний. За 11 месяцев 2013 года "Аэрофлот" перевез 161,6 тыс. тонн грузов и почты, "Трансаэро" - 62,2 тыс. тонн, группа S7 ("Сибирь" и "Глобус") - 44,4 тыс. тонн, ЮТэйр - 26,3 тыс. тонн. Крупнейший российский регулярный грузовой авиаперевозчик "ЭйрБриджКарго" перевез 389,5 тыс. тонн груза, "Волга-Днепр" - 49,6 тыс. тонн. Сами авиакомпании официально ситуацию не комментируют. Старший юрист адвокатского бюро "Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры" Лина Тальцева отмечает, что авиавласти России поздновато занялись проблемой - регламент ЕС вступил в силу в начале 2012 года, и двух с половиной лет вполне хватило бы на выполнение всех требований. Теперь очевидно, что сбор, копирование и перевод всех необходимых документов для подготовки соглашения потребует более полугода, полагает юрист. Но, добавляет она, поскольку есть риск приостановки грузоперевозок между странами, возможно, стороны пойдут на уступки и попытаются договориться, хотя бы на временной основе. УПРАВЛЯЮЩИЕ ПОДЕЛИЛИ НАКОПЛЕНИЯ В НАСТУПИВШЕМ ГОДУ РОСТ ОБЕСПЕЧАТ ЧАСТНЫЕ КЛИЕНТЫ Последний квартал 2013 года позволил крупнейшим управляющим компаниям упрочить свое положение на рынке доверительного управления за счет средств пенсионных фондов и закрытых ПИФов. Однако с нынешнего года возможности в этих сегментах значительно сужаются, и управляющим остается только более активно привлекать розничных клиентов. В пятницу Национальное рейтинговое агентство (НРА) опубликовало предварительный рейтинг крупнейших управляющих компаний по объему активов, находящихся в доверительном управлении, на конец прошлого года. Суммарные активы 23 компаний на конец прошлого года составили 2,38 трлн руб. По сравнению с третьим кварталом этот показатель увеличился на 3,6%. Большая часть всего рынка, почти 52%, приходится на первую пятерку его участников, список которых претерпел незначительные изменения. На первом и втором местах по-прежнему остались управляющая компания "Лидер" и "ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс" (почти 214,5 млрд руб.). На третье место с показателем почти 214 млрд руб. вышла "Трансфингрупп", потеснив "ВТБ Капитал управление инвестициями", активы под управлением которой составили 208 млрд руб. Из-за снижения объема активов под управлением из топ-5 выбыла группа Газпромбанка (149,2 млрд руб.). Как указывает НРА, снижение было вызвано завершением крупных индивидуальных инвестиционных проектов. В частности, в октябре прошлого года было принято решение о прекращении хедж-фонда "Газпромбанк - Телекоммуникации", чистые активы которого превышали 11 млрд руб. Основной прирост активов на рынке коллективных инвестиций обеспечили институциональные инвесторы. Наибольший вклад внесли пенсионные резервы и накопления негосударственных пенсионных фондов, отмечают участники рынка. По словам гендиректора компании "Тринфико" Дмитрия Благова, активная работа с клиентами данной категории позволила увеличить активы под управлением компании за четвертый квартал на 7 млрд руб. (54% совокупного прироста активов). "В четвертом квартале были хорошие результаты привлечения от всех категорий инвесторов, но больше половины пришлось от институциональных инвесторов",- отмечает генеральный директор "Райффайзен Капитал" Владимир Соловьев. Другой значимой группой активов для управляющих остаются средства, привлеченные в паевые инвестиционные фонды (ПИФы). Впрочем, рост СЧА в фондах произошел преимущественно за счет закрытых ПИФов. "Закрытые фонды дали прибавку к активам 6 млрд руб., в том числе за счет привлечения клиентов в новые фонды",- отмечает Дмитрий Благов. Открытые ПИФы продемонстрировали менее существенный прирост активов. По словам Владимира Соловьева, объем продаж розничных ПИФов в конце года был рекордным за последние несколько лет. По данным НЛУ, по итогам четвертого квартала 2013 года среди лидеров по привлечению средств в розничные ПИФы оказались "Райффайзен Капитал", "Альфа-капитал", "Сбербанк управление активами" и "Русский стандарт". Текущий год будет непростым для рынка коллективных инвестиций, считает руководитель бизнеса доверительного управления компании "Газпромбанк - управление активами" Айлин Сантей. "Условия на рынке усложнились, после того как в конце прошлого года был принят ряд документов, изменяющих правила на пенсионном рынке",- отмечает гендиректор "ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс" Владимир Кириллов. В декабре 2013 года были приняты законы, согласно которым пенсионные накопления в 2014 году формироваться не будут, к тому же к управляющим не поступят накопления за вторую половину 2013 года. Однако на рынке остались накопления, которые уже поступили в НПФ (на конец третьего квартала - 976,5 млрд руб.), и за них управляющие компании будут вести жесткую борьбу. В этих условиях некоторые управляющие компании сосредотачиваются на привлечении в ПИФы. "Сохранить темпы привлечения пенсионных накоплений прошлых лет в 2014 году не удастся. Поэтому управляющим компаниям в наступившем году придется фокусироваться на других сегментах доверительного управления,- считает Владимир Соловьев.