Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть I)



Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть I)
2014-01-22 09:21 "AK&M" от 22.01.2014
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть I) КОМПАНИЯ ДВОЮРОДНОГО БРАТА МЕДВЕДЕВА ДОВЕЛА ПАРТНЕРОВ ДО РАЗОРЕНИЯ Бизнесмены из Старого Оскола жалуются на родственника и друзей председателя правительства Дмитрия Медведева в надзорные органы, но пока безрезультатно. По их словам, ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово", которым руководили двоюродный брат премьер-министра Андрей Медведев, зять замруководителя аппарата правительства Михаила Триноги Александр Зацепин и однокурсник премьера, зампред Газпромбанка Илья Елисеев, отказывается рассчитываться со строителями. Как выяснили "Известия", агрокомплекс задолжал своим подрядчикам больше 350 млн рублей. А генподрядчик строительства суперсовременных ферм на малой родине Медведева ЗАО "ГазИнСтрой" (ГИС) и вовсе разорился из-за неплатежей и находится сейчас в стадии банкротства. Отец и сын Анатолий и Александр Лукьянцевы, предприниматели из Старого Оскола, говорят, что приехали в Москву от безысходности. ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово" второй год отказывается платить им 21 млн рублей за поставленный щебень и песок. Лукьянцевы выиграли все суды, обращались в прокуратуру и к бизнес-омбудсмену Борису Титову, но помощи ниоткуда не дождались. - Надзорные органы боятся связываться с "Мансурово", потому что там всем заправляют друзья и родственники Дмитрия Медведева, - рассказывает Лукьянцев-младший. - Нам некуда деваться. Мы несколько месяцев за свой счет возили им песок и щебень, влезли в долги. А теперь нам нечем платить работникам зарплату и гасить кредиты, - объясняет Лукьянцев-отец. Заниматься бизнесом Анатолий Лукьянцев начал еще в перестройку. На Северном Кавказе у него была ферма по разведению лис и песцов. Когда в Чечне и Дагестане стало неспокойно, перебрался в Старый Оскол. Открыл магазинчик, а потом организовал вместе с сыном автотранспортное предприятие и фирму по добыче песка и щебенки. Бизнес процветал до 2012 года, пока Лукьянцевы не выиграли тендер на обеспечение ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово" щебнем, гранитом и шлаком. - От знакомых бизнесменов мы узнали, что агрокомплекс, расположенный в соседней Курской области, ищет поставщиков и перевозчиков, - говорит Лукьянцев-отец. - Мы направили им на сайт заявку со своими расценками и получили подряд. Кто же знал, что это "кидалово"? Ведь руководители ЗАО всем говорили, что на самом деле всё это строится для Дмитрия Анатольевича Медведева. На малой родине премьера Эпопея со строительством суперсовременного агрокомплекса в деревеньке Мансурово с населением 320 человек, большая часть из которых пенсионеры, началась в 2009 году после официального визита Дмитрия Медведева, на тот момент президента России, на свою малую родину. В Мансурово когда-то жили предки премьер-министра. По данным местного краеведа Евгения Карпука, составлявшего родословную Медведевых, Федор Федорович, прадед Дмитрия Анатольевича, был зажиточным крестьянином. У него было 12 га земли, две лошади, бык, корова и восемь овец. А еще телега, сани, соха и борона. В годы коллективизации Медведевых раскулачили. А после Великой Отечественной войны отец премьер-министра перебрался жить в Краснодар. За годы советской власти Мансурово захирело, но как только Дмитрий Медведев пожелал посмотреть на малую родину, жизнь в этой деревушке существенно преобразилась. К его визиту и школу с дорогой отремонтировали, и медпункт открыли. На встрече с земляками, которые жаловались на безработицу, Медведев пообещал построить современный агрохолдинг. Обещание свое он выполнил. - В Мансурово расположено головное предприятие агрохолдинга, который объединяет ООО "Агрокомпания КОЛОС", ООО "Мансурово-Агро", ООО "Сельские зори" и ОАО "Александровский конезавод N 12", - рассказывает первый зампредседателя комитета агропромышленного комплекса Курской области Вячеслав Бычков. - У ЗАО сейчас более 20 тыс. га земли, построили они уже молочный комплекс на 1,2 тыс. голов. Мансурово дает в сутки больше 30 т молока. Сейчас там строится свинокомплекс и предприятие по переработке производимой продукции. Это очень серьезный проект. Согласно информации, размещенной на сайте администрации Курской области, ЗАО создано в августе 2010 года на базе филиала ООО "Агрофирма "Харитоновская". В 2011 году на развитие сельскохозяйственного производства компания направила 2894,7 млн рублей, заплатив при этом в областной бюджет налогов и сборов в сумме 18,3 млн рублей. Средняя зарплата в агрохолдинге - более 37 тыс. рублей. По словам Вячеслава Бычкова, это предприятие получает целый ряд преференций. Например, дорога, электричество и газ к фермам, построенным в Мансурово, подводились за счет областного бюджета. - Как сельхозпредприятию ему субсидируются из госбюджета затраты на удобрения, производство молока и мяса. В 2012 году компании было выплачено в качестве господдержки 11 млн рублей. В прошлом году ЗАО получило 13,5 млн рублей, - добавляет Бычков. Близкие люди По данным базы СПАРК, учредителем ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово" является ЗАО "ТехИнПро", которое принадлежит Алексею Силкину. Руководит агрокомплексом Александр Таламанов. Офис компании расположен в Москве в одном здании с консульством Монголии. Совет директоров агрокомплекса возглавляет однокурсник Дмитрия Медведева зампред Газпромбанка Илья Елисеев - он сам подтвердил это "Известиям". В СМИ он так же упоминался, как председатель наблюдательного совета фонда "Дар", который строил другую неофициальную резиденцию Дмитрия и Светланы Медведевых - в Плесе Ярославской области. Также в совет директоров, по словам Лукьянцева, входит двоюродный брат Дмитрия Анатольевича Андрей Медведев. Он же является совладельцем и директором другого сельхозпредприятия в Курской области - "Сейм-Агро", которое строит теплицы. Еще в совете директоров состоит Александр Зацепин - зять замруководителя аппарата правительства Михаила Триноги. Именно с этими громкими фамилиями и связывают свои беды предприниматели, строившие агрокомплекс в Мансурово. - Решение о строительстве суперсовременного агрокомплекса в Мансурово принималось на самом верху, а курировал весь проект Михаил Тринога, который при президенте Медведеве был его советником, а сейчас замруководителя аппарата правительства. Тринога был и на закладке первого камня в начале строительства, и на открытии первой линии комплекса, - рассказали "Известиям" в компании "ГазИнСтрой" (ГИС), которая выступала генеральным подрядчиком строительства. Финансировать строительство перестали сразу после проплаты авансов, утверждают в компании. - Руководители ЗАО и Тринога ссылались на финансовые трудности, но при этом просили не останавливать строительство, - отмечает собеседник в ГИСе. - Мы пошли навстречу: да и как можно отказать, когда такие люди просят? Вбухали туда свои деньги, купив на них оборудование и материалы. А нас после этого фактически силой согнали со стройплощадки, и теперь мы в стадии банкротства - АПК "Мансурово" должно нам 244 млн рублей, мы подали в суд. К нам предъявили требования поставщики стройматериалов, субподрядчики и собственные предприятия, входившие в нашу структуру. Председатель совета директоров ЗАО Илья Елисеев говорит, что в разрыве отношений виноват сам ГИС, потому что некачественно строил. - Они брак гнать стали, при строительстве коровника кто-то из субподрядчиков так возвел стену, что сверху она отклонилась на метр, - объясняет Елисеев. - У нас не было отношений с субподрядчиками, поэтому все претензии мы адресовали к ГИСу, в итоге контракт был разорван и переведен в судебную плоскость. После ГИСа генподрядчиком строительства стала "дочка" "Мансурово" - ЗАО "Базис-директ". Сейчас, по данным "Известий", в арбитражном суде рассматривается семь исков к ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово" и "Базис-директу" на общую сумму более 350 млн рублей. Среди пострадавших - ООО "ЕвроСтройСервис", ООО "Ремстройсервис", ООО "Векторстрой", ЗАО "Компания "Еврострой", ООО "Авто-Черноземье", ООО "Курскспецдорстрой" и ООО "Олимп-транс". Все они оказались с долгами по той же схеме, что и "ГазИнСтрой". - Мы заключали контракт с "Базис-директом", - рассказывает Александр Лукьянцев из "Олимп-транса". - В начале нам заплатили минимум. А потом уговорили работать в долг, обещая, что всё выплатят. Мы под это дело набрали кредиты и за свой счет возили им гранит с карьеров, расположенных в 400 км от Мансурово. А когда пришло время расчетов, просто прогнали со стройки. При этом нам всегда говорили, что ферма строится для Дмитрия Анатольевича Медведева. Олег Бойко из ООО "Авто-Черноземье" говорит, что мансуровцы должны его фирме 7 млн рублей. - Мы тоже возили щебень для стройки, и с нами не расплатились, - рассказывает Бойко. - Фирма у нас небольшая, для нас это огромная сумма. Мы пошли в суд и выиграли, но денег пока не получили. Еще одному подрядчику, пожелавшему остаться неизвестным, агрохолдинг должен несколько десятков миллионов. - С нами расплачиваются кукурузой, денег, говорят, нет, хотя я еще на что-то надеюсь, поэтому и в суд не обращаюсь - так хозяин крупной фирмы объясняет свою анонимность. Суды выиграли, но денег нет По словам Лукьянцева, Дмитрий Медведев не раз приезжал на ферму. В Мансурово, рядом с агрокомплексом, у него есть резиденция, где Медведев регулярно останавливается. В августе 2010-го постановлением правительства Курской области N 100-пп в границы Мансурово включили 24 га "для индивидуальной жилищной застройки и рекреации". Теперь это чья-то собственность, хозяина которой не раскрывают. Впрочем, в деревне и так все знают, кто отдыхает на даче, спрятанной от посторонних глаз за высоким забором и оборудованной камерами видеонаблюдения. Елисеев уверяет, что дача эта - собственность агрокомплекса, а не премьер-министра Медведева, как утверждает людская молва. И находится на балансе агрохолдинга. - Это гостевой дом для наших сотрудников. Там иногда останавливается Дмитрий Анатольевич, когда приезжает в Мансурово, ну нужно же ему где-то останавливаться, не гнать же его за 60 км в Курск, в гостиницу! - горячится Елисеев. - Надо видеть эту резиденцию - одноэтажная деревянная постройка повышенной комфортности. Там нет ни золотых унитазов, ни венецианской штукатурки. Я под себя его строил, ну не могу я на раскладушке спать! Вместе с Медведевым бывает в Мансурово и Михаил Тринога - 14 сентября 2010 года, в день рождения Дмитрия Анатольевича, он в качестве советника президента РФ присутствовал на открытии храма во имя Святой Троицы и часовни Иконы Божией Матери "Державная". Построили их на месте дома предков Медведева "содействием и усердием президента России Дмитрия Медведева", как писали тогда в местных газетах. - Когда премьер приезжает, в Советский район сгоняют полицию со всей области, а со стройки в Мансурово выгоняют гастарбайтеров, - рассказывают в деревне. В августе 2013 года, узнав об очередном визите Дмитрия Медведева на дачу, Лукьянцевы попытались поговорить с ним лично. - Медведев приезжал, и нам удалось подъехать к его кортежу. Премьер, очевидно, послал к нам Триногу. Тот аж побелел, когда нас увидел, и сказал, что если что-то не нравится - обращайтесь в суд. Лукьянцевы последовали совету Триноги: пошли в суд и выиграли. Но денег все равно не получили. А приставов, которые поехали взыскивать средства по исполнительному листу, задержала полиция. - Приставы поехали в "Базис-директ", офис которого находится в том же здании, что и ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово", а их там всех повязали. Потому что сунулись они с главного входа, а там посольство Монголии находится, - говорит Лукьянцев-старший. "Тут сам Медведев, точно не кинут!" Андрей Медведев комментировать родственные связи с премьер-министром отказался. Он заявил "Известиям", что попавшие на деньги бизнесмены, работавшие в Мансурово, "мухлевали с ценами". - Насколько я знаю, люди, которые cейчас пикетируют, продавали нам сырье по завышенной цене. Они воспользовались непрофессионализмом и халатностью наших сотрудников либо их коммерческой заинтересованностью. Наварились они на нас, дай бог, - говорит Медведев. Другой член совета директоров агрохолдинга Александр Зацепин, услышав вопросы "Известий", бросил трубку. Его тесть Михаил Тринога из аппарата правительства для разговора был недоступен. Наталья Тимакова, пресс-секретарь Дмитрия Медведева, на вопросы "Известий" не ответила. Один из участников строительства агрокомплекса, попросивший не указывать его фамилию, говорит, что в строительство мансуровского агрокомплекса вбухали не меньше 5 млрд рублей. Елисеев из Газпромбанка оценивает стройку в 4 млрд рублей. - С этой стройкой флаг высоко подняли, все побежали с криками ура-ура! - тут такой уровень, сам Медведев, значит, точно не кинут, - рассказывает владелец фирмы, работавший на стройке. - Там самое современное немецкое оборудование, немецкие зерноуборочные машины, коровники планируют расширять, а стадо увеличить в два раза, до 2,4 тыс. голов. Это самое дорогое и продвинутое сельхозпредприятие в Курской области, всячески поддерживаемое властями, и при этом такое отношение к людям. Многомиллионные неплатежи подрядчикам, которые работали в Мансурово и теперь оказались банкротами, генеральный директор ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово" Александр Таламанов объясняет "непростой ситуацией в сельском хозяйстве" и "погодой, которая подвела". А Илья Елисеев - еще и вступлением России в ВТО, которое поставило крест на отечественном свиноводстве. "Разводить свиней стало невыгодно, из-за этого мы заморозили стройку свинарников, которые были на 80% готовы", - говорит он. Оплошали и элитные коровы голштино-фризской породы, которых везли в передовое хозяйство Курской области из американского штата Оклахома. Грудь у них глубокая и широкая, а при благоприятных условиях и хорошем уходе, объясняют в Мансурово, по сравнению с другими породами они наиболее продуктивны. До элитного курского агрокомплекса часть из них так и не доехала - буренки погибли во время транспортировки в море, потому что во время их перевозки сломался навозоотсос. ФНС УЖЕСТОЧАЕТ ПРАВИЛА ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛИ Если покупка в интернет-магазине была оплачена банковской картой, то на оформление покупки, включая печать кассового чека, у компании есть только пять минут после подтверждения оплаты от банка. Такой вывод следует из письма замруководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Даниила Егорова от 31 декабря 2013 года "О применении контрольно-кассовой техники", которое в настоящее время разослано по инспекциям для применения в работе. В случае если чек пробит значительно позже получения денег, магазину грозит штраф в размере 30-40 тыс. рублей. В своем письме чиновник ФНС ссылается на Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники (ККТ), в котором указано, что каждый кассовый аппарат должен иметь часы, максимальная неточность которых не может превышать пяти минут. А любое расхождение на выдаваемых чеках времени покупки с реальным временем покупки является нарушением требований закона N 54-ФЗ "О применении ККТ". - Закон N 54-ФЗ привязывает обязанность выдачи отпечатанного чека к моменту оплаты, - поясняет начальник контрольного управления ФНС России Максим Чаликов. - Если покупатель оплачивает товар при его доставке, то кассовый чек печатается и передается покупателю в момент такой оплаты при доставке товара, а если оплату покупатель производит платежной картой, то кассовый чек печатается сразу после подтверждения осуществления такой оплаты и в дальнейшем передается покупателю вместе с приобретенным товаром. По мнению аналитика экспертного центра Taxadmin.ru Максима Ратникова, налоговые ужесточения связаны с тем, что 80-90% рынка находится в тени и остается непрозрачным для налоговых органов. - Летом налоговая служба ужесточила требования к интернет-продажам за наличные, запретив печатать чеки заранее, - напоминает Ратников. - Логично, что теперь ужесточения коснулись и безналичных расчетов. Огромный "серый" рынок интернет-торговли сейчас ведет к недобросовестной конкуренции, уходу от налогов и продажам "серого", зачастую контрафактного товара. С такой оценкой согласен и Максим Чаликов из ФНС. - Действительно, при дистанционной торговле риски неуплаты налогов выше, чем риски, возникающие в реальном секторе экономики, - говорит он. - Не говоря о банальном "скручивании" кассы, недобросовестные интернет-продавцы зачастую вовсе не печатают кассовый чек или печатают его только в том случае, если покупатель того потребует. Между тем выдача чеков преследует не только фискальные интересы. Во многом чек является важнейшим элементом защиты прав потребителя. Дмитрий Янин из Конфедерации общества потребителей считает, что потребителю наоборот выгоднее, когда чек пробит в день доставки, потому что у товара увеличивается гарантийный срок. - Интернет-торговля в России сейчас просто дикая, - отмечает Янин. - Много случаев откровенного мошенничества со стороны продавцов, и хорошо, что ФНС решила навести порядок на этом рынке. По оценкам Data Insight, объем розничной электронной торговли в 2012 году вырос на 27% и достиг 405 млрд рублей($13 млрд). В России более 22 млн интернет-покупателей, в 31% случаев россияне предпочитают расплачиваться банковскими картами. По мнению участников рынка, большая часть рынка не готова пока к таким жестким правилам. - Как правило, приемом, обработкой и доставкой товара занимаются различные подразделения компании, - рассказал на условиях анонимности юрист одного из крупных интернет-магазинов. - У крупнейших добросовестных продавцов есть целые отделы, которые занимаются исключительно пробитием чеков для клиентов: понятно, что никакой связи со временем оплаты нет, отпечатать чек могут и на следующий после оплаты день, например, в день доставки. А отпечатать чек в момент подтверждения операции оплаты банком просто невозможно - ведь заказанного товара может просто не быть на складе. Так что собрать заказ, упаковать его и пробить чек в пять минут просто невозможно. И получается, любая покупка в интернет-магазине через карту может привести к штрафу, даже у самого добропорядочного магазина. Налоговики действуют согласно букве закона, но этот закон пора менять, отмечает президент Ассоциации по развитию электронной коммерции Герман Клименко. РЕКЛАМУ ФАСТФУДА И ДРУГИХ "РАЗЛАГАЮЩИХ ОБЩЕСТВО" ТОВАРОВ ЗАПРЕТЯТ Член комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока депутат от ЛДПР Роман Худяков готовит в закон о рекламе изменения, согласно которым уличная и телевизионная реклама должна будет соответствовать определенным критериям, чтобы получить допуск к трансляции на государственных каналах, а также быть размещенной на городском транспорте и уличных стендах. Не соответствующий новым критериям информационной контент будет признаваться вредным и разлагающим общество и не может быть использован в рекламной продукции. - Около года назад я уже высказывал подобную инициативу, но решение о подготовке законопроекта было принято недавно. Сейчас я советуюсь со специалистами, разрабатываю перечень критериев, которые будут фильтровать рекламные материалы, - сообщил автор законопроекта. По мнению депутата, общественно доступная реклама не должна рекламировать предметы интимной гигиены, товары, связанные с секс-индустрией, вредную пищу (например, фастфуд). Он считает, что крупные изображения таких товаров негативно влияют на нравственное воспитание несовершеннолетних граждан РФ и способствуют ошибочному уравниванию в сознании потребителей вкусного и полезного. Кроме того, либерал-демократ призывает не забывать о негативном влиянии рекламы, нарушающей нормы нравственности, на здоровье российских пенсионеров. Такую точку зрения горячо поддержал коллега парламентария из комитета Госдумы по охране здоровья депутат от КПРФ Александр Кравец. По его мнению, этим вопросом стоило бы заняться еще раньше. - Запрет на рекламу вредных продуктов мог бы оказать хорошую поддержку здоровью россиян, которых сбивают с толку яркие обертки и рекламные слоганы. Ведь наше население воспитывается на этих продуктах, - отметил депутат. Работа над законопроектом вызвала неоднозначную реакцию у представителей рекламной сферы. Руководитель рекламного агентства TimeAd Никита Дрожжин согласился с тем, что рекламному рынку России необходима некоторая чистка, и если рекламодатели придерживаются ныне принятых норм государственных законов, регламентирующих их деятельность, то игнорировать законы нравственные они тоже не имеют права. - Вот сейчас передо мной стоит реклама с изображением больного ребенка, который собирает деньги на лечение. А на этой рекламе фирменный символ крупного мобильного оператора и государственного учреждения. Цинизм, с которым изготовлена эта картинка, следовало бы тоже включить в критерии на запрет рекламы, - отметил специалист. Генеральный директор рекламного агентства ЗАО "XXI век - ТВ" Анна Титова, напротив, считает, что рекламный рынок уже сейчас находится в затруднительном положении в связи с сокращением количества рекламных носителей и рекламодателей, системой аукционов, разного рода территориальными ограничениями со ссылками на сохранение архитектурного ансамбля, а также со множественными запретами, которые уже введены. - Малый и средний бизнес, специализирующийся на рекламе, сейчас надо бы поддержать, а не добавлять ограничений в его деятельность. Этих ограничений уже накопилось гораздо большее количество, нежели способны выдержать некоторые компании в нашей сфере, - заявила она. МИНКУЛЬТУРЫ ГОТОВИТ ПРОРЫВ В БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ Министерство культуры РФ готовит законопроект о внесении изменений в федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77 "Об обязательном экземпляре документов". Об этом "Известиям" сообщил министр культуры РФ Владимир Мединский. По его словам, суть законопроекта сводится к сокращению количества обязательных бумажных экземпляров изданий с 16 сейчас до необходимого минимума, а также прибавлению еще одного обязательного электронного экземпляра. Решение о разработке этого законопроекта было принято на заседании коллегии Минкультуры 7 октября 2013 года. Как рассказал "Известиям" гендиректор Российской государственной библиотеки (РГБ) Александр Вислый, при определенном стечении обстоятельств введение обязательного электронного экземпляра может обеспечить прорыв в вопросе обязательного экземпляра не только в России, но и во всем мире. - Смысл этой идеи прост: достаточно одного электронного экземпляра - копии, в точности совпадающей с печатным изданием, который поступает в одну из библиотек. Тогда по существующему закону любой читатель, пришедший в любую библиотеку страны, сев там за компьютер, сможет этот экземпляр почитать. Если такое произойдет, то каждый гражданин России легально и бесплатно получит доступ ко всему современному знанию, - уверен Александр Вислый. В то же время, по словам гендиректора РГБ, в сложившейся ситуации многое будет зависеть от нюансов: важно, чтобы законопроект был принят именно в таком виде. - В ином случае последствия могут быть катастрофическими. Например, может в итоге получиться вариант, что этой электронной копией смогут пользоваться только внутри помещения одной конкретной библиотеки, - отметил он. Такие же печальные последствия возникнут в случае передачи единственного электронного экземпляра, например ИТАР-ТАСС: согласно IV части Гражданского кодекса бесплатно пользоваться электронной копией можно только в помещениях библиотек и только в том случае, если права на эту копию принадлежат библиотеке. Следовательно, это приведет лишь к хранению экземпляра в агентстве без права доступа извне. Как пояснил Александр Вислый, работа с электронными экземплярами с полномочиями Книжной палаты, которые должны перейти ИТАР-ТАСС, никак не связана: в задачи палаты входит сбор, хранение и распределение между библиотеками РФ 16 печатных экземпляров. Статс-секретарь Минкультуры Григорий Ивлиев рассказал "Известиям", что в данный момент законопроект находится в стадии разработки и сроки его завершения пока не определены. - Речь идет не о сокращении количества обязательных экземпляров - мы оставляем столько из них, сколько необходимо для нужд наших библиотек. Скорее речь о создании одного электронного экземпляра для постоянного хранения. В данный момент мы исследуем, как влияет создание электронного экземпляра на сложившуюся систему, проверяем, как обязательный экземпляр используют в учреждениях, куда он направляется. Это очень сложная работа, - отметил он. Но если для обычного читателя свободный доступ к мировому знанию - безусловный плюс, то издательское дело и писатели могут пострадать: издатели - из-за снижения продаж книжной продукции, писатели - из-за сокращения авторских отчислений. Однако, как выяснили "Известия", многие авторы предпочитают читательский интерес деньгам. Так, по мнению Дмитрия Глуховского, главное - давать людям возможность читать. - Моя позиция предельно проста. Это прекрасная инициатива, пусть люди читают. Для того чтобы люди не разучились читать, им нужно предоставлять удобную и простую, желательно - бесплатную возможность это делать. Люди, которые читали книги в библиотеках, никогда за это не платили. Библиотеки для того и созданы, чтобы пропагандировать чтение, давать доступ к текстам тем людям, которые не могут себе позволить купить книги. Тем более что книги в последние пять лет подорожали в несколько раз. Человек читающий - это человек думающий. В интересах будущего нашей страны должно быть как можно больше думающих людей, не говоря о том, что культура без читающих людей просто погибнет, - отметил Дмитрий Глуховский. Поддержал коллегу и Денис Драгунский, подчеркнувший, что "чем больше писателя читают в интернете, тем больше людей в конечном итоге покупает его книги в бумажном виде".

