Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 2 июля 2013 года, вторник



Сегодня, 2 июля 2013 года, вторник
2013-07-02 08:24 "AK&M" от 02.07.2013
Сегодня, 2 июля 2013 года, вторник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 118 от 2 июля 2013 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 01.07.2013 закрылись ростом в среднем на 0.63%
2013-07-02 08:28 "AK&M" от 02.07.2013
Индексы США, (01.07.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 14974.96 (+65.36; +0.44%) Индекс NASDAQ: 3434.49 (+31.24; +0.92%) Индекс S&P 500: 1614.96 ( +8.68; +0.54%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 2 июля 2013 года
2013-07-02 08:34 "AK&M" от 02.07.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 2 июля 2013 года. noindex> РОМАН АБРАМОВИЧ ОСТАВИТ ДОЛЖНОСТЬ Роман Абрамович сложит полномочия председателя чукотской думы. Среди причин - запрет на владение зарубежными активами и недовольство политическими решениями. Роман Абрамович решил досрочно уйти с поста председателя думы Чукотского автономного округа, рассказали "Ведомостям" источники. Формальным поводом, по словам одного из них, стало завершение первого срока полномочий губернатора Романа Копина, ставленника Абрамовича. Главная причина ухода Абрамовича - требование закона избавиться от зарубежных активов, считает собеседник в "Единой России". На решении Абрамовича сказалось и то, что из Совета Федерации выдавили представителя Чукотки Ларису Пономареву, мать опального депутата-эсера Ильи Пономарева, полагает один из собеседников "Ведомостей". Абрамович противился уходу Пономаревой - она была его помощницей как депутата, возглавляла его секретариат как губернатора, знает человек, близкий к руководству округа, он был недоволен не только давлением на соратницу, но и другими решениями обновленного политического руководства страны. Неизвестно, обсуждал ли Абрамович свои политические планы с руководством страны. В феврале 2007 г., когда Абрамович решил уйти с поста губернатора, президент Владимир Путин лично уговорил его остаться, рассказывали тогда "Ведомостям" в окружении бизнесмена. Переход на пост председателя думы Абрамович согласовывал уже с президентом Дмитрием Медведевым. ЯШИН ПРОТИВ ЯШИНА У российских зрителей есть шанс увидеть сразу несколько фильмов о легендарном вратаре Льве Яшине. С тех пор как тему одобрил Владимир Путин, за нее взялись как минимум две кинокомпании. Кинокомпания Kremlin Films через год приступит к съемкам фильма о Яшине, сейчас идет работа над сценарием, рассказал "Ведомостям" основатель этой компании Олег Капанец. А в мае о запуске в производство собственного фильма о Яшине под названием "Они играли за Родину" сообщила кинокомпания "Централ партнершип" (ЦПШ). Капанец и источник, близкий к ЦПШ, говорят, что компании работают над разными проектами. Более того, на рынке есть и другие сценарии этой картины, рассказали они. Яшин стал популярен среди кинематографистов после того, как увидеть фильм о легендарном голкипере пожелал Путин. Правда, президент ЦПШ Армен Давитян и Капанец настаивают, что начали разрабатывать историю Яшина задолго до пожелания Путина. ПЕРВЫЙ ИНСАЙД Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) впервые выявила инсайдеров. Топ-менеджер концерна "Калина" скупал его акции накануне сделки с Unilever. На российском рынке заключается много подозрительных сделок, но доказать факт использования инсайдерской информации регулятору удалось впервые. Зная о предстоящем поглощении Unilever "Калины", человек, входивший в высшее руководство компании, скупал бумаги концерна, объявила вчера ФСФР. В скупке бумаг также участвовала некая иностранная компания, но никаких сведений про нее ФСФР не сообщает. С сентября 2011 г. до объявления о сделке котировки выросли в 2,5 раза - с 1400 до 3600 руб., а затем поднимались до 4170 руб. Unilever покупала акции "Калины" по 4098 руб. с 86%-ной премией к закрытию торгов накануне объявления о сделке. И сама сделка, и такая высокая цена стали абсолютной неожиданностью для рынка. Объявленная Unilever оферта, по сути, превратила акции "Калины" в облигации с доходностью 15%, как только ее анонсировали, акции за два дня подскочили на 40% (подробности сделки читайте в "Ведомостях"). Тайным знанием обладали многие на рынке еще за полгода до сделки, уверяет президент "Финама" Владислав Кочетков: "Я знаю много трейдеров - в том числе среди наших клиентов, - которые активно скупали акции; никакой тайны из сделок никто не делал". Инсайдеры много заработали, но могут не опасаться уголовной ответственности: за использование инсайда она наступает только с лета. "ГАЗПРОМ" РАСТРУБИЛ ТЕНДЕР "Газпром" прислушался к рекомендациям ФАС и пригласил к участию в тендере производителей труб большого диаметра, выставив более мелкие лоты. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) советовала "Газпрому" отказаться от услуг трейдеров и закупать трубы большого диаметра (ТБД, нужны для строительства магистральных газопроводов) напрямую у трубных компаний. 25 июня "Газпром" отказался проводить тендер на поставку ТБД на сумму 13,3 млрд руб., следует из материалов заказчика - "Газпром-комплектации". Тендеры на мелкие поставки нефтяных труб (OCTG) состоялись. Самый крупный лот был заменен на три: 4,1 млрд, 5,2 млрд и 4 млрд руб. (всего 13,3 млрд руб.), объяснил представитель "Газпрома", после корректировки тендер объявлен вновь. Заявки на участие в тендере будут приниматься до 3 июля, итоги должны быть подведены не позднее 31 июля. "Газпром" долгое время пользовался услугами нескольких трейдеров, большая часть закупок приходилась на "Северный европейский трубный проект" (СЕТП), в котором Борис и Аркадий Ротенберги контролируют по 38,1%, а оставшийся пакет поровну (по 5,95%) поделен между структурами ТМК, ОМК, "Северстали" и ЧТПЗ. В апреле ФАС возбудила дело против "Газпрома" и СЕТП за ограничение конкуренции. Главной претензией службы как раз и был размер лотов, которые "Газпром" выставляет на тендер: они были слишком велики для каждой трубной компании в отдельности. "БИЛАЙН" УХОДИТ ИЗ "СВЯЗНОГО" "Вымпелком" прекращает сотрудничество с третьей по количеству салонов розничной сетью "Связной". С сегодняшнего дня салоны "Связного" теряют право принимать платежи в счет "Вымпелкома", а с 19 июля - и продавать контракты этого оператора, рассказали "Ведомостям" представители обеих компаний. Решение об окончании деловых взаимоотношений принято в результате переговоров, говорит пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. У всех операторов налицо тенденция сокращения продаж sim-карт, все активно развивают свои розничные сети, поэтому и "Вымпелком" решил перераспределить каналы продаж в пользу собственной розницы и "Евросети" - крупнейшего российского сотового ритейлера (5400 салонов), 50% которого принадлежит "Вымпелкому", а другие 50% - "Мегафону" и его крупнейшему акционеру Garsdale Services (по 25%). Сейчас через "Связной", у которого 3362 салона в России, продается 6-8% контрактов "Вымпелкома", говорит Айбашева. Уведомление о расторжении с 1 июля 2013 г. маркетингового соглашения "Связному" направлял и "Мегафон", сообщала газета "Коммерсантъ" Тем не менее сотрудничество с "Мегафоном" продолжается, заверил вчера "Ведомости" гендиректор "Связного" Майкл Тач. СПРАВЕДЛИВЫЙ АЛЬЯНС Накануне осенних выборов эсеры заключают с единороссами в некоторых регионах негласные коалиционные соглашения о взаимной поддержке кандидатов. "Справедливая Россия" не будет выдвигать своего кандидата на пост губернатора Владимирской области, сообщил "Ведомостям" депутат Госдумы от региона Антон Беляков, который ранее рассматривался как вероятный кандидат. В обмен на это, по словам двух собеседников, близких к руководству администрации региона, он может пойти на выборы с врио губернатора Владимирской области Светланой Орловой в качестве претендента на пост сенатора. Сам Беляков комментировать такую возможность не стал. В сотрудничестве эсеров и единороссов пройдут выборы в Забайкальском крае, где врио губернатора был назначен Константин Ильковский - он выдвинулся от "Справедливой России". "Единая Россия" поддержала кандидата эсеров, не став выдвигать своего кандидата, тем более что президент доверил Ильковскому исполнять обязанности губернатора. В результате переговоров единороссов и эсеров с участием федерального руководства партии была достигнута договоренность, что эсеры выдвинут только одного-двух кандидатов по одномандатным округам (всего их 25), сосредоточатся на продвижении партсписка и не будут монополизировать имя Ильковского в кампании. ИЛЬЯ ЛАУРС НАЧИНАЛ С СОЗДАНИЯ ПРОСТЕНЬКИХ ИГРУШЕК ДЛЯ МОБИЛЬНЫХ ТЕЛЕФОНОВ В ЛИТВЕ, А СЕЙЧАС ВОЗГЛАВЛЯЕТ КРУПНЕЙШИЙ НЕЗАВИСИМЫЙ САЙТ МОБИЛЬНЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ История Ильи Лаурса - невероятное сочетания риска и осторожности, трезвого расчета и везения. В конце 1990-х гг. его сокурсники шли в рестораны, кассирами в банки... Кассир в банке получал где-то $100 в месяц. Частным преподаванием английского Лаурс зарабатывал $300-400, а когда стал делать интернет-страницы, то буквально за два часа мог заработать уже $1000. Затем он стал писать игрушки для мобильных. Бестселлером оказалась "Виселица", которая была написана всего за три часа, и действовала на эсэмэсках. Когда на него вышли венчурные инвесторы, когда-то помогавшие раскрутить Angry Birds и Facebook, Лаурс даже не знал, что есть такая социальная сеть. В итоге сейчас Лаурс возглавляет крупнейший в мире независимый магазин мобильных приложений. ЗАПАДНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОГО БИЗНЕСА ОТЛИЧАЮТСЯ ОТ ПРИНЯТЫХ В РОССИИ. ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ ЭТО ПРОЗРАЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ СО ВСЕМИ КОНТРАГЕНТАМИ Прозрачные отношения. Когда российская компания говорит о своей КСО (корпоративная социальная ответственность), эксперты часто уточняют: "О КСО согласно какому определению или стандарту идет речь?". КСО - это не спонсорство или филантропия, как часто считают в России. На Западе благотворительностью занимаются в основном крупные частные фонды, состоятельные семьи и отдельные люди. Средства корпораций составляют не более 20% от всех пожертвований. Тем не менее значительная часть западного бизнеса является социально ответственной. Все чаще под КСО понимают открытость и этичность деятельности компании, а только потом уже благотворительность. ТРУДОУСТРОЙСТВУ ПОМЕШАЛ СКЕЛЕТ В жизни почти каждого топ-менеджера, да и простого сотрудника, найдется порочащая история. Но тайное рано или поздно становится явным: западные работодатели нанимают сыщиков, разыскивающих информацию о кандидатах на руководящие посты, в России с этой ролью справляется служба безопасности. И российские, и западные компании теперь гораздо глубже изучают биографии топ-менеджеров. Они выясняют, нарушал ли человек законы других государств, штрафовали ли его за превышение скорости, разводился ли он когда-либо, привлекались ли к уголовной ответственности его родственники. Часто людям с запятнанной биографией отказывают в должности. Но обычно происходит это не из-за прошлых ошибок, а из-за их попыток скрыть порочащую информацию от будущего работодателя. "Если кандидат когда-то был уличен в воровстве, а рынок небольшой, то, конечно, вскоре все об этом узнают, поэтому нет смысла скрывать такие вещи", - рассуждает Руслан Ильясов, гендиректор сети обувных магазинов Primorosso (штаб-квартира в Казани). Он отмечает, что работодатели понимают: по многим конфликтам нельзя судить о профессиональных качествах человека. "Я работал в крупных международных компаниях, где гендиректора имели по нескольку любовниц в России и при этом были очень плодотворны в работе", - смеется он.

Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть I)
2013-07-02 09:00 "AK&M" от 02.07.2013
Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть I) МЕСТО УЛЮКАЕВА В ЦЕНТРОБАНКЕ ЗАЙМЕТ СКОБЕЛКИН Дмитрий Скобелкин, освобожденный от должности замглавы Росфинмониторинга указом президента, будет назначен в конце недели на должность первого заместителя председателя Центробанка. Об этом "Известиям" сообщил источник в окружении главы ЦБ РФ. По словам собеседника издания, сейчас в России начинается жесткий контроль за расходованием бюджетных средств и Набиуллиной как главе Центробанка необходим заместитель, который знает все схемы незаконного освоения и перевода денежных средств. - Дмитрий Скобелкин как раз и является таким специалистом, он работал не только в Росфинмониторинге, но и отвечал за валютное регулирование и валютный контроль Банка России, - говорит чиновник. Советник главы ЦБ РФ Павел Медведев заявил "Известиям", что назначение Скобелкина на место Алексея Улюкаева, ушедшего на пост главы Минэкономразвития, вполне логично и оправданно. - Недавно президент в очередной раз говорил о том, что нам нужно бороться с отмыванием грязных денег. Скобелкин - хороший специалист. Раз надо бороться, раз надо превращать Центральный банк в мегарегулятор, то такой ход с назначением будет не лишним, - считает Медведев. Экс-глава Института современного развития Игорь Юргенс полагает, что перевод Дмитрия Скобелкина из Росфинмониторинга на должность первого зампреда Центробанка означает продолжение серьезного подхода России к своим международным обязательствам по противодействию отмыванию денег и переводу средств за границу. - Скорее всего, подтолкнуло Путина к этому назначению заседание G8, где говорилось о борьбе с офшорами, - отметил Юргенс. Заниматься контролем за денежным обращением невозможно без Центрального банка, говорит экономист Михаил Хазин, соответственно необходим зампред, отвечающий за это. - В ЦБ был зампред, который отвечал за нарушения законодательства, связанные с обращением денег, то есть за финансовый мониторинг. Скобелкин - выгодная замена прежнего зампреда, - считает Хазин. Дмитрий Скобелкин начинал свою карьеру со Сбербанка. С 1997 по 2002 год занимал должность замдиректора департамента валютного регулирования и валютного контроля Банка России. Когда в России стали создавать финансовую разведку, в 2002 году он был назначен заместителем руководителя Комитета по финансовому мониторингу. С июля 2004 года стал замруководителя нового ведомства - Федеральной службы по финансовому мониторингу. В Росфинмониторинге Дмитрий Скобелкин курировал управление организации надзорной деятельности, управление международных связей и финансово-экономическое управление. Напомним, что сразу после перехода Улюкаева из Центробанка на пост главы Минэкономразвития, источники "Известий" сообщали, что его место, скорее всего, займет представитель ЦБ. Среди наиболее вероятных кандидатов назывались - зампред ЦБ Сергей Швецов и Константин Шор. Швецов - председатель совета директоров Московской биржи, курирует в ЦБ сферу валютного регулирования, является членом совета директоров Банка России. До назначения на пост зампреда ЦБ он был директором департамента операций на финансовых рынках. В 1993-1996 годах Швецов занимал должности экономиста 2-й категории, ведущего экономиста, заведующего сектором управления международных финансов департамента иностранных операций ЦБ. В 1996-2001 годах возглавлял представительство Ост-Вест Хандельсбанка АГ в Москве. В 2001-2003 годах Швецов занимал должность директора департамента операций на открытом рынке Банка России, в 2003-2011 годах - директор департамента операции на финансовых рынках. Константин Шор в июне ушел в отставку с поста начальника Московского главного территориального управления ЦБ, который занимал с 1986 года. Шор, которому сейчас 64 года, работал в системе Госбанка СССР (позже Банка России) с 1980 года, с 1996-го является членом совета директоров Банка России. ВОЕННУЮ ПОЛИЦИЮ ВОЗГЛАВИТ ПРЕЗИДЕНТ ФЕДЕРАЦИИ ДЗЮДО ПЕТЕРБУРГА Главой военной полиции Минобороны будет назначен президент федерации дзюдо Санкт-Петербурга Игорь Сидоркевич. Об этом "Известиям" рассказал высокопоставленный источник в военном ведомстве. По его словам, указ президента о назначении Сидоркевича будет подписан в ближайшие дни. Сидоркевич с 1993 года возглавляется федерацию дзюдо Санкт-Петербурга и является вице-президентом Федерации дзюдо России (ФДР) и двукратным чемпионом мира по самбо. В 1990-е годы он работал в администрации Санкт-Петербурга, в том числе был первым заместителем председателя комитета по физической культуре и спорту. В главном управлении военной полиции к назначению Сидоркевича отнеслись сдержанно, но не скрывают, что рассчитывают на административный ресурс нового начальника. - Конечно, этот человек не имел отношения к Вооруженным силам. Но мы надеемся, что с его связями и административным ресурсом процесс формирования военной полиции наконец сдвинется с мертвой точки, - пояснил "Известиям" высокопоставленный офицер управления военной полиции. Он добавил, что Сидоркевич обещает обойтись без кадровых революций. - Он нас заверил, что процесс будет эволюционным, без резких потрясений. Действовать придется в тех кадровых рамках, которые определены: новых людей в нынешней ситуации никто не даст, могут быть только перераспределения полномочий в уже существующих границах, - пояснил представитель УВП. В федерации дзюдо России "Известиям" пояснили, что Сидоркевич продолжит возглавлять отделение федерации дзюдо в Санкт-Петербурге и останется вице-президентом ФДР. - У нас есть даже министры, которые возглавляют региональные отделения, так что всё будет нормально, - пояснил представитель федерации. Статс-секретарь Минобороны Николай Панков заявил "Известиям", что назначение Сидоркевича - "это решение высшего руководства, поэтому мы его не комментируем". Официальный представитель Минобороны Игорь Конашенков был недоступен для комментариев. В администрации президента заявили, что приказ о назначении Сидоркевича президент не подписывал. Идею о создании военной полиции в российской армии выдвинул президент Владимир Путин 31 января 2006 года на пресс-конференции в Кремле. Тогда он заявил, что "контроль соблюдения законности в Вооруженных силах России может быть возложен на военную полицию". Спустя три года министр обороны Анатолий Сердюков подписал приказ о создании военной полиции на базе военных комендатур и военной автоинспекции. Но уже весной 2010 года это решение было отменено из-за отсутствия нормативной правовой базы. После этого проект федерального Закона "О военной полиции" прошел все согласования, в том числе и в Госдуме, и был готов к подписанию в 2012 году. Созданию военной полиции активно воспротивились в главной военной прокуратуре и следственном управлении, заподозрив новую структуру в "перетягивании одеяла на себя" и опасаясь возможной потери своих функций. Но работа по созданию военного полицейского корпуса была продолжена - Сердюков заявлял, что военная полиция в России начнет функционировать с 1 декабря 2012 года. Из-за коррупционного скандала в Министерстве обороны и увольнения самого Сердюкова этим планам не суждено было сбыться. Процесс создания военной полиции продолжил новый министр обороны Сергей Шойгу, но список функций военных полицейских был резко сокращен. Главное организационно-мобилизационное управление МО разработало новые штаты бригад военной полиции, у которых остались функции комендантской службы и военной автомобильной инспекции. А вот вести оперативно-разыскную деятельность и проведение дознания по преступлениям военнослужащих новая структура не будет. Ранее предполагалось, что начальником Главного управления военной полиции (ГУВП) будет назначен генерал-майор Андрей Нечаев, который с апреля 2012 года является временно исполняющим обязанности начальника ГУВП. До него формированием военной полицией занимался генерал-лейтенант Сергей Суровикин, который сейчас возглавляет штаб Восточного военного округа. Сидоркевич Игорь Михайлович родился в 1963 году в Могилевской области Белорусской ССР. В 1981-1985 годах учился в Военном институте физической культуры в Ленинграде, в 2002-м закончил Академию госслужбы, а в 2004 году - Академию ФСБ России. Является заслуженным мастером спорта по дзюдо, доктором педагогических наук. Женат, имеет сына. МИНОБРНАУКИ ВЫЯВИЛО РЕГИОНЫ С РЕКОРДНЫМ КОЛИЧЕСТВОМ ВЫСШИХ БАЛЛОВ ЕГЭ Минобрнауки подвело итоги сдачи Единого госэкзамена в 2013 году и определило регионы-лидеры по количеству выпускников, получивших высшие 100 баллов на ЕГЭ. Вопреки сложившемуся предубеждению в числе рекордсменов не кавказские республики, а Брянская область, Калмыкия и Чувашия. По информации источников "Известий" в Рособрнадзоре, работы выпускников из этой тройки лидеров будут заново перепроверены. На данный момент уже известно, что повторную перепроверку в общей сложности не прошли примерно 30% "стобалльников" - около 600 из более чем 1,8 тыс. Брянская область завоевала звание "кузницы талантов", выдав в 2013 году значительно больше стобалльных выпускников, чем в других регионах. Второе место досталось Республике Калмыкия, а третье - Чувашии. В Рособрнадзоре засомневались в том, что все эти работы получили высшие оценки заслуженно, и назначили перепроверку. В Брянской области специалистам придется перепроверить результаты по 10 предметам, поскольку именно этот регион побил рекорды "успеваемости". В Калмыкии пересмотрят оценки по восьми предметам, а в Чувашии - по пяти. Чиновники из двух регионов-лидеров объяснили рекорд утечкой заданий в интернет. Так, исполняющий обязанности министра образования Брянской области сообщил "Известиям", что большая часть "стобалльников" - это дети, которые заранее прорешали выложенные в Сети задания. - В этом году действительно у нас наблюдается резкий рост высокобалльников. Это связано и с тем, что выпускники стали лучше готовиться к ЕГЭ, и с утечкой КИМов в интернет. Дети, увидев выложенные в Сети варианты заданий, прорешали их заранее дома, - прокомментировал и.