- В наступившем году можно ожидать сохранения высокого спроса на фонды для розничных клиентов и серьезного увеличения активов в этих продуктах". По словам гендиректора "Альфа-капитала" Ирины Кривошеевой, в текущем году компания продолжит развитие бизнеса, в первую очередь в таких сегментах, как розница и индивидуальное доверительное управление. ЦБ ПРОСТИТ БРОКЕРАМ КАПИТАЛ В ОБМЕН НА САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ Центробанк планирует снизить требования к размеру собственных средств для профучастников фондового рынка. Прежний регулятор - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) - эти требования последовательно повышал, но теперь изменились и ситуация на рынке, и модель его регулирования: обороты упали, а контроль за финансовой устойчивостью брокеров становится двухступенчатым. В пятницу вечером Служба по финансовым рынкам ЦБ опубликовала на едином портале раскрытия информации проект указания с новыми, более либеральными требованиями к собственным средствам профучастников рынка ценных бумаг. Требования снижаются с 60 млн до 10 млн руб. для депозитариев, с 35 млн до 1 млн руб. для дилеров (торгуют на бирже в собственных интересах и от своего имени) и для брокеров (торгуют в интересах своих клиентов, но не могут использовать их средства без их ведома). Те и другие контролируют, по оценкам председателя правления "Финама" Владислава Кочеткова, не более 15% рынка. Снижаются требования и для более крупных игроков - так называемых клиринговых брокеров (могут распоряжаться деньгами на счетах клиентов, на чем и зарабатывают, контролируют около 85% рынка брокеров). Они снижаются в 3,5 раза - с 35 млн до 10 млн руб. Но лишь при условии, что брокеры вступят в саморегулируемую организацию (СРО), которая зафиксировала стандарты осуществления профдеятельности и ведет реестр нарушений. Такие же правила предусмотрены для доверительных управляющих, для них при условии вступления в СРО норматив снижается в семь раз - до 5 млн руб. Для остальных профучастников требования остаются неизменными: 5 млн руб.- для брокеров, торгующих на рынке фьючерсов; 200 млн руб.- для депозитариев, являющихся эмитентами российских депозитарных расписок; 250 млн руб.- для Национального расчетного депозитария; 80 млн руб.- для управляющих компаний НПФ и ПИФов, спецдепозитариев НПФ и ПИФов; 100 млн руб.- для регистраторов. Требования к собственным средствам брокеров были повышены в 2010 году приказом возглавлявшего тогда ФСФР Владимира Миловидова - с 5 млн до 35 млн руб.,- после чего рынок покинули около 30% его участников, по оценкам Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР; в нее входит 256 компаний, в основном брокеров). Запланированное на лето 2011 года дальнейшее повышение требований к минимальному размеру капитала брокеров (до 50 млн руб.) не состоялось. Теперь требования и вовсе снижаются, а роль СРО, которые, в свою очередь, будут контролироваться ЦБ, повышается. "После повышения требований в 2010 году с рынка ушли в основном региональные компании. Но из-за снижения уровня комиссии в последнее время мы видим сокращение и московских игроков, так что указание как нельзя более актуально - освободившиеся средства брокеры смогут отправить на свое развитие",- говорит глава НАУФОР Алексей Тимофеев. По его словам, ассоциация подготовит необходимые требования в течение первой половины 2014 года. Помимо НАУФОР лицензии СРО есть еще у двух ассоциаций, объединяющих профучастников,- Национальной лиги управляющих (НЛУ; около 70 участников) и Национальной фондовой ассоциации (НФА; объединяет примерно 200 банков и 25 профучастников). Глава НЛУ Дмитрий Александров сказал, что лига подготовит необходимые стандарты к концу года, а глава НФА Константин Волков заявил, что готов сделать это в течение ближайшего месяца. Три года назад введение строгих нормативов для брокеров поддерживали крупные игроки, теперь они настроены к идеям регулятора более лояльно. "Тогда консолидация рынка была правильным и здоровым процессом, именно маленькие брокеры зачастую участвовали в финансовых аферах,- говорит Владислав Кочетков.- Теперь рынок очистился, из маленьких брокеров остались в основном региональные, которые предлагают интересные нишевые продукты. Да и рынок так стагнирует, что важно, чтобы максимальное количество участников направляло усилия на его развитие". По итогам декабря 2013 года объем сделок с акциями (без сделок репо) на ФБ ММВБ составил 681 млрд руб., в 2010-2011 годах он был примерно вдвое больше. Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 января 2014 года (часть I) 2014-01-20 09:23 "AK&M" от 20.01.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 января 2014 года (часть I) ТРЕТЕЙСКИМ БУДЕШЬ МИНЮСТ РЕШИЛ ВОПРОС О ЧАСТНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Белый дом исполнил поручение Владимира Путина срочно разработать законопроект о "кардинальном совершенствовании третейского судопроизводства". Из опубликованного Минюстом пакета проектов, в том числе нового федерального закона "О третейских судах и арбитраже", следует, что Минюст согласился с базовыми идеями Минэкономики - "чисткой" существующих третейских судов, их регистрацией в реестрах и запретом на аффилированность арбитража и участников разбирательства,- но и намерен резко ужесточить режим работы всего института. Юристы полагают, что избыточная жесткость Минюста вызовет лишь возвращение правительства к вопросу о том, как регулировать вопрос о третейских судах без ущерба для бизнеса. Минюст в пятницу представил на общественное обсуждение проект нового федерального закона "О третейских судах и арбитраже" плюс поправки к Арбитражному процессуальному, Уголовному (УК) и Налоговому кодексам, законам "Об арбитражных судах", "О международном коммерческом арбитраже" и ряду других. Они разработаны в рекордный срок после того, как Владимир Путин заявил в декабрьском послании Федеральному собранию, что "нужно серьезно повысить авторитет третейских судов". Правительству совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и Торгово-промышленной палатой поручено внести в Госдуму до 15 июля