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть III)
2014-01-22 09:22 "AK&M" от 22.01.2014
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть III) СБЕРБАНК ШОКИРОВАЛ ДАВОС НАМЕКАМИ НА НАЦИЗМ 44-я сессия Всемирного экономического форума (ВЭФ) откроется в Давосе только сегодня, а партнер мероприятия Сбербанк уже оказался втянут в неприятную историю. Местное издание "20 минут" (принадлежит норвежскому медиаконцерну Schibsted) усмотрело намек на нацизм в слогане Sochi today. The world tomorrow ("Сочи сегодня. Завтра весь мир") на рекламном баннере, размещенном в центре города. Сбербанк является не только стратегическим партнером форума в Давосе, но и организатором нескольких мероприятий. Например, в рамках форума 22 января пройдет официальный прием Sberbank Night, 24 января - деловой завтрак "Государственные институты или сильное правительство: что важнее для экономического роста?". Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что российская делегация едет туда не столько обсуждать экономические проблемы, сколько продвигать Олимпиаду в Сочи. Помочь делегации в этом призван и баннер со слоганом Sochi today. The world tomorrow. "Это послание сильно напоминает строчку из песни наци-песенника Ганса Баумана. "Сегодня нам принадлежит Германия, а завтра весь мир" - так поется в его песне с мрачным названием "Дрожат немощные кости", написанной в январе 1932-го, - написал интернет-портал "20 минут". - Эта песня стала обязательной для отбывающих трудовую повинность рейха, кроме этого, ее часто использовали "Гитлерюгенд" и множество других организаций Третьего рейха". Швейцарское СМИ обратилось за комментариями в Сбербанк, который заявил, что использование слогана на плакатах никак не подразумевает ассоциации с историей выражения. В центральном офисе Сбербанка на запрос "Известий" ответили красноречиво, но тему с нацизмом обошли. "Сбербанк гордится тем, что является партнером Олимпиады в Сочи. Слоган Sochi today, the world tomorrow. We see the bigger picture призван привлечь внимание к Сочи и ко всей зимней Олимпиаде, которая пройдет в этом городе с 7 по 23 февраля. Возможность для России принимать у себя в Сочи самые масштабные мировые спортивные соревнования, гостей со всей планеты демонстрирует "расширенную картину мира" для каждого человека на Земле", - говорится в комментарии Сбербанка. Известно, что в 2012 году тендер на рекламное обслуживание Сбербанка на 2012-2013 годы выиграли агентства BBDO и McCann Erickson. В BBDO "Известиям" ответили, что баннер для Давоса не разрабатывали, а в McCann Moscow, которое является частью глобальной коммуникационной сети McCann Worldgroup, отказались комментировать скандальный слоган. "Невозможно поверить, что специалисты по рекламе, которые работали на банк, знали, в какую западню они сами себя загоняют", - прокомментировал рекламу Сбербанка портал "20 минут". Опрошенные "Известиями" эксперты сходятся во мнении, что слоган не был протестирован среди аудитории, для которой разрабатывалась реклама. Шеф-редактор портала о рекламе Adindex.ru Ирина Пустовит назвала случай с баннером типичной спекуляцией "на волне антироссийской истерии". - При старании можно найти злой умысел в каждом втором рекламном сообщении, - считает Пустовит. - Нужно обладать очень богатым воображением, чтобы найти в сообщении из страны, которая страшнее остальных пострадала от фашистов, нацистскую аллюзию. Слоган отличный. И хотя серьезной лингвистической экспертизы, как видно, он не получил, работа сделана в рамках общих экспансивных амбиций банка. Академик Российской академии рекламы Вячеслав Черняховский напоминает: не надо ехать в Тулу со своим самоваром. - Я работал копирайтером еще с 1960-х годов, и во все времена действовало правило: перед работой над рекламной кампанией, которая будет реализована в зарубежных странах, необходимо сначала сначала изучить законодательство, правила и обычаи той страны, на рынок который выходишь. Также слоган нужно было протестировать на носителях языка. А сам рекламный текст должен писаться на языке размещения рекламы, иначе можно попасть на культурное и этическое несоответствие. Что, по всей видимости, и произошло. Так принято: часто готовят текст на весь мир или на целый регион, рассылают его по агентствам, а о последствиях не думают. Эксперт напоминает, немецкий - один из четырех официальных языков Швейцарии. - Среди говорящих на немецком языке эта песня, которой сумасшедшее количество лет, хорошо известна и узнаваема. Она повторяется в картинах о Второй мировой войне и нацистском периоде в развитии Германии. Эта композиция звучала и в советских фильмах о нацистском периоде, - напоминает академии Российской академии рекламы. Он также отметил, что еще в Советском Союзе названия и рекламные слоганы продукции адаптировали для продвижения за рубежом. Так, автомобиль "Москвич-2141" на экспорт в страны нынешнего Европейского союза шел под названием "Алеко". - Москва являлась столицей коммунистической страны, и в некоторых странах Европы название "Москвич" скорее бы оттолкнуло аудиторию от автомобиля, - говорит эксперт. Неизвестно, прервет ли Сбербанк свою рекламную кампанию под лозунгом Sochi today. The world tomorrow. В разное время компаниям Burger King, концерн Esso и немецкий ритейлер Rewe пришлось прервать демонстрацию рекламы, в которой использовалась поговорка Jedem das Seine ("Каждому свое"). Эти слова были написаны на воротах концентрационного лагеря Бухенвальд. ЗА ОБМАН АКЦИОНЕРОВ "ИНГОССТРАХА" МОШЕННИКАМ ДАЛИ 4,5 ГОДА Савеловский суд приговорил к четырем годам и шести месяцам колонии общего режима Екатерину Алабужину, которая в 2007 году предложила за $15 млн свести чешских акционеров "Ингосстраха" - представителей фонда PPF Investments - с высокопоставленными чиновниками в Кремле для того, чтобы те помогли разрешить корпоративный конфликт внутри страховой компании. Подельник мошенницы Владимир Коровин получил три года колонии, еще год ему добавили за то, что ранее он был судим. Оба были признаны судом виновными в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса). - Алабужину и Коровина взяли под стражу в здании суда, так что оба приговоренных в том случае, если Мосгорсуд не обжалует приговор, будут отбывать срок полностью, - сообщили в суде. Осенью 2007 года Екатерина Алабужина предложила одному из руководителей московского офиса чешской компании PPF Investments устроить встречу с высокопоставленными кремлевскими чиновниками. Они, по словам женщины, могли помочь в разрешении корпоративного конфликта с основным владельцем "Ингосстраха" Олегом Дерипаской, в который чешская компания оказалась втянута после покупки 38,46% акций страховой компании. Напомним, в 2006 году предприниматель Александр Мамут заключил соглашение с чешской группой PPF Петера Келлнера о продаже своего пакета в "Ингосстрахе" за $700-750 млн. Дерипаска возражал против сделки, практически сразу между акционерами начался конфликт, который сопровождался многочисленными судебными разбирательствами. Чешским бизнесменам все же удалось отбить попытку размыть их долю путем эмиссии, но влияния на управление "Ингосстрахом" они так и не получили. Тогда Екатерина Алабужина сообщила чехам, что является редактором по международным связям журнала "Спартакиада федеральных органов", имеет обширные связи в правительстве, администрации президента РФ и МВД и может решить практически любой вопрос. Для решения корпоративного конфликта женщина предложила перевести на счета компании Actual Investments Ltd $15 млн. Деньги были переведены со счетов кипрской компании Zafarino Holding, принадлежащей господину Шафферу - российскому представителю PPF Investments. Когда же Алабужина перестала отвечать на звонки, чешские бизнесмены обратились в правоохранительные органы. В марта 2011 года Екатерину Алабужину задержали. Сотрудники ГСУ ГУ МВД по Москве, которые вели расследование, установили, что никаких знакомых среди крупных чиновников у предпринимательницы не было. А "сотрудником администрации президента" оказался ее знакомый Владимир Коровин, работающий полицейским. Также выяснилось, что полученные $15 млн Алабужина направила на погашение долгов, висевших на ней после того, как рухнул ее бизнес по поставке цветных металлов в Германию. ДО ЦЕНТРА МОСКВЫ БУДЕТ ВЫГОДНЕЕ ДОЕХАТЬ НА ЭЛЕКТРИЧКЕ Билет на электричку до конечной станции метро и до вокзала по одному направлению планируется уравнять в цене. Соответствующее изменение тарифной системы сейчас прорабатывается Центральной пригородной пассажирской компанией (ЦППК) совместно с департаментом транспорта Москвы и министерством транспорта Московской области, сообщили "Известиям" в ЦППК. Такая мера должна освободить наиболее загруженные линии метро, также она позволит активнее использовать городской сегмент пассажирских железнодорожных перевозок. В то же время эксперты полагают, что этот шаг привлечет примерно треть от пассажиров, которые сейчас высаживаются у конечных станций метро, что ухудшит ситуацию на и так перегруженных вокзалах. Как пояснили в ЦППК, концепция, обсуждаемая столичным и областным транспортным ведомствами, подразумевает одинаковую стоимость "при совершении поездок до крайних станций метро и головного вокзала в рамках одного направления". К примеру сейчас тарифы неравномерные: так от станции Люберцы-1 до Выхино проезд стоит 17,5 р, а до станции Москва-Казанская 52,5 рубля. В этой ситуации пассажирам выгоднее воспользоваться подземкой. - Выравнивание стоимости проезда до вокзала и крайних станций метро возможно только при изменении тарифной системы в пригороде в целом - в частности, необходимо предусматривать более рациональную нарезку тарифных зон, - добавили в компании. - Для этого придется менять как региональные нормативные документы, так и отдельные документы федерального уровня. Изменений стоит ожидать не ранее 2015 года. Ведущий научный сотрудник Центра исследований транспортной политики ВШЭ Константин Трофименко отметил, что "железная дорога в сегменте городских пассажирских перевозок у нас колоссально недоиспользована". По его словам, уравнивание стоимости проезда позволит притянуть 25-30% пассажиров, которые сейчас высаживаются у конечных станций метро. - В первую очередь это разгрузит юг Таганско-Краснопресненской линии, а также пересадочные узлы на станциях метро "Тушинская", "Войковская", "Дмитровская" и "Рижская", - перечислил эксперт. - В то же время в Москве есть ряд направлений - Ярославское, Павелецкое, - где пассажиры и так доезжают до вокзала. Они, может, и рады бы выйти из электрички пораньше, но до появления Малого кольца МЖД и Третьего пересадочного контура метро для них - это нецелесообразно. Трофименко добавил, что подобное перераспределение пассажиропотоков может крайне негативно сказаться на загруженности вокзалов и примыкающих к ним станций метро. - Например, радиальная и кольцевая станции метро "Комсомольская" работают на пределе возможностей, - сказал он. - Единственный способ избежать коллапса - соединить три вокзала, Рижский, Савеловский и Белорусский вокзалы, такая техническая возможность существует. Тогда нагрузка распределится равномерно и пассажирам будет комфортно. Председатель союза пассажиров Кирилл Янков, в свою очередь, полагает, что инициатива приведет к разгрузке веток метро на 30-40 %. - Это наиболее бедные слои населения, которые таким образом попытаются сэкономить, - считает эксперт. - Условно, примерно треть пассажиров, пересаживающихся на метро на "Выхино" и загружающих Таганско-Краснопресненскую линию, поедут дальше и будут выходить на платформах "Новая" (метро "Авиамоторная"), "Электрозаводская" или на Казанском вокзале. По мнению Янкова, это будет также актуально для Курского направления: многие люди выходят в "Царицыно", а в "Текстильщики" и на Курский вокзал электрички идут полупустыми. Аналогичная ситуация на Рижском направлении: пассажиры выходят на "Тушинской" или на платформе "Ленинградская", пересаживаясь на "Войковскую". 30% РОССИЯН СЧИТАЮТ $15 МЛРД УКРАИНЕ "БРАТСКОЙ ПОМОЩЬЮ" Россияне хорошо осведомлены об огромном кредите в $15 млрд, соглашение о котором в середине декабря подписали президенты Украины и России. Но, невзирая на высокий резонанс, подавляющее большинство соотечественников не имеют глубокого понимания и собственного мнения относительно этого займа. Об этом свидетельствуют данные опроса ВЦИОМа, который был проведен сразу после новогодних праздников. Как выяснил ВЦИОМ, большинство наших сограждан (76%) осведомлены о решении российских властей выдать кредит Украине и снизить цены на газ. При этом более четверти участников опроса (27%) заявили о том, что им хорошо об этом известно. Наибольшую информированность в данном вопросе демонстрируют представители старшего поколения (82% людей в возрасте 45 лет и старше), жители Москвы и Санкт-Петербурга (86%). Лишь каждый пятый респондент (23%) признался, что ранее не слышал о подобных мерах. Пожалуй, ни одно другое заимствование не вызывало такого общественного интереса. Это событие затмило даже новость о том, что Россия простила Кубе кредит в $29 млрд. Причем списание долга Острову свободы произошло ровно за неделю до подписания исторического соглашения с Украиной. - Меня такая цифра удивила, - говорит директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. - Россия давно уже кредитует и Украину, и другие страны, однако такого широкого резонанса пока это не имело. Думаю, что дело в том, что в общественном мнении под влиянием сюжетов борьбы с коррупцией, с нецелевыми расходами произошел существенный сдвиг: люди начинают детально следить за государственными расходами и за тем, насколько эти расходы эффективны. Также повышенный интерес специалисты связывают с тем, что россияне давно наблюдают за происходящим у соседей. - Я бы назвал две основные причины такой высокой осведомленности соотечественников о кредите, - комментирует гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. - Россияне давно и с интересом наблюдают затянувшийся украинский сериал. И новый сезон, начавшийся этой осенью, обладает особым драматизмом. Я не знаю, кто автор сценария и режиссер, но новые серии получились очень эмоциональными. У этого сериала большая аудитория, особенно в России, поэтому действие в виде кредита не могло остаться незамеченным. В качестве второй причины гендиректор ВЦИОМа называет сумму долга, которая поражает воображение обычного гражданина. - Сумма действительно фантасмагоричная. И не только для Украины, но и для России. Конечно, вряд ли будут выделены все $15 млрд сразу. Уверен, что российское правительство как-то подстраховалось. Но цифра была озвучена, и она масштабная. Нельзя забывать также, что для первого транша, который инвестировала Россия в евробонды Украины, средства были взяты из Фонда национального благосостояния, который воспринимается в качестве страховки для пенсионной системы. И это всё на фоне надвигающихся бюджетных проблем и очередного этапа пенсионной реформы, который продвигался осенью этого года. Пользователи соцсетей, к примеру, пишут о том, "на майдане жгут наши пенсионные деньги". Тем не менее при таком внимании к украинскому кредиту 39% затруднились сказать, почему было принято такое решение. 30% ответов (респонденты могли дать любое количество ответов) были вполне благожелательны о цели займа - "с целью сохранения дружеских отношений с Украиной", "поддержать Украину, помочь им в трудную минуту", "помощь братскому народу". - Когда президент России объяснял, почему выделяется такой кредит, то сказал, что мы должны поддержать братский народ. Очевидно, что многие так и восприняли, - отмечает Валерий Федоров. А глава международного Института политической экспертизы Евгений Минченко полагает, что многие опрошенные просто приняли официальную точку зрения. - Но если значительная часть россиян уверена, что кредит Украине - это помощь братскому народу, то значительная часть украинцев рассматривает Россию не как друга, а скорее как донора. И он или должен выделить деньги как плату за годы советской власти, или за этим кредитом стоят секретные протоколы, согласно которым в ближайшем будущем Украине придется отдать значительную часть своих стратегических предприятий России, - считает Евгений Минченко. ПУТИН ПОТРЕБОВАЛ ДЕЛИКАТНЕЕ ОПТИМИЗИРОВАТЬ МЕДИЦИНСКИЕ ОБЪЕКТЫ Президент Владимир Путин провел совещание по реализации его майских указов в здравоохранении. Мероприятие должно было состояться в прошлом году, но в итоге было перенесено на 2014-й. Открывая совещание, глава государства упомянул о достигнутых положительных результатах - о повышении зарплаты медиков и сокращении смертности. - Кое-что удалось сделать. И это кое-что весомо звучит по некоторым направлениям. Например, за 11 месяцев прошлого года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года смертность вообще снизилась на 1,5%, а от сердечно-сосудистых заболеваний на 4%. Это результат. Также в соответствии с заданными ориентирами повышается заработная плата врачей и среднего медицинского персонала: по врачам - плюс 36% от средней заработной платы по экономике, а она у нас за прошлый год, по предварительным подсчетам, 29 тыс. рублей в месяц составила, среди врачей - 39,5 тыс. рублей, у среднего медперсонала повысилась зарплата на 78%, у младшего - на 45%, - привел данные президент. Глава государства признал, что после существенного обновления материально-технической базы больниц и поликлиник не всё современное оборудование используется из-за нехватки специалистов. Хотя некоторых удалось вернуть даже из-за рубежа. Владимир Путин считает, что оптимизацию сети больниц необходимо продолжить для дальнейшего роста заработных плат, но делать это следует максимально аккуратно. - Обращу внимание на особо чувствительный вопрос - оптимизацию сети бюджетных медицинских учреждений. Мы знаем, чем оборачиваются здесь поверхностные, формальные, чисто бюрократические подходы, например, какую реакцию людей вызвало закрытие больниц или роддомов на селе, в небольших городах, где, кроме этих медучреждений, ничего другого и не было. Такая реструктуризация, конечно, недопустима. Нужны выверенные, обоснованные решения, постоянный и откровенный диалог с гражданами, анализ должен быть здравый, и, конечно, необходим жесткий контроль со стороны федеральных и региональных властей. Я сказал о проблемах и, как в народе говорят, о засадах, но без внятных, обоснованных и понятных действий не обойтись, нужны соответствующие планы, - подчеркнул президент. Глава государства также посоветовал руководителям субъектов федерации не торопиться с передачей федеральных клиник на региональный уровень. По словам Владимира Путина, регионы должны рассчитать, смогут ли они поддерживать профессиональный уровень федеральных медицинских учреждений и хватит ли финансовых средств на обслуживание жителей не только региона, но и других субъектов федерации. Доклад министра здравоохранения Вероники Скворцовой содержал множество статистических показателей. ИНТЕГРАЦИЯ С ТАМОЖЕННЫМ СОЮЗОМ РАЗРЫВАЕТ КИРГИЗИЮ НА ЧАСТИ Киргизская оппозиционная партия "Реформа" и ряд общественных объединений заявили 21 января, что недовольны намерением руководства страны присоединиться к Таможенному союзу (ТС). Лидер "Реформы" Мирбек Асангариев даже сказал, что проведет ряд митингов и демонстраций "За свободный Кыргызстан", чтобы не позволить Бишкеку присоединиться к ТС. По его словам, интеграция ничего хорошего не сулит, приведет к росту цен, следствием чего может стать возмущение населения. Бишкек хочет присоединиться к Таможенному союзу, но на особых условиях. Первое из них - создание для Киргизии странами-участницами ТС специального фонда поддержки размером $200 млн, который финансировал бы экономику страны в переходный период. Второе - организация на базе двух крупнейших оптовых рынков страны свободных экономических зон, доступных для всех стран, в том числе и не входящих в ТС. Предполагается, что зоны станут функционировать в течение пяти лет после интеграции. Иначе, по словам главы правительства Киргизии Жанторо Сатыбалдиева, присоединение чревато негативными процессами. При этом вступление республики в Таможенный союз считается приоритетным направлением экономической политики страны и, как заявлял ранее вице-премьер Джоомарт Оторбаев, является процессом сугубо экономическим, а не политическим. Недовольство оппозиции вызвано возможным повышением цен на товары и сокращением рабочих мест после вступления в ТС. Киргизия - страна со слабым сельским хозяйством и фактическим без крупной промышленности. Из масштабного бизнеса на территории республики можно назвать всего два крупных оптовых рынка - "Дордой" и "Кара-Суу", торгующих китайским контрафактом. Официальный бюджет республики минимум на треть формируется за счет этих рынков. Но после вступления в ТС товары на этих рынках не будут соответствовать требованиям союза, что может привести к их закрытию, а тысячи человек потеряют свои рабочие места. Впрочем, существует мнение, что подобные опасения - лишь происки владельцев этих рынков. - Фонд поддержки размером в $200 млн придуман владельцами крупных торговых точек, в частности "Дордой" и "Кара-Суу", которые, помимо всего, еще и депутаты парламента. Поэтому они задают собственные требования для интеграции, - считает председатель общественного совета при Министерстве обороны Киргизии Токтогул Какчекеев. По его словам, ТС перекроет контрабандные каналы для китайских товаров. Рынки разорятся и закроются. Чтобы защититься от этого, местные магнаты и хотят получить фонд поддержки. - Для Таможенного союза условия, выдвигаемые Киргизией, совершенно невыгодны, - говорит российский политолог Иннокентий Адясов. - Ведь помимо фонда поддержки они просят создать зоны свободной торговли для своих рынков. Это подразумевает, что китайская, иранская, турецкая контрабанда будет свободно перемещаться по всей зоне ТС. В настоящее время вопрос о возможности выделения Киргизии помощи продолжает обсуждаться. В Евразийской экономической комиссии заявили о возможности создания фонда поддержки на базе Минэкономразвития РФ либо Евразийского банка развития. По мнению Адясова, страны-участницы будут настаивать, чтобы Бишкек присоединялся к ТС на общих основаниях, иначе они не пойдут на интеграцию с ним. СЕНЕГАЛ ОПРОВЕРГ ИНФОРМАЦИЮ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ "ОЛЕГА НАЙДЕНОВА" В Сенегале опровергли появившуюся в прессе информацию об освобождении российского траулера "Олег Найденов", арестованного в начале января местными властями по подозрению в незаконном отлове рыбы. Ранее об освобождении заявил директор мурманской компании - владельца траулера "Феникс" Юрий Паршев. Как сообщили "Известиям" в сенегальском министерстве рыболовства, Дакару до сих пор не удалось договориться с собственником судна о цене вопроса. Более того, в министерстве уточнили, что судьба злополучного "Олега Найденова" ожидает в настоящий момент и другое российское рыболовецкое судно - "Капитан Богомолов". - Поскольку никто не захотел решать это дело через суд, мы продолжаем тяжелые переговоры по поводу размера штрафа за отлов рыбы без лицензии. Если бы "Найденов" был освобожден, здесь, в Дакаре, об этом бы уже знали - мы стремимся как можно быстрее разрешить сложившуюся ситуацию, - сказал "Известиям" директор по охране и надзору за рыболовством Сенегала Шейх Сарр. По его словам, переговоры затягиваются, поскольку собственник траулера не согласен выплатить требуемую Дакаром сумму. Ранее стало известно, что судовладелец уже внес залог в размере $1 млн. Но, как отмечал бывший глава Росрыболовства Андрей Крайний, Сенегал настаивал на выплате штрафа в размере $3 млн. Развязка задерживается и потому, что дело, как оказалось, касается не только печально прославившегося за последний месяц "Олега Найденова", но и имеющего одного с ним владельца "Капитана Богомолова". - "Феникс" также должен заплатить и за его деятельность - "Капитан Богомолов" был неоднократно замечен за рыбным промыслом, сенегальского же разрешения у него также нет, - заявил Сарр. - Сейчас он в бегах - скорее всего, где-то в зоне рыбной ловли. Но как только мы его найдем, тут же пригоним его в порт Дакара.