о. министра образования Брянской области Иван Потворов. - За ночь способные выпускники ознакомились с вариантами и смогли подготовить на них ответы. Нам назначили служебную проверку по 10 предметам, но по ее итогам ясно, что погрешность небольшая - в основном завышены оценки на 1 балл. Факты списываний у высокобалльников не установлены. Позицию своих коллег поддержали и чиновники регионального минобразования Чувашии. Здесь также утверждают, что среди "стобалльников" случайных детей нет: ученики действительно воспользовались утечкой, но все они являются отличниками по предметам, по которым набрали высшие баллы. - Безусловно, утечка вариантов ЕГЭ стала причиной значительного увеличения "стобалльных" работ в нашей республике. За сутки до самих экзаменов задания появлялись в Сети. Наши выпускники вместе со своими репетиторами ночью прорешали эти задания, поэтому к утру они уже были вооружены, - прокомментировала заместитель министра образования Чувашии Светлана Петрова. - Естественно, меньше чем за сутки усвоить технологию решения могут только умные и действительно подготовленные ребята. Результат налицо, например, в 2012 году у нас не было вообще "стобалльников" по математике, а в этом году их 46. Подобные показатели роста наблюдаются по информатике, истории и биологии. В Чувашии, которая заняла третье место по количеству высших баллов, по информации источников "Известий", проверки назначены по пяти предметам. Однако в региональном министерстве заверили, что получили указание о перепроверке лишь по четырем дисциплинам: математике, физике, химии и истории. - Мы выборочно проверяем всех учеников, получивших по этим предметам выше 80 баллов. Как показывает проверка, 30 процентам этих выпускников завысили оценки на 1-2 балла. При этом количество двоечников и троечников не уменьшилось, - добавила Светлана Петрова. Еще один регион, установивший рекорд по стобалльным результатам ЕГЭ, - Калмыкия. В отличие от коллег из Брянска и Чувашии калмыкские чиновники утверждают, что число "стобалльников" в этом году у них, наоборот, снизилось. - Я удивлена, что мы вошли в тройку лидеров по числу стобалльных работ. Да, у нас действительно много высоких оценок, но по сравнению с прошлым годом их значительно меньше, - прокомментировала министр образования Калмыкии Лариса Васильева. - Я уверена, что в дальнейшем баллы будут еще объективнее. Нас уже предупредили, что работы "высокобалльников" по восьми предметам будут перепроверены. В случае если чувашские, калмыкские и брянские выпускники действительно заработали по 100 баллов на экзаменах благодаря утечке заданий в интернет, то формально Рособрнадзор не сможет наказать их. Всего в России на 100 баллов написали работы по ЕГЭ более 1,8 тыс. выпускников. Из них больше чем 600 при перепроверке не подтвердили свои высшие оценки. Как неоднократно заявляли чиновники Рособрнадзора, погрешности в оценках были небольшие - в среднем завышены 1-3 балла. В этом году также значительно уменьшилось количество двоечников, без аттестатов школы покинут более 16 тыс. выпускников, тогда как в прошлом году их было 25 тыс. МЕДИКИ ПРОВЕЛИ ЭКСПЕРТИЗУ СОСТОЯНИЯ САИДА АМИРОВА В СИЗО Судмедэксперты по просьбе адвокатов арестованного экс-мэра Махачкалы Саида Амирова проанализировали состояние здоровья бывшего чиновника. В заключении медиков говорится, что из-за обострившихся хронических заболеваний Амирова необходимо немедленно перевести в специализированный стационар. В противном случае, по мнению экспертов, арестант может погибнуть. Однако правозащитники полагают, что заключение врачей "со стороны" не поможет экс-мэру покинуть изолятор. О необходимости проведения медицинской экспертизы адвокаты экс-мэра Махачкалы Саида Амирова, арестованного по подозрению в посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие (ст. 295 УК), заговорили сразу после помещения чиновника в следственный изолятор "Лефортово". Подготовить отчет защитники Амирова поручили заслуженному врачу России, судмедэксперту Виктору Колкутину. В отчете Колкутина приведен целый перечень заболеваний и травм, от которых в настоящий момент страдает Саид Амиров. Так, например, сюда входит травматическая болезнь спинного мозга - последствия огнестрельного ранения в 1993 году. Осложнением этой травмы стала атрофия спинного мозга с уровня 7-го спинного позвонка и ниже. Как поясняется в заключении, это приводит к расстройству нервной регуляции внутренних органов, расположенных ниже уровня повреждения. Также, по мнению медика, Амиров страдает от хронических воспалений внутренних органов, сахарного диабета 2-го типа, хронического гепатита и воспаления щитовидной железы. "У гражданина С.Д. Амирова утрачены способность к полному самообслуживанию, самостоятельному передвижению, произвольному отправлению своих естественных надобностей... что приводит к серьезному ухудшению жизнедеятельности, - говорится в заключении эксперта. - В связи с этим Амиров постоянно нуждается в помощи и наблюдении в условиях специализированного стационара". В результате анализа документов и истории болезни Саида Амирова медик пришел к выводу, что дальнейшее пребывание арестанта в СИЗО может привести к летальному исходу. "Условия пребывания в следственном изоляторе напрямую способствуют ухудшению состояния Амирова, обострению имеющихся хронических заболеваний, что может привести к выраженной декомпенсации его здоровья и развитию угрожающего жизни состояния и наступлению смертельного исхода", - резюмирует Колкутин. Как пояснил "Известиям" адвокат экс-мэра Алмаз Казиев, на основании этого заключения защита будет добиваться перевода своего доверителя из СИЗО в специализированную клинику. Сам профессор Виктор Колкутин прокомментировать свои выводы "Известиям" отказался. Однако, по мнению экспертов, проведенная экспертиза не поможет освободить Амирова из камеры, поскольку врачи были приглашены "со стороны". - Нужно понимать, что сегодняшняя следственно-судебная практика такова, что берутся во внимание лишь те экспертизы, которые проведены по постановлению следователя и судьи, - объяснил изданию руководитель проекта "ГУЛАГу-нет" Владимир Осечкин. - А в данном случае исследование независимое. У нас десятки примеров, когда гражданские медики говорят, что нельзя держать в изоляторе, а при этом официальные экспертизы медиков и фсиновцев говорят обратное. И людей оставляют в СИЗО и в колониях. Председатель Межрегиональной коллегии адвокатов Владимир Жеребенков предположил, что заключение медика по делу Амирова не сможет переломить ситуацию. - Следствие очень произвольно относится к гражданским врачам, - объяснил "Известиям" Владимир Жеребенков. - Если следователь захочет, то он и так может освободить Амирова. Он же видел, в каком состоянии тот поступал. А не захочет - так никакие экспертизы его не заставят. Кроме того, Амиров обвиняется в особо тяжком преступлении, а в подобных ситуациях следствие идет навстречу в исключительном случае. Ранее в беседе с "Известиями" представители Следственного комитета, который ведет следствие по делу Амирова, сочли перевод его в гражданскую больницу маловероятным. - Еще в момент ареста Амирова в суд были предоставлены медицинские заключения о состоянии его здоровья, в которых суд не усмотрел никаких противопоказаний для заключения его под стражу, - рассказали изданию в СКР. Кроме того, следователи знают о реальном состоянии Амирова не только со слов экспертов, приглашенных адвокатами. Недавно следователи привозили в столичное СИЗО "Лефортово" невропатолога и уролога одной из городских клиник, которые обследовали Амирова. Эти врачи также запросили все медицинские документы у его адвокатов. Саид Амиров был задержан 1 июня во время масштабной операции спецслужб в Махачкале. Тогда же был задержан и второй фигурант этого дела - племянник Амирова, заместитель мэра Каспийска Юсуп Джапаров. Их на самолете перевезли в Москву, где по ходатайству следствия Басманный райсуд столицы арестовал обоих до 1 августа 2013 года. Сейчас они содержатся под особым присмотром в столичном СИЗО "Лефортово". Амирову и Джапарову предъявлены обвинения по ст. 295 УК ("Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие"), за что им может грозить наказание вплоть до пожизненного срока. ЛДПР ПРЕДЛАГАЕТ КАНДИДАТАМ В МЭРЫ МОСКВЫ ПРОЙТИ ТЕСТ НА ПОЛИГРАФЕ Кандидат на пост мэра Москвы от ЛДПР Михаил Дегтярев предлагает проверять на детекторе лжи всех кандидатов на важные государственные посты. По замыслу политика, претенденты на должности глав городов и губернаторов должны пройти эту процедуру при регистрации для участия в выборах. Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму в начале осенней сессии, однако Дегтярев рассчитывает, что систему удастся опробовать уже на выборах мэра Москвы в сентябре этого года. По мнению либерал-демократа, с помощью проверки на детекторе лжи удастся очистить избирательный бюллетень от недобросовестных политиков. - Помимо программы и биографии кандидата москвичей интересует и личность человека, баллотирующегося на столь высокий пост. Полиграф сможет проявить некоторые качества потенциального мэра. Сегодня у нас в заявленных кандидатах и подследственные, и товарищи, которые бегают по иностранным посольствам, и действующие чиновники. Наверняка есть кто-то и из секс-меньшинств, - пояснил Дегтярев. - А в бюллетене должны быть только кристально честные и открытые люди. Предполагается, что каждому кандидату придется ответить на десять вопросов. Скорее всего, они будут достаточно общими: "Изменяли ли вы родине?", "Брали ли вы взятки?", "Употребляли ли вы наркотики?". Точный список вопросов будет уточнен позже, Дегтярев планирует привлечь к его составлению общественность. - Интернет-голосованием можно определить наиболее острые вопросы. Кандидаты между собой согласуют формулировки и организацию, проводящую тестирование. Пройдут тест, результаты которого будут опубликованы, - пояснил процедуру либерал-демократ. Поскольку, скорее всего, Госдума не успеет рассмотреть законопроект Дегтярева до дня выборов столичного мэра, пока участие в процедуре опроса на полиграфе он предлагает сделать добровольным. В ближайшее время предвыборный штаб ЛДПР разошлет подробное предложение всем кандидатам. Пока оппоненты Дегтярева отреагировали на идею достаточно прохладно. Пресс-секретарь претендента от КПРФ Ивана Мельникова Павел Щербаков заверил "Известия", что в случае необходимости коммунист пройдет тест на полиграфе, однако при этом выразил уверенность, что подобная инициатива направлена исключительно на самопиар Дегтярева. - Идея с полиграфом стара и банально даже для саморекламы. Впрочем, если удастся заручиться согласием всех ключевых кандидатов, Иван Иванович также примет участие в тесте. Он человек с безупречной репутацией, - подчеркнул Щербаков. Глава предвыборного штаба Сергея Собянина Людмила Швецова также усмотрела в процедуре, предложенной ЛДПР, популизм. - С ходу не могу высказать свое мнение об этой инициативе, но в этом есть привлекательный популизм. За Сергея Семеновича в данном случае я не могу говорить, согласится ли он проходить тест или нет. Это личное дело каждого, - заявила Швецова. Сергей "Паук" Троицкий, который после проигрыша на выборах мэра Химок решил попробовать свои силы в борьбе за кресло столичного мэра, отказался проходить тест на полиграфе. - Конечно, я употреблял наркотики! И деньги от иностранных агентов постоянно получаю, потому что западные музыканты поют песни моей группы и платят мне за это, - пояснил претендент. Лидер "Яблока" Сергей Митрохин и вовсе назвал эту затею неостроумной и отказался комментировать инициативу соперника. Тем не менее Дегтярев собирается вносить и другие предложения по усовершенствованию процедуры избирательной кампании. Ближе к концу гонки либерал-демократ предлагает также провести среди кандидатов тест на IQ и сдать анализы в наркологическом диспансере. ГЕНШТАБ ПОЛУЧИТ ПЕРЕДВИЖНОЙ ШТАБ-КОНТЕЙНЕР НА СЛУЧАЙ ВОЙНЫ Генштаб Вооруженных сил России заказал для генералов мобильный штабной модуль (МШМ) со встроенными средствами связи, позволяющими управлять оперативной группировкой войск из любой точки страны. Комплекс оснащен терминалом автоматизированной системы управления войсками, автономными источниками питания и системой жизнеобеспечения, позволяющей офицерам работать в диапазоне температур от -50 до +50 градусов. После переброски на место дислокации модуль готов к работе через 10-15 минут. В тоже время, по мнению экспертов новый модуль не сможет длительное время обеспечивать нормальную работу офицеров Генштаба. Как рассказал "Известиям" представитель исполнителя заказа - управляющий директор Корпорации "Проект-техника" Игорь Бекбулатов, модуль будет передан министерству обороны России до конца года. - Модуль состоит из двух контейнеров. Испытания первого мы успешно провели в начале года с участием военных. Сейчас мы заканчиваем производство второго контейнера, после чего состоятся государственные испытания всего модуля. По плану до конца этого года работы по всему комплекту будут закончены, - пообещал Бекбулатов "Известиям". В военном ведомстве "Известиям" рассказали, что новый комплекс закупают для оперативных групп Генштаба, которые разворачивают в случае войны, спецопераций и чрезвычайных происшествий, к ликвидации последствий которых привлекают Минобороны. - Во время "пятидневной войны" с Грузией бригада управления Минобороны, которая обеспечивает связь и пункты управления, прибыла в Южную Осетию уже после окончания боев, хотя на марш она вышла в первые же часы. Поэтому оперативная группа Генштаба оказалась на месте операции без средств связи и рабочих мест. А этот модуль можно будет погрузить в самолет и развернуть на ближайшем к месту операции аэродроме. Это позволит оперативной группе Генштаба сразу же приступить к управлению операцией, - рассказал офицер Генштаба, знакомый с ситуацией. В состав МШМ входят один пятиметровый и один шестиметровый контейнер. В каждом контейнере в зависимости от размера оборудовано 4-5 рабочих мест. - Контейнеры без проблем перевозятся по железной дороге, на военно-транспортных самолетах, а для перевозки по дорогам ставятся на "КамАЗы". Благодаря специальным гидравлическим опорам выгрузить контейнер можно за 15-20 минут. Еще около 10-15 минут уходит на подключение всех систем связи и жизнеобеспечения, - сказал собеседник. Независимый военный эксперт Вячеслав Целуйко, один из авторов книги "Танки августа" рассказал "Известиям", что мобильные командные модули необходимы в современных военных операциях, построенных на цифровых технологиях. - Легкие штабные контейнеры, позволяющие управлять войсками, есть практически во всех западных армиях. Их перебрасываю в район операции вертолетами, а потом так же легко эвакуируют. Сейчас такая возможность появится и у российских военных, - пояснил Целуйко. В то же время, по мнению эксперта, российский вариант пока подходит только для краткосрочных операций. - В командном модуле нет мест для отдыха и размещения дополнительных офицеров. Через двое-трое суток оперативная группа потеряет работоспособность. Поэтому для длительной работы придется дополнительно разворачивать рядом с модулем палаточные или контейнерные городки с местами отдыха и санитарно-гигиеническим оборудованием. Но для быстрой организации военных действий хватит и такой комплектации, - сказал Целуйко. ОНФ ПОЖАЛОВАЛСЯ КРЕМЛЮ НА ПРАВИТЕЛЬСТВО И "ЕДИНУЮ РОССИЮ" Члены "Общероссийского народного фронта", выступающие против некоторых обсуждаемых в обществе законодательных инициатив правительства, пожаловались в администрацию президента (АП) на слишком тесное, по их мнению, сотрудничество некоторых парламентариев от "Единой России" с профильными министрами. - Представители ОНФ обратили внимание на то, что некоторые депутаты-единороссы по острым вопросам отстаивают интересы соответствующих министерств. Порой это противоречит поручениям президента, поэтому "фронтовики" правильно делают, что обращают внимание на такие факты. Мы предупредили некоторых членов "Единой России" и кабинета министров о возможной ответственности. Вплоть до отставки, - рассказали в администрации президента. В частности, сообщили в Кремле, министр труда Максим Топилин и глава комитета Госдумы по труду Андрей Исаев были уведомлены, что их отказ снизить страховые платежи для предпринимателей противоречит указанию президента и снижает доверие граждан к государству. В АП подчеркнули, что члены ОНФ и в будущем должны отслеживать, как Госдума и правительство выполняют поручения Владимира Путина. - Если этого не происходит - они должны сообщать нам. А мы примем все необходимые меры, - пообещал собеседник "Известий". Он напомнил, что ОНФ создавался в том числе для того, чтобы стать связующим звеном между главой государства и различными социальными группами. Пикировки "фронтовиков" с частью депутатского корпуса и правительством начались со споров по возвращению допустимой нормы промилле при проверке водителей на употребление алкоголя. Бурные споры были с Минсельхозом по поводу недопущения введения в России платной рыбалки. На прошлой неделе с острой критикой в адрес Андрея Исаева выступили входящие в ОНФ организации "Опора России" и "Деловая Россия". Предприниматели попросили депутатов отстранить единоросса от руководства комитетом, обвинив его в том, что он "продавливает" линию Минтруда и не хочет облегчить условия работы малому бизнесу, снизив размер ежегодных страховых выплат. До этого на конференции ОНФ Владимир Путин обещал решить конфликт в пользу бизнеса, однако ни ведомство Топилина, ни комитет Исаева ничего не сделали для реализации решения президента. Судя по всему, замечания Кремля возымели действие: обе стороны заявили, что конфликт исчерпан. Причем, по информации "Известий", на одном из совещаний Андрей Исаев уже заявил, что изменил позицию, так что указание Владимира Путина будет в ближайшее время исполнено. - Парламент стал местом для дискуссий. Просто мы от этого отвыкли. Столкнулись разные точки зрения. И "Фронт" идет на диалог с депутатами и с кабинетом министров. Но пока не вмешался "Народный фронт" профильный комитет готов был, например, принять платную рыбалку, даже от министерства приходили, ратовали за это. Силами "фронтовиков" удалось также сдвинуть норму промилле от нуля, - заявил член фракции "Единой России" от ОНФ Михаил Старшинов. Сам Андрей Исаев уверен, что предпринимательские структуры намеренно изобразили конфликт по линии ОНФ - "Единая Россия". - Мы спокойно работаем и близки к консенсусу. Тот факт, что организации выступили с позиций ОНФ, вызывает изумление и не способствует нормальному рассмотрению законопроекта. Я уже связался с членами центрального штаба "Фронта", председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков и депутат Валерий Трапезников заверили, что обвинения против меня не являются общей позицией "Фронта". Мне кажется, бренд "Фронта" использовали, - пояснил изданию Андрей Исаев. В Министерстве труда и социальной защиты "Известиям" подтвердили факт сотрудничества с главой профильного комитета Андреем Исаевым. - Министерство в постоянном партнерстве с разными общественными структурами. Работаем в различных форматах. Задача ведомства - найти баланс между интересами работодателей и профсоюзов. Поэтому диалог будет продолжен, - заявили в пресс-службе Минтруда. Завкафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков уверен, что подобные конфликты внутри одной политической силы по поводу различных общественно важных тем неизбежны, так как в ОНФ и в "Единой России" состоят люди и структуры с самыми разными интересами. - В самой "Единой России" разные платформы и группы, так что стоит ожидать подобных ситуаций и в будущем, - напоминает он. На фоне преобразования ОНФ в общественное движение и избрания президента Владимира Путина главой "Фронта" в экспертной среде активно рассуждают о будущей замене "Единой России" "Народным фронтом". Но публично властная элита старается такого раскола избежать. Так, бывший глава центрального исполнительного комитета "Единой России" Андрей Воробьев выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора Подмосковья и от партии "Единая Россия", и от ОНФ.

Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть II)
2013-07-02 09:02 "AK&M" от 02.07.2013
Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть II) ЭКС-ГЛАВРЕД "КОММЕРСАНТЪ FM" ДМИТРИЙ СОЛОПОВ ЗАПУСТИТ РАДИО НА УКРАИНЕ Команда из России под руководством двух экс-руководителей радиостанции "Коммерсантъ FM" - Дмитрия Солопова и Алексея Воробьева - запустит на Украине информационно-разговорную (news talk) радиостанцию. Об этом "Известиям" рассказал сам Солопов. - Это будет очень современная радиостанция, самая современная на территории СНГ. В ней занята большая и лучшая часть команды, которая работала со мной на "Коммерсантъ FM" и "Бизнес FM". К запуску привлечены европейские и американские специалисты, - рассказал Дмитрий Солопов. Возглавит радиостанцию его коллега Алексей Воробьев, который весной переехал в Киев и приступил к формированию редакции. Солопов говорит, что в новый проект пригласят и других специалистов из России - "лучших людей радиорынка, которым сейчас скучно работать в России". Новая радиостанция будет вещать в формате news talk - информационно-дискуссионном. На Украине в таком формате вещает только принадлежащая депутату Верховной рады Украины Андрею Деркачу радиостанция "Эра". Ее суточный охват составляет 208 тыс. слушателей, согласно данным TNS на Украине. Руководитель медиахолдинга "Мультимедиа-инвест групп" Игорь Гужва считает, что ниша news talk-радиостанций на Украине свободна, а "перспектива очевидна". На какой частоте будет вещать новая радиостанция, пока неизвестно. - Каким образом мы будем выходить на рынок - сообщим в ближайшее время, - заявил "Известиям" Гужва. Холдинг "Мультимедиа-инвест групп" создан на Украине в первой половине 2013 года и с мая выпускает ежедневную газету "Вести". В июне компания купила спутниковый канал UBR, чтобы на его базе запустить телеканал "Вести TV". Руководитель холдинга - Игорь Гужва - до 2012 года возглавлял украинскую газету "Сегодня", затем занимал пост заместителя главного редактора газеты "Московские новости". Кроме радиостанции в "Мультимедиа-инвест групп" вскоре появится еще одно печатное издание. Гужва сообщил "Известиям", что планирует издавать журнал "Вести. Репортер" в сотрудничестве с еженедельником "Русский репортер", который входит в российский медиахолдинг "Эксперт". Дмитрий Солопов возглавлял радиостанцию "Коммерсантъ FM" до середины лета 2012 года. После его ухода главредом стал его первый заместитель Алексей Воробьев, который проработал на радиостанции до начала марта 2013 года и также покинул проект. Украинские СМИ с некоторых пор активно привлекают на работу российских медиаменеджеров. Так, Владимир Федорин покинул позицию заместитель главреда российского Forbes ради должности главного редактора украинского Forbes и проработал на этом посту почти три года. Создатель газеты "Ведомости" Леонид Бершидский работал консультантом украинского журнала "Фокус", затем некоторое время возглавлял сайт Forbes.ua. В 2008 году уехал на Украину телеведущий Евгений Киселев. Уход российских медиаменеджеров на Украину объясним, считает председатель АРПП Александр Оськин. - Первое - это близость культуры и менталитета русских и украинцев. Второе - медиарынок Украины в целом является более раскрепощенным и свободным, чем у нас. И многие звезды российских СМИ, например, Евгений Киселев, успешно трудятся в этой стране. Примером является и то, что киоски прессы здесь пользуются поддержкой правительства, - отмечает Оськин. МЕТРО ПОДАРИТ ПАССАЖИРАМ ЗА ЛОЯЛЬНОСТЬ БЫТОВУЮ ТЕХНИКУ И АВИАБИЛЕТЫ Московский метрополитен разработает программу лояльности для постоянных пассажиров. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе метрополитена. Сейчас на официальном сайте подземки проводится опрос, в ходе которого москвичи могут выбрать систему поощрения. Рассматривается идея предоставлять постоянным клиентам в подарок бытовую технику, безлимитные карты на месяц, а также билеты на поезда дальнего следования и самолеты. - Программа лояльности будет введена для того, чтобы улучшить взаимодействие метрополитена с пассажирами, - пояснили в пресс-службе предприятия. По информации пресс-службы, сформировать систему поощрения поможет опрос "Метрополитен глазами пассажиров". В частности, с его помощью москвичи могут оценить варианты бонусов. Предлагается выдавать постоянным клиентам метро подарочные сувениры с логотипом метрополитена, пригласительные билеты на торжественные мероприятия, безлимитный билет на метро в течение месяца, 10 билетов на 1-2 поездки на метро, бытовую технику, билеты на поезда дальнего следования, авиабилеты. Также лояльные пассажиры могут получать рассылку SMS-сообщений с полезной информацией. По мнению председателя Союза пассажиров России Кирилла Янкова, программа лояльности будет пользоваться популярностью у постоянных пользователей подземки. - Многие торговые предприятия предлагают своим клиентам различные системы поощрения - бонусы при следующих покупках, дисконтные и накопительные карты и т.д. Практика показывает, что это популярно среди горожан и повышает спрос на товар, - пояснил Янков. - Я думаю, что система поощрения сможет увеличить число москвичей, которые пользуются столичным метро. Как отметил эксперт, было бы ошибкой думать, что метрополитен не сможет увеличить пассажиропоток из-за того, что переполнен. - В часы пик станции внутри Кольцевой линии и прилежащие к ней остановки загружены с утра по направлению в центр города, а вечером - обратно, - сказал Янков. - Но есть ветки, где сравнительно немного пассажиров, например, Сокольническая, Люблинская и Филевская. Председатель Московской рекламной гильдии Ирина Матысяк, напротив, заявила, что программа лояльности клиентов вряд ли будет актуальна для пассажиров столичной подземки. - Для горожан метро является необходимой транспортной услугой, пассажиры пользуются им потому, что у них нет других альтернатив. Наземный транспорт передвигается по Москве медленно, а из-за многочисленных пробок на дорогах его реальное расписание мало предсказуемо, - сказала Матысяк. - В этой ситуации метрополитен представляет собой "естественную монополию" в области подземных перевозок. Его пользователи в первую очередь ждут повышенных мер безопасности и современной системы кондиционирования. По мнению эксперта, бонусная программа в виде подарка бытовой техники или приглашения на концерты не принесет предприятию новых клиентов, а скидки за многочисленные поездки в метро и так присутствуют в новом тарифном меню. Маркетолог Владимир Арно также нашел идею создать программу лояльности для пассажиров "лишенной экономического смысла". - В метро необходимо повышать качество перевозок, например, закупать новые современные вагоны, - рассказал Арно. - Никакие подарки и SMS-оповещения новых пассажиров не привлекут. Бонусная система только излишне увеличит расходы предприятия на организацию перевозок, что в будущем может негативно сказаться на пассажирах, например, в очередной раз вырасти цена за проезд. Между тем, как писали "Известия", в Московском метрополитене может появиться система резерва чистого воздуха, аналогичная той, что работает в подземке Токио. В случае задымления специальные датчики способны сигнализировать о превышении нормы вредных веществ, и кислород начнет автоматически подаваться через вентиляцию на станцию или в вагоны. Заложить средства на внедрение такой системы в 2014 году в рамках бюджета городской программы "Безопасный город" потребует комиссия Мосгордумы по безопасности. ПИЛОТАМ НОВЕЙШИХ ИСТРЕБИТЕЛЕЙ ЗАКУПИЛИ ТРУСЫ С ВЫТЯЖКОЙ Новейший комплект снаряжения пилота самолета ПАК-ФА разработки ОАО "НПП "Звезда" совместили со специальными трусами с приемником жидкости ПЖ-1, благодаря которым пилот, не расстегивая подвесную систему, летный комбинезон и не отвлекаясь от управления самолетом, может опорожнить мочевой пузырь, после чего моча будет выведена за пределы самолета. Плавки помогут пилотам выполнять полеты по 10-12 часов без проблем для здоровья. - Комплект снаряжения пилота для самолета Т-50 сейчас проходит заводские испытания и в ближайщее время будет передан ОКБ "Сухого" для установки на Т-50, - рассказал "Известиям" заместитель главного конструктора ОАО "НПП "Звезда" Николай Дергунов. В Военно-воздушных силах России "Известиям" рассказали, что сейчас только самолеты Су-27 и Су-34 оборудованы похожими системами, но пилотам, чтобы справить нужду, приходится бросать управление и расстегивать снаряжение и комбинезон. Это приводит к риску потерять управления самолетом, поэтому пилоты предпочитают весь полет терпеть. - Сейчас перехватчики Су-27 оборудованы шлангами с воронками. Пилотам, чтобы справить нужду, приходится расстегивать штаны, убрав руки с ручки управления самолета. В тесной кабине одноместного истребителя, когда пилот, одетый в противоперегрузочный костюм, пристегнут к креслу, делать это неудобно, а на больших скоростях и вообще невозможно. ПАК-ФА будет висеть в воздухе с дозаправкой до 12 часов, выполнять резкие скоростные пролеты. Бросить управление и расстегивать снаряжение пилот не сможет, а 12 часов с полным мочевым пузырем ни один человек не выдержит. Чтобы пилотов не мучать, мы включили ПЖ-1 в комплект выживания, - пояснил "Известиям" офицер главкомата ВВС. Плавки ПЖ-1 были разработаны в начале 1990-х годов для самолетов Миг-31М, который должен был патрулировать в воздухе более 10 часов. По словам одного из конструкторов плавок для летчиков, главного специалиста ОАО "НПП "Звезда" Владимира Ушинина, ПЖ-1 совместимы с комплектами выживания не только самолетов Миг-31, Су-27, но и новейших Су-30. - ПЖ-1 - обычные хлопчатобумажные трусы. В паховой области закреплен специальный резервуар, куда и уходит жидкость. Резервуар шлангом с перепускным клапаном соединен с бортовой системой ассенизации, которая при включении за счет эжектора, питаемого горячим воздухом, обеспечивает выброс мочи за борт, - рассказал Ушини. По словам собеседника "Известий" ВВС России прекратили закупку ПЖ-1 в середине 1990-х годов. В то же время интерес к изделию проявил Китай, заказавший в середине 2000-х годов 300 плавок в комплект к самолетам Су-27. Как рассказал "Известиям" летчик-испытатель герой России Роман Таскаев, испытавший ПЖ-1 в 1990 году на Миг-31, тогда промышленность предложила ВВС выбрать между специальными памперсами, поглощающими влагу и выделения в течение 10 часов, и плавками с выводом жидкости. - В памперсах оказалось очень неудобно и дискомфортно. Мы сразу сказали, что военный летчик в этом летать не будет. А вот в ПЖ-1 мы с моим штурманом Сергеем Хазовым справляли малую нужду без проблем и дискомфорта. Сергей даже справился на скорости в 2 Маха (более 2 тыс. км/ч. - "Известия"), - сказал Таскаев. Независимый военный эксперт, один из авторов книги "Новая армия России" Антон Лавров рассказал "Известиям", что сейчас проблема физиологического обеспечения пилотов истребителей, истребителей-бомбардировщиков, штурмовиков в ВВС развитых стран мира в воздухе стоит очень остро. - Современная тактическая авиация за счет дозаправки проводит в воздухе по 12-15 часов. К примеру, полеты американских F-15E в 2001 году, при ударах по Афганистану, длились 15-20 часов. Если транспортные самолета, дальние или стратегические бомбардировщики оборудованы нормальным туалетом, то тактическая авиация такой роскоши лишена, - сказал Лавров. По словам эксперта, в прошлом году по заказу американских ВВС несколько фирм начали разработку новой системы жизнеобеспечения для тактической авиации, в состав которой также входят специальные плавки для выведения жидкости. АЛЕКСАНДР МЕДВЕДЕВ: "В КХЛ ПОЯВЯТСЯ ЕЩЕ ДВА ЕВРОПЕЙСКИХ КЛУБА" Александр Медведев рассказал, каких перемен ждать в ведущей клубной лиге Европы в ближайшем будущем, и почему не все страны хотят в КХЛ. - Как удалось договориться о вступлении "Йокерита" в КХЛ? - Мы давно обсуждали планы расширения лиги с Международной федерацией хоккея и с господином Куммолой. Он, будучи хоккейным человеком, очень вдумчиво отнесся к этому, и я очень рад, что Федерация хоккея Финляндии дала добро на участие "Йокерита" в чемпионате КХЛ. Одновременно с этим мы договорились о том, что клубные турниры между различными странами тоже будем поддерживать. Другими словами, мы будем двигаться двумя путями: расширять КХЛ и создавать хороший клубный турнир. - Вы имеете в виду возрождение Лиги чемпионов? - Не совсем. То, над чем мы сейчас работаем, не будет повторением старого формата. И вот как раз по этому поводу в ближайшее время состоится встреча с господином Куммолой. Мне кажется, в итоге мы выйдем на интеграцию европейского хоккея. - Не все страны отпускают свои клубы в КХЛ - в чем причина? - Например, Швеция. Акционеры АИКа - королевского клуба Швеции - проголосовали подавляющим большинством за игру своей команды в КХЛ, однако переход клуба в наш чемпионат был заблокирован шведской федерацией. С Финляндией все получилось лучше. В конечном итоге, все зависит от людей, которые за это отвечают. С финнами мы договорились о том, что будем искать решение - и мы его нашли. - Не возникнет конфликта интересов, связанный с тем, что братья Ротенберги уже имеют отношение к некоторыми клубам в России? - Собственность и корпоративное управление - это две разные вещи. Не случайно было обращено внимание, что в спортивные дела "Йокерита" акционеры вмешиваться не будут. На мой взгляд, это гарантия того, что не может быть никакого конфликта интересов. - Что касается кубкового турнира, как удастся его вместить и в без того насыщенный график регулярных игр чемпионата? - Это одна из тем обсуждения, как совместить чемпионат КХЛ, национальные чемпионаты и международные. На самом деле надо разрешить клубам играть в международные паузы. Потому что, все-таки этих 52 игр маловато, и так считают все. И что самое главное, есть окно для того, чтобы без перегрузок играть по 62-64 игры. - Финляндия, Хорватия… Кто следующий? - Естественный рост Лиги возможен до 32 клубов. У нас было четыре вакансии, сейчас одну из них занял "Йокерит", еще мы ждем "Ладу" назад, и два оставшиеся места, скорее всего, займут клубы из хоккейных стран Европы. - Действительно планируется адаптировать успешную бизнес-модель "Йокерита" в условиях российских клубов? - От части. Ведь самое главное - уметь зарабатывать. Например, СКА и Челябинск показали, что можно получать деньги от мерчендайзинга, продажи сувенирной продукции, правильной организации работы во дворцах - а это уже деньги не малые. Это не сотни тысяч долларов, а миллионы. "ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА" ВЫДВИНЕТ В МЭРЫ ВОЛОГДЫ БЫВШЕГО "ЭСЕРА" Бывший "эсер" Александр Лукичев, покинувший "Справедливую Россию" всего неделю назад, станет кандидатом в мэры Вологды от партии Михаила Прохорова "Гражданская платформа" (ГП). Об этом "Известиям" сообщил источник, близкий к руководству ГП. Официально о выдвижении будет объявлено 3 июля, а выборы пройдут в единый день голосования 8 сентября. - Это очень известный в городе человек. У него есть все шансы на победу, - уверяют в "Гражданской платформе". Сам Александр Лукичев подтвердил свое предстоящее выдвижение в мэры, но при этом отметил, что "давать какие-либо комментарии будет только после факта выдвижения". - Скажу лишь, что я с большим уважением отношусь к партии "Гражданская платформа" и к ее лидеру Михаилу Прохорову и надеюсь, что мы сможем показать хороший результат, если выдвижение пройдет успешно, - сказал он. Александр Лукичев вышел из "Справедливой России" 24 июня 2013 года. До этого с 2000 по 2007 год был спикером городской думы, а с 2006 года занимал пост секретаря бюро совета регионального отделения партии "эсеров". В 2007 году он был избран в областную думу, причем "Справедливая Россия" тогда набрала 21%. Вскоре после этого Лукичев был обвинен в нецеловом расходовании бюджетных средств. В итоге суд признал его виновным в оплате за счет средств облдумы работы диссертационного совета при защите собственной кандидатской диссертации, но тогда политик отделался штрафом. В 2008 году Лукичев выдвигался на пост мэра Вологды, но был снят с гонки за неделю до дня голосования. Позже вологодские "эсеры" продолжали успешно выступать на выборах. Так, в 2011 году на выборах в Госдуму партия набрала по столице региона почти столько же, сколько и "Единая Россия" (около 28%), а по области - 27% против 33% у партии власти. В этом году Лукичев вновь претендовал на то, чтобы стать кандидатом в мэры города. Однако местные "эсеры" предпочли выдвинуть куда менее известного депутата областной думы Александра Тельтевского. После этого Лукичев объявил о "принципиальном несогласии с соглашательской политикой "Справедливой России", которая, по его словам, выставляет фиктивного кандидата на предстоящих выборах, не способного составить конкуренцию действующему мэру Вологды единороссу Евгению Шулепову. Поддерживающий Лукичева местный политический обозреватель Владимир Панцирев отмечает, что в Вологде "Справедливая Россия" давно ведет "соглашательскую политику, прикрываясь заботой о стабильности и продвижении вперед". - Логично, что выход Лукичева из партии завершился его выдвижением в кандидаты на мэрское кресло. Он любим в народе и способен составить конкуренцию действующему мэру Шулепову, - отметил он. Официально в "Справедливой России" отказываются комментировать историю вокруг Лукичева. Однако источник в партии утверждает, что тот действительно когда-то имел политический вес и популярность среди жителей города Вологды. Однако в 2008 году, уже после решения суда, он переехал в Москву "и сейчас в Вологде появляется эпизодически". - Мы понимаем, что для него участие в выборах - это не только реализация политических амбиций, но и своего рода бизнес-проект. У действующего мэра Вологды действительно нет соперников, и Лукичев рассчитывал получить, видимо, отступные от градоначальника. Подобные действия наблюдались и на прошлых выборах пять лет назад, поэтому и было принято такое решение, - подчеркнул собеседник "Известий". Секретарь вологодского регионального отделения "Единой России" Алексей Канаев предпочел не комментировать кандидатуру Алексея Лукичева на предстоящих выборах, заметив, что от их партии в выборах будет участвовать "авторитетный и уже зарекомендовавший себя руководитель, получивший поддержку и коллег по партии, и жителей города на предварительном внутрипартийном и народном голосовании". - Мы готовы к взаимодействию с оппонентами и к дискуссиям на различных площадках, а в ближайшее время предложим всем участниками кампании подписать соглашение о честных выборах, - отметил Канаев. ЗА ПАРКОНАМИ УСТРОЯТ СЛЕЖКУ Сотрудники Центра организации дорожного движения (ЦОДД) будут отслеживать, не отклоняются ли парконы от своих маршрутов и не стоят ли они без дела на улично-дорожной сети. Как рассказали "Известиям" в ЦОДДе, решение создать систему мониторинга было принято в связи с неоднократными сообщения блогеров о том, что парконы, фиксирующие нарушения на дорогах, сами не соблюдают правила ПДД. Как рассказали в ЦОДДе, к концу 2013 года по Москве будет ездить 300 парконов. Передвижение каждого из них станет отображаться на специальной электронной карте. Будут фиксироваться также средняя скорость парконов, место и время "простоя". Технически мониторинг организовать будет несложно, поскольку каждый автомобиль имеет передатчик ГЛОНАСС. По данным ЦОДДа, на создание системы контроля будет потрачен 1 млн рублей. Доступ к ней получат сотрудники центра. - В интернете блогеры не раз высказывали претензии к работе парконов, - отметили в ЦОДДе. - Теперь мы сможем в режиме реального времени отслеживать местонахождение каждого автомобиля. Это позволит точно знать, насколько эффективна их работа. Отметим, что претензии блогеров заключались в том, что парконы ездят "по кругу" вокруг района и по шесть раз за час "штрафуют" один и тот же автомобиль. Кроме того, на портале YouTube блогеры размещали видеозаписи, на которых было видно, что парконы сами останавливаются и паркуются неправильно. - Много претензий к "избирательности" парконов: по одним переулкам они ездят постоянно, а по другим, соседним, вообще не ездят, - напомнил автомобильный эксперт Сергей Асланян. По мнению старшего научного сотрудника Центра экономики транспорта ВШЭ Екатерины Решетовой, на начальном этапе внедрения платной парковки в Москве никакой контроль не будет излишним. - В Европе за автомобилистами следят не специальные гаджеты, а парковочная полиция, - отметила Решетова. - Возможно, Москва решила совместить оба вида контроля. Председатель общероссийского общественного движения "Движение автомобилистов России" Виктор Похмелкин нашел в идее следить за парконами "коррупционный подтекст". - Парконы закупались властями специально для того, чтобы исключить человеческий фактор и чтобы за столичными автомобилистами следила техника, - отметил Похмелкин. - Теперь, наоборот, выделяются дополнительные деньги из бюджета для того, чтобы за техникой следили люди. Координатор общества "Синие ведерки" Алексей Дозоров считает контроль за парконами бессмысленной тратой денег. - Парконы должны следить за соблюдением правил дорожного движения. Теперь за самими парконами будет следить специальная служба. По этой логике потом нужно будет нанять сотрудников для слежки за этой службой. И так до бесконечности, - отметил эксперт. Напомним, в марте 2013 года карта движения парконов была выложена на портал "Электронный атлас Москвы". Таким образом автовладельцы могут сейчас ознакомиться с 200 маршрутами, по которым ездят парконы. По задумке властей, эти данные помогут дисциплинировать водителей и напомнить о неотвратимости штрафа в размере 3 тыс. рублей за незаконную парковку. ПРАВИТЕЛЬСТВО УПРОСТИТ КОНФИСКАЦИЮ ОБОРУДОВАНИЯ У ПИРАТОВ Компании, тиражирующие лицензионные DVD-диски, должны будут иметь копировальное оборудование в собственности, а не арендовать. Так российским властям будет проще конфисковать эту технику в случае изготовления контрафакта. Минкомсвязи РФ подготовило соответствующие поправки в постановление правительства 2006 года "О лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей...". Поправки (текст есть у "Известий") подготовлены во исполнение поручения первого вице-премьера Игоря Шувалова, данного еще в 2011 году, говорится в пояснительной записке. С 1 августа в России должны вступить в силу антипиратские поправки к законам, позволяющие закрывать сайты с контрафактными видеофильмами. По мнению участников медиарынка, это может вернуть популярность лоткам с пиратскими дисками, которых в последние годы сильно потеснили сайты с пиратским контентом. - Невозможно хлопнуть в ладоши и сказать, что пиратства больше нет. Если с пиратами борются в интернете, они будут искать другой выход, например, в дисках, - рассуждает режиссер Александр Рогожкин. - Я сталкивался с вопиющими случаями пиратства, с ним, безусловно, нужно бороться. Тем более что люди платят за пиратскую продукцию деньги, а получают, грубо говоря, вместо молока какой-то концентрат. Статья 7.