законопроект "о кардинальном совершенствовании третейского судопроизводства". Напомним, аналогичное поручение президента было дано и по итогам предыдущего послания, однако исполнить его помешал внутриведомственный конфликт в правительстве вокруг третейских судов. Минюст и Минэкономики еще к концу 2012 г. подготовили взаимоисключающие концепции реформы, причем Минюст вопреки традиции выступал за более либеральный подход, а Минэкономики требовало введения жесткого регулирования третейских судов (см. "Ъ" от 10 июля 2013 года). При этом все единодушно признают, что третейские суды, существующие в России уже с 1992 года (см. справку на стр. 2), сейчас активно используются для мошенничества - от откровенно преступной деятельности (вывод активов, навешивание долгов на госпредприятия, создание фиктивной задолженности в банкротстве) до организации сомнительных схем регистрации самовольно построенной недвижимости или рассмотрения споров в аффилированных с одним из участников "карманных" судах. В результате крупные споры уплывают в коммерческие арбитражи других стран, что вредно и для бизнеса, и для интересов государства. К таким актуальным делам относят заграничные процессы по спорам акционеров "Русала", ТНК-ВР и "Вымпелкома". Проблему обостряет предстоящее упразднение Высшего арбитражного суда (ВАС), неоднократно выступавшего за сокращение круга споров, которые могут рассматривать третейские суды, и их "чрезмерного" количества. Глава ВАС Антон Иванов заявлял в интервью "Ъ": "Государство рискует лишиться крупных активов по решению такого третейского суда, который настоящим судом не является". Камнем преткновения в реформе коммерческого арбитража является вопрос о госрегистрации постоянно действующих третейских судов с целью "зачистить" мошеннические суды, а заодно и демпингующих на низком качестве проведения разбирательства конкурентов. Против введения реестра третейских судов активно выступал Минюст - в отличие от Минэкономики, МКАС и РСПП. В итоге Минюст согласился на регистрацию, но при условии, что третейские суды будут создаваться только при некоммерческих организациях. Минюст при этом ссылается на международную практику. К тому же, по мнению Минюста, это позволит не повторить опыт Украины, где система регистрации с легкостью обходится созданием за границей судов для рассмотрения внутриукраинских споров. Частный суд призывают к порядку Создавать такие суды, по проекту Минюста, не могут ни компании, ни физические лица. Фактически эта норма ставит крест на возможности существования третейских судов, созданных "Газпромом" и Сбербанком. Это соответствует и позиции ВАС, который еще осенью отменил решение третейского суда "Газпрома" по спору его "дочки" "Ямалгазинвест" с институтом "Нефтегазпроект", признав, что такой суд не может быть беспристрастным. Сокращенный ВАС круг споров, "арбитрабельных" для третейских судов (ВАС сначала исключил корпоративные споры, а сейчас пытается делать то же со спорами по госконтрактам и любым договорам с госорганами), Минюст в новом законе возвращает обратно. На этом, впрочем, собственно либерализация заканчивается. Разрешая рассмотрение третейскими судами "корпоративных споров", законопроект крайне жестко регулирует порядок их рассмотрения, одновременно ужесточая правила разбирательства и отвода арбитров, фактически вводя разрешительную систему деятельности третейских судов. Согласился Минюст и с другим предложением Минэкономики - для аппаратов третейских судов введена имущественная ответственность за злоупотребления, а для самих судей - уточнена уголовная: соответствующие поправки Минюст просит внести в УК. Ранее зампред комитета по конституционному законодательству Совета федерации Константин Добрынин заявлял, что "если будет ужесточена ответственность судей, то это может убить третейское разбирательство и международный коммерческий арбитраж", а зампред высшей квалифколлегии судей и член совета директоров "Газпрома" Валерий Мусин пояснял "Ъ", что "третейские судьи не защищены гарантиями, предусмотренными для судей государственных судов, и в случае введения таких мер будут бояться участвовать в разрешении коммерческих споров". Наконец, решения третейских судов, как и раньше, по планам Минюста не будут публиковаться (одним из важнейших преимуществ третейского арбитража с точки зрения компаний в России является его конфиденциальность), но впервые вводится требование хранить все дела 10 лет (раньше они могли уничтожаться) и публиковать сведения о факте подаче исков по корпоративным спорам в конкретный третейский суд. "Главное в законопроекте то, что Минюст хочет все под свой контроль поставить, всех и вся. Если это реализуют в таком виде, то в России останется десяток-два третейских судов, хотя, может, это и к лучшему. Сейчас система третейского разбирательства характеризуется чрезмерным размахом либерализма, а теперь спохватились и решили гайки закрутить",- считает управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Александр Муранов. По его мнению, множество спорных инициатив в документе затормозит реформу, на что, по его мнению, Минюст и рассчитывает. Наконец, он обращает внимание на то, что разработчики просто не стыкуют поправки с упразднением ВАС. В целом юристы довольно критически относятся к идеям Минюста, полагая, что они неизбежно встретят сопротивление в правительстве и вызовут лишь новый виток дискуссий о третейском судопроизводстве. НАРОДНАЯ СВОБОДА БЕЗ РЕСПУБЛИКАНЦЕВ ПАРТИЯ РПР-ПАРНАС ГОТОВИТСЯ К РАСКОЛУ Партия РПР-ПАРНАС, одна из первых получившая регистрацию после либерализации партийного законодательства, может ее лишиться, если из партии выйдут республиканцы во главе с одним из сопредседателей партии Владимиром Рыжковым. Конфликт между господином Рыжковым и двумя другими сопредседателями РПР-ПАРНАС Михаилом Касьяновым и Борисом Немцовым имеет как идеологическую, так и аппаратную подоплеку. Его разрешение возможно, если господин Рыжков получит право блокировать решения своих коллег. В администрации президента кризис в РПР-ПАРНАС называют "их собственным делом". Итогом партийного конфликта может стать отсутствие кандидатов от либералов на выборах-2014. Заседание федерального политсовета РПР-ПАРНАС, посвященное кризису в партии, назначено на 8 февраля. "К досрочному съезду все стороны готовы,- сказал "Ъ" собеседник в политсовете партии.