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть II)
2014-01-22 09:22 "AK&M" от 22.01.2014
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть II) НАРКОПОЛИЦИЯ НАЙМЕТ ОСВЕДОМИТЕЛЕЙ ИЗ ЧИСЛА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ Афганские опиаты и гашиш из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии зачастую попадают в Россию с железнодорожными грузами, предупреждает Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) в отчете о проведенной проверке (есть в распоряжении "Известий"). Для борьбы с железнодорожным наркотранзитом чиновники хотят плотнее взаимодействовать с РЖД и платить осмотрщикам за информацию о контрабанде. В связи с переносом контроля грузов на внешние границы Таможенного союза эффективно противодействовать поступлению наркотиков в страну по железной дороге через Казахстан не удается, сетует ФСКН. На российско-казахстанской границе не проводятся ни таможенный, ни санитарный, ни фитосанитарный, ни ветеринарный контроль грузов. Зачастую поезда просто идут напрямую в межгосударственные передаточные станции, где российско-казахстанские бригады осмотрщиков выполняют работы по приему, отправлению и техобслуживанию составов. Но и такие станции могут располагаться в нескольких километрах от границы, и пока поезд дойдет до них, курьеры могут сбросить наркотики (такие случаи имели место). Как показывает практика, чаще всего крупные партии наркотиков прячут в грузах сельскохозяйственной плодоовощной продукции. Однако ее доля в общем объеме грузов, поступающих в Россию по железной дороге из стран Центральной Азии, незначительна - менее 1%. Эти объемы реально подвергать "углубленной проверке", считают наркополицейские. В целом по самым наркоопасным направлениям - "таджикскому" и "киргизскому" - интенсивность грузоперевозок железнодорожным транспортом невелика (из Таджикистана в среднем приходит 12 вагонов в месяц, из Киргизии - 30). Причем зачастую это пустые вагоны, которые возвращаются к отечественным грузоотправителям. Тем не менее существующие таможенные практики (в частности, возможность заочного оформления грузов в центрах электронного декларирования) оставляют лазейки для злоумышленников, считают эксперты ФСКН. Например, правоохранительные органы находили крупные партии героина в репчатом луке, сухофруктах и так далее. В ходе проверки информации о возможной поставке наркотиков грузовым железнодорожным транспортом для получения необходимых сведений (номер поезда, номер и тип вагона, маршрут его следования, время и место стоянки и разгрузки, сведения о лицах, сопровождающих его, время прибытия и так далее) ФСКН намерена использовать возможности центров фирменного обслуживания РЖД, говорится в материалах ведомства. - Данные о нахождении вагонов у нас контролируются Главным вычислительным центром (ГВЦ) РЖД. Все локомотивы оснащены спутниковой системой навигации - ГЛОНАСС. Вагоны тоже оснащаются датчиками GPS. Но и без них ГВЦ контролирует местонахождение любого вагона, отмечаются все перегоны, по которым он проследовал, местонахождение его известно едва ли не с точностью до метра, - прокомментировали в РЖД. ФСКН предлагает также "приобретать" источники значимой информации в межгосударственных приграничных передаточных станциях среди работников бригад, которые занимаются техобслуживанием составов. Опрошенные "Известиями" операторы подвижного состава, в том числе "наркоопасных" вагонов-рефрижераторов, от комментариев отказались. Федеральная таможенная служба переадресовала вопросы к Росгранице. Представители Росграницы и ФСКН оперативно на запрос "Известий" не ответили. - Грузоотправители не могут нести ответственность за найденные в их вагонах наркотики. Никто не застрахован от того, что перевозчики используют его имущество для своих целей, - комментирует глава аналитического транспортного портала InfraNews Алексей Безбородов. - У РЖД есть система, единая для всех стран, 1520 (страны бывшего СССР, Финляндия и Монголия. - "Известия"), через которую можно следить за передвижением вагона. Ничто не мешает правоохранительным органам также получать данные из ГВЦ хоть ежесекундно. Основную проблему составляет человеческий фактор. Потенциальными участниками перевозки наркотиков могут быть машинисты локомотивов, проводники грузов, охранники, а также работники передаточных станций, осуществляющие техобслуживание составов, считают наркополицейские. Например, в сентябре 2013 года у охранника, сопровождавшего грузовой поезд, следовавший в Россию из Казахстана, было изъято 3 кг героина. - Все локомотивные бригады периодически проходят экспресс-тесты на предмет приема наркотиков, - объясняют в РЖД. - Но требования к пересечению границы едины для всех: для проводников, станционных работников, для обычных пассажиров (наличие визы, документов и так далее). Ответственность за нарушение закона тоже несут все - независимо от того, работает человек на железной дороге или нет. ПРЕЗИДЕНТ ДАЛ БИЗНЕСУ СВОБОДНЫЙ ДОСТУП К КОСМОСУ Президент РФ Владимир Путин 14 января поставил свою подпись под документом "Основы государственной политики в области использования результатов космической деятельности (РКД) в интересах модернизации экономики РФ и развития ее регионов на период до 2030 года". Об этом "Известиям" сообщили в Роскосмосе, откуда документ был направлен в президентскую администрацию на подпись. В тексте "Основ" (есть в распоряжении "Известий") есть несколько положений, существенно меняющих правила игры на рынках, имеющих отношение к космической деятельности. "Обеспечение равноправного и свободного доступа российских юридических и физических лиц к информационным ресурсам, космическим продуктам и услугам, создаваемым за счет средств госбюджета", - говорится в части документа, описывающей принципы госполитики в области использования РКД. Принцип всеобщего доступа сегодня реализован в случае с ГЛОНАСС - каждый желающий может бесплатно использовать систему как для навигации, так и для создания новых продуктов. Сложнее дело обстоит, например, с результатами, получаемыми спутниками дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) - участники этого рынка не раз жаловались на Роскосмос, который якобы не давал им доступа к определенным продуктам и услугам. Аналогично "Яндекс" сетовал, что не может получить доступа к данным по движению столичного наземного транспорта; подвижной состав давно оборудован телематическим оборудованием, но эти данные закрыты - соответственно, ни "Яндекс", ни другой участник рынка не может сделать сервис, показывающий на карте, где именно находится нужный вам троллейбус и когда лучше выйти на остановку. - Обеспечение равноправного доступа - очень важная декларация, - говорит Владимир Гершензон, президент компании "СканЭкс". - То, что приобретается за бюджетные средства, должно оказываться в общем доступе для генерации производных продуктов и услуг. Наша компания до сих пор не имела доступа к некоторым данным, получаемым со спутников, созданных в рамках госпрограмм. В тексте "Основ" много конструктива, но вопрос, как все эти положения будут реализовываться. Демократический принцип вводится и в процесс формирования спутниковой группировки. Пункт 13 прямо говорит, что должны быть созданы "механизмы сбора, систематизации и анализа потребностей пользователей РКД, обеспечения их учета при создании и эксплуатации перспективных космических средств". - Теперь Роскосмос должен не просто из головы выдумывать требования к тем же спутникам ДЗЗ, он должен вместо этого создать публичные механизмы сбора информации с пользователей и уже на их основе формулировать требования к изделиям, - говорит Андрей Ионон, ведущий аналитик Некоммерческого партнерства ГЛОНАСС. Документ вводит понятие единой технической политики - она будет реализовываться на основе формирования системы стандартов и технических требований к космическим продуктам и услугам. Сейчас техническая политика реализуется лишь в самых общих чертах: например устанавливаемое на транспорте в обязательном порядке телематическое оборудование должно "видеть" спутники ГЛОНАСС. А в остальном - каждый сам за себя. Глава НП ГЛОНАСС Александр Гурко год назад предлагал заняться формированием единой технической политики, чтобы реализуемые госкомпаниями программы по внедрению ГЛОНАСС-технологий были между собой согласованы. Гурко предлагал установить требования к госкорпорациям и акционерным обществам с участием государства по "использованию и поддержке использования навигационно-информационных технологий ГЛОНАСС". В его предложении упоминались "Газпром", "Транснефть", ФСК ЕЭС, "Ростелеком", "Почта России", Сбербанк, ВТБ и прочие компании, реализующие свои программы порознь. Теперь идея Гурко зафиксирована в "Основах". ТРУДОУСТРОЙСТВО ВЫПУСКНИКОВ ОТСЛЕДЯТ ПРИ ПОМОЩИ ФНС В этом году одним из ключевых показателей при оценке эффективности вузов станет трудоустройство выпускников. Министерству образования и науки РФ для его определения потребуется помощь Федеральной налоговой службы. Как пояснили в ведомстве, на сегодняшний день это единственная возможность достаточно объективно определить этот показатель, который будет являться обязательным при проведении мониторинга вузов. - Трудоустройство выпускников - это ключевой показатель, влияющий на окончательную оценку результативности системы образования. Однако в определении этого показателя сейчас существует целый ряд сложностей, поскольку отсутствует не только механизм оценки доли трудоустройства выпускников по тем или иным параметрам, их уровня заработной платы, но даже возможность простой статистической оценки уровня трудоустройства, - пояснили в Минобрнауки. Работа по определению показателя будет осуществлена в несколько этапов. Во-первых, Минобрнауки планирует сделать выборку данных из перечней выпускников 2010-2013 годов "Федерального реестра сведений о документах об образовании и квалификации, документах об обучении" Рособрнадзора. Информация будет отобрана по следующим параметрам: ФИО, дата рождения, пол, серия и номер паспорта, направление подготовки и специальность, квалификация, год выпуска, название вуза. Затем будет сформирован пакет данных с определенным набором сведений о студентах и направлен ФНС, которая отследит выпускников по городам, местам работы и среднему размеру заработной платы за период последнего трудоустройства. По окончании работы налоговой полученные данные будут использованы Минобрнауки при определении эффективности того или иного образовательного учреждения. Однако в Минобрнауки отметили, что даже при выбранном варианте реализации проекта есть несколько сложностей. - Главная трудность в реализации этого проекта - отсутствие всех необходимых данных в ведомственных информационных системах. Даже база Рособрнадзора не удовлетворяет требованиям для решения задачи мониторинга трудоустройства выпускников, так как не содержит в себе паспортных данных выпускника, которые необходимо туда внести. Также не выстроено информационное взаимодействие между ведомствами. Сейчас необходима нормативно-правовая база, в том числе выпуск соответствующего постановления правительства, утверждающего регламент межведомственного обмена информацией, - отметили в Минобрнауки. Также остается пока нерешенным вопрос обезличивания итоговых данных о трудоустройстве выпускников, так как возможны ограничения согласно закону "О персональных данных". Тем не менее в Минобрнауки намерены уже в этом году проводить оценку эффективности вузов, опираясь на показатель трудоустройства выпускников. С необходимостью использования в качестве основного именно этого показателя согласны и руководители учебных заведений. - Показатели качества выпускников куда важнее имеющихся площадей или имущества, которым владеет вуз, - заявил "Известиям" ректор Московского финансово-промышленного университета "Синергия" Юрий Рубин. Со своим коллегой солидарен и ректор РУДН Владимир Филиппов, который отметил еще одну сложность оценки этого показателя. БАНКОВСКИЕ И ГАЗЕТНЫЕ КИОСКИ В МЕТРО ЗАМЕНЯТ НА КОМНАТЫ ДОСМОТРА Столичная подземка заключила договор с тремя компаниями на поставку оборудования в комнаты досмотра. Фирмы "Диагностика-М" и "Медрентех" предоставят метро рентгеновские установки неконвейерного и конвейерного типа, а "Современные наукоемкие технологии" - стационарные рамочные металлодетекторы. Об этом "Известиям" рассказал начальник службы безопасности Московского метрополитена Владимир Муратов. Кроме того, ООО НПП "Экотест ЛТД" уже поставило в подземку первые 40 взрывозащитных контейнеров - пилотные боксы поставят на привокзальных станциях. В декабре 2013 года заместитель начальника подземки Александр Вайсбурд заявил, что торги на поставку оборудования в досмотровые зоны общей стоимостью около 1,5 млрд рублей были признаны несостоявшимися. В конце ноября 2013 года Московским метрополитеном был объявлен конкурс на поставку оборудования для оснащения комнат досмотра пассажиров, которые появятся на 46 станциях подземки в следующем году. Речь идет о рентгеновских установках, взрывозащитных контейнерах, аппаратуре радиационного контроля, портативных обнаружителях взрывчатых веществ и других системах безопасности. - Главная причина, по которой не был определен победитель на прошедших торгах, заключалась в отсутствии у компаний-участников документа о соответствии поставляемой аппаратуры необходимым требованиям, - сказал Муратов. - Мы выбрали несколько компаний, которые отвечают требованиям ФСБ, и заключили с ними договор на условиях, не хуже объявленных ранее. Среди них фирмы "Диагностика-М", "Медрентех", "Современные наукоемкие технологии" и ООО НПП "Экотест ЛТД". По его словам, рядом с каждой досмотровой зоной будут установлены взрывозащитные контейнеры. В январе 2014 года компания из города Арзамас уже поставила метрополитену 40 боксов, всего в рамках заказа будет установлено 294 единицы. Первые из них появятся на вокзальных станциях Кольцевой линии, в частности на "Курской", "Павелецкой" и "Комсомольской". - В такую бочку можно поместить, к примеру, гранату, и ее разрыв будет поглощен, -пояснил начальник службы безопасности. - В настоящее время проводится работа по поиску места для размещения зон досмотра на каждой станции. Все объекты, которые станут мешать установке специальной техники, будут убраны или перенесены в другие места, например автоматы по продаже билетов или газетные киоски. В службе имущественно-земельных отношений и инвестиций метрополитена также пояснили, что в случае возникновения конфликтных ситуаций, когда организации досмотровых зон станут препятствовать аптечные киоски или банковские отделения, предпочтение будет отдаваться обеспечению безопасности пассажиров. Эксперт общественной организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков считает, что торговые точки, расположенные в вестибюле метрополитена, будет проблематично переделать в зоны досмотра без коренной реконструкции самого вестибюля. - Обычно торговые точки располагаются за турникетными линиями, следовательно, их реорганизация в пункты досмотра будет препятствовать свободному движению пассажиропотока и создаст дополнительные трудности во время часов пик, - сказал эксперт. Между тем председатель правления Ассоциации транспортной безопасности Александр Свешников отметил, что метрополитену стоило бы не лично определять поставщика, а повторно провести конкурс. - В нашу ассоциацию входят такие компании, как "Хайманн Рус" и "ВЛИБОР системс", известные по разработке и поставке рентгеновской техники конвейерного типа, - отметил Свешников. - На протяжение года этим фирмам так и не удалось получить необходимые документы для участия в конкурсе по линии Минтранса и ФСБ, поскольку это закрытые структуры. В связи с этим вопрос, каким образом выбранным компаниям удалось получить необходимые документы, остается открытым. Как пояснили в Ассоциации транспортной безопасности, компания "Медрентех" уже поставляла досмотровую технику на станцию "Охотный Ряд". Фирма "Диагностика-М" является дочерним предприятием "Лаборатории ТСНК" и специализируется на разработке аппаратов конвейерного типа. По мнению председателя совета московского отделения "Опоры России" Александра Жаркова, конфликтных ситуаций между метрополитеном и коммерческими компаниями не возникнет, если подземка продумает систему компенсации. - Пострадавшим торговым точкам стоит предложить место в вестибюлях других станций, - сообщил он. - Безопасность граждан должна быть превыше всего, однако стоит также считаться с интересами бизнеса. ВЛАСТИ ПОДМОСКОВЬЯ ПРОВЕРЯТ, СКОЛЬКО ПЛАТЯТ МИГРАНТАМ НА РУКИ Власти Подмосковья проверят, какие компании перепродают квоты на рабочие места для мигрантов на черном рынке. Об этом "Известиям" рассказал председатель комитета по труду и занятости населения Московской области Михаил Коротаев. Сотрудники ведомства проведут рейды совместно с миграционной и налоговой службами, и в случае выявления фактов продажи квотированных мест руководителей компаний ждет жесткое наказание вплоть до возбуждения уголовных дел. 22 января подмосковный комитет по труду проведет заседание по проблемам мигрантов совместно с налоговой и миграционной службами области. - Необходимо расчищать рынок от посредников, которые создают черный бизнес по продаже квот, - пояснил Коротаев. - Предприниматели, которым квоты не были выделены, тратят средства на их приобретение, что сказывается на себестоимости продукта и в итоге на экономике региона в целом. По словам чиновника, всего на Московскую область выделяется более 102 тыс. квот на рабочие места, которые могут официально занять трудовые мигранты, но значительная часть из них подлежит перепродаже. Зачастую организация, которая получила разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, сама не является работодателем, а лишь оформляет разрешение на работу, а затем перепродает места компаниям, которые на самом деле нуждаются в рабочей силе. - Выявить организации, которые перепродают квотированные места, несложно, - объяснил Коротаев. - Если организация является реальным работодателем, значит, человек официально трудоустроен, платятся пенсионные и другие социальные отчисления. Изучив налоговое дело организации, бухгалтерские балансы, легко проверить, на самом деле оформлены сотрудники или фиктивно. Кроме того, налоговая планирует проверить порядка 300 фирм, в которых работают мигранты по квотам и выяснить, как оформлены мигранты, работающие по квоте, получают ли они на руки ту зарплату, которая указана в оформительных документах. Председатель международной ассоциации "Трудовая миграция" Николай Курдюмов считает, что проверки помогут выявить еще несколько предприятий, торгующих квотированными местами, однако целиком проблему не решат. - Этот рынок сейчас функционирует очень активно: и компании, и мигранты готовы платить десятки тысяч рублей, чтобы перейти в "легальное" положение, - объяснил Курдюмов. - В целом существующая система квот создает дефицит, подобный тому, что был в России в 1990-х годах. Если люди готовы платить большие сумму, чтобы легализоваться, власти необходимо задуматься, стоит ли отдавать такие деньги черному рынку или можно пополнить ими бюджет. Потребность в иностранной рабочей силе сохраняется и будет сохраняться - в таких сферах, как строительство, ЖКХ, обслуживание. На позициях, где не нужна высокая квалификация и зарплаты, соответственно, небольшие, россияне работать часто не хотят, в то время как для приезжих эта работа подходит и они даже готовы платить, чтобы трудоустроиться официально. В то же время председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе считает, что черный рынок по продаже квот возник исключительно по вине самих властей. - Оформить документы на пересечение границы, временную регистрацию и уж тем более разрешение на работу совсем не просто, - пояснил юрист. - Чтобы официально пригласить на работу иностранных граждан, компании необходимо открыть целый отдел, который только и занимался бы оформлением всей необходимой документации, не все себе могут это позволить, - отметил эксперт. - Купить места со всей разрешительной документацией гораздо проще, а иногда и дешевле, чем оформлять всё самостоятельно. МИНПРИРОДЫ ВЗЯЛОСЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ По информации "Известий", Министерство природных ресурсов РФ подготовило проект приказа расчета суммы финансового обеспечения, необходимого для ликвидации аварийного разлива нефти или нефтепродуктов, а также покрытия вреда, который может быть причинен окружающей среде, гражданам и компаниям. Согласно российскому законодательству, организации, которые осуществляют эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов и пр должны разрабатывать план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Как пояснили "Известиям" в Минприроды, ссылаясь на данные Росприроднадзора, в период с 2008 по 2012 год на территории Российской Федерации зафиксировано 533 факта разлива нефти и нефтепродуктов. Согласно проекту приказа Минприроды, размер финансового обеспечения рассчитывается как сумма из денежных средств, предусмотренных компанией в плане предупреждения и ликвидации аварий, и финансового обеспечения возмещения вреда, который может быть причинен окружающей среде, в том числе биоресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц от разлива нефти или нефтепродуктов. Финансовое обеспечение возмещения вреда, в свою очередь, рассчитывается путем умножения затрат на возмещение вреда окружающей среде от разлива одной тонны нефти или нефтепродуктов на максимально возможный объем разлившейся нефти или нефтепродуктов. Размер затрат на возмещение вреда от разлива одной тонны нефти зависит от моря, в котором расположен источник возможного разлива. Для Балтийского моря это 70 рублей за тонну, для Каспийского, Азовского и Черного морей - 150 рублей за тонну, Берингова, Печорского, Баренцева и Карского морей - 450 рублей за тонну, остальных морей Восточной Арктики - 500 рублей за тонну. Если источник расположен в акватории сразу нескольких морей, то за основу принимается наибольшее значение. В Минприроды отметили, что проект приказа в настоящее время проходит оценку регулирующего воздействия. - Документ не содержит указаний на возможные формы финансового обеспечения, - комментирует первый зампред СОГАЗа Николай Галушин. - Предполагаю, что по аналогии с другими видами деятельности такими формами обеспечения могут выступать собственный фонд денежных средств, сформированный эксплуатирующей организацией, банковские инструменты (поручительство, гарантия) или заключение договора страхования ответственности перед третьими лицами и/или страхование финансового резерва. Рассматриваемым же документом утверждается методика определения размера финансового обеспечения. Методика, по мнению страховщиков, вызывает дополнительные вопросы. - Например, можно занизить величину предполагаемых расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией шельфовых месторождений, - говорит Галушин. - Затраты на возмещение экологического вреда и вреда третьим лицам по отдельным акваториям могут оказаться выше, чем установлено в методике, однако, в самом документе нет ссылок на то, что получаемая величина финансового обеспечения является пределом ответственности эксплуатирующей месторождение организации. Соответственно, методика определяет базовый размер обеспечения, а далее эксплуатирующая организация вправе самостоятельно принимать решение о заключении договора страхования своей экологической ответственности на большую сумму. Или о формировании более значительного собственного фонда средств на покрытие возникшего ущерба третьих лиц и окружающей природной среде. По его мнению, необходимо также разработать еще один документ, который регламентировал бы механизмы и способы организации финансового обеспечения (банковские инструменты, собственный фонд, договор страхования), а также механизм проверки наличия действующего механизма финобеспечения у эксплуатирующей организации (кто, в какие сроки проверяет наличие финобеспечения).