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ позволяет конфисковать материалы и оборудование у изготовителей контрафактной продукции. В утвержденном постановлением 2006 года положении "О лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений..." сформулированы требования к обладателям таких лицензий. Там записано, что у такой компании должны быть производственные помещения и производственное оборудования. И то и другое - "на праве собственности или ином законном основании". - Конфискация имущества допускается только у собственника. Лишить имущества арендатора не представляется возможным - это нарушает права собственника, который не участвовал в правонарушении, - поясняет юрист Илья Левин, научный сотрудник Гумбольдтского университета (ФРГ). Согласно предлагаемым поправкам, помещение по-прежнему можно иметь "на ином законном основании". Но оборудование - только в собственности. Информацию об изменениях в списке оборудования компания, тиражирующая аудио, видео или компьютерные программы, должна будет представлять в лицензирующие органы в течение 15 дней. Если дорогостоящая техника уйдет из собственности, компанию будет просто лишить лицензии - из постановления предлагается убрать пункт о том, что лицензии выдаются на пять лет. - Конечно, я полностью поддерживаю такие поправки. Мы теряем деньги и на дисках, и на интернет-пиратстве. Я двумя руками за эти меры, - говорит режиссер и художественный руководитель студии "Рок" Алексей Учитель. - Сколько я вижу в Москве и в Петербурге таких дисков, которые не имеют к студии "Рок" никакого отношения, приходишь в ужас. В Минкомсвязи и Российском союзе правообладателей не смогли предоставить оперативный комментарий. РЕГУЛЯТОР РУНЕТА СОЗДАСТ ЧЕРНЫЙ СПИСОК ЗАРАЖЕННЫХ САЙТОВ Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ), администратор доменов .ru и .рф, вместе с крупными российскими IT-компаниями ("Яндекс", Mail.Ru Group, "Лаборатория Касперского" и Group-IB) решили создать собственный черный список сайтов с опасным контентом: вирусами, шпионским или фишинговым программным обеспечением. - Благодаря нашей системе мы надеемся снизить уровень зараженности российских интернет-ресурсов, - говорит директор КЦ Андрей Колесников. Согласно обнародованному несколько дней назад годовому отчету АНО "Координационный центр национального домена сети интернет", совет КЦ включил кибербезопасность в список уставных направлений деятельности этой организации. В бюджете КЦ на 2012-2013 годы заложено финансирование на эти цели в размере 20 млн рублей. Как известно, с 1 ноября прошлого года в Рунете существует единый реестр сайтов, содержащих информацию, распространение которой в России запрещено. Оператором этого государственного черного списка является Роскомнадзор. В него включают сайты с детским порно, призывами к самоубийству и пропагандой наркотиков. Создание и распространение вредоносных компьютерных программ в России также запрещено. Статья 273 УК РФ предусматривает за это наказание - до четырех лет лишения свободы, а в случае тяжких последствий - до семи лет. Однако список зараженных сайтов создается силами самой IT-индустрии. - Эволюция реестра, который ведет Роскомнадзор, идет к тому, что туда будут включаться контрафактные фильмы и сериалы. Дальше перечень будет еще расширен, и если туда попадут вредоносные сайты, я это приветствую. А база КЦ может быть присоединена к официальному реестру как дополнительный модуль, - говорит директор Лиги безопасного интернета Денис Давыдов. По словам Колесникова, пользователь сможет зайти на специальный сайт и ввести имя сайта в зоне .ru, .su или .рф, либо приготовленную с помощь специального сайта укороченную ссылку. Система проверит адрес по базе сайтов с опасным контентом. Над созданием единой базы работают "Яндекс", Mail.Ru Group, "Лаборатория Касперского" и Group-IB. Если домен есть в базе, пользователь получит информацию об этом, а если нет - система предложит отправить домен на исследование антивирусным экспертам. - Мы регулярно обмениваемся данными, это позволяет нам оперативно реагировать на использование доменов во вредоносных целях или для DDoS атак, - рассказал руководитель стратегических проектов "Лаборатории Касперского" Андрей Ярных. - Мы передаем Координационному центру данные об известных нам зараженных и фишигновых страницах, то есть являемся поставщиками данных для этой базы, - сообщили в "Яндексе". По словам представителя КЦ, информацию о зараженных сайтах, которые не удается "вылечить", будут передавать регистраторам доменов для снятия делегирования. - Пользователи будут благодарны за предупреждение об опасности. Но снятие домена с делегирования без решения суда - эта мера выглядит сомнительной, - говорит член комитета по безопасности Госдумы, депутат Илья Костунов. Создание такого ресурса, конечно, будет полезным, но не поможет кардинально снизить количество заражений, уверен директор департамента по связям с общественностью и взаимодействию с органами государственной власти Ru-Center Андрей Вороьев. - Чаще всего пользователи попадают на такие ресурсы из поисковых систем или переходя по ссылкам, присланным по почте или системе обмена сообщениями. Эффективнее всего было бы размещать предупреждения о вредоносном контенте в выдаче поисковика или прямо в браузере, - добавил он. По словам главы портала Liveinternet Германа Клименко борьбу с вредоносными сайтами ведут все крупные ресурсы. - В 2000-х у нас были сайты, которые вели списки спамерских доменов. Они существовали независимо друг от друга. Сейчас мы видим попытку централизовать такие базы, собрать в одном месте, - говорит Клименко. По его мнению, цель нового черного списка - показать вводящему списки государству, что отрасль умеет самоорганизовываться и саморегулироваться. ПОМОЩНИКА ДЕПУТАТА ПОДОЗРЕВАЮТ В КРАЖЕ ПАТЕНТОВ У КИЗЛЯРСКОГО ЗАВОДА МВД возбудило уголовное дело в отношении Дмитрия Шепелева, помощника депутата Госдумы от ЛДПР Виталия Золочевского. Его подозревают в мошенничестве с товарными знаками Кизлярского коньячного завода (производит в том числе коньяки "Дагестан", "Кизляр", "Багратион" и т.д.), рассказали "Известиям" источники в правоохранительных органах. Народный избранник уже уволил помощника, а аппарат Госдумы надеется, что этот факт заставит депутатов быть более внимательными при подборе кадров. Согласно материалам следствия, уголовное дело по статье о мошенничестве в отношении Шепелева было возбуждено в конце апреля. - Дмитрий Шепелев путем обмана и подделки документов в марте 2008 года подписал бумаги на отчуждении товарных знаков, принадлежащих коньячному заводу, в пользу подконтрольной ему фирмы, - рассказал собеседник "Известий" в правоохранительных органах. Получив таким образом патентные права на товарные знаки, помощник депутата предъявил Кизлярскому коньячному заводу претензии за использование якобы принадлежащих ему прав на этикетки. - В результате Кизлярский коньячный завод был вынужден выплатить мошеннику более 7 млн рублей, - отмечают следователи. Сейчас в отношении Дмитрия Шепелева возбуждено уголовное дело по статье 159, ч.4 УК РФ "Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности". В случае если его вина будет доказана, ему грозит до пяти лет тюрьмы или крупный штраф. Депутат от комментариев по поводу поведения своего помощника отказался. - Он давно уволен, - заявил Виталий Золочевский, который входит в комиссию Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе депутатов. - Больше ничего комментировать не буду. Замглавы аппарата Госдумы Юрий Шувалов рассказал "Известиям", что заявление об увольнении своего помощника (он работал по трудовому договору, а не на общественных началах. - "Известия") Золочевский написал через несколько месяцев после возбуждения уголовного дела - 5 июня. В Госдуме подчеркивают, что, так как помощник работал по трудовому договору, по совместительству, и не являлся госслужащим, то его поведение не подлежит рассмотрению на заседаниях думских комиссий, например комиссии по этике. Вместе с тем там надеются, что впредь народные избранники будут тщательнее подбирать кадры. - Мы эту информацию доведем до депутатов, - говорит Юрий Шувалов. - Но каждый депутат изначально несет ответственность за тех помощников, которых назначает. Сама эта ситуация служит предупреждением, что нужно быть внимательным при подборе кадров.

Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть IV)
2013-07-02 09:03 "AK&M" от 02.07.2013
Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть IV) МИНФИН СПОРИТ С МИНТРУДА О СПОСОБАХ ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА ПФР В ходе обсуждения проекта новой пенсионной формулы, то есть новых правил расчета трудовых пенсий, у экономического и социального блоков правительства возник спор по поводу того, как выделять бюджетные средства на покрытие дефицита Пенсионного фонда (ПФР) - в виде единого трансферта, как сейчас, или в виде десятка разных целевых трансфертов, рассказали "Известиям" несколько источников, знакомых с ходом работы над формулой. Минтруд предлагает перейти на систему целевых трансфертов, для каждого из которого будет подготовлена своя методика расчета. Эти предложения содержатся в пакете документов по формуле, которые были направлены в правительство в конце марта. Сейчас же Минфин ежегодно выделяет Пенсионному фонду единый трансферт, равный разнице между текущей потребностью на выплату пенсий и суммой собранных страховых взносов. В 2013 году ПФР оценивает дефицит средств, необходимых на выплату пенсий, в 942,8 млрд рублей - такую сумму ему будет должен предоставить Минфин. По словам заместителя директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХ Юрия Горлина, если идея Минтруда будет поддержана, то наиболее крупными станут целевые трансферты на валоризацию, компенсацию выпадающих доходов в связи с действующим до 2016 года льготным тарифом в ПФР в 22%, компенсацию выплат накопительной части пенсии, выплату досрочных пенсий. Предстоит большая работа по разработке методик расчета трансфертов, отмечает Горлин. В пресс-службе Минтруда подтвердили, что данное предложение ведомства продолжает рассматриваться, "при этом постановлением правительства должна быть определена методика расчета этих трансфертов". В пресс-службе Минфина сказали, что вопрос перехода на целевые трансферты обсуждается в правительстве, окончательного решения по нему пока нет. ?По оценке экспертов, разделяющих позицию Минтруда, цель перехода на целевые трансферты - сделать систему выделения средств Пенсионному фонду более объективной и прозрачной. В этом случае Минфин не будет выступать кредитором последней инстанции, он будет выделять финансирование под принятые государственные решения. Проект новой пенсионной формулы уже представлен Минтруда общественности, законопроект по формуле по плану должен быть внесен правительством в Госдуму не ранее 1 августа и рассмотрен в осеннюю сессию. Президент Центра стратегических разработок (ЦСР) Михаил Дмитриев в планах Минтруда увидел попытку не позволить Минфину уменьшать обязательства по трансфертам Пенсионному фонду в соответствии с реальным балансом его бюджета. - Предлагаемая Минтруда система трансфертов приведет к тому, что даже в случае возникновения в бюджете ПФР внутреннего профицита Минфин все равно будет обязан выделять трансферт в полном объеме, не имея возможности уменьшить его на размер текущего профицита, - отмечает эксперт. - А такой профицит будет возникать, в частности, в результате индексации базовой части пенсии по инфляции, а не по размеру заработной платы. Новая формула в силу механизмов индексации настроена так, что большая часть поступлений в ПФР будет расти выше инфляции. Это значит, продолжает Дмитриев, что Минфин должен отрывать деньги от образования и здравоохранения и других социальных расходов, а в ПФР будут образовываться неизрасходованные средства. - Минфину придется регулярно "переплачивать" ПФР, в то время как в структуре федерального бюджета доля расходов на социальную сферу и без того снижается, - говорит глава ЦСР. - Сейчас ПФР просит у Минфина столько, сколько необходимо на текущие потребности, а вице-премьер Ольга Голодец хочет, чтобы трансферт был "с запасом". По словам Михаила Дмитриева, логично использовать возникающий в ПФР профицит на выплату пенсий, уменьшая на соответствующую величину трансферт из федерального бюджета. Трансферт Минфина должен быть направлен прежде всего на возмещение недостатка средств ПФР, на покрытие текущих обязательств, обеспечение баланса, своевременное исполнение выплаты пенсий. - Минфин опасается того, что если средства, перечисляемые Пенсионному фонду на покрытие дефицита, будут еще более раздробленными на отдельные направления, возникнет риск существенного увеличения расходов, - говорит завлабораторией бюджетного федерализма Института имени Гайдара Владимир Назаров. - Если раздробить трансферты, то у Минтруда появится возможность предлагать увеличение расходов, например, на дополнительную индексацию пенсий. Плюсы предложений Минтруда Назаров видит в том, что если будет нормальная статистика, то система станет более прозрачной. Будет понятно, за что платит бюджет, сколько стоит та или иная льгота, сколько идет на выплаты досрочникам и так далее. - Но если расчеты будут неидеальными, то могут возникнуть проблемы с определением размера трансферта, - предупреждает он. - Сейчас аналогичные сложности возникают с субвенциями, которые федеральный бюджет выделяет регионам. В связи с этим постоянно ведутся дискуссии, а не надо ли их консолидировать. По словам Назарова, Минфин склоняется к тому, что в консолидации есть плюсы в плане управления ликвидностью, что лучше выделять один трансферт, а не множество. МЧС УСТАНОВИТ "ПЛАВУЧИЕ" РЕГИСТРАТОРЫ И ПОДВОДНЫЕ РОБОТЫ НА ПЛЯЖАХ В Новомосковском и Троицком округах появится девять новых зон для отдыха около воды. Они будут оборудованы камерами видеонаблюдения и иметь свои "странички безопасности" в интернете, где можно будет сообщить о чрезвычайных ситуациях. Также камеры установят на поисково-спасательных катерах, которые будут курсировать по водоемам. Об этом "Известиям" сообщили в Главном управлении МЧС по городу Москве. Обустройство новых мест для отдыха может начаться уже до конца нынешнего летнего сезона. Оборудованные места для отдыха появятся в том числе на реке Десна, в зонах руслового пруда на реке Трешня и других реках МО. Заместитель начальника Московской городской поисково-спасательной службы на водных объектах Сергей Пятеков отметил, что реорганизация системы безопасности на новых территориях необходима. - В зонах отдыха в "новой Москве" происходит в пять раз больше происшествий, чем в "старой", - отметил Пятеков. - Поэтому создание инфраструктуры безопасности на водных объектах на присоединенных территориях является сейчас для нас ключевой задачей. По словам специалиста, за безопасностью отдыхающих будут следить камеры видеонаблюдения и подводные роботы. - Камеры установят в том числе на поисково-спасательных катерах, - рассказал Пятеков. - Они обладают функцией приближения, могут разворачиваться на 360 градусов и передают изображение в режиме реального времени в диспетчерскую, в которой за ситуацией постоянно следит дежурный. В "старой" Москве этим летом несколько "пилотных" катеров начали курсировать в четырех зонах отдыха. Подводные роботы - телеуправляемые подводные аппараты - будут исследовать дно и очищать его от посторонних объектов, а также помогать при проведении спасательных работ. Как отметил Пятеков, на новых территориях можно будет внедрить систему беспроводного информационного сопровождения, которая сегодня работает в двух московских зонах отдыха - в Строгино и Левобережье. - Каждый, кто приходит отдыхать с мобильным телефоном, может зайти на бесплатную страничку в интернете, - сообщил спасатель. - На ней человек увидит информацию о правилах отдыха в этом месте: можно ли купаться и разводить костры, ставить палатку, по каким телефонам можно обратиться в случае чрезвычайной ситуации. Также в случае ЧП через эту страничку человек может сообщить о происшествии и позвать на помощь. Председатель комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова считает, что инфраструктура в новых зонах должна создаваться по единому принципу. - У нас есть образцовые места для отдыха, например "Серебряный Бор", - отметила депутат. - Поэтому нет необходимости придумывать ничего нового, можно создавать инфраструктуру по образцу тех зон, которые пользуются популярностью у москвичей сегодня. В каждой их них обязательно должен быть предусмотрен туалет, места для переодевания и кафе. Главный врач поликлиники N 25 Александр Ходорович отметил, что качество инфраструктуры в пляжной зоне влияет на здоровье отдыхающего. - В жаркие дни люди стремятся к водоемам, где кажется прохладнее, но на самом деле их там подстерегает опасность в виде открытых солнечных лучей, - отметил врач. - Перегреться и "обгореть" человек может и за 15 минут, поэтому очень важно обеспечить посетителей пляжа бесплатными зонтиками или тентом. Заместитель председателя общественного совета ГУ МВД по Москве Антон Цветков считает, что максимальную безопасность в зонах отдыха помогут обеспечить камеры и полный запрет на алкоголь. - К сожалению, большинство людей не представляет себе пляжного отдыха без алкоголя, - заявил эксперт. - А крепкие напитки в жару опасны не только для тех, кто их употребляет, но и для тех, кто находится рядом. Поэтому надо полностью запретить употребление алкогольных напитков в зонах отдыха. Эксперт уверен, что для контроля за обстановкой нужен единый свод правил и единый орган, который контролировал бы поведение посетителей, работу персонала и спасателей. - Камеры видеонаблюдения необходимо устанавливать на видных местах, - отметил Цветков. - Известно, что люди стараются вести себя лучше, если знают, что за ними наблюдают камеры. ФАКТ ИЗБИЕНИЯ АСПИРАНТКИ ЧИНОВНИКОМ МИНКУЛЬТА ПРОВЕРИТ ПРОКУРАТУРА Председатель комиссии по образованию, культуре и науке Заксобрания Санкт-Петербурга Максим Резник отреагировал на события в Зубовском институте Депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Максим Резник написал заявление в прокуратуру в связи с предполагаемым избиением аспирантки Российского института истории искусств (РИИИ) во время визита в институт министра культуры РФ. Об этом депутат сообщил "Известиям". - Есть свидетели, есть видеозаписи. Правда, конечно, они не очень хорошего качества, так как сняты на телефон. Чтобы мое обращение не было голословным, я привожу список материалов, а главное, список свидетелей, видевших произошедшее и готовых подтвердить факт рукоприкладства, - заявил г-н Резник. Максим Резник подчеркнул, что он подает заявление в городскую прокуратуру, так как "считает это своим долгом", являясь председателем комиссии по образованию, культуре и науке Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Вечером в пятницу Российский институт истории искусств посетил Владимир Мединский. Сотрудников, которые пытались