- Если решено будет его проводить, он состоится в апреле или мае 2014 года, и на нем республиканцы во главе с Рыжковым уже официально выйдут из партии". Предметы споров Кризис обозначился в полном объеме, когда накануне Нового года девять членов политсовета бывшей РПР обнародовали письмо о кризисе в партии. "Не занимаясь поиском ярких лидеров, партия стала использоваться как технический инструмент для выдвижения кандидатов, не имеющих никакого отношения к партии",- говорилось в письме. По мнению авторов, за три года работы РПР-ПАРНАС сопредседателям партии не удалось "определить единые приоритеты в работе". "Когда одна часть партии прилагает усилия для реального решения значимых для всего общества и для всех наших сторонников проблем, другая часть руководства партии ведет против этих усилий ожесточенную борьбу, не гнушаясь переходом на личности, дискредитацией и оскорблениями",- отмечали партийцы. По их словам, если трем сопредседателям партии не удастся консолидировать свои позиции, встанет вопрос о воссоздании РПР. "Нельзя сказать, что Рыжков родил это письмо, оно родилось совместными усилиями,- говорит один из авторов письма, член политсовета партии и глава ее отделения в Воронеже Юрий Бездетко.- Это письмо старого политсовета РПР новому". По данным "Ъ", письмо было опубликовано во время переговоров Владимира Рыжкова с Борисом Немцовым и Михаилом Касьяновым. В ходе консультаций, по информации "Ъ", были сформулированы условия, при которых республиканцы готовы остаться в партии: Владимир Рыжков должен получить либо право вето при принятии важных политических решений, либо контроль над 50% политсовета. "Отдельное и обязательное условие - выход из партии члена бюро Ильи Яшина, который дискредитирует своим присутствием РПР-ПАРНАС",- добавляет господин Бездетко. С ним согласна и член бюро партии Валентина Мельникова. "Категорически надо убирать Яшина из бюро,- сказала она "Ъ".- Многим обидно за Рыжкова: он опытный человек и не совершает поступков, за которые было бы стыдно". В конце ноября 2013 года господин Яшин раскритиковал решение господина Рыжкова об участии во встрече Владимира Путина с представителями непарламентских партий. Илья Яшин утверждал, что смысла участвовать в "постановке", после которой "телевидение показывает сюжеты о демократичности президента и открытости нашей политической системы", нет. Владимир Рыжков, в свою очередь, настаивал на необходимости лишний раз поднять в Кремле тему освобождения политзаключенных. И хотя в итоге бюро партии решило, что идти в Кремль не стоит, изначальное голосование, по данным "Ъ", было в пользу господина Рыжкова: четыре члена бюро высказались за поход в Кремль, двое - против, трое - воздержались. В июне 2013 года Владимир Рыжков также оказался в меньшинстве, когда вместе с членами бюро партии Сергеем Алексашенко и Александром Берестневым выступил против выдвижения Алексея Навального на выборы мэра Москвы от РПР-ПАРНАС. Шесть членов бюро во главе с Борисом Немцовым и Михаилом Касьяновым выдвижение господина Навального поддержали. Решение было принято, несмотря на протесты "республиканской" части партии. "По выдвижению Навального мнения регионов вообще не спрашивали",- возмущается глава саратовского отделения партии Виталий Павлов. Хотя вопрос выдвижения кандидата в мэры Москвы был прерогативой столичного отделения партии, господин Павлов считает, что мнение регионов стоило учесть в силу большой значимости московских выборов. Сторонники господина Рыжкова опасаются, что в будущем Алексей Навальный может возглавить партию. Господа Немцов и Касьянов, однако, готовы были видеть его лишь среди сопредседателей, к чему не готов сам господин Навальный. Наконец, в ноябре новый виток конфликта произошел из-за петербургского отделения партии. Его контролировали представители старой РПР, а федеральный политсовет своим решением принял в нее 23 активиста во главе с экс-главой РНДС в Санкт-Петербурге Андреем Пивоваровым. "Группа Пивоварова взяла курс на сближение с националистами и "Народным альянсом". Это привело к смене идеологического курса регионального отделения",- рассказал "Ъ" экс-сопредседатель отделения РПР-ПАРНАС в Санкт-Петербурге Константин Ершов, который вместе с коллегами по РПР заявил после этого о своем выходе из партии. Вместе с тем господин Ершов отмечает, что все документы регионального отделения партии оформлены на него. В момент голосования по питерскому вопросу господина Рыжкова и республиканцев поддержали 19 членов политсовета, против было 24 голоса. Предмет разногласий Владимир Рыжков называет происходящее в РПР-ПАРНАС "внутрипартийной дискуссией" и комментировать, чем она закончится, пока не готов. "Мы активно обсуждаем это и с Борисом Немцовым, и с Михаилом Касьяновым - пока больше комментировать ничего не буду,- сказал господин Рыжков "Ъ".