Отечественный фондовый рынок не показывает единой динамики
2014-01-22 09:30 AK&M
Отечественный фондовый рынок не показывает единой динамики, оставаясь под влиянием противоречивого внешнего фона и корпоративных новостей. Тем не менее, индекс ММВБ вчера сумел закрыть новогодний гэп, поднявшись выше уровня закрытия прошлого года. Стоит отметить, что этот фондовый индикатор уже пятый торговый день подряд обновляет свои дневные максимумы, что является наибольшей по продолжительности серией его растущих дневных максимумов за последние три месяца и свидетельствует о развивающейся в нем локальной восходящей тенденции. Препятствием на пути дальнейшего повышения индекса ММВБ пока остается уровень сопротивления, сложившийся в районе отметки 1510 пунктов и соответствующий его декабрьским максимумам. Акции Газпрома на этой неделе вырвались в лидеры роста среди отечественных голубых фишек, причем подъем их котировок был вызван чередой позитивных корпоративных новостей. Прежде всего, стоит отметить позитивные сдвиги в позиции Еврокомиссии в отношении Южного потока, которая договорилась с российскими властями создать рабочую группу, чтобы решить насущные правовые и технические вопросы этого проекта и привести этот проект в соответствие с европейскими законами. Благодаря Южному потоку Газпром в перспективе имеет высокие шансы нарастить поставки природного газа в Евросоюз, увеличив там свое присутствие. Кроме того, объем реализации природного газа через «Газпром экспорт» в дальнее зарубежье в 2013 году достиг исторически рекордных значений, составив 161,5 млрд. куб м, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 16%. При этом Германия как была, так и осталась крупнейшим покупателем природного газа Газпрома. Суммарный объем реализации природного газа через «Газпром экспорт» в Германию в прошлом году достиг 41,2 млрд. куб. м, увеличившись в годовом исчислении на 21%. Опережающий рост поставок Газпромом газа в Германию в 2013 году был обусловлен рядом причин. Прежде всего, здесь стоит отметить, что в первой половине прошлого года Германия стала крупнейшим потребителем газа в Европе благодаря более устойчивому состоянию экономики и отходу немцев от атомной энергетики. Очевидно, что изменение самочувствия европейской экономики, а также колебания в ней деловой активности и погодных условий будут оказывать в обозримой перспективе существенное влияние на финансовые результаты отечественного газового холдинга и, естественно, влиять на динамику котировок его акций. Благоприятным фактором для улучшения финансовых показателей Газпрома, имеющего значительную валютную выручку, является ослабление российского рубля. По нашим оценкам, в текущей ситуации, укрепление доллара США к рублю на 3%, приводит к росту показателя EBITDA газового холдинга примерно на 1%. Отчасти именно поэтому в периоды ослабления российского рубля акции Газпрома зачастую смотрятся лучше рынка. Проявленный накануне стартующего в Давосе Всемирного экономического форума МВФ оптимизм в отношении мировой экономики, которой он повысил свой прогноз по темпам роста, никоим образом не коснулся российской. Более того, понижение МВФ прогноза роста экономики РФ в 2014 году до 2% с 3%, а в 2015 году с 3,5% до 2,5%, говорит о том, что проблемы отечественной экономики в основном обусловлены внутренними причинами. В Давосе это может стать одной из главных тем обсуждения на сессии, посвященной перспективам России. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается смешанным. Фьючерсы на индексы США меняются мало. Азиатские рынки не показывают единой динамики. Цены на нефть Brent колеблются в районе отметки $107 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть в слегка негативном ключе, но предполагаем, что индекс ММВБ, который в начале торгового дня может потерять 0,2%, продолжит совершать колебания около уровня 1500 п., отыгрывая сигналы со стороны внешнего фона. При этом на поведение фондового рынка РФ будут оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут данные по безработице в Великобритании в13-30 мск и платежному балансу Италии в 14-00 мск. Свои отчеты инвесторам представят United Technologies, General Dynamics, Freeport McMoRan и ряд других компаний. Промсвязьбанк

Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 января 2013 года (часть III)
2014-01-22 09:33 "AK&M" от 22.01.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 января 2013 года (часть III) ВАГОНАМ ПООБЕЩАЛИ ДОЛГУЮ ЖИЗНЬ СРОК ИХ СЛУЖБЫ МОГУТ ПРОДЛИТЬ ДО 50 ЛЕТ Росжелдор предложило Минтрансу разрешить продление срока службы грузовых вагонов, увеличивая сроки их эксплуатации в полтора раза - в некоторых случаях почти до 50 лет. Вагоностроители считают, что концепцию лоббируют железнодорожные операторы, которым надо торопиться: летом вступит в силу техрегламент Таможенного союза, фактически запрещающий продление без модернизации вагонов. По данным "Ъ", вопрос о продлении будет обсуждаться на этой неделе у вице-премьера Аркадия Дворковича. В распоряжении "Ъ" оказалась концепция проекта положения о продлении срока службы вагонов, подготовленного Росжелдором. Агентство предлагает кардинально изменить критерии продления, взяв за основу предельную величину пробега вагона после первого капремонта, который обычно проводится на половине срока службы (средний срок службы полувагонов - 22 года, цистерн - 32). Росжелдор установил норму пробега для полувагонов в 2 млн км, для цистерн - в 2,2 млн км, для платформ - в 900 тыс. км, срок службы вагона должен продлеваться не более чем на половину от назначенного производителем. Кроме того, допускаемые к продлению вагоны должны пройти сертификацию. Обсуждение механизма продления срока службы вагонов началось в конце 2012 года, когда производители попросили Дмитрия Медведева запретить такое продление, ссылаясь на многочисленные аварии с участием старого парка. Рассмотреть вопрос предлагал и президент ОАО РЖД Владимир Якунин. В мае 2013 года правительство временно (до разработки Минтрансом постоянного положения) ограничило срок продления одним годом. Минтранс уже представлял несколько вариантов: так, осенью предлагалось продлевать срок службы вагонов на пять лет. Но вопрос отложили до августа 2014 года, когда в силу вступит техрегламент Таможенного союза, допускающий продление срока службы вагона только при модернизации. По сведениям "Ъ", Росжелдор представил свою концепцию Минпромторгу, где на прошлой неделе прошло совещание с вагоностроителями. В нем приняли участие представители НПК "Уралвагонзавод", Объединенной вагонной компании, концерна "Тракторные заводы" (КТЗ), "РМ Рейл" (входит в корпорацию "Русские машины" Олега Дерипаски). По словам источника "Ъ", знакомого с ходом совещания, производители не отнеслись к концепции всерьез "из-за многочисленных противоречий". "РМ Рейл" и КТЗ уже направили свои замечания в Минпромторг. "Если учитывать, что первый капремонт полувагона проводится только через 11 лет, расстояние 2 млн км он преодолеет за 27 лет, а затем вагон будет продлен еще на 11 лет, и его общий срок эксплуатации может составить 49 лет",- говорится в письме "РМ Рейл" (копия есть в распоряжении "Ъ"). Принятие концепции навредит экономике страны и промышленности, считают в компании. В письме КТЗ отмечается, что отсчет пробега надо вести с первого дня эксплуатации вагона, а максимальный срок продления должен быть не больше пяти лет. По информации "Ъ", этот вопрос будет обсуждаться на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича в пятницу. Представитель вице-премьера не стала комментировать его график. Из опрошенных "Ъ" железнодорожных операторов лишь немногие слышали о предложениях Росжелдора. Источник в одном из них сообщил, что "компания поддерживает концепцию". Но источники "Ъ" в вагоностроительной отрасли уверены, что именно операторы пролоббировали основные ее положения, так как до введения техрегламента ТС осталось лишь несколько месяцев. По оценке главы агентства "Infoline-Аналитика" Михаила Бурмистрова, в этом году вопрос о продлении должен коснуться около 20 тыс. вагонов, в основном речь идет о парке Первой грузовой компании и "Русагротранса". Но он считает, что Росжелдору будет сложно получить одобрение своих предложений в правительстве. По мнению господина Бурмистрова, реализация концепции может привести к перенасыщению рынка вагонами, избыток которых сейчас и так составляет около 250 тыс. При этом падение погрузки на железной дороге в 2013 году составило 2,8%. "РОСНЕФТЬ" НЕ ВИДИТ БЕРЕГОВ КОМПАНИЯ ОТПРАВИТ НЕФТЕПРОДУКТЫ НА ЭКСПОРТ ПО ВОЛГЕ И ДОНУ "Роснефть" перераспределяет поставки нефтепродуктов Самарской группы своих НПЗ с северного направления на юг России и собирается за три года перевезти по Волго-Донскому каналу 15 млн тонн. За это нефтекомпания готова заплатить судоходным компаниям 25,7 млрд руб., но перевозчики пока с осторожностью изучают условия предлагаемого контракта. Для "Роснефти" речной путь будет на 10% дешевле железной дороги, но загруженность канала может создать проблемы другим грузоотправителям. "Роснефть" сделала повторный запрос цен на тендере на транспортировку 15 млн тонн нефтепродуктов Самарской группы своих НПЗ, говорится в сообщении госкомпании. Начальная стоимость транспортировки составит 25,7 млрд руб. В качестве портов загрузки названы Самара, Саратов, Сызрань, Кашпир, а мест выгрузки - танкеры-накопители в районе портов Кавказ (Керченский пролив) и Керчь. По словам источника "Ъ" на рынке, речь идет о контракте на транспортировку 5 млн тонн нефтепродуктов в год в течение трех лет. Самарская группа НПЗ "Роснефти" - это Куйбышевский, Новокуйбышевский и Сызранский НПЗ, совокупная мощность которых составляет 16,5 млн тонн нефтепродуктов в год. В декабре "Роснефть" уже пыталась найти перевозчика, который бы транспортировал 17 млн тонн нефтепродуктов за тот же срок по тому же направлению, но заключила контракты только на 10% этого объема с петербургским "Контуром" (входит в Балтийскую топливную компанию) и самарским "Волготрансом". Традиционно по реке поставлялся мазут Самарской группы НПЗ "Роснефти". В 2013 году Gunvor, выигравший годовой тендер на транспортировку 6 млн тонн мазута, решил направлять эти объемы по железной дороге, объяснив это высокими ставками фрахта. Но сейчас стоимость речных перевозок по Волго-Донскому каналу на 10% ниже, чем по железной дороге, говорит источник "Ъ" на рынке. Отметим, что в 2011 году сама "Роснефть" оценивала возможные потери в случае отказа от речных поставок в 2,5 млрд руб. в год. Источник "Ъ", близкий к "Роснефти", связывает перевод части объемов нефтепродуктов Самарской группы НПЗ на речной транспорт с желанием компании оптимизировать затраты на логистику. По данным агентства Infranews, основными перевозчиками по Волго-Донскому каналу являются входящие в VBTH (судоходный дивизион UCLH Владимира Лисина) Волжское пароходство (в 2012 году перевезло 6,7 млн тонн груза) и "ВФ-Танкер" (3 млн тонн), самарский PrimeShipping (около 2 млн тонн) и турецкая Palmali (порядка 1 млн тонн). Также перевозками в этом направлении занимается ООО "Волготранс" (по "СПАРК-Интерфакс", принадлежит Родиону Светличнову). В VBTH сообщили, что знают о предложении "Роснефти" и сейчас изучают тендерную документацию. В PrimeShipping и "Волготрансе" на запрос "Ъ" не ответили. В Palmali заявили, что озадачены условиями: "Роснефть" не гарантирует заключения контракта и в любой момент может отказаться от закупки. Руководитель московского офиса Palmali Александр Шадрин пояснил "Ъ", что раньше "Роснефть" вывозила нефтепродукты с Самарского НПЗ через Санкт-Петербург, но в 2013 году направила большую часть груза через Волго-Донской канал. Но, по его словам, канал работает на пределе: при пропускной способности до 11 млн тонн в год в 2013 году по каналу перевезли свыше 12 млн тонн. "Если туда придет еще и "Роснефть", движение может остановиться",- уверен господин Шадрин. Он напомнил, что в конце 2013 года, когда "Роснефть" начала перевозки по каналу, образовалась пробка и суда простаивали по два-три дня. Вопрос об увеличении мощностей канала обсуждается с 2007 года, когда Владимир Путин предложил проработать вопрос о строительстве второй ветки, чтобы увеличить его пропускную способность до 30-35 млн тонн в год. Проект "Волга-Дон-2" включен в транспортную стратегию РФ до 2030 года, необходимый объем инвестиций - 11,5 млрд руб. Но, по словам собеседника "Ъ" на рынке, из-за "Роснефти" проблемы могут возникнуть у тех, кто перевозит низкорентабельные грузы по небольшим контрактам. Сама "Роснефть" получит приоритет на поставки по каналу, считает Надежда Малышева, так как перевозить нефтепродукты будет флот самого высокого качества, и при подаче заблаговременной заявки у госкомпании будет приоритет. КАБЕЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ТЯНУТ В МУЛЬТИПЛЕКС АБОНЕНТЫ ТРЕБУЮТ БЕСПЛАТНОГО ПРОСМОТРА ТЕЛЕКАНАЛОВ Региональным кабельным операторам становится все сложнее менять пакеты телеканалов и их стоимость по своему усмотрению. Ссылаясь на указ президента РФ, абоненты требуют предоставить им доступ к просмотру телеканалов, входящих в первый мультиплекс (пакет цифровых каналов, вещающих на одной частоте), бесплатно. Требование транслировать первый мультиплекс бесплатно относится к эфирному телевидению, настаивают кабельные операторы, но телезрителей поддерживают Федеральная антимонопольная служба и суды. О проблемах региональных операторов рассказал вчера вице-президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Михаил Силин на пресс-конференции, посвященной выставке CSTB 2014, которая пройдет в Москве с 28 по 30 января. По его словам, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по жалобам абонентов находит нарушения в действиях операторов, если они не вещают бесплатно общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, а суды, как правило, встают на сторону ФАС. Абоненты ссылаются на указ президента РФ от 2009 года, которым был утвержден состав первого мультиплекса, в который вошли общероссийские обязательные общедоступные телеканалы. Изначально это "Первый канал", "Россия 1", "Россия Культура", "Россия 2", "Россия 24", НТВ, "Пятый канал", "Карусель". В 2012 году в список добавили "Общественное телевидение России", а в апреле 2013 года - "ТВ Центр". По указу президента эти каналы являются обязательными для распространения на территории страны и бесплатными для потребителей. Но теперь, при формировании новых телепакетов и особенно повышении их стоимости, кабельным операторам указывают на гарантированное решением президента РФ право смотреть телеканалы первого мультиплекса бесплатно. В частности, с такой проблемой столкнулись "Уралсвязьинформ" (сейчас компания присоединена к "Ростелекому") и вещающий в Смоленской области кабельный оператор "Орбита плюс". В одном из случаев ФАС посчитала, что оператор нарушил закон "О конкуренции", навязывая абоненту условия договора, невыгодные для него: увеличение пакета каналов с 16 до 60 при росте абонентской платы с 50 до 200 руб. в месяц. В другом оператор предложил абонентам перейти на расширенный пакет, а тем, кто не согласился, закрыл доступ ко всем телеканалам, в том числе общедоступным. Суд не принял во внимание, что у оператора нет технической возможности трансляции таких каналов отдельным пакетом, посчитав, что это противоречит законодательству и выданной компании лицензии на услугу связи для целей кабельного вещания. В решении суда отмечалось, что оператор должен "осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи трансляцию обязательных общедоступных телеканалов в неизмененном виде за свой счет". "В указе президента кабельные операторы не упоминались, но в 2010 году были внесены поправки в закон "О связи", которые ввели понятие "общероссийские обязательные общедоступные телеканалы" и закрепили, что их распространение должно производиться без взимания платы с вещателей и абонентов. После этого у операторов начались проблемы",- отмечает юридический советник АКТР Елена Гультяева. По мнению Михаила Силина, чтобы защитить операторов, необходимо, чтобы в "Правилах оказания услуг связи" была предусмотрена возможность оказания услуги "доступ к сети". В этом случае операторы смогут брать с абонентов деньги за эту услугу, а сами каналы предоставлять бесплатно. По словам директора по фиксированному бизнесу и ТВ МТС Дмитрия Багдасаряна, требование бесплатно оказывать услуги от абонентов единичны. Начальник отдела обеспечения телевизионного контента "Вымпелкома" Марина Левочкина отмечает, что "для повышения лояльности абонентов" компания предоставляет доступ к первому мультиплексу даже в случае "финансовой блокировки" по услуге доступа в интернет. У ГК "Акадо" судебных прецедентов также не было. "Но проблема актуальна, так как влияет на взаимоотношения между операторами и клиентами, вводя последних в заблуждение по составу услуг",- отмечает руководитель пресс-службы "Акадо" Денис Рычка. Среди крупных операторов, которые столкнулись с подобной проблемой, по словам Михаила Силина, "Ростелеком". В компании это не комментируют. Источник "Ъ", близкий к оператору, согласился, что вопрос требует более четкой регламентации. По его словам, сейчас идет обсуждение вопроса с регулятором, но окончательной формулировки нет. В Минкомсвязи подтвердили, что готовят изменения в нормативные акты, которые решат проблему, но, когда они будут приняты, не сообщили. ДЕВЕЛОПЕРЫ ДОЖИЛИ ДО РЕКОРДА В РОССИИ СТАЛО БОЛЬШЕ СТРОИТЬСЯ ТОРГОВЫХ ЦЕНТРОВ Четвертый квартал прошлого года оказался рекордным для рынка торговой недвижимости: по данным Jones Lang LaSalle, за этот период российские девелоперы ввели в эксплуатацию торгцентры общей арендной площадью более 800 тыс. кв. м. Это перекрыло результат успешного четвертого квартала 2007 года, когда было построено 713 тыс. кв. м торговых объектов. В этом году также будет наблюдаться существенный рост, прогнозируют девелоперы, предрекавшие еще прошлой осенью кризис на рынке торговой недвижимости из-за роста налогов. По итогам прошлого года в России введено 1,6 млн кв. м торговых площадей, из которых свыше 800 тыс. кв. м запущено в эксплуатацию в четвертом квартале, говорится в исследовании Jones Lang LaSalle. Октябрь-декабрь стали рекордными на рынке торговой недвижимости, утверждают эксперты. До этого консультанты фиксировали рекорд в четвертом квартале докризисного 2007-го: тогда было введено 713 тыс. кв. м (всего за тот год открыто торгцентров общей площадью 1,6 млн кв. м. Почти 56% торговых площадей, введенных в конце 2013 года, построены в городах с населением до 1 млн человек. На долю Санкт-Петербурга пришелся 21% запущенных в эксплуатацию торговых объектов, на города-миллионники -14%, на Москву и Подмосковье - 10%. Всего в России сейчас действуют торгцентры общей площадью 16 млн кв. м. Прогноз консультантов на 2014 год остается оптимистичным. Начальник департамента торговых площадей Jones Lang LaSalle Татьяна Ключинская говорит, что девелоперы заявили о намерениях ввести около 2 млн кв. м, из них половина в Москве и Подмосковья. В четвертом квартале 2014 года новое предложение составит около 600 тыс. кв. м, добавляет эксперт. Еще прошлой осенью девелоперы утверждали, что в ближайшей перспективе на рынке торговой недвижимости наступит в лучшем случае стагнация, в худшем - упадок, так как власти пересмотрели размеры налоговых выплат для владельцев торгцентров. С этого года налог на имущество, который составлял 2,2% от балансовой стоимости объекта, для девелоперов торгцентров площадью более 5 тыс. кв. м заменен так называемым налогом на офисно-торговую недвижимость: его будут начислять уже по кадастровой стоимости объектов. В Москве в этом году будет действовать ставка 1,5%, в следующем - 1,7%, а с 2016 года и далее максимальная - 2%. Для регионов установлен порог - 1%, 1,5% и 2% соответственно. В Москве также подорожает и аренда земли, стоимость которой рассчитывается на основе кадастровой оценки. Глава департамента городского имущества Москвы Владимир Ефимов оценивает рост стоимости земли на этот год в 10%. Теперь участники рынка иначе оценивают ситуацию. Директор отдела исследований Knight Frank Ольга Ясько уверена, что новая налоговая схема не повлияет существенно на темпы строительства. Балансовая стоимость только что построенных торговых центров близка к кадастровой, так как расходы еще не амортизированы, отмечает президент "Торгового квартала" Михаил Кирсанов. Он говорит, что балансовая стоимость его торгового центра в Калуге в прошлом году составляла 2 млрд руб., налог - 43,4 млн руб. В этом году, если считать по кадастровой стоимости (2,2 млрд руб.), платеж составит 21,8 млн руб. "Остаточная стоимость объектов, построенных в 2002-2005 годах, гораздо ниже кадастровой. Если взять за среднюю цену в Москве $5 тыс. за 1 кв. м, то в этом году налог составит $50 за 1 кв. м, а с 2016-го - $100 за 1 кв. м - это 10% средней ставки аренды, которая составляет $1000 за 1 кв. м",- рассчитал господин Кирсанов. Первый вице-президент компании "ТПС-Недвижимость" Алексей Чиналиев говорит, что доля налога в операционных расходах вырастет с 30% до 50%, а для старых объектов еще выше. "Эти затраты в конечном итоге будут переложены сначала на арендатора, а потом на потребителя",- отмечает он. Между тем инвесторы, покупавшие торгцентры, насторожены. "При росте расходов на налоги снижается чистый операционный доход и увеличивается период окупаемости торгового центра",- объясняет управляющий директор RB Invest Александр Артемов. По его оценкам, чтобы нивелировать выросшие налоговые платежи, собственникам придется увеличить выручку на 7-7,5%. ОСТРОВ БЕЗ ПЕСЕН И ПЛЯСОК ОТМЕНЕНО СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕАТРА АЛЛЫ ПУГАЧЕВОЙ Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга признал незаконным распоряжение комитета по градостроительству и архитектуре, разрешающее строительство Театра песни Аллы Пугачевой на Васильевском острове. Проект, стоимость которого оценивалась в $500 млн, вряд ли будет возобновлен в этой части Санкт-Петербурга. О решении Куйбышевского районного суда, который согласился признать незаконным выданное городским комитетом по градостроительству и архитектуре разрешение на строительство Театра песни Аллы Пугачевой, сообщила вчера пресс-служба депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексея Ковалева. Он инициировал судебный процесс вокруг этой стройки. Проект строительства многофункционального комплекса на бесхозной территории в устье реки Смоленки на Васильевском острове Петербурга стартовал еще при прежнем губернаторе Валентине Матвиенко. Предполагалось, что здесь появится концертный зал на 14 тыс. мест, 40 тыс. кв. м выставочных площадей, гостиница, рестораны, кинотеатр и апартаменты. Инвестором проекта выступает ООО "Театр песни Аллы Пугачевой", где 51% долей принадлежит президенту группы PMI Евгению Финкельштейну, 32% - Кристине Орбакайте и 17% - Алле Пугачевой (данные "СПАРК-Интерфакса"). Объем инвестиций в проект оценивался примерно в $500 млн. Согласно генеральному плану Петербурга, около половины острова отведено под общественно-деловую застройку, остальная территория предназначена под инфраструктурное строительство: посреди острова пройдет магистраль - Морская набережная. Несмотря на это, правительство города утвердило проект землепользования и застройки этой территории, а комитет по градостроительству и архитектуре в лице главного архитектора Юрия Митюрева разрешил строительство на всей площади острова. Таким образом, по словам депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексея Ковалева, опротестовавшего это решение в суде, если бы планы реализовались, Морская набережная уперлась бы прямо в дом. В прошлом году Санкт-Петербургский городской суд уже посчитал незаконными правила землепользования и застройки, выданные для строительства Театра песни Аллы Пугачевой. Затем это решение поддержала судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 января 2014 года (часть II)
2014-01-22 09:33 "AK&M" от 22.01.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 января 2014 года (часть II) БУМАГИ РАСТВОРИЛИСЬ В ДЕПОЗИТАРИЯХ ВАС НЕ СТАЛ ВМЕШИВАТЬСЯ В СХЕМЫ МАТВЕЯ УРИНА Попытка привлечь к материальной ответственности лиц, задействованных в громкой истории о выводе денег из банков Матвея Урина через покупку фиктивных ценных бумаг, подтверждавшихся фиктивными же выписками из депозитариев, тихо закончилась в конце прошлого года. Все усилия заставить единственный вышедший живым из этой истории депозитарий - ООО "КИТ Финанс" - через суд вернуть в конкурсную массу банка-банкрота "Славянский" около 3 млрд руб. закончились ничем. Это не просто лишает кредиторов банка шансов на возврат своих средств, но и сохраняет депозитарные схемы как вполне рабочий инструмент вывода активов из банков, указывают эксперты. Этот неутешительный вывод следует из истории судебных разбирательств АСВ (конкурсный управляющий одного из банков Матвея Урина - банка "Славянский") с ООО "КИТ Финанс". В прошлом году попытки взыскать с последнего номинальную стоимость и купонный доход по так и не обнаруженным бумагам наконец дошли до Высшего арбитражного суда (ВАС). С мая по декабрь ВАС реагировал на разные эпизоды этого спора (отдельные иски подавались по разным бумагам) практически одинаковыми отказными определениями. Это означает, что последние шансы кредиторов, чьи интересы представляет АСВ, привлечь к материальной ответственности единственную оставшуюся в живых депозитарную компанию, фигурировавшую в многомиллиардных схемах, исчерпаны. Прочие задействованные в них депозитарии ("Эдвантис Капитал", Русско-германский торговый банк (РГТБ), и др.) с материальной точки зрения в качестве ответчиков бесперспективны. После отзыва лицензий они перестали быть действующими. Сама по себе схема была не такой уж и сложной. После смены собственников банк "Славянский" в середине 2007 года начал приобретать облигации известных эмитентов. Первоначально бумаги учитывались в депозитарии "Эдвантис Капитал", однако незадолго до отзыва у "Славянского" банковской лицензии из-за обнаружившейся дыры в активах (3 декабря 2010 года) банк заключил депозитарный договор с ООО "КИТ Финанс". Бумаги были сняты с учета в "Эдвантис Капитале" и переданы на хранение в "КИТ Финанс". А оттуда - оперативно в депозитарий РГТБ, с которым "КИТ Финанс" по поручению "Славянского" заключил междепозитарный договор. После отзыва у банка лицензии и его последующего банкротства новое руководство в лице АСВ потребовало от "КИТ Финанса" этот договор расторгнуть, а бумаги хранить самостоятельно. Тут-то и выяснилось, что бумаг у РГТБ нет. И АСВ предъявило требования к "КИТ-Финансу". Логика исков АСВ сводилась к тому, что, согласно нормам положения о депозитарной деятельности, депозитарий, принявший бумаги на хранение, отвечает перед клиентом за их сохранность, а любое соглашение с клиентом, ограничивающее ответственность депозитария, ничтожно. Именно письменным указанием старого (до отзыва лицензии) руководства "Славянского" о передаче бумаг в РГТБ и подкреплял свою позицию "КИТ Финанс", считая, что отвечать должен РГТБ. Аргументы АСВ убедили судей лишь по одному эпизоду, да и то в первой инстанции. Во всех остальных эпизодах во всех инстанциях сработал аргумент "КИТ Финанса". Такой подход суда удивил участников рынка. "Я не буду комментировать конкретную ситуацию, не будучи погружен в детали, однако общие правила игры на этом рынке несколько иные,- говорит зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков.- Получая бумаги от депозитария А, депозитарий Б должен убедиться в их реальности. Для этого депозитарий Б обращается к регистратору, который ведет реестр бумаг, или к вышестоящему депозитарию, допустим, НРД, и проверяет, что приход бумаг на его счет номинального держателя там отражается как списание тех же бумаг на ту же сумму со счета номинального держателя депозитария А". Никакой депозитарий не может вести счета сам по себе, без внутренней сверки для учета принципа двойной записи в вышестоящем учетном институте, продолжает господин Лансков. "В противном случае он рискует создать фиктивную эмиссию бумаг, что противозаконно",- добавляет он. В ООО "КИТ Финанс" настаивают, что действовали законно. "Что и было доказано в итоге в судах,- говорит глава совета директоров ООО "КИТ Финанс" Юрий Новожилов.- А депозитарий РГТБ привлекался по поручению клиента". Наша позиция подкреплена и письмом ФСФР, отмечает он. В этом документе (имеется в распоряжении "Ъ") ведомство указывало, что депозитарий может не отвечать за действия контрагента по междепозитарному договору, если его заключение было сделано на основании прямого письменного поручения клиента. Впрочем, господин Новожилов отмечает, что после данного инцидента в связи с несовершенством законодательства о депозитарной деятельности внутренним регламентом компании было запрещено выполнять операции, связанные с нетипичными пожеланиями клиентов, выходящими за пределы стандартного делового оборота. Правда, теперь это несовершенство депозитарных отношений, закрепленное на высшем уровне судебной практикой, может использовать в своих интересах фактически любой, указывают эксперты. "И не просто может, а уже делает",- отмечает источник "Ъ", близкий к АСВ. Кредиторам же банка "Славянский" в вопросе возврата своих средств остается надеяться лишь на самого господина Урина, в отношении которого в марте прошлого года было вынесено решение о возмещении ущерба на 3 млрд руб., нанесенного банку "Славянский". Впрочем, по сведениям "Ъ", активов у господина Урина обнаружить удалось немного, а аресты, наложенные на те, что были, уже сняты. МФО НАЧИНАЮТ РАБОТУ НАД ОШИБКАМИ КОМПАНИИ СКОНЦЕНТРИРУЮТСЯ НА ВОЗВРАТЕ ПРОСРОЧКИ Компания "Мини-займ Экспресс", прославившаяся скандалом с выдачей займов через "Почту России", сворачивает свой нерентабельный бизнес. Теперь она будет работать над накопленной просрочкой. Нерентабельные микрофинансовые организации (МФО) уходили с рынка и раньше, однако случай с известным игроком эксперты считают прецедентным и прогнозируют усиление тенденции. О том, что компания "Мини-займ Экспресс", выдававшая займы через отделения "Почты России", сворачивает свою основную деятельность на рынке микрофинансирования, рассказал "Ъ" ее гендиректор Сергей Сапаров. "С 1 января мы уже перестали выдавать займы через "Почту России", это связано с реорганизацией бизнеса - принято решение приостановить выдачу займов и сконцентрироваться на работе с накопленной просроченной задолженностью",- пояснил господин Сапаров, отказавшись раскрыть объем просрочки и ее долю в портфеле микрозаймов. Представители владельцев от комментариев по данной теме отказались. По данным "Спарк", компания в равных долях (по 50%) принадлежит Юрию Глоцеру (генеральный продюсер "БФГ-Медиа Продакшн", вместе с супругой владеет около 45% банка "БФГ-Кредит") и кипрской компании "Блазонен Лимитед". МФО "Мини-займ Экспресс" получила известность на рынке в феврале 2012 года из-за скандала с выдачей микрозаймов пенсионерам под ставки до 2800% годовых через "Почту России". Резонансная ситуация привлекла внимание тогда еще помощника президента Аркадия Дворковича, а регулятор микрофинансового рынка - на тот момент Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) - инициировала проверку этой МФО "на соответствие деятельности российскому законодательству". Результаты ее не обнародованы. Получить комментариев по этому вопросу в ЦБ, с сентября регулирующем рынок МФО, не удалось. Однако, по словам Сергея Сапарова, "шумиха" была неоправданной - ставки, которые пугали год назад, сейчас едва ли не норма для рынка. Впрочем, роковым для компании стало вовсе не повышенное внимание со стороны регулятора, а снижение рентабельности бизнеса из-за ухудшения качества портфеля микрозаймов. "Сейчас перед нами стоит задача по работе с просрочкой. Бизнес в существующем виде прибыли не приносит - люди закредитованы, просрочка растет, законодательство ужесточается, и легально работать достаточно дорого",- указывает господин Сапаров. По его подсчетам, для сохранения прибыльности бизнеса уровень 30-дневной просрочки с учетом расходов на привлечение клиентов, обработку заявки, запрос в БКИ, SMS-информирование и комиссии посредника не должен превышать 15-20%. Похожую оценку делают и в компании "Мигкредит". Там критический уровень 30-дневной просрочки, который ставит под вопрос рентабельность бизнеса со стандартной моделью коротких займов до зарплаты (под 2% в день), оценивают в 30% и более. Хотя в МФО "Деньги напрокат" считают критическими 10-12%. Исход с микрофинансового рынка компаний, не сумевших справиться с ростом просрочки и сохранить рентабельность, начался еще с конца 2012 года, однако до сих пор речь шла в основном лишь о небольших региональных компаниях, отмечают эксперты. По данным ЦБ, за два с половиной года из реестра МФО выбыло более 700 компаний. "В 2012 году многие агрессивно росли, не думая о рисках, хотя этот бизнес зависит в первую очередь от качества портфеля и постоянного фондирования",- отмечает замгендиректора по развитию бизнеса компании "Мигкредит" Динара Юнусова. По словам исполнительного директора "Деньги напрокат" Расима Исмаилова, сворачивание деятельности известного рынку игрока станет прецедентным. "После вступления в силу требований закона "О потребительском кредите (займе)", когда ставки МФО будут ограничены, тенденция проявится в полную силу, так как сохранять рентабельность при сниженных ставках станет сложнее",- заключает он. ИНВЕСТОРЫ РАЗДУВАЮТ ШТАТЫ РАЗВИВАЮЩИЕСЯ РЫНКИ ПОТЕРЯЛИ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ Низкие темпы роста экономик развивающихся стран заставляют портфельных управляющих крупнейших инвестиционных фондов сокращать инвестиции в этом регионе. Инвесторы предпочитают увеличивать свое присутствие на фондовых рынках развитых стран - США, Японии и стран еврозоны,- которые выступят локомотивами роста мировой экономики в этом году. Инвесторы по всему миру с оптимизмом смотрят на перспективы мировой экономики, свидетельствует январский опрос портфельных управляющих, проведенный аналитиками BofA Merrill Lynch. В анкетировании приняли участие 234 управляющих, распоряжающихся активами на $653 млрд. По данным опроса, число управляющих, уверенных в том, что в текущем году мировая экономика будет расти, на 75% превысило число тех, кто продолжает ждать замедления мировой экономики. В декабре число оптимистов на 71% превышало число пессимистично настроенных инвесторов. Больше оптимистично настроенных управляющих было в начале 2010 года - тогда в подъем мировой экономики верило почти на 80% больше респондентов. Локомотивом будущего роста мировой экономики будут развитые страны - США, Япония и страны еврозоны,- уверены портфельные управляющие. "Позитивный настрой инвесторов подкреплен совместными действиями основных центральных банков (ФРС США, ЕЦБ, Банка Японии и Банка Англии), которые оказали позитивный эффект на экономики этих стран",- отмечает портфельный управляющий Allianz Investments Олег Попов. Если по итогам первого квартала 2013 года, по данным Bloomberg, ВВП США вырос на 1,1%, то по итогам года рост ожидается на уровне 1,9%. В наступившем году рост экономики США оценивается в 2,8%. Экономика еврозоны, которая в начале пошлого года находилась в состоянии рецессии, к его завершению вышла в положительную зону, свидетельствую данные агентства Bloomberg. "Все последние индикаторы вселяют в инвесторов уверенность, что рост продолжится",- отмечает Олег Попов. Уверенность в будущем позволяет инвесторам принимать более высокие риски. Объем средств, направляемых на покупку акций компаний, достиг максимального значения с сентября прошлого года. В январе число управляющих, в портфелях которых вес акций превышает индикативный уровень, на 55% превышало число тех, у кого этот вес был ниже (месяцем ранее - 54%). Впрочем, средний уровень наличных в портфелях у участников остался на уровне прошлого месяца - 4,5%. "Пока компании не начнут избавляться от накопленных запасов наличности, инвесторы также будут поддерживать уровень наличных в портфелях на высоком уровне",- отметил глава отдела стратегических инвестиций BofA Merrill Lynch Global Research Майкл Хартнетт. Несмотря на готовность рисковать в целом, инвесторы тщательно подходят к выбору направлений для инвестирования. Опрошенные портфельные управляющие отдают предпочтение инвестициям в экономики развитых государств. В январе число инвесторов, назвавших американские и японские компании как наиболее перспективные в плане роста прибыли, на треть превзошло число пессимистов. Треть респондентов назвали американские и японские компании как наиболее перспективные в плане роста прибыли. По европейскому рынку акций число оптимистов на 8% превышало число пессимистов, тогда как в декабре последних было на 4% больше. В то же время результаты опроса показывают, что инвесторы не проявляют энтузиазма в отношении вложений в развивающиеся рынки. В этом месяце число управляющих, кто сократил долю акций компаний с развивающихся рынков ниже индикативных уровней, на 15% превысило число тех, кто этого не сделал. Это худший показатель за последние четыре месяца. Результаты опроса подтверждаются данными Emerging Portfolio Fund Research, согласно которым непрерывный отток средств из фондов, ориентированных на emerging markets, продолжается три месяца подряд, клиенты вывели около $17,2 млрд. По словам старшего портфельного управляющего УК "Капиталъ" Вадима Бит-Аврагима, инвесторы сокращают вложения в развивающиеся страны, поскольку их экономики, за исключением Китая, показывают замедление. "Развитые страны продолжат показывать результаты лучше развивающихся, которым требуется время для решения накопившихся проблем",- отмечает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики "Альфа-Капитала" Владимир Брагин. ОБЛИГАЦИИ РАЗМЕСТИЛИСЬ В СУДЕ ДЕРЖАТЕЛИ БУМАГ ТГК-2 ТРЕБУЮТ ДЕНЕГ Реструктуризация выпуска облигаций ТГК-2, по которому едва не был допущен самый крупный дефолт за послекризисное время, не закончена. Шесть компаний, не согласившихся на рассрочку платежей, подали иски, требуя немедленных выплат, общая сумма по искам составляет 800 млн руб. ВТБ 24 и еще пять держателей облигаций компании ТГК-2 подали иски к эмитенту на общую сумму около 800 млн руб. (все иски имеются в распоряжении "Ъ"). Инвесторы не согласны с планом реструктуризации выпуска, который ТГК-2 не смогла своевременно погасить, и требуют выплаты долга и купонного дохода. Вчера арбитражный суд рассмотрел иски от компаний "Русс-инвест" на 23 млн руб. и "Балтинвест" на 1 млн руб. Решения по ним пока не приняты, но шансы выиграть у истцов довольно велики: все дела рассматриваются по месту регистрации ответчика - в Ярославле. А местный арбитражный суд 25 декабря 2013 года уже встал на сторону одного из инвесторов - кемеровской компании "Примула". Суд постановил выплатить ей 73 млн руб. задолженности, включая купонный доход. В сентябре 2010 года компания ТГК-2 выпустила облигации на 5 млрд руб. со сроком погашения 17 сентября 2013 года. В конце августа компания объявила, что не сможет этого сделать, и предложила реструктуризацию: инвесторам предлагалось обменять старый выпуск облигаций на новый, пятилетний, объемом 5,3 млрд руб. Купон составлял 12% годовых (по старому займу - 9%). 500 млн руб. предлагалось выплатить инвесторам сразу. Организатором реструктуризации был Райффайзенбанк, который к ноябрю 2013 года сумел договориться с держателями 82% объема бумаг, среди которых, в частности, оказались НПФ "Благосостояние", ВТБ 24 и "Сбербанк управление активами". В случае с облигациями, выпущенными по российскому праву, согласие на реструктуризацию держателей даже 80% объема бумаг автоматически не завершает процесса. Согласно условиям, действующим для еврооблигаций, если не менее 70% держателей бумаг соглашаются на перевыпуск бумаг с новыми условиями, для оставшихся 30% держателей условия меняются автоматически. Но в российском праве в этом случае реструктуризация распространяется только на согласившихся на нее, остальные инвесторы могут продолжать через суд настаивать на расчете на своих условиях. В компаниях, не согласившихся с условиями реструктуризации облигаций ТГК-2, настроены решительно. "Облигации были куплены преимущественно на заемные средства, которые нам нужно возвращать, поэтому ждать еще пять лет, как ТГК-2 предлагает по условиям реструктуризации, мы не можем. Будем судиться до последнего",- говорит гендиректор "Примулы" Александр Морозов. В пресс-службе ТГК-2 вчера заявили, что решение по "Примуле" собираются обжаловать в ближайшие дни, а с компаниями "Русс-инвест" и "Балтинвест" ведут переговоры о мировом соглашении. Президент "Русс-инвеста" Александр Бычков отказался комментировать ситуацию, а гендиректор "Балтинвеста" Андрей Демидов заявил "Ъ", что проект мирового соглашения пока не получал. "Но если в нем речь идет о реструктуризации, едва ли мы согласимся, пойдем до конца",- говорит господин Демидов. По его словам, компания хочет получить все средства наличными сейчас. Сумма по иску ВТБ 24 составляет 337 млн руб. Судебное заседание, по словам старшего вице-президента ВТБ 24 Дмитрия Орлова, назначено на 31 января. По итогам первой половины 2013 года объем чистого долга ТГК-2 составлял 16,7 млрд руб., говорит начальник аналитического отдела управляющей компании "Капиталъ" Андрей Верхоланцев. Соответственно, общая сумма по искам составляет 5% от долгов компании. "Это могла бы быть не очень внушительная сумма,- считает господин Верхоланцев,- если бы не соотношение чистого долга к EBITDA. Этот коэффициент у ТГК-2 равен 6,3, мы считаем рискованным, когда этот коэффициент превышает 3". О том, что средств на выплаты по искам в краткосрочной перспективе может не хватить, говорит источник "Ъ" в совете директоров ТГК-2. В пресс-службе компании настроены более оптимистично: "Учитывая, что с частью держателей облигаций ведутся переговоры о внесудебном урегулировании спорных вопросов посредством их участия в дополнительном выпуске облигаций ТГК-2, мы рассчитываем, что сумма выплат по искам будет существенно ниже". АЛЮМИНИЙ ПОШЕЛ В РОСТ АКЦИИ "РУСАЛА" И ALCOA ПОДОРОЖАЛИ Вчера капитализация "Русала" на Гонконгской бирже без особых новостных поводов выросла на 10,48%, вслед за ним начала дорожать и американская Alcoa. По мнению экспертов, этому мог способствовать рост премий за поставку алюминия, а также прогнозы о грядущем дефиците металла и запрет экспорта руды из Индонезии, что должно поднять цены на металлы. Курс акций "Русала" вчера при отсутствии явных новостных поводов неожиданно резко поднялся: на Гонконгской бирже (HKEx) бумаги подорожали на 10,48% (капитализация составила $5,36 млрд), РДР на Московской бирже выросли на 9,69% (175 млрд руб.) при росте индекса "ММВБ металлургия" на 1,69%. Бумаги Alcoa вчера на NYSE также подорожали: к 20:30 по московскому времени ее капитализация выросла на 6,7% - до $12,98 млрд. Николай Сосновский из "ВТБ Капитала" считает, что динамика котировок прежде всего связана с ростом дефицита алюминия для потребителей. Часть металла сейчас находится в очередях на выход со складов Лондонской биржи металлов (LME) или участвует в финансовых сделках, а крупнейшие производители алюминия за пределами Китая - "Русал" и Alcoa - в 2013-2014 годах сокращают выпуск металла. К концу 2014 года Alcoa планирует сократить производство на 460 тыс. т (12,2% от произведенного в 2012 году алюминия), а "Русал" снизит выпуск металла на 647,5 тыс. т (15% от объемов 2012 года). По итогам года в Barclays прогнозируют мировой дефицит алюминия в размере 1,3 млн т при профиците на китайском рынке в 250 тыс. т, но Китай столкнется с дефицитом с третьего квартала, и затем он будет только расти. В самом "Русале" прогнозировали, что при дефиците запасы на складах будут сокращаться по 1,3 млн т в год. Сложности с получением алюминия со складов и ожидание смены правил хранения металла на складах LME с апреля этого года приводят к тому, что премия за поставку к цене биржи значительно растет - с $240 за тонну в октябре 2013 года до текущих $325 за тонну, при этом за последнюю неделю она выросла на 12%, отмечает Олег Петропавловский из БКС. Именно ростом премии он объясняет подорожание бумаг "Русала". Аналитики указывают, что на рост котировок влияет и запрет на экспорт руды из Индонезии (дополнительный эффект дает то, что "Русал" владеет 27,8% ГМК "Норильский никель"). С 12 января Индонезия, на долю которой, по оценке Goldman Sachs, приходится 18-20% мировых поставок никеля, 9-10% бокситов и 3% меди, запретила экспорт всех видов руды, чтобы стимулировать развитие переработки. Это уже привело к росту цен на металлы: 30 декабря прошлого года тонна никеля на LME стоила $13,9 тыс., а 21 января - уже $14,4 тыс., алюминий за это время подорожал на 2,8% - до $1767 за тонну. При этом основным потребителем индонезийских бокситов были китайские компании, которым теперь придется искать более дорогих поставщиков сырья. По оценке Главного таможенного управления КНР, бокситы из Индонезии были на 9,4% дешевле австралийских и на 37% - бразильских. По прогнозу Barclays весь 2014 год алюминий на LME будет дорожать: по итогам года средняя цена металла составит $1850 за тонну, а в 2015 году - $2150. Аналитики указывают, что в отличие от Alcoa и NorskHydro с продукцией более высоких переделов маржа "Русала" вместе с ростом цены реализации алюминия растет сильнее. Кроме того, на прибыль "Русала" положительно влияет ослабление курса рубля, говорят собеседники "Ъ". Анна Бодрова из "Альпари" полагает, что по итогам года рубль может ослабеть до 34-34,55 руб./$, что может увеличить финансовые показатели "Русала" в среднем на 7-10%. По словам представителя En+ Олега Дерипаски (владеет 48,13% акций "Русала"), в холдинге считают, что "Русал" сейчас "фундаментально недооценен". Кто сыграл на росте котировок компании, ни ее акционеры, ни трейдеры не говорят. Директор Simargl Capital Дмитрий Садовый отмечает, что сейчас бумаги "Русала" крайне неликвидны и появление любой значительной заявки может провоцировать сильные движения котировок. "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ" УСТУПИЛ ЗОЛОТО КОМПАНИЯ НАЧАЛА РАСПРОДАЖУ ЗА РУБЕЖОМ ГМК "Норильский никель" начала избавляться от зарубежных активов: первыми стали золоторудные компании и никелевый проект в Австралии, проданные местному холдингу Saracen. От сделки компания получит около $40 млн. Но в масштабах ГМК эта сделка незначительна, а найти покупателей на никелевые проекты за рубежом будет сложнее. ГМК "Норильский никель" договорилась о продаже всех своих золоторудных активов и никелевого проекта в Австралии компании Saracen Metals Pty Ltd, входящей в австралийскую Saracen Mineral Holdings Ltd. В периметр сделки вошли золоторудные проекты Thunderbox (три месторождения) и Bannockburn (два месторождения), добыча на которых сейчас приостановлена, совместный с Barrick Gold проект Warrida Well (два месторождения на стадии разведки), обогатительная фабрика мощностью 2,5 млн тонн руды в год и законсервированный никелевый проект Waterloo (два месторождения). В сообщении Saracen приводятся актуальные параметры лишь для Thunderbox и Bannockburn - 728 тыс. тонн унций запасов и 2,09 унции ресурсов по JORC. Оценка запасов остальных активов будет обновляться. По словам заместителя гендиректора "Норникеля" по стратегии и развитию бизнеса Павла Федорова, сумма сделки составит 100 млн австралийских долларов ($88 млн по текущему курсу), из которых около 40 млн ($35,2 млн) ГМК получит наличными. Остаток - это обязательства по рекультивации земель, которые возьмет на себя Saracen. Закрыть сделку планируется в течение первого полугодия. Активы, продаваемые Saracen, достались "Норникелю" при покупке Lion Ore в 2007 году за $6,5 млрд, тогда же компания купила в Австралии и никелевые активы Om Group за $400 млн. Золоторудные проекты шли в нагрузку к никелевым, но тогда стратегия компании предполагала диверсификацию производства (так, в РФ приобретались железорудные месторождения). Осенью 2013 года ГМК утвердила новую стратегию - по ней в портфеле должны остаться только "первоклассные" активы (не менее $1 млрд выручки в год, свыше 40% рентабельности по EBITDA и с рентабельными запасами на срок более 20 лет). В их число не входит ни один зарубежный проект ГМК (включая активы в Ботсване и ЮАР), и компания решила продать их. В Австралии у "Норникеля" помимо активов, отходящих Saracen, есть законсервированные из-за высокой себестоимости рудники Lake Johnston (запасы 37,5 тыс. тонн никеля), Black Swan (24 тыс. тонн), завод Cawse (разрабатывает месторождение с ресурсами 398 тыс. тонн) и геологоразведочный проект Honeymoon Well (ресурсы - 1,2 млн тонн). Списания по австралийским активам ГМК в 2012 году составили $151 млн, по итогам 2013 года по ряду зарубежных активов также могут быть списания, но в любом случае они будут меньше, говорил на прошлой неделе заместитель гендиректора ГМК по экономике и финансам Сергей Малышев. Павел Федоров утверждает, что по итогам сделки с Saracen компания зафиксирует прибыль. "Норникель" должен, по соглашению акционеров, за 2013 и 2014 годы выплатить в виде дивидендов по 50% EBITDA, но не менее $2 млрд в год (за 9 месяцев 2013 года уже выплачен $1 млрд), в 2016 году к 50% EBITDA по итогам 2015 года добавится разница между $7 млрд и фактическими выплатами за два года. Еще $1 млрд акционеры получат от продажи активов. С оставшимися австралийскими активами ГМК, по словам Павла Федорова, "будет определяться в ближайшие кварталы", цена и общий эффект для финансов компании зависят от конъюнктуры - она изменилась в пользу "Норникеля" после запрета на экспорт индонезийской руды. Господин Федоров пояснил: у ГМК "умеренно-реалистичные ожидания" по цене, соответствующие балансовой стоимости австралийских активов. Сергей Донской из Societe Generale отмечает, что "Норникелю" надо было продавать золоторудные проекты, не вписывающиеся в новую стратегию, кроме того, не ожидается и укрепления цен на золото в среднесрочной перспективе. Но сделка слабо скажется на дивидендах и оценке ГМК, считает аналитик. ADR "Норникеля" на LSE выросли к 18:00 по московскому времени всего на 0,24%. Никелевые активы в Австралии ГМК может продать только по балансовой стоимости, соглашается Сергей Донской: ситуация с ценами остается непростой ($14,4 тыс. за тонну никеля против $37 тыс. за тонну в 2007 году).

Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 января 2014 года (часть I)
2014-01-22 09:33 "AK&M" от 21.01.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 22 января 2014 года (часть I) КАТАПУЛЬТА УМИРАЕТ, НО НЕ СДАЕТСЯ КОРРЕСПОНДЕНТ "Ъ" ПЕРЕДАЕТ ИЗ КИЕВА На Украине вчера были опубликованы принятые накануне Радой и подписанные президентом Януковичем законы, которые оппозиция назвала диктаторскими и которые стали поводом для жестких столкновений в столице. Сегодня законы вступают в силу. Как это повлияет на украинское противостояние, на улицах Киева выяснял спецкор "Ъ" ИЛЬЯ БАРАБАНОВ. Ранним утром у строя солдат внутренних войск и спецназа "Беркут" стояла одинокая женщина с фотографией молодого человека в милицейской форме. В киевском противостоянии к тому времени наметилось затишье - петарды и шумовые гранаты вокруг не рвались, а оппозиционеры использовали передышку, чтобы восстановить разрушенные за ночь баррикады вокруг сожженных полицейских автобусов, перегородивших улицу Грушевского. - Это ваш родственник? Он пострадал в столкновениях? - спрашиваю женщину с фото. - Надеюсь, не пострадал. Это мой сын, его только осенью призвали во внутренние войска, и он должен быть где-то там, в оцеплении,- ответила женщина, неопределенно махнув рукой в направлении выстроившихся за ее спиной правоохранителей.- Не знаю, зачем я здесь стою, но надеюсь, что хотя бы меня "коктейлями Молотова" забрасывать не будут. Боевые действия со стороны оппозиции ведет "Правый сектор" - объединение разношерстных националистических организаций, не подчиняющееся единому лидеру и не имеющее строгой координации. Штаб "Правого сектора" расположился на пятом этаже Дома профсоюзов - прямо над штабом партии УДАР Виталия Кличко. Стеклянные двери изнутри завешены одеялами. Посетителей встречают передовицы газеты "Бендеровец" и листовка "Воля или смерть". Представитель движения Андрей Тарасенко стоит на лестничной клетке, не пуская внутрь штаба, и уверяет, что никто толком не представляет численность "Правого сектора". - С нами националисты, футбольные фанаты,- говорит он.- Активисты не только с Западной Украины, много и киевлян. Вдруг рация у него на груди начинает трещать, и голос приказывает: "Срочно на Грушевского!" Разговор обрывается. Позиции на улице Грушевского националисты заняли еще в воскресенье, и с тех пор здесь постоянно находится от нескольких сот до нескольких тысяч человек - в зависимости от времени суток. Подходы к Раде и кабинету министров перекрывают правоохранительные органы. Границей между сторонами стали сожженные милицейские автобусы, вокруг которых оппозиционеры ежедневно сооружают все новые баррикады. Здесь же, в здании Академии наук Украины, открылся пункт медпомощи. Над входом развевается белый флаг с красным крестом, в нескольких местах пробитый пулями. - Беркутовцы даже нас обстреливали! - жалуется пожилой охранник в военной форме, каске и с палкой, похожей на черенок лопаты. Говорит, что он офицер запаса, приехал из восточных регионов, а работает в промышленности, но подробнее рассказывать о себе не хочет: - Раненых каждый день много. В основном осколками от шумовых гранат. В подтверждение своих слов он достает пакет, набитый большими металлическими шурупами, не очень похожими на фрагменты гранат. По его словам, правоохранители ведут по оппозиционерам также огонь резиновыми и пластиковыми пулями. Внутренние войска и спецназ перекрыли не только саму улицу Грушевского, но и заняли холм в соседнем Мариинском парке. С возвышенности им, с одной стороны, проще забрасывать нападающих гранатами и камнями, с другой - там они сами представляют прекрасную мишень. Из-за этого основные столкновения происходят у примыкающего к холму памятника тренеру Валерию Лобановскому. Путь к нему прикрывает колоннада футбольных касс стадиона "Динамо". Прячась за колонны, националисты подбираются максимально близко к противнику и забрасывают его "коктейлями Молотова" и петардами. На протяжении всего вечера понедельника с памятника по холму шел огонь из новогодних салютов. Беркутовцы в темноте прикрывались щитами и прятались за деревьями, а оппозиционеры находили их лазерными указками и обстреливали. Когда снаряд попадал в цель и разрывал фейерверком строй бойцов, толпа взрывалась радостными криками и аплодисментами. А напротив входа в здание Академии наук умельцы с чертежами в руках на протяжении всего понедельника сооружали катапульту. Ей даже успели завести аккаунт в Twitter. "Выпустила в сторону "Беркута" около 100 кг камней. Не утомилась",- сообщалось в нем. На деле катапульту до поздней ночи тестировали. На глазах корреспондента "Ъ" последний залп из нее попытались произвести около часа ночи. К тому моменту стало известно, что СМИ опубликуют законы, которые оппозиция назвала диктаторскими. Все ждали, что спецназ пойдет на штурм баррикад. В три часа ночи бойцы "Беркута" действительно стали забрасывать оппозиционеров светошумовыми гранатами, заставив их отступить. После этого две колонны вошли на освобожденную территорию, за несколько минут разрушили так и не заработавшую катапульту, а отступая, развалили сооруженные за день баррикады. После чего отошли на занятые ранее позиции. По данным штаба оппозиции, в результате столкновений на улице Грушевского пострадало более 1,4 тыс. человек. В медпункте "Ъ" рассказали о нескольких сотнях раненых. По официальным данным, пострадавших чуть более ста, из которых 40 человек доставлены в больницы. Как минимум 22 задержанным в ходе беспорядков активистам власти намерены предъявить обвинения в организации массовых беспорядков, что по новым законам грозит им сроком до 15 лет заключения. Если еще пару дней назад лидеры оппозиции говорили о проведении досрочных президентских выборов как об одном из главных требований, то сейчас они, похоже, готовы согласиться на меньшее. Во всяком случае лидер фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк заявил вчера, что власти необходимо сделать три первоочередных шага: "отвести силы безопасности, "Беркут" из центра Киева и остановить насилие, отменить пакет диктаторских законов и отправить в отставку правительство". "Из-за того что президент молчит два месяца и скрывается, мы имеем то, что имеем сегодня на улице",- добавил он, оговорившись, что переговоры лидеров оппозиции с президентом должны пройти в публичном формате. "Сидеть с Януковичем за столом и пить чай я не буду",- предупредил господин Яценюк. А вот Виталий Кличко вчера вновь попытался встретиться с Виктором Януковичем, но тот его не принял. Пресс-служба президента сообщила, что господин Кличко в итоге поучаствовал в заседании рабочей группы по урегулированию кризиса под председательством секретаря Совбеза Андрея Клюева. В партии УДАР эту информацию опровергли, заявив, что Виталий Кличко покинул администрацию, когда Виктор Янукович отказался от встречи. КАМАЗ ОТКАТЯТ ГОСУДАРСТВУ НА 23,5% АКЦИЙ ЗАВОДА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ DAIMLER, ПРЕТЕНДУЮТ ВЭБ И "РОСТЕХ" На пакет акций КамАЗа, которым владеет консорциум инвесторов во главе с Рубеном Варданяном, появились новые претенденты. Раньше единственным потенциальным покупателем бумаг, которые сейчас стоят на бирже около 9 млрд руб., считался "эксклюзивный стратегический партнер" завода немецкий Daimler, но теперь речь идет о выкупе акций ВЭБом, РФПИ или основным акционером КамАЗа "Ростехом". Переговоры с немцами затянулись, они предлагают не слишком хорошую цену, и государство предпочитает придержать пакет до лучших времен. Вчера гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов сказал, что 23,54% акций КамАЗа, которыми через кипрские офшоры владеет консорциум инвесторов во главе экс-президентом "Тройки Диалог" Рубеном Варданяном, могут не продать немецкому автоконцерну Daimler, как предполагалось до сих пор. "Мы предложили, чтобы либо ВЭБ, либо РФПИ, либо мы, если нам деньги дадут, выкупили эти акции",- заявил "Интерфаксу" господин Чемезов. Сейчас 20,81% акций КамАЗа принадлежат кипрской Avtoinvest Limited, еще 2,73% владеет Decodelement Services Limited. В конце декабря, после заявлений Владимира Путина о необходимости деофшоризации экономики, гендиректор КамАЗа Сергей Когогин сказал, что акционеры автозавода "провели обсуждения и приняли решение начать юридические процедуры по переводу владения акциями в российскую юрисдикцию". Но, по словам источников "Ъ", заявление Сергея Чемезова "касается не просто перевода акций из одной юрисдикции в другую". Один из собеседников "Ъ" поясняет, что "раньше было одно линейное направление - к сделке с Daimler", но теперь "если акции выкупит какая-либо российская госкомпания, то Daimler на первом этапе может быть предложен пакет, который позволит концерну нарастить свою долю лишь до блокирующей". Сейчас Daimler принадлежит 11% акций КамАЗа, еще 4% владеет в его интересах ЕБРР. Таким образом, для достижения блокпакета необходимо 10% акций. "Остальные 13,5% из бывшего пакета "Тройки" могут пока остаться у российской стороны как у своего рода портфельного инвестора",- говорит собеседник "Ъ", уточняя, что финального решения пока нет. "Тройка Диалог" (сейчас Sberbank CIB, после продажи инвесткомпании Сбербанку акции КамАЗа остались у консорциума инвесторов во главе с господином Варданяном) начала консолидировать акции КамАЗа десять лет назад. В 2008 году Daimler купил у инвесткомпании 10% акций за $250 млн, через два года - еще 1%, а ЕБРР - 4%. Daimler всегда рассматривался как стратегический партер КамАЗа, аналогичный альянсу Renault-Nissan для АвтоВАЗа. В июле управляющий директор "Ростеха" по инвестициям Сергей Скворцов говорил в интервью "Ведомостям", что "появление нового индустриального партнера КамАЗа в акционерном капитале исключено - Daimler является эксклюзивным стратегическим партнером". Прошлым летом Сергей Чемезов сообщал, что переговоры с Daimler планируется закончить "до конца года". Это подтверждал и Сергей Скворцов. Тогда, по словам Сергея Чемезова, предполагалось, что Daimler консолидирует "где-то 42-45%", хотя хотел бы "даже контроль получить". У самого "Ростеха" в КамАЗе 49,9%. Еще 3,72% у дочернего КамАЗу ООО "Финансово-лизинговая компания КамАЗ". Один из источников "Ъ" объясняет изменение ситуации тем, что "показатели КамАЗа улучшаются год от года, поэтому появилась идея искать не просто промышленного инвестора, а финансового: дополнительный пакет можно будет в дальнейшем продать значительно выгоднее, чем при текущей конъюнктуре рынка". Источник добавляет, что "в такой конфигурации будут учтены и интересы консорциума инвесторов, которому давно интересно продать свой пакет, и Daimler, который является стратегическим партнером КамАЗа и хочет нарастить свою долю, и государства". В самом Daimler отказались комментировать заявление Сергея Чемезова, подчеркнув лишь, что довольны сотрудничеством с КамАЗом. Телефон Рубена Варданяна вчера вечером не отвечал. Источники "Ъ" в середине прошлого года говорили, что "переговоры с Daimler идут в целом позитивно, но необходимо точно договориться по оценке пакетов и не продешевить". По словам собеседников "Ъ", причиной очередных проволочек могла стать как раз оценка бумаг. Неопределенность возникала в том числе и из-за затянувшихся переговоров с Белоруссией по возможному объединению КамАЗа и МАЗа. Но вчера Сергей Чемезов заявил: "К сожалению, пока мы не можем договориться белорусской стороной по цене". И добавил: "Неопределенность вызывает падение интереса с нашей стороны". Он напомнил, что оценка КамАЗа и МАЗа проводилась "уже дважды", но "рыночные условия сильно изменились" и "необходимо проводить повторную и одновременную оценку". Сколько сейчас консорциум инвесторов хочет выручить за бумаги, источники "Ъ" не знают. Один из них лишь добавляет, что если акции будет выкупать "Ростех", то профинансировать сделку может как непосредственно государство через "один из доступных механизмов", так и госбанки. Вчера капитализация КамАЗа на Московской бирже составила 37,9 млрд руб., цена акций выросла на 5,3%, до 53,7 руб. за штуку. Таким образом, исходя из биржевой капитализации, 23,54% могут стоить порядка 8,9 млрд руб. Впрочем, источники "Ъ" подчеркивают, что, "учитывая стратегическую важность предприятия, продаваться он будет, скорее всего, с премией к рынку". В ВЭБе и РФПИ отказались от комментариев. Управляющий партнер EURussia Partners Иван Бончев согласен, что камнем преткновения в переговорах с Daimler могла стать именно цена. Он считает вполне работоспособным вариант, при котором концерн, по крайней мере на первом этапе, выкупит лишь часть пакета, а в отношении остальных акций государство продолжит с ним торговаться. ПРОИЗВОДИТЕЛИ ВОДКИ ПРОТРЕЗВЕЛИ В 2013 ГОДУ ВЫПУСК ЛЕГАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПАДАЛ На фоне повышения акцизов и увеличения объема нелегальной продукции отгрузки водки с заводов в прошлом году могли сократиться на 12-15%, свидетельствует отчетность группы "Синергия". В этом году, по мнению экспертов, отгрузки продолжат снижаться, тогда как сама водка подорожает в рознице в среднем на 15-20%. Отгрузки произведенной группой "Синергия" продукции (водки Beluga, "Беленькая", бренди "Золотой резерв") в 2013 году снизились на 12%, до 12,5 млн дал, сообщила вчера компания. При этом на экспорт "Синергия" отправила 0,5 млн дал, что на 4% больше показателя 2012 года. Импорт алкоголя (группа продает в России виски британской William Grant & Sons и коньяки французского дома Camus) увеличился на 11%, до 0,26 млн дал. Около 80% производимого "Синергией" алкоголя приходится на водку. Годовые результаты "Синергии" оказались несколько хуже, чем компания ожидала еще в декабре: тогда руководство группы на встрече с аналитиками прогнозировало снижение продаж на 9-10%. Прошлый год стал непростым для всей отрасли в силу значительного (более чем на 30%) повышения акцизов, заявил вчера председатель правления "Синергии" Александр Мечетин. За первые шесть месяцев 2013 года падение в легальном производстве водки и вовсе, по данным Росстата, достигало 28,3%. Такое резкое снижение объяснялось отчасти тем, что перед январским повышением акциза производители водки сформировали большие запасы продукции и в первые месяцы года работали не в полную силу. Из-за роста стоимости легального продукта участники рынка отмечали также возобновившийся рост объемов нелегальной водки. Ее доля по итогам года может достичь уже 50%, не исключал летом господин Мечетин. К концу года ситуация с производством водки скорректировались, и можно говорить, что показатели "Синергии" отражают общую картину на водочном рынке, считает директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. По его мнению, снижение выпуска и отгрузки легальной водки в России за прошлый год не превысит 15%. В январе-ноябре, по данным Росстата, падение производства водки достигало 14,5%, до 71,8 млн дал, отгрузки упали на 16,7%, до 67,3 млн дал. За весь год статистики пока нет. Аналитика "ВТБ Капитала" Ивана Куща между тем настораживает, что если в третьем квартале прошлого года отгрузки "Синергии" упали на 2%, то в четвертом - уже на 6%. "Возможно, на это повлиял общий спад потребительской активности в конце года, на который уже указывали российские ритейлеры "Магнит" и "М.Видео"",- рассуждает господин Кущ. У "Кристалл-Лефортово" (водка "Старая Москва") результаты четвертого квартала были лучше третьего, уверяет гендиректор компании Виктор Алексеев. "Но в целом по году у нас похожая на "Синергию" картина снижения продаж",- признался он. В 2014 году акциз на алкоголь крепостью более девяти градусов увеличился на очередные 25% - с 400 до 500 руб. за 1 л безводного спирта. Из-за этого Росалкогольрегулирование намерено поднять минимальные цены на водку. Согласно подготовленному в ноябре и находящемуся сейчас на согласовании в правительстве проекту приказа, до 1 августа цена будет 199 руб. за 0,5 л, а потом увеличится до 220 руб. Таким образом, за год самая дешевая водка с нынешних 170 руб. подорожает в магазинах на 29,4%. В среднем по рынку цена вырастет не так резко, так как в более дорогой водке доля акциза не столь существенна. Коммерческий директор Алкогольной сибирской группы (водка "Пять озер") Наталья Никитина прогнозирует изменение цен на полках в рознице в среднем на 16-17%. Представитель другой алкогольной компании соглашается, что среднее подорожание водки будет около 15-20%. В этом году под влиянием акциза и роста контрафактной продукции объемы выпуска легальной водки продолжат сокращаться, полагает господин Алексеев. Его оценка - минус 10% к показателям 2013 года. Спад в легальном производстве не превысит 5-7%, более оптимистичен Вадим Дробиз. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЗАДАЛАСЬ "РУССКИМ ВОПРОСОМ" ЕМУ МОЖЕТ БЫТЬ ПОСВЯЩЕНО СЛЕДУЮЩЕЕ ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКОГО СОВЕТА Вчера полпреды президента отчитались перед главой кремлевской администрации Сергеем Ивановым о том, как они выполняют поручения президента в сфере национальной политики. Между тем, по сведениям "Ъ", на следующем заседании Совета при президенте по межнациональным отношениям один из докладов может быть посвящен "русскому вопросу". Вчера в Кремле состоялось совещание под руководством главы администрации президента Сергея Иванова по реализации государственной национальной политики. В совещании принимали участие все восемь полпредов президента, на которых возложен контроль за выполнением поручений президента Владимира Путина, которые он дал по итогам заседания Совета по межнациональным отношениям в Уфе в октябре прошлого года. Кроме того, в совещании приняли участие первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин, который курирует блок внутренней политики, заместитель главы администрации президента Магомедсалам Магомедов, возглавляющий президиум президентского Совета по межнациональным отношениям, и министр регионального развития Игорь Слюняев. На совещании полпреды отчитались о текущей ситуации в регионах, в том числе о создании условий для мониторинга межнациональных отношений на местах, закреплении национальной политики за вице-губернаторами в регионах и контроле за выполнением муниципальным уровнем власти законодательно возложенной на него ответственности за предотвращение конфликтов на национальной почве. К примеру, в отношении муниципальных служащих предложено организовать обучающие программы по национальной политике на базе вузов, чтобы на местах были свои специалисты, которых сейчас нет. Между тем пока еще не принято окончательное решение о создании федерального мониторингового центра и ситуационных центров в регионах, призванных оперативно сигнализировать в центр о кризисе в межнациональных отношениях. Его создание предполагалось в рамках поручения президента о мониторинге ситуации в сфере национальной политики, однако не исключено, что после реорганизации Минрегионразвития эти функции отойдут к ведомству господина Слюняева. Впрочем, вчера на совещании этот аспект затрагивался преимущественно в региональном разрезе. Напомним, заседание Совета по межнациональным отношениям в Уфе состоялось после конфликта в столичном районе Бирюлево, закончившегося погромом на овощебазе, где работали мигранты. Президентский совет заседает под председательством Владимира Путина два раза в год, не реже четырех раз в год собирается его президиум. Следующее заседание совета планово должно состояться не ранее весны. Между тем, как стало известно "Ъ", уже полным ходом идет подготовка к нему, и прорабатываются темы, которые могут быть вынесены на обсуждение с участием президента. Один из предложенных докладов - "Русский народ в системе межнациональных отношений". В докладе предполагается уделить внимание сохранению идентичности русского народа, особенно в регионах Дальнего Востока, Северного Кавказа и Центральной России, прорабатываются программы поддержки культурных традиций, национальные образовательные программы и т. д. "Мы должны понимать, какое практическое применение получит эта тема, если ее вынести на такой высокий уровень обсуждения",- заявил "Ъ" один из собеседников в совете. Заместитель главы думского комитета по национальной политике единоросс Ирина Белых сказала "Ъ", что, хотя повестка следующего заседания совета еще окончательно не сформирована, профильный думский комитет уже обсуждал необходимость разговора "о роли и значении русского народа в общей семье народов и национальностей нашей страны". "На государственном уровне обязательно надо говорить о влиянии русской культуры, исторических традиций, русского языка на гармонизацию межнациональных отношений",- полагает она. "Смотря что будет вложено в доклад. Косоворотки и медведи на цепи - это не нужно,- размышляет ее коллега по комитету, первый заместитель его главы, депутат от ОНФ Михаил Старшинов.- Я вот избрался от многонациональной республики (в Карачаево-Черкесии.- "Ъ") и скажу, что у нас одна дорога, чтобы не скатиться в национализм,- светское многонациональное общество и соблюдение законности". Глава комиссии по межнациональным отношениям в Общественной палате Николай Сванидзе предостерег от перекосов в "русском вопросе". "В СССР был старший брат - русский народ, и младшие братья - все остальные. Младшим братьям это не очень нравилось, может быть, и Союз из-за этого развалился. Не думаю, что на государственном уровне нужно подчеркивание роли какого-то одного народа",- говорит он. МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ НЕДОДАЛИ ОПТИМИЗМА ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДОКРИЗИСНЫХ ТЕМПОВ ЕЕ РОСТА ЭКСПЕРТЫ ЖДУТ НЕ РАНЕЕ 2015 ГОДА Темпы роста мировой экономики в 2013 году в 2,1% стали самыми низкими со времен финансового кризиса - возвращение этого показателя до уровня 2007 года, по оценкам экспертов ООН и Международного валютного фонда, произойдет не раньше 2015 года. Пессимизму экспертов способствует высокая безработица в странах зоны евро, а также медленный рост экспорта на фоне ускоряющегося оттока капитала у развивающихся стран. Мировая экономика в 2013 году выросла на 2,1% - и это самые низкие темпы роста с 2009 года, то есть с момента завершения острой фазы финансового кризиса, подсчитали эксперты ООН в докладе о перспективах мирового экономического развития (World Economic Situation and Prospects, WESP). На 2014 год авторы исследования прогнозируют ускорение роста до 3%, на 2015-й - до 3,3%. Отметим, что Международный валютный фонд, также обнародовавший вчера собственный прогноз ближайших перспектив мировой экономики, более оптимистичен в оценках. Эксперты МВФ ожидают ускорения темпов увеличения размеров глобальной экономики в этом году в сравнении с прошедшим с 3% до 3,7%, в 2015-м - до 3,9%. По данным WESP, основным препятствием для ускорения темпов роста остается низкая активность участников мировой торговли (ее прирост в 2013 году, по предварительным данным, составил 3,1%). Объем импорта в США и ЕС все еще ниже докризисного уровня, и это ограничивает темпы роста экспорта зависимых от этих рынков развивающихся экономик, в первую очередь стран БРИКС. Так, средние темпы увеличения экономики этих стран в 2014 году могут составить 5,6% (в том числе в Китае - 7,5%, в России - 2,9%), что существенно ниже докризисного показателя (порядка 8% годового прироста ВВП). "В развивающихся странах наблюдается тревожное торможение",- говорит экономист IHS Inc. Нариман Бехравеш. По его мнению, вклад emerging markets в мировой рост в этом году будет минимальным с 2010 года. В то же время рост развитых экономик, в первую очередь США, в ближайшие годы, наоборот, ускорится, ожидают эксперты ООН. Впрочем, основными рисками для мировой экономики авторы доклада все же считают негативные последствия сворачивания программ количественного смягчения ФРС США - эксперты уже диагностируют удорожание долгосрочного кредитования и повышение ставок внешних заимствований для развивающихся стран. По оценке ООН, приток капитала в быстрорастущие экономики, спровоцированный резким снижением процентных ставок и падением темпов роста в развитых странах, с 2008 по 2012 год составил 85%, однако в 2013 году объем подобных инвестиций снизился на 12%. С другой стороны, в ООН опасаются низких темпов инфляции, которая может перейти в дефляцию, что затруднит выход из кризиса стран зоны евро. Хотя о рисках дефляции предупреждают и в МВФ, не все эксперты разделяют эти опасения. Так, Александр Апокин из ЦМАКП отмечает, что вероятное смягчение денежно-кредитной политики ЕЦБ наряду с восстановлением отложенного потребительского и инвестиционного спроса приведет скорее к росту инфляции в зоне евро, нежели к ее дальнейшему снижению. Повышение уровня цен свыше плановых 2% в случае сохранения низких ставок может произойти и в США, прогнозируют аналитики ING Bank. Впрочем, на текущий момент восстановлению потребления, которое необходимо для ускорения темпов роста, препятствует высокий уровень безработицы, который, по оценке экспертов Международной организации труда, находится на пике - порядка 6% в среднем по миру и вплоть до 27% в отдельных странах Евросоюза. "Многие сектора остаются прибыльными, однако доходы направляются не на развитие производств и создание новых рабочих мест, а на фондовые рынки",- сетуют эксперты МОТ. Эксперты ООН призывают правительства вкладываться в переобучение кадров и обеспечение занятости среди молодежи. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПОШЕЛ НА СНИЖЕНИЕ ПРАВОНАРУШИТЕЛИ ТРЕБУЮТ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОДХОДА К ШТРАФАМ Конституционный суд (КС) вчера провел открытый процесс о правилах применения Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) к юридическим лицам. На непосильные штрафы по различным составам нарушений пожаловались девять организаций - от коммерческих до бюджетных,- требуя предоставить судам возможность назначать наказание "ниже низшего предела". КС вчера продолжил тенденцию "пакетного" рассмотрения жалоб в связи с общей системной проблемой применения законодательства. Против установленных КоАП минимальных штрафов за нарушение требований к хозяйствующим субъектам выступили восемь предприятий малого и среднего бизнеса и детская больница из разных регионов. Каждый из заявителей был оштрафован на сумму от 100 тыс. до 800 тыс. руб. за различные, в том числе формальные, нарушения, касающиеся сроков раскрытия или предоставления информации, деятельности без лицензии, нарушений промышленной безопасности, правил хранения лекарств. Все они пытались оспорить эти санкции, ссылаясь на несоразмерность понесенного наказания. Участники процесса и сами заявители вчера не скрывали, что новое дело в КС повторяет в расширенном варианте две уже рассмотренные год назад жалобы - на минимальные штрафы за нарушение законодательства о митингах, а также антимонопольного законодательства. КС тогда указал, что значительный минимальный размер административного штрафа зачастую не позволяет учесть характер правонарушения, имущественное и финансовое положение нарушителя и другие существенные обстоятельства, потребовав обеспечить справедливость и соразмерность наказаний. При этом в постановлении по делу Маслянского хлебоприемного пункта, оштрафованного на 300 тыс. руб. за непредставление Федеральной антимонопольной службе в срок информации о своей деятельности, КС признал соответствующую норму КоАП неконституционной, из-за того что "значительный" минимальный размер штрафа установлен при отсутствии возможности назначения наказания "ниже низшего предела" соответствующей санкции. Как подтвердил тогда в особом мнении судья Александр Кокотов, штраф 300 тыс. руб., по статистике, составляет около 30% среднегодового финансового результата (прибыль минус убыток) малого предприятия. "Подобное наказание объективно направлено на осуществление не только предупредительной, но и карательной функции применительно к малым предприятиям и в этом качестве вполне сопоставимо с уголовно-правовыми штрафами",- заявил судья. Однако, в отличие от большинства судей, господин Кокотов полагает, что снижение санкций "допустимо только до той черты, за которой начинается потворство правовому нигилизму", и "незавидное финансово-экономическое положение юридического лица не индульгенция от применения к нему значительных по размеру штрафных санкций". Урегулировать этот вопрос он предлагает "в текущем законодательстве", предусмотрев как показатели имущественного и финансового положения юридических лиц, дающие основание для смягчения наказания ниже низшего предела, так и допустимые размеры снижения. Дискуссия на вчерашнем заседании фактически сводилась к тому, может ли КС своим решением устранить существующий пробел в КоАП и сформулировать общую норму о правомочии судов в отдельных случаях мотивированно понижать планку штрафов. Поддерживает такую возможность не только Высший арбитражный суд, но и нижестоящие арбитражные инстанции - так, одно из обращений по вчерашнему делу в КС поступило из Арбитражного суда Нижегородской области, который столкнулся с запретом обоснованно понизить штраф местному домостроительному комбинату. Совет федерации тоже не против того, чтобы КС откорректировал спорные нормы. А представитель Минюста Мария Мельникова заявила, что ведомство уже подготовило такой законопроект. Представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева, а также полпред президента в КС Михаил Кротов считают, что решать такие общие вопросы все же прерогатива законодателя, а не КС. Господин Кротов пояснил "Ъ", что основная цель повышения штрафов в их действенности, а также профилактике правонарушений, а в результате смягчения норма может девальвироваться. При этом господин Кротов на конференции, посвященной 20-летию Конституции, недавно жестко раскритиковал самих законодателей за поверхностное исполнение решений КС как раз в этой сфере, указав, что вместо точечных изменений отдельных норм КоАП Госдуме следовало ввести общие правила назначения наказаний "ниже низшего предела".