прорваться на прием к министру культуры, останавливал исполняющий обязанности руководителя департамента контроля и кадров Министерства культуры Андрей Карпов. Аспирантка РИИИ Ольга Евсеева собиралась вручить Мединскому письмо от имени аспирантов института, однако ее намерению воспрепятствовал чиновник. "Г-н Карпов, имейте мужество признать, что Вы вышли из себя и выпихивали меня из приемной, и даже сказали "Извиняюсь" после моей дословной фразы: "Вы бы хоть извинились". Ни одно СМИ от меня лично не услышало слово "избивал", - написала позднее Ольга Евсеева на своей странице в Facebook. На следующий день Министерство культуры направило в СМИ пресс-релиз, в котором опровергался факт избиения. В случае дальнейшего распространения информации Минкульт пообещал обратиться в суд. В данный момент в институте закончилось собрание ученых, по итогам которого руководителю департамента контроля и кадров Министерства культуры Андрею Карпову будет выражено недоверие. Это означает, что сотрудники РИИИ будут препятствовать министерской проверке, которую планирует осуществлять г-н Карпов. По словам председателя профсоюзного комитета Джамили Кумуковой, сама пострадавшая аспирантка Ольга Евсеева пока не собирается писать заявление на Андрея Карпова. - Она еще не решилась, но сам травмпункт передал телефонограмму в отделение полиции Адмиралтейского района, - сообщила г-жа Кукумова "Известиям". Конфликт между РИИИ и его учредителем возник вскоре после назначения Владимира Мединского на пост министра. Руководство Минкульта предъявило Зубовскому институту, как и другим искусствоведческим НИИ, претензии по поводу неэффективной работы и различных нарушений. В ответ Татьяна Клявина и ее коллеги-директора подвергли действия министерства публичной критике, после чего г-жа Клявина была уволена. В последние месяцы в институтах происходило масштабное сокращение штатов: Минкульт должен был выполнить президентский указ о повышении зарплат бюджетников, притом что финансирование НИИ осталось на прежнем уровне. "ИРИНА АНТОНОВА СИЛЬНЕЕ, ЧЕМ ВСЕ МЫ ВМЕСТЕ ВЗЯТЫЕ" Заслуженный деятель искусств РСФСР, искусствовед Ирина Антонова покидает пост директора Государственного музея изобразительных искусств имени Пушкина, который занимала на протяжении 52 лет. Ее место займет арт-директор московского музейно-выставочного объединения "Столица" Марина Лошак. Г-жа Антонова продолжит работу в музее в качестве президента. Причины, по которой Министерство культуры приняло решение об отставке знаменитого директора, ведомство не озвучило. "Известия" обратились к ведущим отечественным арт-деятелям с просьбой прокомментировать возможные предпосылки увольнения Ирины Антоновой. Галерист Марат Гельман, экс-директор Пермского музея современного искусства, уверен, г-жа Антонова уволена из-за почтенного возраста. - Ирина Антонова - человек, безусловно, заслуженный перед государством, но директор музея - это не просто почетная должность, а ежедневная тяжелая работа, - заметил г-н Гельман. Директор Мультимедиа Арт Музея, академик РАХ Ольга Свиблова считает закономерным, что Минкульт принял такое решение накануне реконструкции Пушкинского музея. - Ирине Александровне все-таки 91 год, и если даже учесть, что она сильнее, чем все мы вместе взятые, она все-таки живая. Стройка, реконструкция - безумно сложная задача, которую постоянно должен контролировать директор музея, - сказала г-жа Свиблова. Президент фонда поддержки современного искусства "Винзавод" Софья Троценко о возрасте директора не упоминает и считает, что решение об отставке - чисто кадровая мера. - Сейчас стоит вопрос о каких-то изменениях, и Министерство культуры по ряду факторов посчитало, что для этого нужен другой человек, - заключила г-жа Троценко. Нельзя исключить, что одним из факторов, повлиявших на решение Минкульта, мог стать конфликт Ирины Антоновой с директором Государственного Эрмитажа Михаилом Пиотровским вокруг создания Музея нового западного искусства. Однако сам Михаил Пиотровский в разговоре с "Известиями" назвал кадровые изменения в ГМИИ имени Пушкина "нормальной процедурой". По его словам, с недавним конфликтом они никак не связаны. Более того, по его словам, г-жа Антонова давно подыскивала себе преемника, а назначение ее президентом музея "позволяет сохранить преемственность". - Это процедура, которая существует во всех музеях России. По истечении сроков определенных договоров директор может быть переведен на пост президента. Президентом музея "Петергоф" в свое время стал Вадим Валентинович Знаменов, один из самых уважаемых музейщиков и директоров нашей страны, - напомнил г-н Пиотровский. Назначение же на эту должность Марины Лошак, покинувшей пост арт-директора крупного объединения "Столица", по мнению арт-деятелей, правомерно. - Марина - человек очень грамотный, профессиональный, она много занималась искусством прошлого. В Пушкинском музее она будет на своем месте, - заявил Марат Гельман. Софья Троценко философски заметила, что "только время может показать, кто хороший директор, а кто нет". - В первую очередь хотелось бы ожидать нового плана развития музея. Кроме профессионализма это во многом связано с личностными качествами, со способностью формировать команду, совершать революцию или развивать музей эволюционно. Думаю, что в ближайшее время мы об этом узнаем, - предположила г-жа Троценко. Ольга Свиблова, в свою очередь, уверена, что г-жа Лошак - идеальный партнер для Ирины Антоновой. - Из всех музейных свершений, это - лучшее, что могло бы произойти. Марина способна слушать и готова к договорному процессу. А Ирине Александровне будет кому передать опыт. Эти две женщины смогут усилить друг друга. Я плохо представляю, с кем еще Ирина Александровна согласилась бы стать президентом, ведь она может передать музей только в очень сильные руки, - пояснила г-жа Свиблова. Ирина Александровна Антонова - заслуженный деятель искусств РСФСР, советский и российский искусствовед, академик РАХ, полный кавалер ордена "За заслуги перед Отечеством", так же награждена рядом почетных российских и зарубежных наград. В 1945 году окончила Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, в этом же году поступила на работу в ГМИИ им. А. С. Пушкина, начала работу в аспирантуре при музее, специализируясь на итальянском искусстве эпохи Возрождения. С февраля 1961-го по июль 2013 года - бессменный директор Государственного музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина. В этом качестве выступила инициатором и организатором многих международных выставок, таких как "Москва-Париж", "Москва-Берлин", "Модильяни", "Уильям Тернер", "Пикассо" и многих других. В 1974-м благодаря Ирине Антоновой в СССР впервые была выставлена "Мона Лиза" ("Джоконда") Леонардо да Винчи. В 1981 году вместе со Святославом Рихтером основала фестиваль музыки и живописи "Декабрьские вечера", с тех пор ежегодно проходящий в музее. Автор более 100 научных публикаций (каталогов, статей, сценариев научно-популярных фильмов). Долгое время преподавала на искусствоведческом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова, во ВГИКе, в Восточном институте в Париже. 11 апреля 2013 года назначена главным куратором государственных музеев России. РОССИЯНЕ ОПАСАЮТСЯ ВЫХОДИТЬ НА УЛИЦЫ В ЕГИПТЕ В крупных городах Египта проходят миллионные демонстрации с требованиями отставки главы государства Мухаммеда Мурси. Недовольные разгромили офис пропрезидентской исламистской партии "Братья-мусульмане", а теперь угрожают всеобщей забастовкой. В минувшее воскресенье в беспорядках уже погибло по меньшей мере 10 человек. Нынешние выступления признаны крупнейшими со времени революции 2011 года. Волнения сказываются и на россиянах, живущих в Египте. - Если раньше на добровольный консульский учет вставали единицы, то в последнее время стало приходить больше людей, они регистрируются на случай эвакуации из страны, - рассказывает "Известиям" исполняющий обязанности российского консула в Александрии Геннадий Бабич. По словам дипломата, граждане РФ, проживающие в Египте долгое время, в основном делятся на две категории: жены египтян и студенты одного из ведущих мировых исламских университетов - каирского Аль-Азхар, а также его региональных отделений. Последние приезжают, как правило, из Татарстана, Башкирии, с северного Кавказа и из других мусульманских регионов России. Причем прибывают с семьями и задерживаются на много лет, так как вначале учат арабский язык и лишь потом идут в университет. - В последнее время в связи с напряженной обстановкой мы стараемся ставить на учет всех, кто приезжает в Египет на долгий срок, - рассказал вице-консул посольства РФ в Каире Игорь Павлов. - В результате сейчас в стране зарегистрировано по всем консульским округам около 6 тыс. российских граждан. Туристов, приезжающих ненадолго, на учет не ставят, поскольку на популярных курортах на Красном море консульского отделения нет, а ездить в Каир или Александрию - долго и небезопасно. Дипломаты и сами не советуют туристам покидать без особой нужды гостиницы. Что же касается россиян, живущих в Египте постоянно, они в последние дни стараются поменьше бывать на улицах. - Пока обстановка мирная, но все же огромные демонстрации внушают опасение, - рассказала президент Клуба соотечественников в Александрии Ольга Монякова. - Причем с каждым днем количество народу на митингах увеличивается. Если во время революции 2011 года была так называемая партия дивана - то есть люди, не выходившие из дома, то сейчас на митингах все, от молодых родителей с грудными детьми до древних старцев. В связи с этим растет и опасность уличных инцидентов, ведь любые беспорядки означают рост уличной преступности. Поэтому "партию дивана" на этот раз лучше составить гражданам РФ. - Я советую всем россиянам не выходить из дома, пока продолжаются демонстрации, - отметила председатель Координационного совета соотечественников в Египте Людмила Саляма. Об эвакуации пока речи не идет. Учитывая, что даже из Сирии стали вывозить желающих, лишь когда в стране началась полномасштабная война, вряд ли до этого дойдет в Египте, где все пока что ограничивается акциями протеста. Но на всякий случай в консульской службе у всех, становящихся на учет, берут контактную информацию. - Если из Москвы поступит распоряжение вывозить сограждан, будем обзванивать и рассылать сообщения через электронную почту и соцсети, - говорит Игорь Павлов. - Но пока что причин для этого нет. Пока никто из россиян, по сведениям посольства, в уличных беспорядках не пострадал. СААКАШВИЛИ ПЫТАЕТСЯ КАК МОЖНО ДОЛЬШЕ ОСТАТЬСЯ ПРЕЗИДЕНТОМ Михаил Саакашвили назначил на 27 октября выборы президента Грузии, запустив официальную предвыборную кампанию. Правящая коалиция "Грузинская мечта" уже выдвинула кандидатом вице-премьера Георгия Маргвелашвили. Претендентом от пропрезидентского "Единого национального движения" (ЕНД) будет победитель праймериз, в которых участвуют четыре депутата. Имя победителя внутрипартийных состязаний назовут 30 июля, но, скорее всего, им будет экс-спикер парламента Давид Бакрадзе. По мнению представителей правящей коалиции, выборы стоило бы назначить раньше. - Саакашвили максимально оттягивает расставание с креслом президента, - сказал "Известиям" депутат от "Грузинской мечты" Леван Бердзенишвили. Новоизбранный президент приносит присягу спустя три недели после выборов. По мнению Левана Бердзенишвили, Саакашвили рассчитывает, что никто из претендентов не наберет более 50 процентов голосов в первом туре и тогда 10 ноября состоится второй. В этом случае инаугурация состоится только ближе к декабрю. - При таком раскладе Саакашвили рассчитывает, что успеет посетить саммит Евросоюза в Вильнюсе в конце ноября, чтобы там красиво попрощаться с постом, - сказал Бердзенишвили. - Мы его разочаруем. Мы выиграем в первом туре. Результат предопределен. Пока по опросам за кандидата от правящей коалиции готов голосовать 41% избирателей, за претендента от ЕНД - 11%. - Наша партия к президентским выборам повысит рейтинг, представив программы по улучшению ситуации в Грузии. Избиратель к этому моменту может разочароваться в "Грузинской мечте", - заявил "Известиям" участник праймериз в ЕНД, депутат Шота Малашхия. Сам Саакашвили на днях сообщил, что после истечения президентского срока намерен заниматься тем, что будет повышать стандарты политической информированности и образования масс. НИКОЛАСА МАДУРО ЖДУТ В ДУМЕ На встречу с нынешним президентом Венесуэлы придут куда меньше депутатов, чем в 2007 году к Уго Чавесу 2 июля в Госдуме состоится встреча группы депутатов с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро. Это первый визит главы республики в Москву - он прибыл в столицу России на газовый саммит и уже успел встретиться с президентом РФ Владимиром Путиным. - Встречу проведет вице-спикер Госдумы Александр Жуков, от российской стороны будет всего 6 депутатов-членов межфракционной группы по связям с Венесуэлой, - рассказал глава межфракционной группы, депутат-эсер Михаил Емельянов. Он напомнил, что в 2007 году на встречу с предыдущим главой Венесуэлы от россиийского парламента пришли порядка 60 депутатов, и мероприятие проходило в Гербовом зале, который по своим размерам в два раза превосходит "Ореховый" - именно там назначена встреча с Мадуро. Депутат от ЛДПР Андрей Свинцов, получивший приглашение, также не смог прокомментировать усеченный формат встречи. Он сказал, что "руководству Думы видней". Коммунисты, как и представитель от ЛДПР, затруднились ответить, почему с 2007 года так изменился формат приема. Депутат Сергей Гаврилов от КПРФ переадресовал вопрос к руководителю межфракционной группы и вице-спикеру Госдумы Александру Жукову. Сам Жуков на момент подготовки публикации был не доступен для комментария. Между тем единоросс Ильдар Гильмутдинов получил приглашение, но пока не решил, сможет ли пойти на встречу с президентом. - С утра будет голосование по очень важным вопросам, не уверен, что смогу присутствовать на встрече, - заявил он. Михаил Емельянов отметил, что в ходе визита в российский парламент будут обсуждаться такие вопросы, как обстановка в Венесуэле, экономическое сотрудничество и межпарламентские связи. - Мы заинтересованы, чтобы в Венесуэле не было никаких дестабилизирующих факторов, Россия, очевидно, на стороне Мадуро, и поддерживает его, - сказал парламентарий. ПУТИН ЗАЯВИЛ О ВОЗМОЖНОЙ ПРОСЛУШКЕ ДИППРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РФ СЛУЖБАМИ США Глава государства прокомментировал скандал, связанный с разглашением Эдвардом Сноуденом секретной информации об американских спецслужбах Президент Владимир Путин не исключает вероятности того, что американские спецслужбы могли прослушивать не только европейские диппредставительства, но и российские. Таким образом он прокомментировал скандал вокруг бывшего сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена, который обнародовал документы, свидетельствующие о том, что Европа является объектом слежки для американского Агентства национальной безопасности. - В этой информации ничего о попытках прослушивания российских официальных представительств нет, но я не исключаю, что это возможно. Такие доказательства у нас самих раньше были, - заявил глава государства, выступая на саммите Форума стран - экспортеров газа. При этом Путин отдельно подчеркнул, что слухи о том, что Сноуден является агентом российских служб, не соответствуют действительности. Однако подтвердил, что и выдавать Сноудена США, где на него уже заведено несколько уголовных дел, Россия не собирается. - Россия никогда никого никуда не выдает, и выдавать не собирается. Нам никто никогда никого не выдавал, наверное, вы тоже об этом хорошо знаете. В лучшем случае мы обменивали наших сотрудников внешней разведки на тех, кто был задержан и арестован, и приговорен судом в Российской Федерации, - напомнил президент России. Правда, и официального приглашения Сноудену остаться в России Путин не сделал. - Если он захочет остаться здесь, есть одно условие: он должен прекратить свою работу, направленную на то, чтобы наносить ущерб нашим американским партнерам, как это ни странно прозвучит из моих уст, - выдвинул условие глава государства. Также сегодня свою позицию по скандалу озвучил уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека Константин Долгов. - Прослушка спецслужбами США разговоров чиновников ЕС - очередное проявление двойных стандартов с соблюдением международных прав и прав человека, - заявил дипломат. В настоящий момент Эдвард Сноуден находится в транзитной зоне аэропорта Шереметьево. Несмотря на то что депутаты Госдумы и другие чиновники неоднократно говорили о готовности рассмотреть возможность предоставления бывшему сотруднику ЦРУ политического убежища, сам Сноуден пока не делал официального заявления на этот счет. ВАШИНГТОН ЛИШИЛСЯ ДОВЕРИЯ БРЮССЕЛЯ Скандал со слежкой американских спецслужб за иностранцами не только поставил под вопрос доверие к Вашингтону со стороны союзников из Европы, но и бросил тень на совершенно конкретное его проявление - проект зоны свободной торговли (ЗСТ) между США и ЕС, переговоры по которой должны были вот-вот начаться. Об этом наперебой заявили политики из стран Евросоюза после того, как с подачи скрывающегося экс-сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена были обнародованы новые данные о масштабах американской операции. Изначально Вашингтон утверждал, что прослушивание телефонных разговоров и слежка за онлайн-перепиской велась в отношении лишь рядовых иностранцев и только с целью предупреждения террористических актов. Однако оказалось, что американцы лукавят - под такую "антитеррористическую" программу США подпадали и высокие чиновники ЕС. - Хотя скандалу с прослушиванием европейских граждан уже три недели, и мир давно в курсе, к каким методам работы прибегают в США, публикация о реальных масштабах операции не оставила равнодушным никого, - говорит немецкий политолог Александр Рар. - Реакция Евросоюза неизбежна. Слежка велась всего за 38 объектами - в том числе, штаб-квартирой Евросовета в Брюсселе, дипмиссиями ЕС и посольствами ряда европейских стран в США. Среди них - представительства Франции, Греции, Италии. Более всего американские спецслужбы интересовались французами и немцами: ежедневно они отслеживали около 2 млн французских и 15 млн немецких звонков. Объяснений от Вашингтона уже потребовали официальные Париж и Берлин. А глава Европарламента Мартин Шульц заявил, что если информация подтвердится, это "нанесет серьезный ущерб отношениям Европейского союза и США". Главная же угроза, по заявлению представителя ЕС по вопросам юстиции Вивиан Рединг, нависла над переговорами по заключению договора о создании зоны свободной торговли между ЕС и США. По ее словам, "партнеры друг за другом не шпионят". - Европейские лидеры повелись на идею трансатлантического партнерства из-за надежды на прибыль на фоне собственных проблем в экономике, - заявил "Известиям" депутат Европарламента, зампредседателя комитета по международной торговли Янник Жадо. - Но теперь мы видим, что в цифры нельзя верить: доверия нет, и понимание универсальных ценностей у наших партнеров из США не соответствует нашему. По словам евродепутата, Евросоюз сейчас не готов к переговорам с Вашингтоном. Особенно учитывая то, что, по одной из версий, слежка за торговыми и военными переговорами чиновников из европейских диппредставительств могла вестись с целью выяснения разногласий между партнерами внутри ЕС. В дальнейшем это должно было помочь США занять более выгодную позицию в ходе приближающихся переговоров по созданию зоны свободной торговли. Теперь же скандал вполне может сыграть на руку как раз Брюсселю. - Слабость Евросоюза состоит в том, что он сегодня разделен по слишком большому спектру вопросов, в том числе по главному - общей политике жесткой экономии, - отмечает специалист по внутренней политике ЕС из Брюссельского свободного университета Оливье Коста. - Но теперь общий этический подход к таким чувствительным темам, как право на частную жизнь, и мобилизация общественного мнения помогут европейцам вернуть себе сильные позиции в переговорном процессе с США. Вашингтон уже пошел навстречу ЕС, пообещав предоставить разъяснения всем, кто за ними обратился. Правда, не публично, а по дипломатическим каналам. В будущем, утверждает Коста, Евросоюз вполне способен выбить себе больше гарантий и исключений с американской стороны, например - в той же сфере информации. Так, Брюссель может окончательно отказаться от законопроекта, в соответствии с которым ЕС вынужден был бы передавать Вашингтону информацию о своих авиапассажирах. Однако совсем отступиться от планов создания зоны свободной торговли никто пока, видимо, не захочет. С заключением соглашения о трансатлантическом партнерстве ЕС и США, уже имеющие ЗСТ с Мексикой и Канадой, составят половину мирового ВВП и треть мирового товарооборота. По разным данным, от либерализации рынка экономика ЕС могла бы получить дополнительный рост ВВП от 0,3% до 0,7%, то есть от €68 до €119 млрд.

Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть III)
2013-07-02 09:03 "AK&M" от 02.07.2013
Дайджест газеты "Известия" от 2 июля 2013 года (часть III) ПОЛЕТЫ В ТУРЦИЮ СТАНУТ ДЕШЕВЛЕ Авиабилеты в Турцию, самое популярное у россиян туристическое направление, вскоре должны стать доступнее. На маршрутах из Москвы в Стамбул и Анталью, где сейчас единственным перевозчиком с российской стороны является "Аэрофлот", вскоре появится еще один. Кто именно, определят российские авиационные власти, которым предстоит выбрать между авиакомпаниями "Трансаэро", S7, "Ямал" и "Московия". На прошлой неделе состоялось заседание Межведомственной комиссии по допуску авиакомпаний к выполнению международных рейсов. Комиссия распределяет допуски на десятки регулярных и чартерных рейсов, однако самым востребованным оказались маршруты из Москвы в Стамбул и Анталью. Как следует из документов Росавиации, заявки на выполнение полетов по этим направлениям подали сразу четыре авиакомпании: "Трансаэро", S7, "Ямал" и "Московия". Кто получит заветный маршрут, будет определено голосованием членов комиссии, итоги которого будут оглашены на этой неделе. Сейчас осуществление регулярных полетов из России в Турцию определяется межправительственным соглашением, согласно которому на самых востребованных маршрутах может летать только одна авиакомпания из каждой страны. Так, с российской стороны перевозчиком на рейсах из Москвы в Стамбул и Анталью является "Аэрофлот", с турецкой - Turkish Airlines. Помимо регулярных рейсов в ту же Анталью выполняется большое количество чартерных рейсов, но они имеют сезонный характер и билеты на них, как правило, продаются только вместе с турпакетом. Инициатором увеличения числа регулярных перевозчиков на турецком направлении выступила Турция. Как следует из документов Росавиации, еще в апреле состоялась встреча авиавластей России и Турции. В протоколе заседания указано, что турецкие чиновники предложили увеличить количество авиакомпаний на маршрутах из России в Турцию, а также включить в межправсоглашение еще 17 российских городов (Самара, Иркутск, Красноярск, Махачкала, Калининград, Нижний Новгород и т.д.), из которых могут осуществляться регулярные рейсы в Турцию. Российские чиновники пока не готовы на режим "открытого неба", поэтому они согласились на первом этапе добавить вторых перевозчиков на маршрутах Москва-Стамбул и Москва-Анталья, а также увеличить количество рейсов из Стамбула в Казань, Уфу, Краснодар и Омск. Второй российских перевозчик получит возможность выполнять по семь рейсов в Стамбул и Анталью. У "Аэрофлота" сохранится право на 28 рейсов в неделю в Стамбул и 21 в Анталью. Представитель компании "Аэрофлот" говорит, что они не боятся конкуренции. - Нас это не сильно беспокоит. "Аэрофлот" - это премиальные перевозки, - говорит представитель "Аэрофлота". - Мы не боимся конкурентов, которые не обеспечивают соответствующий уровень сервиса. Для нас конкурентом является Turkish Airlines как компания премиального уровня. Он уверяет, что "Аэрофлот" не ощутил снижения пассажиропотока на маршрутах в Рим и Париж после того, как там появился второй российский перевозчик. По мнению экспертов, самые высокие шансы получить популярные турецкие маршруты - у "Трансаэро" или S7. Именно эти авиакомпании проявляют максимальную активность по расширению своей зарубежной маршрутов сети. Так, "Трансаэро" за последние полтора года удалось составить конкуренцию "Аэрофлоту" на направлениях из Москвы в Париж, Рим, Милан, Венецию. У S7 успехи чуть скромнее, но и ей за последнее время удалось получить допуск на ряд привлекательных европейских маршрутов. "Трансаэро" на данный момент осуществляет регулярные рейсы в Турцию только по маршруту Москва-Даламан. Однако у компании обширная чартерная программа. - Рейсы в Турцию очень востребованы. В год объемы наших перевозок между Россией и Турцией приближаются к 900 тыс. Впрочем, пока мы осуществляем перевозки по данному направлению в статусе чартерного перевозчика, но политика нашей авиакомпании заключается в том, чтобы чартерные рейсы переводить в статус регулярных, - комментирует представитель "Трансаэро". В S7 говорят, что они также крайне заинтересованы в турецких маршрутах. Сейчас компании не занимается перевозками в Турцию, так же как и ее дочерняя авиакомпания "Глобус", ранее выполнявшая чартерные рейсы в Анталью. По статистике Ростуризма, в последние два года Турция остается самым популярным туристическим направлением. В 2012 году эту страну посетило 2,5 млн россиян, что на 6% меньше, чем в 2011 году. Эксперты уверены, что усиление конкуренции позволит сделать авиабилеты в Турцию доступнее и приведет к увеличению пассажиропотока. - Как показывает практика демонополизации, проведенной ранее в рамках соглашений между Россией и другими государствами, в течение достаточно сжатого срока, примерно одного года, пассажиропоток на таких демонополизированных линиях возрастает порой до 40%. В значительной степени это связано с тем, что спектр предложений на этой линии расширяется. Средний тариф, который предлагается пассажирам на этих направлениях, меняется незначительно. Однако на начальном этапе появляется достаточно привлекательные предложения по рекламным или промотарифам от нового игрока, что увеличивает предложения на линии, снижает цены, а также расширяет географию рейсов, - сообщил "Известиям" руководитель аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев. Стоит отметить, что Турция также получила право назначить второго перевозчика. Сейчас, помимо Turkish Arlines, в Россию летает турецкий авиадискаунтер Pegasus (из Стамбула в Краснодар и Омск). МОСКВИЧИ ПОЛУЧАТ БЕСПЛАТНЫЙ ОНЛАЙН-ДОСТУП В БИБЛИОТЕКИ МИРОВЫХ ВУЗОВ Столичные библиотеки предоставят посетителям бесплатный доступ к базам данных научных работ лучших университетов мира. Об этом "Известиям" рассказал и.о. главы департамента культуры Москвы Сергей Капков. При этом 70% помещений станут открытым пространством, где посетители смогут выбирать книги самостоятельно. По словам Капкова, для одной библиотеки стоимость подписки на университетские базы составит около 200 тыс. рублей в месяц. - Мы предоставим доступ к базам научных работ как российских университетов, включая МГУ, так и мировых, например к базе Стэнфордского университета, - рассказал Капков. - Из любой библиотеки Аляски с помощью компьютера посетители могут войти в Библиотеку конгресса. А у нас сейчас - только в "Яндекс". В пилотном проекте будут участвовать пять учреждений: библиотека "Проспект", библиотека им. Ф.М. Достоевского, детская библиотека N 47, взрослые библиотеки N 171 и N 30. Первые две откроются к Дню города, остальные - до конца 2013 года. Программу комплексного усовершенствования московской библиотечной системы разработали архитектурно-урбанистическое бюро Svesmi и книжный магазин "Фаланстер". В будущем к программе планируется подключить и другие городские библиотеки. По словам Капкова, время работы пилотных учреждений будет продлено до 9 вечера. Сейчас большинство столичных библиотек закрываются к 19.00-20.00. При этом больше половины книг в пилотных учреждениях будет находиться в открытом доступе, поэтому за ними не надо будет обращаться к библиотекарям. - Вопрос режима работы ключевой, с его изменением посещаемость библиотек заметно вырастет, - отметил Капков. - Опыт музеев показывает, что в четверг, когда они открыты до 21.00, приходит на 21% больше людей, чем в другие будние дни. По словам заместителя директора Московского городского библиотечного цента и соучредителя книжного магазина "Фаланстер" Бориса Куприянова, бумажный каталог и деление помещений на абонемент и читальный зал - архаика, от которой нужно избавляться. - Для таких крупных библиотек, как Ленинка, это деление естественно, потому что там много ценных книг в единственном экземпляре, - пояснил эксперт. - В городских библиотеках фонды небольшие, и особо ценных экземпляров там нет, поэтому и деление нецелесообразно. Мы сделаем 70% пространства открытым. При этом мы будем применять технологию, с помощью которой книги можно искать не по записи в формуляре, а по специальной наклейке. Благодаря этому можно будет взять книгу самостоятельно. По словам Куприянова, новые библиотеки будут выполнять дополнительные функции. Например, сотрудники библиотеки "Проспект" на мотороллерах доставит книги в больницы, хосписы и дома престарелых в Юго-Западном, Троицком и Новомосковском округах. Президент Российской государственной библиотеки им. В.И. Ленина Виктор Федоров считает предоставление доступа к базам данных научных работ лишней опцией для районных библиотек. - Там читают в основном художественную или прикладную литературу, а научной работой там не занимаются, - отметил эксперт. - Человек, которому нужна диссертация, защищенная в Массачусетском технологическом университете, пойдет в Ленинскую или в историческую библиотеку, а в районную - вряд ли. Эксперт одобрил идею продлить часы работы библиотек. По его словам, это невозможно без увеличения штата и дополнительного финансирования. Федоров добавил, что открытый доступ к книгам - прогрессивная идея, однако сдерживающим фактором тут может быть нехватка читальных залов. Как ранее рассказала "Известиям" директор библиотеки им. И.С. Тургенева Татьяна Коробкина, главная проблема московских библиотек - низкий уровень информатизации. До сих пор не создан единый каталог фондов публичных библиотек. Он значительно упрощает жизнь как библиотекарям, так и посетителям, и позволяет выпустить единый читательский билет. КОЛЛЕКТОРЫ ПРОСЯТ МИНФИН СПАСТИ РЫНОК ПО ВЗЫСКАНИЮ ДОЛГОВ Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) подвергла критике подготовленные Минэкономразвития поправки к законопроекту "О потребительском кредите". В соответствии с ними заемщики смогут отказаться от личного общения с коллекторами, уведомив их по почте заказным письмом. Кроме того, взыскатели долгов не смогут направлять SMS нерадивым банковским клиентам более двух раз в день. За нарушение прав граждан коллекторам грозят штрафы или приостановление деятельности на срок до 90 дней. В НАПКА отмечают, что нововведение увеличит нагрузку на суды и приставов, приведет к росту ставок по кредитным продуктам, и в ряде случаев - к прекращению деятельности коллекторских агентств. Свою позицию ассоциация изложила в письме Минфину (имеется в распоряжении "Известий"). Согласно поправкам Минэкономразвития, заемщик вправе потребовать от коллекторов прекращения непосредственного взаимодействия (личные встречи, телефонные звонки), направив взыскателям долгов уведомление заказным письмом по почте. После получения такого уведомления коллектор не может идти на личный контакт с должником, способ и условия взаимодействия должны быть согласованы сторонами. Кроме того, Минэкономразвития настаивает на недопустимости частого обращения коллекторов к должникам: согласно поправкам, взыскатели долгов не смогут направлять SMS нерадивым банковским клиентам чаще двух раз в день, причем им будет запрещено это делать в период с 22.00 до 8.00. "По сведениям Генпрокуратуры, выявляются факторы угрозы жизни и здоровью граждан, их запугивания, избиения, вторжения в жилище и так далее, - объясняется логика МЭР в пояснительной записке к законопроекту". Как пояснили "Известиям" в Минэкономразвития, банк-кредитор или коллекторское агентство не должны оказывать психологическое и иное давление на заемщика, а также злоупотреблять правом в иных формах: "В любом случае, у взыскателя остается возможность направлять свою информацию по электронной почте или SMS, письмом или телеграммой". За нарушение прав граждан предусмотрены санкции: должностные лица коллекторов заплатят от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, руководители - от 10 тыс. до 20 тыс., юрлица - до 100 тыс. рублей. Если штрафы не изменят поведение взыскателей, им грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Члены НАПКА уверены, что предоставление заемщику права отказаться от непосредственного взаимодействия с кредитором приведет к резкому ухудшению платежной дисциплины граждан. Новелла фактически лишает коллектора возможности вести переговоры с заемщиком, указывают коллекторы в письме в Минфин. В ассоциации отмечают, что в случае принятия поправок будет ликвидирована возможность досудебного урегулирования задолженности, что приведет к резкому росту числа судебных разбирательств. Вырастет и число исполнительных производств, что с учетом загрузки приставов сделает фактически невозможным процесс взыскания, особенно по небольшим суммам (которые в настоящее время успешно возвращаются путем телефонных переговоров), говорится в письме. Также поправки приведут к увеличению объема просроченной задолженности, уверены в НАПКА. В ассоциации указывают, что ограничение по времени взаимодействия коллекторов с гражданами (с 22.00 до 8.00 по местному времени) не учитывает ситуации, когда заемщик меняет место жительства, не уведомляя кредитора. Что касается санкций, то они могут привести к прекращению деятельности коллекторских компаний, что затрагивает не только интересы собственников, но и несет крайне негативные последствия для сотрудников и контрагентов, отметили в НАПКА. Президент НАПКА Александр Морозов подчеркнул, что поправки МЭР касаются не только коллекторов, но и банков: "Фактически, взяв кредит, заемщик может сразу написать заявление о несогласии на непосредственное общение, не дожидаясь передачи долга коллекторам". Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян поддержал позицию НАПКА, отметив, что законопроект МЭР необходимо доработать с учетом высказанной критики. Участники рынка также высказались против поправок ведомства. - Законопроект вводит довольно жесткие ограничения для коллекторов и одновременно допускает послабления для должников, что усугубит и так сложную ситуацию на рынке потребкредитования, - уверена замгендиректора компании "Секвойя кредит консолидейшн" Елена Терехова. - Сейчас объем просроченной задолженности физлиц увеличивается с каждым годом примерно на 10% и сегодня превышает 364 млрд рублей. После того как ЦБ ужесточил резервные требования (например, по долгам с просрочкой свыше 360 дней формируется 100-процентный резерв), банки заинтересованы в более эффективной расчистке своих балансов, поэтому востребованность коллекторского труда растет, но предлагаемые ограничения могут помешать коллекторам вести бизнес. - Если данные изменения будут приняты, то они негативно скажутся не только на банках и коллекторах, но и на добросовестных заемщиках, поскольку ужесточение кредитных решений и повышение процентных ставок по ссудам станет логичным последствием принятия указанных поправок, - говорит начальник управления по работе с проблемными активами банка "Стройкредит" Марат Иксанов. - Отдельные сотрудники коллекторских агентств выходят за рамки допустимого в работе по возврату просроченной задолженности, но эти случаи не носят системный характер и гораздо более редки, чем злостные случаи уклонения от исполнения обязательств заемщиками. В Минфине, который должен дать свое заключение на законопроект Минэкономразвития, "Известиям" сообщили, что письмо НАПКА получено, и "вопрос находится в стадии обсуждения". ЮРИЙ НОРШТЕЙН ЗАЩИТИТ ПРАВА НА "ЕЖИКА В ТУМАНЕ" Известный мультипликатор Юрий Норштейн, в 1975 году выпустивший мультфильм "Ежик в тумане", планирует зарегистрировать это название как общеизвестное. Как сообщили в "Первой патентной компании", которая занимается регистрацией, процедура продлится 3-4 месяца и обойдется Норштейну примерно в 1 млн рублей. По российским законам, признанный общеизвестным товарный знак распространяется на все товары, причем бессрочно. Сейчас в Роспатенте зарегистрировано 130 таких брендов - это названия продуктов питания, напитков, СМИ, марки автомобилей и др. - Сейчас в шести городах-миллионниках проводится социологический опрос. Мы не сомневаемся, что он покажет стопроцентную узнаваемость бренда, после чего можно будет без проблем пройти регистрацию. Это будет первый мультипликационный персонаж, зарегистрированный в России как общеизвестный товарный знак, - сообщил президент "Первой патентной компании" Анатолий Аронов. Сам Юрий Норштейн рассказал "Известиям", что решил зарегистрировать бренд, чтобы различные компании не могли бесконтрольно использовать созданный им образ. - Все кому не лень делают ежиков, ставят его изображение на разных вещах. Я хочу это пресечь. Если кто решит использовать этот образ, пусть обращается ко мне и будем составлять договор, - сказал Норштейн. Сценарий мультфильма "Ежик в тумане" основан на одноименной сказке Сергея Козлова, скончавшегося в январе 2010 года. Как сообщил Юрий Норштейн, с наследниками писателя регистрация торговой марки никак не согласовывалась. - Речь идет о персонаже, а не о сценарии, персонаж имеет отношение к художнику, - сообщил Норштейн. С наследниками Сергея Козлова связаться не удалось. По мнению маркетологов, регистрация Ежика - удачный ход, который может принести правообладателю значительную прибыль. - "Ежик в тумане" всегда был культовой фигурой. Сначала это был почти что знак скрытой борьбы для интеллектуалов, затем этот символ превратился в элемент визуальной культуры у маргинальных групп, потом стал популярен среди студентов. Сейчас это символ жизни тех яппи, которые решили все-таки не уезжать на индийские пляжи, - сообщил Николас Коро, член совета Гильдии маркетологов. Как отметил маркетолог, мультипликационный герой подойдет практически для любого бренда. - Харизматический образ со столь многогранной и многофункциональной идеологической составляющей - это 50% успеха любого бренда, остальное зависит от ситуативных инвестиций, - сообщил Коро. Сегодня, по его словам, образ популярен прежде всего у категории "кидалт" (взрослые люди, сохранившие свои детские и юношеские увлечения) - одной из самых платежеспособных. - Это финансово состоятельные люди от 27 до 47 лет, - заметил Коро. "Ежик в тумане" был выпущен студией "Союзмультфильм" в 1975 году. В 1976 году мультфильм получил первые призы на Всесоюзном фестивале мультипликационных фильмов во Фрунзе и на Фестивале фильмов для детей и юношества в Тегеране. В 2003 году он был признан лучшим мультфильмом всех времен и народов по результатам опроса 140 кинокритиков и мультипликаторов разных стран. САДИКИ И ШКОЛЫ ОБОГРЕЮТ ЭНЕРГИЕЙ ЗЕМЛИ Московские власти намерены развивать альтернативные способы отопления, признанные наиболее эффективными, сообщил "Известиям" и.о. глава департамента топливно-энергетического хозяйства города Павел Ливинский. По его словам, в столице уже успешно запущено несколько пилотных проектов, использующих тепло грунта или окружающего воздуха. В дальнейшем предполагается предложить такую схему теплоснабжения зданий инвесторам, которые установят альтернативное оборудование по энергосервисным контрактам в образовательных, спортивных и культурных учреждениях. Как пояснил и.о. руководителя департамента, город рассчитывает на более широкое применение тепловых насосов для объектов бюджетной сферы столицы. - Тепловые насосы работают по следующему принципу: для сбора тепла незамерзающая жидкость циркулирует по трубопроводу-зонду, расположенному в грунте или в водоеме, до теплового насоса, - рассказал Ливинский. - Система работы теплового насоса аналогична работе обычного бытового холодильника. Однако если в холодильнике основной задачей является производство холода путем отбора тепла испарителем, а конденсатор осуществляет сброс теплоты в окружающую среду, то в тепловом насосе схема работы обратная. Такая система зарекомендовала себя как эффективное решение для зданий средней и большой площади, отметил чиновник. Наиболее выгодно технологию применять в школах, больницах, гостиницах, торговых площадях и офисных зданиях. До конца года систему, использующую тепло воздуха, планируется применить для отопления, кондиционирования и горячего водоснабжения спортивных залов и общежития в спортивной базе Москомспорта в Чехове. Кроме того, насосы, использующие низкопотенциальное тепло земли, будут обогревать Центр игровых видов спорта "Измайлово". - Охлаждение помещений при использовании этой системы будет производится за счет холода земли, оставшегося еще с зимы. Это позволит свести затраты на кондиционирование к минимуму, - добавил Ливинский. Помимо этого, в городе по такому принципу отапливается и снабжается горячей водой детский сад, школа, общежитие и спортивная школа - там подогревается вода в бассейне. А в кассовом павильоне спорткомплекса "Крылатское" используется похожая система, но тепловая энергия берется не из грунта или воды, а буквально из воздуха: там применяются тепловые насосы воздушного типа, работающие на обмене теплом между входящим и выходящим воздухом. Ливинский подчеркнул, что теплонасосная система имеет ряд важных преимуществ: длительный срок службы (20-25 лет), надежность, простота обслуживания и энергетическая эффективность. Кроме того, в такой системе не нужно отключать горячую воду на время профилактических работ. В дальнейшем в департаменте рассчитывают, что данная технология будет применяться инвесторами, которые заключали бы энергосервисные контракты на крупные лоты по учреждениям образования, спорта и культуры. Председатель правления Совета по экологическому строительству Алексей Поляков рассказал, что в насосах "на каждый потраченный 1 кВт на "выходе" получается 4 кВт". - Фактически это усилитель энергии. К плюсам такой системы можно отнести возможность полностью автономного отопления, снижение затрат на тепловую энергию и электроэнергию за счет того, что не придется включать калориферы и кондиционеры. Соответственно, меньше придется платить за коммунальные услуги, - рассказал эксперт. - Кроме того, техника занимает немного места. К минусам тепловых насосов эксперт отнес необходимость сверления длинных скважин, что может быть невозможным в условиях плотной городской застройки. Также у насосов ограниченный срок действия, который короче срока эксплуатации среднего дома, добавил Поляков. По его данным, стоимость самого агрегата, без затрат на трубы, их разведение, выкапывания скважин, составляет от €7 тыс. до €10 тыс. Эксперт фонда "Институт экономики города" Владилен Прокофьев назвал технологию "наиболее эффективной" из существующих альтернативных источников тепла. - В Новошахтинске на нее были переведены все бюджетные учреждения, сейчас рассматривается вопрос, чтобы перевести на тепловые насосы весь город целиком. Но у них другие условия, там много шахт, заполненных водой с температурой 35-37 градусов. Энергия земли не так эффективна, поскольку температура грунта держится в районе 7-15 градусов, в зависимости от глубины, на которой пролегают трубы, - пояснил эксперт. Эксперт сказал, что инвесторы сочтут проект привлекательным, если срок окупаемости его составит не более 5-7 лет. Также Прокофьев отметил, что массовое внедрение тепловых насосов нецелесообразно, "пока не исчерпан потенциал пассивного энергосбережения". Эксперт уточнил, что прежде всего нужно принять все меры по утеплению стен, окон и организации грамотной вентиляции. ЗАЩИТНИКОВ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЛИШАТ ПОЛОВИНЫ ДОХОДОВ Общественные организации в ближайшее время могут лишиться половины доходов, которые они получают в рамках дел по защите прав потребителей. В Госдуму внесен законопроект, предлагающий распределять сумму штрафа, взысканного с организаций, нарушивших права граждан, между муниципальными властями и общественными организациями поровну (по 25%), если в процессе истцами выступали последние. Сейчас некоммерческие объединения получают по закону 50% от взимаемого штрафа. Как пояснили "Известиям" в общественных организациях, нововведение лишает их стимулов защищать права потребителей в судах: затраты на оплату труда юристов превысят размер получаемого штрафа. В то же время чиновники, которые, согласно новелле, будут получать долю со штрафов, сами не заинтересованы в качественной защите потребителей. Поправки в закон "О защите прав потребителей", по сути, изменяющие материальную основу системы защиты прав граждан, внесены в Госдуму членами Совета Федерации Константином Добрыниным, Николаем Журавлевым и Андреем Клишасом. Законопроектом предлагается распределять сумму штрафа, взысканного с организаций, нарушивших права потребителей, между муниципальными властями и общественными организациями поровну (по 25%), если в процессе истцами выступали последние. Если же с заявлением о защите прав потребителей выступали органы местного самоуправления, то 50% суммы взысканного штрафа должны перечисляться им, указано в