- У нас накопились противоречия". "Одни считают, что от сотрудничества с властью позитива больше,- говорит член бюро партии Константин Мерзликин.- Другие - для власти это лишь имитация, необходимая ей для собственного позиционирования". "У партии есть два главных принципа: ее независимость и недопустимость какого-либо вождизма,- сказал "Ъ" сопредседатель партии Борис Немцов.- Дискуссия вокруг этого существует и носит принципиальный характер". "Взаимоотношения с Кремлем - вопрос урегулируемый,- считает он.- Общее мнение: мы готовы с Кремлем обсуждать проблемы освобождения политзаключенных, досрочных выборов, прекращения произвола и коррупции". Политолог Михаил Виноградов полагает, что раскол в РПР-ПАРНАС - следствие разного видения дальнейшей политической стратегии. "Одни исходят из того, что политическая обстановка будет дестабилизироваться, другие полагают, что нынешняя власть надолго. Соответственно, это подтачивает РПР изнутри и делает выстраивание совместных действий малорезультативным",- говорит он. Однако на политический конфликт накладываются и сугубо аппаратные обстоятельства: сторонники господ Касьянова и Немцова имеют численный перевес в ее руководстве. Именно поэтому сторонники господина Рыжкова требуют ввести институт вето. Господа Касьянов и Немцов с этим не согласны. Член бюро партии адвокат Вадим Прохоров отмечает, что теоретически право вето может быть записано в уставе. "В уставе ЛДПР прямо указано: все принципиальные вопросы решает лидер. В нашем уставе указаны полномочия всех сопредседателей, и право вето не предусмотрено,- сказал он "Ъ".- Другое дело, что есть авторитетные лидеры, чье мнение не должно быть безразлично обычным партийцам. Если теоретически допустить, что в устав будут внесены изменения, для этого необходимо созывать съезд". В п. 3 ст. 28 устава РПР-ПАРНАС сказано: "Решения сопредседателей принимаются простым большинством от избранного состава". Правда, в момент создания ПАРНАС, в декабре 2010 года, у партии было четыре сопредседателя, включая лидера "Демократического выбора" Владимира Милова. В сентябре 2011 года он тогда еще незарегистрированную партию покинул, объяснив это разногласиями с другими сопредседателями. Господин Милов утверждает, что с самого начала "ситуация делилась на две половинки: два политика, у которых огромный антирейтинг, Касьянов и Немцов, и два политика, у которых его не было, Рыжков и я". "Сначала съели того, кто послабее",- говорит он. По его словам, "Рыжков отдал свою личную партию", но для "Касьянова-Немцова он все равно представляет проблему". "У него неплохой рейтинг и имидж умеренного политика, который готов к диалогу с властью, это огромное конкурентное преимущество",- полагает он. Что касается господ Касьянова и Немцова, то, если Владимир Рыжков уйдет, между ними "сразу начнется большой конфликт за абсолютный контроль над партией". Господин Яшин, в свою очередь, утверждает, что Владимира Милова никто не "съедал". "В коалиционной структуре у каждого сопредседателя определенные обязательства, Милов их в части софинансирования партии не выполнял полгода, а когда ему указали на это, устроил скандал и вышел",- говорит он. Господин Милов эти обвинения отрицает и утверждает, что перед уходом "выполнил полностью все обязательства". Регистрация под угрозой По мнению Ильи Яшина, в расколе РПР-ПАРНАС накануне единого дня голосования в 2014 году могла быть заинтересована администрация президента (АП), поскольку "ни одна из других зарегистрированных партий никогда не выдвинула бы Навального на выборах в Москве или Немцова на выборах в Ярославле". Борис Немцов называет нынешний конфликт "личностной, эмоциональной историей", но вместе с тем отмечает, что "главным выгодоприобретателем от раскола партии будет Кремль". "Смешно слышать, будто мы инициаторы раскола: мы уже полгода находимся под ударом своих товарищей",- отвечает Владимир Рыжков. Собеседник "Ъ", близкий к АП, отмечает, что изначальный конфликт в партии произошел без участия АП, но расколу РПР-ПАРНАС в Кремле были бы рады. Источник "Ъ" в АП, в свою очередь, называет раскол в РПР-ПАРНАС "их собственным делом". "Что касается политических перспектив Рыжкова, то они есть у того, кто не нарушает закон и занимает конструктивную позицию",- отметил собеседник "Ъ". "Из трех сопредседателей РПР-ПАРНАС Рыжков наиболее лоялен Кремлю и остается единственным, кого приглашают на все федеральные телеканалы",- отмечает политолог Михаил Тульский. Собеседник "Ъ" в политсовете партии так описывает риски, появляющиеся в случае раскола: "По закону партии необходимо иметь 45 региональных отделений. У РПР-ПАРНАС сейчас 60 отделений, из них около 25 могут уйти вслед за Рыжковым". Нехватку региональных отделений, по словам собеседника "Ъ", можно решить, создав в ближайшие месяцы их там, где на сегодняшний день РПР-ПАРНАС не представлена. "Работа в этом направлении идет в Смоленске, Томске, Кирове",- говорит он. Представители региональных отделений, поддерживающие Владимира Рыжкова, надеются на то, что сопредседателям удастся договориться, но готовы и к отделению. "Объединение давалось с большим трудом, но, если у сопредседателей не получится договориться, будем думать над другими форматами",- сказал "Ъ" член бюро партии, глава тульской региональной организации Александр Берестнев. Юрий Бездетко из Воронежа занимает более жесткую позицию. "Нам нужен один лидер - и им должен быть Рыжков. Касьянов в выборах не участвует, Немцов занимается только самопиаром. Если они не пойдут на это, надо набраться мужества и выйти из партии",- говорит он. "В случае отделения от радикального крыла партии РПР как более системной силе удастся получить регистрацию, будет