Анонсы на 22 января 2014 года
2014-01-22 09:51 "AK&M" от 22.01.2014
Сегодня, 22 января 2013 года, в Давосе (Швейцария) открывается Всемирный экономический форум. Российскую делегацию возглавляет вице-премьер Аркадий Дворкович, в нее входят также вице-премьер Дмитрий Козак, министр экономического развития Алексей Улюкаев, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, президент Татарстана Рустам Минниханов, шерпа Светлана Лукаш. Госдума на пленарном заседании рассмотрит, в том числе, изменения в Уголовный кодекс РФ" (в части усиления ответственности за экстремистскую деятельность), в ст. 7 ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в ст. 71 ФЗ "Об образовании в РФ" (в части предоставления особых прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета). В рамках правительственного часа выступит министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Состоится встреча главы МИД РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри "на полях" международной конференции "Женева-2" по урегулированию конфликта в Сирии. Заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ. В Казани состоится Первый региональный банковский форум. Президент ООО "ММС Рус" (официальный дистрибьютор Mitsubishi Motors в России) Такаи Наоя, и главный исполнительный директор компании Андрей Панков примут участие в пресс-конференции, на которой расскажут о стратегических планах компании "MMC Рус" на 2014 год, а также дадут прогноз по развитию рынка SUV и электротранспорта в России. Ритейлер "О`Кей" планирует опубликовать операционные показатели за IV квартал и весь 2013 год. Минфин проводит купонную выплату по облигациям выпусков 46022 и 25077 объемом 28.223 млрд руб. и 97.232 млрд руб. со ставками 6% и 7.35% соответственно. Минфин Республики Саха (Якутия) проводит купонную выплату по облигациям выпуска 35005 объемом 2.5 млрд руб. со ставкой 8.2%. ООО "ЮТэйр-Финанс" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-6 и БО-7 объемом по 1.5 млрд руб. со ставками 11.75%. ООО "ИНВЕСТПРО" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 13%. ЗАО "Ипотечный агент АИЖК 2012-1" проводит купонную выплату по облигациям выпусков А1 и А2 1объемом по 5.932 млрд руб. со ставками 9% и 5.5% соответственно. ООО "Русфинанс Банк" проводит купонную выплату по облигациям 13-го выпуска объемом 4 млрд руб. со ставкой 8.1%. ООО "Лизинговая компания УРАЛСИБ" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-07 объемом 2 млрд руб. со ставкой 11% и амортизационную выплату в размере 166 млн руб. ОАО "Банк ВТБ" проводит погашение еврооблигаций выпуска 22.01.2014 (zero, ECP-16) объемом $41.5 млн. Внеочередное собрание акционеров проводит ОАО "Южуралзолото Группа Компаний". Заседания Совета директоров ОАО "МРСК Северного Кавказа", ОАО "ТрансКонтейнер", ОАО НК "Роснефть".