проще участвовать в региональных выборах и привлекать спонсоров",- уверен лидер одного из региональных отделений РПР-ПАРНАС. За два года после регистрации партия активно пыталась участвовать в региональных выборах. В 2012 году Владимир Рыжков повел списки партии на выборы в горсовет Барнаула и заксобрание Саратовской области. В Барнауле партии удалось получить один депутатский мандат, в Саратовской области РПР-ПАРНАС набрала 0,58%. В 2013 году в региональных выборах партия участвовала активнее, но проходной барьер преодолела лишь в Ярославской области (5,4%), после чего депутатом областной думы стал Борис Немцов. Алексей Навальный получил на выборах мэра Москвы 27,2% голосов, но от партии на протяжении всей кампании дистанцировался. Попытки выдвинуть кандидатов на выборах в Хакасии и Хабаровском крае успехом не увенчались. Партия смогла поучаствовать в выборах в горсовет Абакана (список возглавлял Владимир Рыжков), но проходной барьер не преодолела. В Ивановской области РПР-ПАРНАС набрала менее 0,5%. Списки партии не смогли также пройти в городские думы Екатеринбурга и Рязани. По словам господина Мерзликина, в 2014 году партия готовится активно участвовать в выборах в Мосгордуму, а также в муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, где будет разыграно почти 1,5 тыс. мандатов. По неформальной договоренности московские выборы будет курировать Михаил Касьянов, кампанию в Санкт-Петербурге до конфликта вокруг местного регионального отделения планировал вести Владимир Рыжков. Впрочем, в случае его выхода из партии либеральная оппозиция может в принципе остаться за рамками избирательных кампаний, а РПР-ПАРНАС в таком случае постигнет та же судьба, что и обсуждавшийся много лет проект объединения СПС и "Яблока" и все другие проекты по объединению оппозиционных демократических структур. В "РОСАТОМЕ" ПРОШЛА УТИЛИЗАЦИЯ БЮДЖЕТА БЫВШИЕ РУКОВОДЯЩИЕ РАБОТНИКИ ГОСКОРПОРАЦИИ ПРЕДСТАНУТ ПЕРЕД СУДОМ Как стало известно "Ъ", закончено расследование скандального уголовного дела о хищении бюджетных средств в госкорпорации "Росатом", длившееся более трех лет. На днях замгенпрокурора Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение и направил материалы дела в суд для рассмотрения по существу. Перед судом предстанут бывший заместитель главы госкорпорации Евгений Евстратов и пять его сообщников, среди которых действующий первый заместитель гендиректора ФГУП "Росатомфлот" Мустафа Кашка. По данным "Ъ", материалы уголовного дела о хищении бюджетных средств в госкорпорации "Росатом" поступили из Генпрокуратуры в Замоскворецкий суд 15 января, однако дата предварительных слушаний по делу пока не назначена. Согласно обвинительному заключению, следственной частью ГУ МВД РФ по Центральному федеральному округу бывшему заместителю главы госкорпорации Евгению Евстратову и экс-заместителю начальника департамента капитального строительства госкорпорации Сергею Колобаеву инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия) УК РФ. Кроме них в мошенничестве обвиняются замруководителя "Росатомфлота" Мустафа Кашка, гендиректор ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" (АТЦ) Виктор Стовбур, гендиректор ФГУП "Центр ядерной и радиационной безопасности" (ЦЯРБ) Сергей Казаков и заместитель директора ЦЯРБа по финансам и экономике Светлана Слинкина. Расследование уголовного дела продолжалось более трех лет. Сами следственные действия были завершены еще в августе 2011 года, но затем обвиняемые и их адвокаты стали всеми возможными способами затягивать передачу дела в суд. По данным "Ъ", защитники и далее намерены препятствовать рассмотрению дела в суде по существу. На предварительных слушаниях они собираются заявить ходатайство о возвращении уголовного дела следствию для устранения якобы выявленных защитниками недостатков расследования. Само уголовное дело о хищениях в "Росатоме" было возбуждено еще в августе 2010 года по материалам, собранным оперативниками главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ. Тогда полицейские задержали Сергея Колобаева, который был обвинен в хищении 60 млн руб., выделенных госкорпорацией на строительство в Мурманской области двух объектов утилизации отработанного ядерного топлива для ФГУП "Атомфлот". Эти объекты так и не были построены, хотя на бумаге они существовали, а деньги на их строительство были списаны. Позднее в этом же мошенничестве был обвинен Мустафа Кашка, который подписал акт приемки якобы построенных объектов от ФГУП "Атомфлот". В июле 2011 года полиция задержала Евгения Евстратова, который на тот момент уже уволился из госкорпорации. Ему было предъявлено обвинение в хищении 50 млн руб., выделенных госкорпорацией для выполнения научно-исследовательских работ для нужд предприятий атомной отрасли. Как утверждается в обвинительном заключении, по его указанию санкт-петербургское ФГУП АТЦ заказало некие исследования находящемуся в Москве ФГУП ЦЯРБ. За проведение этих исследований было уплачено 22 млн руб. Как считает следствие, в реальности никаких исследований не проводилось, а деньги были обналичены и похищены. Научные материалы и сведения, представленные руководством "Росатома" как результаты этих исследований, на самом деле были получены из интернета и являлись чужими диссертациями и научно-исследовательскими работами. По аналогичной схеме были похищены еще 23 млн руб. Эту сумму, согласно обвинительному заключению, АТЦ заплатил за научные разработки частной фирме, имевшей лицензию только на изготовление компакт-дисков. Большую часть предварительного следствия господа Евстратов и Колобаев провели по решению суда под арестом в СИЗО, но в ноябре 2012 года Мосгорсуд освободил их под залог 5 млн руб. Сейчас все фигуранты дела находятся на свободе. А Мустафа Кашка даже стал фигурантом еще одного громкого скандала. В конце прошлого года он был избит владельцем мурманского телеканала "ТНТ-Блиц" Василием Пиминым на новогодней вечеринке, организованной губернатором Мурманской области Мариной Ковтун. АВТОПРОМ ЗАПРАВЯТ СУБСИДИЯМИ БЮДЖЕТ ВЫДЕЛИТ АВТОЗАВОДАМ 270 МЛРД РУБЛЕЙ Правительство до 2016 года направит на поддержку автопрома до 270 млрд руб. бюджетных средств. Субсидии позволят компенсировать до 70% совокупных затрат отечественных автозаводов на утилизационный сбор, введенный для них под давлением ВТО. Но крупные предприятия смогут вернуть расходы почти полностью: помощь не получат те, у кого нет соглашений о промышленной сборке, например Derways и ТагАЗ. В субботу правительство опубликовало правила предоставления российским автопроизводителям субсидий в 2014-2016 годах. Речь идет о компенсации части затрат на НИОКР, выпуск и "поддержку гарантийных обязательств" по автомобилям экологических классов "Евро-4" и "Евро-5", использование энергоресурсов и содержание рабочих мест. Из документов следует, что общий размер субсидий составит 84,3 млрд руб. в 2014 году, 90,1 млрд руб. в 2015 году и 96,6 млрд руб. в 2016 году. Всего за три года производители получат около 270 млрд руб. Получить субсидии смогут как сами производители, так и аффилированные с ними структуры, оказывающие услуги по производству автомобилей. Из документов следует, что каждый сможет компенсировать до 90% от суммы затрат, отчисления будут производиться ежеквартально. Основанием для отказа в субсидиях может в том числе послужить "недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на год и плановый период". Самые крупные субсидии предусмотрены на содержание сотрудников (162,4 млрд руб. за три года). Субсидии на производство автомобилей классов "Евро-4" и "Евро-5" составят 81,2 млрд руб., на компенсацию энергозатрат - 19 млрд руб., на НИОКР - 8,1 млрд руб. на три года. Официально субсидии должны помочь достигнуть "к 2020 году целевых показателей" развития отечественного автопрома. Но, по словам источников "Ъ", потребность в них возникла, чтобы "компенсировать негативный эффект от уплаты утилизационного сбора" отечественными автозаводами. Под давлением других членов ВТО (в первую очередь ЕС) сбор, изначально введенный только для импортеров, был с 2014 года распространен на российских производителей. По оценкам Минфина, доходы бюджета от уплаты сбора российскими автозаводами в 2014-2016 годах составят почти 383 млрд руб. То есть утвержденный объем субсидий покрывает 70,5% затрат. По словам собеседников "Ъ", автопроизводителей субсидии "устраивают", хотя оговорка о возможной "недостаточности" денег в бюджете и "бюрократических проволочках" при выдаче субсидий вызывает "опасения". Источники "Ъ" подчеркивают, что ключевым условием получения субсидий является производство в режиме промсборки, в рамках которого работает большинство автозаводов. Субсидии получит и калининградский "Автотор", что отдельно оговорено в постановлениях правительства. Остальные небольшие автопроизводители, у которых нет промсборки, например ТагАЗ и Derways, субсидии не получат. Не могут на них рассчитывать и независимые компании, которые устанавливают надстройки на готовые шасси грузовых автомобилей и LCV, говорят источники "Ъ". Именно платежи от небольших автопроизводителей и "надстройщиков" должны принести государству около 35 млрд руб. в 2014 году и совокупно 112 млрд руб. до 2016 года, которые запланированы в бюджете как доходы от утилизационного сбора, но не покрываются субсидиями. При этом, подчеркивают источники "Ъ", доходы бюджета от сбора являются "прогнозными", и субсидии изначально не могли полностью соотноситься с ними, это вызвало бы "напряженность со стороны других членов ВТО". Собеседники "Ъ" уверяют, что "субсидии продумывались с учетом максимального соответствия нормам ВТО" и оспорить их одновременно будет сложно. Максимальные размеры субсидий заложены на рабочие места и экологию, потому что автозаводам "легче всего обосновать поддержку этих направлений". Но участники рынка допускают, что субсидии все же "могут вызвать вопросы у ВТО". ЕС уже начал с Россией торговый спор из-за сбора. Сейчас разбирательство заморожено - ЕС пока не предложил своих кандидатов в группу арбитров. Источники "Ъ" объясняют это тем, что "европейцы анализируют ситуацию после распространения сбора на российские заводы". По данным источников, на этой неделе представители ЕС "проведут совещание по вопросу сбора". Проблема утилизационного сбора может обсуждаться и на саммите Россия-ЕС в Брюсселе 28 января. По мнению профессора ВШЭ, ведущего научного сотрудника ИМЭМО РАН Алексея Портанского, новые субсидии "доказывают, что Россия начинает адаптироваться к правилам игры в рамках ВТО". Он отмечает, что "субсидии на экологию и научные разработки с большой долей уверенности можно считать соответствующими нормам ВТО при должном обосновании". Доказать целесообразность поддержки рабочих мест будет сложнее, отмечает эксперт, успех зависит от объемов выделяемых средств, а труднее всего обосновать субсидии на энергозатраты, учитывая назревающий спор России с ЕС вокруг энергокорректировок, в центре которого как раз адекватность внутренних цен на электроэнергию для производителей. Анонсы на 20 января 2014 года 2014-01-20 09:49 "AK&M" от 20.01.2014 Сегодня, 20 января 2013 года, Совет Госдумы рассмотрит законопроект о возврате зимнего времени. Гендиректор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин, замминистра образования и науки РФ Александр Климов и директор направления "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрий Песков примут участие в пресс-конференции, посвященная Президентской программе "Глобальное образование" по интеграции в экономику российских выпускников ведущих университетов мира. В Тромсё (Норвегия) открывается трехдневная 12-я ежегодная Российско-Норвежская конференция по нефти и газу. Арбитражный суд Москвы рассмотрит заявление ООО "Уссуритехсервис" о признании банкротом подконтрольного Минобороны РФ ОАО "Славянка". Арбитражный суд Москвы рассмотрит заявление Банка России о признании банкротом Банка проектного финансирования (БПФ). Девятый арбитражный апелляционный суд рассмотрит жалобу В.