Фьючерс на пшеницу на март понизился на 0.21%, на май - на 0.25%
2014-01-22 10:12 "AK&M" от 22.01.2014
Фьючерс на пшеницу на март на Чикагской товарной бирже 21 января составил 562.2 цента за бушель (-1.2; -0.21%), на май - 569 центов (-1.4; -0.25%).

Фьючерс на сырую нефть марки Brent повысился на 0.36%
2014-01-22 10:12 "AK&M" от 22.01.2014
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на март на Лондонской нефтяной бирже 21 января составил $106.73 за баррель (+$0.38; +0.36%).

Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.01%
2014-01-22 10:12 "AK&M" от 22.01.2014
Курс евро по отношению к доллару США в 9:50 MSK 22 января понизился на 0.01% (-$0.0001) до $1.3557 с $1.3558 к предыдущему закрытию.

ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 22 января
2014-01-22 10:13 "AK&M" от 22.01.2014
ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 22 января. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 4.5

ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 6.5% годовых
2014-01-22 10:13 "AK&M" от 22.01.2014
Банк России устанавливает на 22 января ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 6.5% годовых. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150%

Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет 30.1 млрд руб.
2014-01-22 10:13 "AK&M" от 22.01.2014
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 22 января составляет 30.1 млрд руб. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России.

Индекс NIKKEI 225 INDEX повысился на 0.16%
2014-01-22 10:14 "AK&M" от 22.01.2014
Индекс NIKKEI 225 INDEX 22.01.2014 (закрытие): 15820.96 (+25; +0.16%) 21.01.2014: 15795.96 (+154.28; +0.99%) 20.01.2014: 15641.68 ( -92.78; -0.59%) 17.01.2014: 15734.46 ( -12.74; -0.08%) 16.01.2014: 15747.20 ( -61.53; -0.39%) 15.01.2014: 15808.73 (+386.33; +2.50%)

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1041.3 млрд руб.
2014-01-22 10:14 "AK&M" от 22.01.2014
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 22 января увеличились до 1041.3 млрд руб. с 908 млрд руб. 21 января. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах выросли до 831.2 млрд руб. с 706.6 млрд руб. Депозиты банков в Банке России увеличились до 124.8 млрд руб. со 118 млрд руб.

Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) повысился на 0.33%
2014-01-22 10:15 "AK&M" от 22.01.2014
Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 22.01.2014 (закрытие): 1970.42 (+6.53; +0.33%) 21.01.2014: 1963.89 (+10.11; +0.52%) 20.01.2014: 1953.78 ( +9.30; +0.48%) 17.01.2014: 1944.48 (-12.84; -0.66%) 16.01.2014: 1957.32 ( +4.04; +0.21%) 15.01.2014: 1953.28 ( +7.21; +0.37%)

Средневзвешенный курс евро к рублю повысился почти на 6 копеек
2014-01-22 10:28 "AK&M" от 22.01.2014
На 10:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 45.9605 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю повысился почти на 6 копеек.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 3 коп
2014-01-22 10:28 "AK&M" от 22.01.2014
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 33.9236 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 3 копейки.

Российский рынок акций открылся падением: индекс ММВБ упал на 0.31%
2014-01-22 10:29 "AK&M" от 22.01.2014
Рынок акций: индекс ММВБ к 10:10 MSK упал на 0.31% до 1500.03 пункта, индекс РТС - на 0.01% до 1395.78 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 0.27% до 16414.44 пункта, NASDAQ вырос на 0.67% до 4225.76 пункта, S&P - на 0.28% до 1843.8 пункта, NIKKEI 225 INDEX - на 0.16% до 15820.96 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на март на Лондонской нефтяной бирже на вырос на 0.36% до $106.73 за баррель.

Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах США и Великобритании
2014-01-22 10:48 "AK&M" от 22.01.2014
London Stock Exchange ISEAQ, 21.01.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 8.260 8.197 8.612 8.590 49414261 ADR "Мосэнерго" 1.495 1.495 1.495 1.495 600 ADR "Ростелеком" 19.990 19.930 19.990 19.940 9560 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.215 8.165 8.255 8.220 584238 ADR "Татнефть" 35.470 35.230 35.630 35.360 185378 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 59.000 58.850 59.200 59.000 1489939 ---------------------------------------------------------------------------- * * * New York Stock Exchange NYSE, 21.01.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Вымпелком" 12.500 12.300 12.550 12.340 1240136 ADR "МТС" 19.780 19.320 19.780 19.400 2618338 ---------------------------------------------------------------------------- * * * Внебиржевой рынок США (NASD OTC BULLETIN), 21.01.2014, закрытие. ======================================================================== Цены указаны в USD. ------------------------------------------------------------------------ Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ------------------------------------------------------------------------- ADR (ао) "Мосэнерго" -- -- -- -- -- ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 58.97 58.57 59.10 58.68 281922 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.19 8.15 8.22 8.22 20293 ------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств.

В избранное