Цобенко, требовавшего обязать ОАО "Роснефть" направить публичную оферту миноритариям ОАО "РН Холдинг" (бывшее ТНК-BP Холдинг). На "Московской Бирже" не будут проводиться торги рядом валютных инструментов в связи с нерабочим днем в США. ОАО "Российские железные дороги" проводит купонную выплату по облигациям 17-го, 18-го и 19-го выпусков объемом 15 млрд руб., 15 млрд руб. и 10 млрд руб. со ставками 7.7%, 10.75% и 8.15% соответственно. Смоленская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34001 объемом 3 млрд руб. со ставкой 8.9%. ОАО "ФСК ЕЭС" проводит купонную выплату по облигациям 29-го выпуска объемом 20 млрд руб. со ставкой 7.1%. ОАО "Банк ВТБ" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2015, SGD (LPN) объемом 400 млн SGD со ставкой 4%. ING Commercial Banking Россия проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 7.55%. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Московская управляющая энергосетевая компания", ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком", ОАО "Старт Телеком" (в заочной форме), ОАО ХК "Металлоинвест" (в заочной форме), ОАО "Коммунальные Системы-Прикамье", ОАО "Кокс", ОАО "Варьеганнефть", ОАО "Газпром нефтехим Салават". Заседание Совета директоров ОАО "Мостотрест". ЦБ РФ отозвал лицензию у зауральского банка "Надежность" 2014-01-20 09:52 "AK&M" от 20.01.2014 Центральный банк РФ отозвал лицензию у зауральского акционерного социального коммерческого банка "Надежность" (Курган), говорится в сообщении ЦБ РФ. Решение об отзыве лицензии принято в связи с неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". По данным ЦБ РФ, кредитная организация была вовлечена в проведение в крупных объемах сомнительных операций. Руководители и собственники кредитной организации не предприняли необходимых мер, направленных на нормализацию ее деятельности. ЗАСКБ "Надежность" является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем, предусмотренным Федеральным законом N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ". По величине активов ЗАСКБ "Надежность" по данным на 1 декабря 2013 года занимал 843-е место в банковской системе РФ. ЦБ РФ отозвал лицензию у махачкалинского Имбанка 2014-01-20 09:53 "AK&M" от 20.01.2014 ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у акционерного имущественного банка "Имбанк" (Махачкала). Об этом говорится в сообщении Банка России. Решение о применении крайней меры воздействия - отзыве лицензии на осуществление банковских операций - принято Банком России в связи с неисполнением АИБ "Имбанк" федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность. Банком России выявлена крупная недостача наличных денежных средств в кассе АИБ "Имбанк". При этом кредитная организация не исполняла требования Банка России о создании адекватных потерям резервов и представляла в Банк России существенно недостоверную отчетность, скрывающую наличие оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, банк был вовлечен в проведение сомнительных операций. АИБ "Имбанк" является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций является страховым случаем, предусмотренным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ". По величине активов по данным на 1 декабря 2013 года АИБ "Имбанк" занимал 808-е место в банковской системе Российской Федерации. Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.02% 2014-01-20 09:55 "AK&M" от 20.01.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:41 MSK 20 января понизился на 0.02% (-$0.0003) до $1.3530 с $1.3533 к предыдущему закрытию. ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у НРК 2014-01-20 09:55 "AK&M" от 20.01.2014 ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации "Национальная Расчётная Компания" (НРК). Об этом говорится в сообщении Банка России. По данным Банка России, в НРК нарушался порядок составления отчетности, представляемой в ЦБ РФ, а также не соблюдались требования предписания надзорного органа. При этом кредитная организация была вовлечена в проведение сомнительных безналичных операций, в том числе в адрес нерезидентов. В течение 2013 года объем средств, перечисленных нерезидентам по фиктивным документам, превысил $320 млн. Правила внутреннего контроля НРК не соответствовали требованиям Банка России. Руководители и собственники кредитной организации не предприняли необходимых мер, направленных на нормализацию ее деятельности. В соответствии с приказом Банка России от 20 января 2014 года в НРК назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов кредитной организации в соответствии с федеральными законами приостановлены. Фьючерс на сырую нефть марки Brent повыcился на 0.69% 2014-01-20 09:56 "AK&M" от 20.01.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на март на Лондонской нефтяной бирже 17 января составил $106.48 за баррель (+$0.73; +0.69%). |
В избранное | ||