документе. В настоящее время по закону 50% отсуженного штрафа перечисляется общественным объединениям (ассоциациям, союзам) или муниципалам - в зависимости от того, кто выступал в процессе истцом, 50% идет в федеральный бюджет. Если же потребитель сам защищал свои права в суде, то 50% суммы штрафа направляется ему, оставшиеся 50% - в казну. Логика авторов законопроекта сводится к тому, что на практике органы местного самоуправления не могут принимать участие в защите прав потребителей - фактически у них на это нет средств и квалифицированных сотрудников. Если за счет штрафов муниципалы будут финансировать свою деятельность, то их участие в этой сфере защиты прав граждан будет более заметным, полагают члены Совета Федерации: они получат необходимые ресурсы, увеличат штат специалистов и начнут самостоятельно обращаться в суды с исками. Как пояснил "Известиям" Николай Журавлев, муниципалитеты в случае принятия законопроекта обзаведутся специальными подразделениями, которые регулярно будут отстаивать права граждан в суде. - Насколько они будут крупными, будет зависеть от возможностей местных властей, - сказал он. В ряде регионов, удаленных от центра, речь будет идти о нескольких специалистах при муниципалитетах, отмечает Журавлев. Говорить о зарождении целого класса чиновников, которые составят серьезную конкуренцию общественным организациям, следуя логике сенатора, пока рано. Между тем новая редакция закона грозит лишить общественные объединения существенной части доходов. Председатель ОЗПП "Общественный контроль" Михаил Аншаков отметил, что его организация в 2012 году подала порядка 2 тыс. исков в защиту прав граждан. - В масштабах всей страны речь идет о сотнях тысяч исков, средняя сумма заявления - 15 тыс. рублей. То есть за прошлый год взыскано порядка 1,5 млрд рублей. По мнению представителей Московского общества защиты прав потребителей (МОЗПП), если сумма штрафа, перечисляемого общественным организациям будет уменьшена вдвое, это дестимулирует их выступать с исками в защиту прав граждан. - Не исключено, что у общественных организаций будет утрачена возможность заниматься малыми исками, так как затраты на оплату труда юристов превысят размер получаемого штрафа, - предполагают в МОЗПП. По словам Аншакова, общественные организации не могут работать в убыток, а в случае законодательного закрепления инициативы они будут закладывать расходы в сумму иска. Законопроект может негативно сказаться на активности общественных организаций по защите прав потребителей, указывает партнер группы компаний "Вашъ юридический поверенный" Георгий Крупенин. - Общественные организации учреждаются практикующими юристами, которые обеспечивают свои доходы за счет взыскиваемых судом штрафов, - поясняет партнер компании "Налоговик" Дмитрий Липатов. - А муниципальные органы власти финансируются за счет средств бюджета, и юристы городских администраций никак не замотивированы материально на выигрыш дела в суде. Если органы власти будут получать долю со штрафов в защиту прав потребителей, это не решит проблемы: чиновники сами материально не заинтересованы в этой деятельности, и качественно отстаивать права граждан никто, кроме общественных организаций, не будет. Если штраф будет делиться поровну между общественной организацией и местным бюджетом, это будет несправедливо. Муниципальные власти поддержали новеллу, однако считают, что законопроект нуждается в доработке. Председатель совета муниципальных образований города Москвы Алексей Шапошников указал, что сама по себе инициатива интересная, но возникает целый ряд вопросов, требующих обсуждения перед тем, как принимать поправки. В частности, по словам эксперта, из текста законопроекта непонятно, какое муниципальное образование будет получать указанные 25% - по месту прописки гражданина, в пользу которого подается иск, по месту рассмотрения дела, по месту нахождения предприятия, на которое налагается штраф. К тому же для применения предложенной нормы в Москве потребуется привести столичное законодательство в соответствие с федеральным.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июля 2013 года (часть I)
2013-07-02 09:09 "AK&M" от 02.07.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июля 2013 года (часть I) САМЫЙ НОВЫЙ РУССКИЙ ЭДВАРД СНОУДЕН ХОЧЕТ СТАТЬ ГРАЖДАНИНОМ РФ Бывший сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден подал прошение о предоставлении ему политического убежища в России. Об этом вчера вечером со ссылкой на британского адвоката Сноудена Сару Харрисон сообщил агентству "Интерфакс" дежурный консул консульского пункта МИД РФ в аэропорту Шереметьево Ким Шевченко. По мнению опрошенных "Ъ" экспертов, этот шаг Эдварда Сноудена стал вполне закономерным: единственной страной в мире, которая готова пойти на конфликт с США в споре о дальнейшей судьбе беглого американца, оказалась Россия. Информация о том, обращался ли Эдвард Сноуден за предоставлением ему политического убежища и к каким странам, поступавшая в течение вчерашнего дня, была противоречивой. Первой о том, что господин Сноуден обратился к властям 15 стран с просьбой предоставить политическое убежище, сообщила со ссылкой на неназванный российский дипломатический источник газета The Los Angeles Times. Издание приводит слова российского дипломата о том, что со стороны Сноудена "это был отчаянный шаг", после того как Эквадор отказал ему в политической защите. Впрочем, список предполагаемых стран, в которых Эдвард Сноуден может найти убежище, в публикации не назывался. Позднее газета The New York Times со ссылкой на неназванного представителя российских миграционных властей сообщила о том, что страной, в которой господин Сноуден запросил политическое убежище, стала Россия. Однако вчера вечером эту новость опроверг лично глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. "Информация уважаемого американского издания не соответствует действительности",- сообщил он агентству "Интерфакс". Однако спустя считаные минуты то же агентство распространило заявление дежурного консула консульского пункта МИД РФ в аэропорту Шереметьево Кима Шевченко, фактически подтвердившего версию The New York Times о том, что Эдвард Сноуден все-таки сделал первый официальный шаг на пути получения политического убежища в РФ. "Вчера в 22:30 в консульский пункт МИД России в аэропорту Шереметьево обратилась гражданка Великобритании Сара Харрисон, которая представилась адвокатом и доверенным лицом гражданина США Эдварда Сноудена. Она передала просьбу Эдварда Сноудена о предоставлении ему политического убежища в России",- сообщил "Интерфаксу" Ким Шевченко. Сара Харрисон - юрист WikiLeaks, сопровождавшая Эдварда Сноудена в его перелете из Гонконга в Москву и в транзитной зоне аэропорта Шереметьево, где бывший сотрудник ЦРУ находится с 23 июня. При этом агентство приводит слова российского источника, разъясняющего, что "если Сноудену будет предоставлено политическое убежище в РФ, это существенно упростит решение его проблемы". По словам собеседника "Интерфакса", Эдварду Сноудену "смогут подвезти эти документы непосредственно в Шереметьево, и с документами о политическом убежище он сможет беспрепятственно покинуть аэропорт и въехать на территорию РФ, то есть пройти пограничный контроль". Между тем опрошенные "Ъ" эксперты считают, что действия Эдварда Сноудена не выглядят неожиданными - они стали закономерным результатом той тупиковой ситуации, в которой он оказался. "Прилетев в аэропорт Шереметьево, Сноуден фактически оказался в положении человека, загнанного в угол. При этом развитие этой истории показало, что единственной страной в мире, которая готова пойти на конфликт с США в споре о дальнейшей судьбе беглого американца, оказалась Россия. Это обстоятельство в итоге и предопределило решение Эдварда Сноудена",- пояснил "Ъ" директор московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин. По мнению эксперта, эта история не приведет к радикальному ухудшению российско-американских отношений, однако вполне может укрепить тенденцию на их сворачивание. ГАЗУ НЕ ХВАТАЕТ ТВЕРДОСТИ ВЛАДИМИР ПУТИН ВСТРЕТИЛСЯ С КОЛЛЕГАМИ ПО ГАЗОВОЙ ОПЕК Вчера в Москве прошел саммит глав государств-экспортеров газа. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ констатирует, что пока статус газового форума не соответствует амбициям его участников. А прежде всего форум запомнится тем, что на нем Владимир Путин сравнил беглого агента ЦРУ Эдварда Сноудена с академиком Сахаровым. В форуме принимают участие 17 стран. Это оказалось масштабное мероприятие, собравшее в Кремле людей, которые вряд ли смогут встретиться в каком-нибудь другом формате: слишком разнообразна, а то и непримирима их политическая и экономическая ориентация. На форум приехали лидеры Ирана, Ирака, Венесуэлы, Боливии, Ливии, Катара, Саудовской Аравии… Организация, которую принято называть газовой ОПЕК (особенно среди участников форума и журналистов), без сомнения, очень амбициозна. Для чего же собралось столько уважаемых людей на этот форум? Похоже, что вместе им просто как-то легче в полной мере ощущать свое влияние на мировые экономические процессы (то есть выдавать желаемое за действительное). И, конечно, приятно сознавать, что покупатели газа и правда воспринимают такое объединение как некую грозную силу, с которой, может быть, следует считаться, а уж опасаться на всякий случай точно надо. То, что сказать друг другу пока нечего, участники саммита подтвердили своими речами. Каждый из выступавших (в том числе и президент России Владимир Путин) считал своим долгом, например, подчеркнуть, что цену на газ ни в коем случае нельзя отрывать от формулы цены на нефтепродукты. Эта мысль стала навязчивой уже ко второму выступлению. После этого можно было заключать пари, повторит ли ее следующий докладчик. Проиграть, если ты ставил на повторение, было невозможно. Президент Боливии Эво Моралес, кроме того, рассказывал, что "Боливия сначала рассматривалась как страна без перспектив, не имеющая возможности принимать политические решения". Но все изменилось, когда в Боливии нашли газ. - Для нас это представляет неимоверную радость! - признался президент Боливии. Приехал в Москву и новый президент Венесуэлы Николас Мадуро. - Мы,- поделился он,- приземлились в Москве всего два часа назад и уже успели убедиться в том, что получаем здесь такое же внимание, какое получал наш президент Уго Чавес! Очевидно, что Николасу Мадуро пока по большому счету ничего в жизни и не нужно. После этого высказывания Николас Мадуро с трудом подавил зевок, предварительно посмотрев на действующего президента Ирана Махмуда Ахмадинежада, который зевнул первым. А уж когда на зевающего президента Венесуэлы поглядела министр энергетики Нигерии, шансов у нее не было: зевнула. Это был вообще самый, видимо, зевающий саммит: люди за последние сутки меняли часовые пояса как перчатки. Николас Мадуро тем временем не только заявил, как и все остальные, что цены на газ должны быть справедливыми, но и пояснил, что имеет в виду: - Они должны отвечать интересам тех, у кого есть залежи газа. О покупателях газа, без которых продать этот газ было бы непросто, здесь говорили в лучшем случае со снисхождением. Впрочем, Махмуд Ахмадинежад нашел для этих стран особенные слова. Для начала он заявил, что в связи с созданием форума экспортеров газа исполняется его "историческая мечта: принять участие в мировом управлении". Покупатели газа, по его мнению, ведут себя совершенно безнравственно: - Они по своему желанию устанавливают правила и цены на мировом рынке! Это закладывает основу их экономического господства в мире и возможность политического давления! И это происходит в то время, когда Махмуд Ахмадинежад сам намерен принять активное участие в мировом управлении (несмотря на то даже, что уже выбран президент Ирана с другой фамилией). - Покупатели газа не могут больше влиять на цену, чем его владельцы! - с гневом повторил он еще одну любимую мысль участников форума. Отличился от других председатель Совета нации Алжира Абделькадер Бенсалах: - Благодарю Вас, господин президент России! - заявил он.- Еще раз благодарю Вас, президент России! Он хотел, похоже, поблагодарить президента России и в третий раз подряд, но беззастенчивые улыбки коллег все-таки заставили его остановиться. Министр планирования и международного сотрудничества Египта Ахмед Амр Дарраг (президент Мурси в Москву приехать не смог: его сейчас свергают) пожаловался на то, что "настоящий вызов состоит в недостатке мировых инвестиций в наш сектор". Выступавший перед ним коллега, напротив, обращал внимание присутствующих на то, что в отрасль идут сейчас огромные мировые инвестиции и что надо этим получше распорядиться. Начиная со дня революции, которая произошла в Египте год назад, мы делаем все,- отметил он,- чтобы построить современное цивилизованное общество, но на этом пути встречаем проблемы (в виде миллионов людей, участвующих в акциях протеста против президента Египта господина Мурси.- А. К.). От вероятного противника, то есть от покупателей газа, выступил министр экономики Нидерландов. Он, в отличие от других выступавших, был совершенно миролюбив и пообещал, что его страна будет делать ставку на максимальное использование газа, в том числе и в качестве автомобильного топлива. Ответом ему были бурные и продолжительные аплодисменты. Впрочем, представитель Министерства нефти и энергетики Норвегии Эрик Йонсон с сожалением констатировал, что газ сейчас теряет позиции и в Европе. Аплодировали ему более вяло, чем всем остальным, вместе взятым. На пресс-конференции после саммита, который заключался в том, что по очереди выступили все его участники, Владимир Путин и сам признал, что сравнивать газовый саммит с нефтяной ОПЕК - это как-то слишком. - ОПЕК определяет квоты на добычу нефти и таким образом оказывает влияние на формирование цены,- пояснил он,- а мы, даже если бы захотели, не смогли бы влиять на биржевую торговлю газом. Таких бирж просто нет. Единственное, о чем можно говорить в такой ситуации,- например, о приостановке начала разработки месторождений на территории стран-участниц форума. - Но такого разговора между нами нет,- заключил господин Путин. Впрочем, журналистов по понятным причинам гораздо больше, чем биржевая торговля газом, интересовала судьба Эдварда Сноудена. - Господин Сноуден,- не в первый раз заявил Владимир Путин,- не является нашим агентом. Наши специалисты с ним не работали и не работают. Но было и то, что господин Путин сказал впервые. До сих пор он не обнаруживал своих пристрастий в этой истории. И вот обнаружил. - Он (Эдвард Сноуден.- "Ъ") ощущает себя не агентом ЦРУ, а борцом за права человека и в каком-то роде диссидентом…Кем-то вроде Сахарова!.. По поводу его отъезда с какой-то делегацией газового форума я ничего не знаю…(Были разговоры, что Эдвард Сноуден может улететь из Москвы в компании президента Венесуэла Николаса Мадуро.- А. К.) Россия никому никогда никого не выдает. И нам тоже никто никого не выдает… В лучшем случае обмениваем…Он с нами не работает и мы с ним не работаем. В этой связи он человек свободный. Тут господин Путин и назвал условие, при котором российские власти могли бы помочь господину Сноудену остаться в России навек: - Он должен прекратить свою работу, направленную на то, чтобы наносить ущерб нашим американским партнерам, как бы странно из моих уст это ни прозвучало. Это не прозвучало странно. Пристрастия господина Путина оказались корпоративными. НАУКА ОСУЖДАТЬ АКАДЕМИКИ ВЫХОДЯТ НА МИТИНГИ ПРОТИВ РЕФОРМЫ РАН Правительственный законопроект о реформе и фактической ликвидации Российской академии наук (РАН) столкнулся с серьезным сопротивлением. Вчера президиум академии потребовал отложить рассмотрение документа парламентом, а глава РАН Владимир Фортов заявил, что будет добиваться встречи с президентом Владимиром Путиным. Ученые по всей стране пообещали провести акции протеста, после чего депутаты Госдумы объявили о переносе второго и третьего чтений скандального законопроекта на осень. Впрочем, источник "Ъ" в парламенте заявил, что правительство настаивает на принятии закона в ближайшее время. Президиум РАН посвятил внеочередное собрание проекту реформы академии, о котором в конце прошлой недели внезапно объявил премьер Дмитрий Медведев (см. "Ъ" от 28 июня). Согласно законопроекту, РАН лишится независимости и станет экспертным клубом, растеряв большинство своих полномочий. Имуществом академии будет распоряжаться специальный правительственный орган - Агентство научных институтов РАН. При этом правительство пообещало платить новым академикам ежемесячную стипендию минимум 100 тыс. руб. Члены президиума не стеснялись в выражениях. "Я директор научного учреждения и не допущу, чтобы мной командовали чиновники",- заявил директор Института космических исследований Лев Зеленый. Официальное заявление президиума было в итоге более сдержанным. "Российская академия наук выступает за реформы, но она категорически против того, в какой радикальной и разрушительной форме они навязываются",- говорится в документе. Академики потребовали отложить принятие законопроекта и начать его общественное обсуждение. "Хотя обсуждать там просто нечего",- уточнил член президиума Геннадий Месяц. Глава РАН Владимир Фортов пообещал добиться встречи с президентом Владимиром Путиным, чтобы лично рассказать ему о позиции ученых. Гораздо более жесткие заявления последовали из регионов. Президиум Дальневосточного отделения РАН потребовал отставки правительства, действия которого ученые считают "безответственными, циничными и обреченными на провал". В свою очередь, Сибирское отделение РАН связало реформу с "очевидным провалом" проектов "Роснано" и "Сколково", назвав ее "попыткой уйти от ответственности за их срыв и растрату значительных средств федерального бюджета". Сибиряки ограничились требованием отставки министра образования Дмитрия Ливанова. Общество научных работников, куда входят не только ученые РАН, начало сбор подписей под требованием отказаться от рассмотрения законопроекта - уже собрано более 5 тыс. голосов. В соцсетях тем временем широко обсуждаются возможные протестные акции. Сегодня члены профсоюза РАН и сочувствующие проведут митинг возле здания РАН на Ленинском проспекте, называя его "чрезвычайным собранием". Похожий митинг пройдет и в Санкт-Петербурге. А в среду члены Общества научных работников проведут "траурное возложение цветов" возле Госдумы, которая будет рассматривать законопроект в первом чтении. "Гранит науки тоже булыжник",- предупреждают организаторы. Министр Дмитрий Ливанов и вице-премьер Ольга Голодец вчера обсуждали реформу с представителями политических партий. Депутаты вчера заявили, что готовы перенести итоговое рассмотрение закона на осень, хотя ранее спикер Сергей Нарышкин упоминал о возможности его принятия уже в весеннюю сессию. По словам первого зампреда фракции "Справедливой России" Михаила Емельянова, члены правительства "так и не смогли объяснить спешку: Голодец объяснила, что надо успеть до 1 сентября, поскольку начнется научный календарный год, все волнуются по поводу реформы, а так успокоятся". Дмитрий Ливанов, по словам справоросса, не смог ответить и на вопрос о том, "как будет организовано управление новой академией и ее активами". "Он сам признал, что вопросов больше, чем ответов, а закон рамочный",- отметил господин Емельянов. Не раскрыли члены правительства и "кто автор инициативы". В "Единой России", которая в целом поддержала реформу, "Ъ" также заверили, что разговор был довольно жестким. Единороссы, например, пришли к выводу, что реформировать РАН без участия научного сообщества непродуктивно. "Основная проблема в том, что в правительстве забыли о публичной стороне дела, а любое непонимание вызывает отторжение",- говорит собеседник "Ъ". Желание поторопить процесс он объяснил тем, что в правительстве считают: любое промедление будет означать продолжение информационной атаки на реформу. Если вопрос отложат на осень, это будет удобно для партии, добавил другой единоросс. Он же упрекнул некоторых чиновников в том, что они "не соотносят свои решения с избирательными циклами" (8 сентября пройдут региональные выборы). Вместе с тем источник в Госдуме заявил "Ъ", что правительство давит на депутатов, требуя принять закон в ближайшее время. НОВОРОССИЙСКИЙ ПОРТ ПОПАЛ В ДЕСЯТКУ "Ъ" УЗНАЛ ПОЛНЫЙ СПИСОК ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ЕГО АКЦИИ На 20% акций Новороссийского морского торгового порта, которые Росимущество планирует приватизировать до конца года, претендуют десять компаний. Среди новых имен - международный трейдер Noble Group, филиппинский стивидорный холдинг International Container Terminal Services и РФПИ, готовый выступить в консорциуме с Invest AD (Абу-Даби) или Macquarie. Некоторые из потенциальных инвесторов могут стать для НМТП привлекательными партнерами, но участники рынка по-прежнему считают главными претендентами "Роснефть" и группу "Сумма". С учетом высокого интереса к госпакету акций ОАО "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП) его приватизация планируется до конца 2013 года, рассказал "Ъ" источник в Росимуществе. По его словам, консультант правительства по сделке UBS сообщил, что заинтересованность в покупке 20% акций НМТП подтвердили десять инвесторов. "Ъ" удалось узнать полный список. О части претендентов уже известно. Это суверенный фонд Абу-Даби Invest AD, United Capital Partners (UCP) Ильи Щербовича, группа "Дело" Сергея Шишкарева, "Нефтегазиндустрия" Владимира Когана и Ильи Клебанова. В отчете UBS, по словам источника "Ъ", указана как претендент и украинская группа терминалов ТИС, хотя ее представитель опровергал интерес к НМТП. Подтвердила готовность к сделке группа "Сумма", которая интерес не отрицала, но официально о нем не заявляла. Среди новых претендентов, например, Noble Group. Это один из крупнейших международных сырьевых трейдеров со штаб-квартирой в Гонконге, занимающийся поставками сельхозпродукции, угля, черных и цветных металлов. Но компания инвестирует также в отдельные производственные и транспортные активы. В Noble Group на запрос "Ъ" не ответили. Заинтересовался 20% акций НМТП и стивидорный холдинг International Container Terminal Services (Филиппины). Под его управлением - около 27 терминалов в 19 странах. Там также не ответили на запрос "Ъ". Еще один претендент - Macquarie Renaissance Infrastructure Fund, который инвестирует в инфраструктурные проекты в СНГ. В его портфеле, например, 10,3% акций железнодорожной компании Brunswick Rail. В Macquarie отказались комментировать свой интерес к НМТП. Также купить 20% акций НМТП хочет Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ, там ситуацию не комментируют). Он, по данным источников "Ъ", готов участвовать в сделке в составе консорциума - либо с Macquarie, либо с Invest AD. НМТП - крупнейший портовый холдинг России (активы в Новороссийске, Приморске и Балтийске). Выручка в 2012 году - 10,65 млрд руб., чистая прибыль - 5,09 млрд руб. 50,1% акций через Novoport Holding Ltd контролируют "Сумма" и "Транснефть", 20% - у Росимущества, 5,3% - у структур ОАО РЖД, около 20% - free-float. Прошлой осенью НМТП был готов к приватизации 20% акций через SPO, но в итоге правительство предпочло продажу акций стратегическому или финансовому инвестору (в Росимуществе вчера от комментариев отказались). В отчете UBS, по словам источника "Ъ", говорится, что другие потенциальные претенденты отказались от актива по ряду причин, среди которых отсутствие ярко выраженной специализации НМТП, разногласия между основными акционерами "Суммой" и "Транснефтью", недостаточный объем прав, которые дают 20% акций, сохранение у государства "золотой акции" и "неопределенность совместного управления" портом. Один из участников рынка отмечает, что Noble Group может быть интересна НМТП как миноритарий с точки зрения роста грузопотоков, а филиппинский холдинг - как потенциальный партнер по контейнерному сегменту, который у НМТП пока не развит. "Главная интрига - удастся ли "Роснефти" согласовать с властями покупку доли в порту, например, через фонд UCP,- отмечает другой источник "Ъ".- Если нефтекомпании дадут добро, то вопрос о конкуренции за пакет будет, по сути, закрыт". Надежда Малышева из PortNews согласна, что основные претенденты на актив - "Сумма" и "Роснефть". Глава "Роснефти" Игорь Сечин, еще будучи вице-премьером, просил Владимира Путина одобрить продажу компании 25% НМТП (с учетом пакета РЖД). Сейчас в "Роснефти" интерес к порту не комментируют. Высокопоставленный источник в правительстве считает, что в перечень главных претендентов на 20% НМТП входит также "Нефтегазиндустрия".

Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июля 2013 года (часть II)
2013-07-02 09:10 "AK&M" от 02.07.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июля 2013 года (часть II) СЕЛЬХОЗЗЕМЛИ ВЗЯЛИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ОБОРОТ ШТРАФЫ ЗА ИХ НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВЫРАСТУТ Минсельхоз убедил правительственную комиссию по законопроектной деятельности в разы повысить штрафы за нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения. Теперь они будут рассчитываться исходя из кадастровой стоимости участка, а максимальные санкции достигнут 500 тыс. руб. В пять раз увеличится и налог за неиспользуемые сельхозугодья - с 0,3% до 1,5%. Пострадать могут добросовестные производители, предупреждают участники рынка. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности под руководством вице-премьера Сергея Приходько одобрила поправки к законодательству о контроле за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения, рассказали "Ъ" в Минсельхозе. В правительство, которое и потребовало ужесточения законодательства еще летом прошлого года, документ будет внесен ориентировочно до конца июля, уточнили в министерстве. Ключевой вопрос - штраф за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения, который теперь будет рассчитываться исходя из кадастровой оценки земельных участков. Для физических лиц он составит 0,3-0,5% кадастровой стоимости, но не менее 3 тыс. руб.; для должностных лиц 0,5-1,5%, но не менее 50 тыс. руб.; для юридических лиц 2-10%, но не менее 200 тыс. руб. Налог на неиспользуемые сельхозугодья повышается с 0,3% до 1,5%. При этом в процессе согласования чиновникам удалось договориться, что максимальный штраф за неиспользование сельхозземель составит 500 тыс. руб. Это гораздо больше, чем предполагалось еще в начале этого года, когда Минсельхоз предлагал штрафовать физических лиц на суммы 1-2% кадастровой стоимости участка, но не менее 4 тыс. руб.; должностные лица - 3-4% кадастровой стоимости, но не менее 10 тыс. руб.; а юридические лица - 4-5%, но не менее 100 тыс. руб. Сейчас, согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), граждан можно штрафовать на сумму до 1,5 тыс. руб.; должностных лиц - до 2,5-3 тыс. руб.; а юридических лиц - до 40-50 тыс. руб. По данным Минсельхоза, в России не используется 37,4 млн га, что составляет 17% общей площади сельскохозяйственных угодий в стране (220 млн га). Впрочем, законопроект мог оказаться и еще жестче, чем его последняя редакция. Так, например, чиновники отказались от нормы, согласно которой изъять неиспользуемый земельный участок можно было через год (сейчас - три года). Не нашло поддержки правительственной комиссии и предложение Министерства экономики Татарстана, которое предлагало ограничить покупку и продажу земель, в отношении которых установлен факт неиспользования, сроком на пять лет. Участники рынка утверждают, что даже в такой редакции законопроект заденет прежде всего тех, кто на самом деле занимается сельским хозяйством. "Повышение штрафов и налоговой нагрузки может привести к тому, что сельхозпроизводители будут пахать, но перестанут сеять, и никто не докажет, что эта земля не используется",- предупреждает директор Совхоза имени Ленина (Подмосковье) Павел Грудинин. "Не каждый фермер может позволить себе обрабатывать все свои участки",- согласен генеральный директор компании "Гео-девелопмент" Максим Лещев. Представитель девелоперской компании, которой принадлежит крупный земельный банк в Москве и области, говорит, что девелоперы и сейчас имитируют сельскохозяйственную активность, засеивая землю, например травой. "Это дополнительные расходы, но вполне посильные для девелоперов",- отметил собеседник "Ъ". ВЭБ НЕ БЬЕТСЯ ОБ ЗАКЛАД ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИПОТЕКА ПОЛУЧИТ УСКОРЕНИЕ Чтобы на 100% выполнить ипотечную госпрограмму, Внешэкономбанк (ВЭБ) не только грозит банкам штрафами, но готов пойти на послабления. Под давлением участников программы, которые, выдав кредиты, не успевают выпустить ипотечные бумаги и получить деньги, ВЭБ может расширить возможности рефинансирования. Несмотря на риски, для ускорения процесса он готов выкупать у банков ипотечные бумаги, обеспеченные правами требования по кредитам, а не закладными. О том, что ВЭБ в рамках госпрограммы развития ипотеки рассматривает возможность выкупа ипотечных бумаг, обеспеченных не закладными, а только договорами переуступки прав требования по кредитам, рассказал "Ъ" директор департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов. Введение такого инструмента позволит банкам уложиться в срок до конца 2014 года с выпуском облигаций в рамках госпрограммы и полностью рефинансировать выданные по ней кредиты, избежав штрафов. О намерении ввести штраф для участников программы, выдавших, но не секьюритизировавших заявленный объем (штраф составит 10% от невыбранного лимита), "Ъ" сообщал на прошлой неделе. Такие санкции ВЭБ намерен ввести для полной утилизации средств (150 млрд руб.), выделенных на программу развития ипотеки, поскольку он, как любая госкорпорация, заинтересован в стопроцентном выполнении программ развития. Госпрограмма стартовала в 2010 году. В ее рамках банки выдают ипотеку на строящееся жилье по ставке не более 11%, выпускают обеспеченные этими кредитами ипотечные облигации (доходность составляет порядка 8%), которые выкупает ВЭБ. За три с половиной года действия программы банки выдали кредиты на 143 млрд руб., или 95,3% от ее лимита. Однако ипотечных облигаций они выпустили всего лишь на 17% (25,2 млрд руб.) от объема программы. Стандартный механизм выпуска ипотечных облигаций подразумевает полное завершение строительства, регистрацию прав собственности и получение закладной, что особенно долго в условиях кредитования на строящееся жилье даже в высокой степени готовности объектов. При этом право требования по кредитам банк получает еще на этапе строительства, то есть практически сразу может приступать к выпуску бумаг по новой схеме. Пилотный вариант такой секьюритизации в июле намерен провести Ханты-Мансийский банк (ХМБ). Организатор - "ВЭБ Капитал". "Хотя в сделку входят только кредиты, выданные вне госпрограммы, для нас это возможность обкатать технологию,- рассказал "Ъ" вице-президент ХМБ Владимир Вешняков.- C учетом качества нашего портфеля размещение пройдет без премии к рынку и доходность бумаг будет 8,8-9,2% годовых". Внедрять ускоренный механизм секьюритизации в ВЭБе готовы даже несмотря на повышенные юридические риски. "Законодательство не запрещает выпускать подобные бумаги, однако, постановление пленума Верховного суда N17 запрещает передавать третьим лицам кредиты физлиц без их согласия, поэтому не исключено, что такая сделка может быть оспорена,- пояснил он.- Сейчас мы изучаем риски и в случае признания их существенными, поддержим предложения эмитентов внести в законодательство поправки, позволяющие их устранить". О введении ускоренного механизма секьюритизации просили ВЭБ сами участники программы, которые оказались в ситуации, когда кредиты по низкой ставке выданы, а с получением рефинансирования возникает проблема. "Мы давно выходили с этим предложением и считаем, что секьюритизировать кредиты в рамках госпрограммы можно уже после того, как дом сдан,- говорит зампред Транскапиталбанка Ласло Чука.- На практике застройщики не заинтересованы в том, чтобы оперативно оформлять права собственности на недвижимость". По его оценке, процесс получения закладной после того, как дом построен, может составлять от 6 до 12 месяцев и даже дольше. До реального внедрения механизма судить о том, какой объем ипотечных бумаг будет выпущен по новой схеме, не представляется возможным. Впрочем, желающие найдутся. "С учетом перспективы введения штрафов для банков, не выпустивших в срок заявленный объем бумаг, для многих новая схема, несмотря на дороговизну, станет выходом из ситуации",- уверен Ласло Чука. "ТЕЛЕКОМ-СОЮЗ" ВЫХОДИТ НА НОВЫЕ ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЬ НАД НПФ ПЕРЕШЕЛ К СТРУКТУРАМ, НЕ СВЯЗАННЫМ С "РОСТЕЛЕКОМОМ" Пенсионные фонды, располагающие значительными финансовыми ресурсами, становятся объектами пристального внимания инвесторов. По данным "Ъ", контроль над входящим в топ-20 негосударственным пенсионным фондом (НПФ) "Телеком-Союз" получили структуры, связанные с Дмитрием и Борисом Минцами, известными своими инвестициями в недвижимость. В "Ростелекоме", пенсионные программы которого обслуживает этот пенсионный фонд, обеспокоены сложившейся ситуацией. О том, что контроль над НПФ "Телеком-Союз", обслуживающим корпоративные пенсионные программы "Ростелекома" и "Почты России", перешел к Борису и Дмитрию Минцам, "Ъ" рассказали несколько источников на финансовом рынке. Источник в "Ростелекоме" подтвердил, что за новыми владельцами "Телеком-Союза" стоят структуры Бориса Минца. Переход контроля к новым владельцам косвенно подтверждается и тем, что председателем совета фонда стал Дмитрий Минц, сын Бориса Минца. По данным источников на рынке, сделка состоялась около месяца назад. Бывший гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко предполагает, что управляющая команда НПФ могла смениться после отставки президента "Ростелекома" (27 марта ушедшего в отставку Александра Провоторова сменил Сергей Калугин). "Телеком-Союз" входит в двадцатку крупнейших российских НПФ. По данным Федеральной службы по финансовым рынкам, объем пенсионных резервов фонда на 1 апреля составил 18,2 млрд руб., объем пенсионных накоплений - 1,5 млрд руб. Учредителями фонда являются "Ростелеком", "Связьинвест", "Телекоминвест", "РТК-Лизинг", "КФП Финанс", "Гамма Капитал". В течение последних двух лет ФК "Открытие" приобрела контроль над двумя крупными НПФ. Поэтому "Телеком-Союз" мог стать еще одним приобретением корпорации. Однако источники "Ъ" отрицают эту связь. "Это личная инициатива семьи Минц",- заявили "Ъ" в одной из крупных управляющих компаний. "Борис и Дмитрий Минцы делают эту историю отдельно от господина Беляева, пытаясь повторить историю покупки "Открытием" НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" и НПФ электроэнергетики",- говорит руководитель одного из крупнейших НПФ. "ФК "Открытие" никак не связана с НПФ "Телеком-Союз"",- подчеркивает заместитель гендиректора корпорации Алексей Карахан. Прямых ответов от Бориса и Дмитрия Минцев получить не удалось. Как заявила директор департамента внешних связей O1 Properties Арина Слынко, "войти в совет фонда является личным желанием Дмитрия Минца, которое не связано с деятельностью инвестиционной компании O1 Properties и не повлияет на ее дальнейшее развитие, основатель O1 Борис Минц отношения к НПФ "Телеком-Союз" не имеет". O1 Properties - один из крупнейших владельцев офисной недвижимости в Москве. Владеет и управляет бизнес-центрами общей арендуемой площадью 426 тыс. кв. м. O1 Properties на 99,6% принадлежит акционеру ФК "Открытие" Борису Минцу через O1 Group Ltd и Coniston Management Ltd. Председателем правления компании является Дмитрий Минц. Вместе с тем участники пенсионного рынка указывают, что есть несколько способов использования пенсионных резервов как в рамках бизнеса O1 Properties, так и в других проектах. "Покупая НПФ с деньгами будущих пенсионеров, приобретаешь длинные деньги, которыми ты управляешь,- говорит заместитель гендиректора "Тринфико Пропети Менеджмент" Виталий Баланович.- Можно создать свою управляющую компанию и зарабатывать на комиссии за управление. В рамках пенсионных резервов можно направить инвестиции и в девелопмент". Согласно законодательству, до 10% пенсионных резервов можно направлять напрямую в недвижимость. Кроме того, до 70% резервов можно разместить в паях паевых инвестиционных фондов, в том числе и фондах недвижимости. В "Ростелекоме" выразили озабоченность в связи с переходом контроля над фондом, обслуживающим их работников. "Мы весьма обеспокоены сложившейся ситуацией, будем смотреть, как новая команда будет развивать фонд",- заявили "Ъ" в пресс-службе компании. ОТМЫВАНИЕ ОТМОНИТОРЯТ БОРЬБУ С НИМ В ЦБ МОЖЕТ ВОЗГЛАВИТЬ СПЕЦИАЛИСТ ИЗ ФИНРАЗВЕДКИ Курировать вопросы борьбы с отмыванием в ЦБ, скорее всего, будет выходец из Росфинмониторинга Дмитрий Скобелкин. Банкиры ожидают от потенциального назначения поблажек для себя. Эксперты - улучшения взаимодействия между регуляторами. Вчера утром на официальном сайте президента появилось сообщение об освобождении от занимаемой должности замдиректора Росфинмониторинга Дмитрия Скобелкина. Указ был подписан в субботу, 29 июня. Позже агентство "Интерфакс" со ссылкой на неназванный источник сообщило, что господин Скобелкин может перейти в ЦБ на ставший вакантным пост зампреда, курирующего вопросы валютного контроля и финансового мониторинга. 30 июня его покинул Виктор Мельников. Связаться с господином Скобелкиным "Ъ" не удалось: он был "занят на совещаниях". В ЦБ неофициальную информацию не комментируют. Однако то, что именно Дмитрий Скобелкин - основной претендент на соответствующий пост, "Ъ" подтвердили несколько источников на банковском рынке, а также близких к регуляторам. По сведениям "Ъ", этот вопрос в числе прочих будет обсуждаться 4 июля на совещании у президента. Кандидатура Дмитрия Скобелкина выглядит, по мнению экспертов, весьма обоснованно. Кроме десятилетнего опыта работы в Росфинмониторинге, он трудился в банках (с 1982 года в течение 15 лет - в Сбербанке) и в самом ЦБ (с 1997-го по 2002 год - заместитель директора департамента валютного регулирования и валютного контроля). "Это один из лучших специалистов в своей сфере, он приблизительно знает внутреннюю кухню Центрального банка, а на фоне последних заявлений об усилении борьбы с отмыванием такое укрепление кадровой структуры ЦБ выглядит вполне логичным",- считает экс-депутат Павел Медведев. По сведениям "Ъ", в самом ЦБ эта новость также "аллергии не вызывает". Банкиры, которые традиционно жалуются на избыток обязанностей в этой области, и вовсе рассчитывают на поблажки. "Учитывая, что Росфинмониторинг часто занимает в спорных вопросах чуть менее жесткие позиции, чем ЦБ, а также то, что создающийся мегарегулятор призван сблизить подходы к надзору за разными участниками финансового рынка, для банков можно ожидать некоторого смягчения надзора в этой сфере",- рассуждает глава Национального платежного совета Андрей Емелин. Это мнение разделяют не все. "Жесткость подхода к борьбе с отмыванием определена на уровне закона, а все "тэшки" (рекомендательные письма ЦБ.- "Ъ"), которыми так недовольны банкиры, согласованы с Росфинмониторингом, о какой более мягкой позиции идет речь? - говорит собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией.- Логичнее предположить, что с появлением в ЦБ лояльного Росфинмониторингу зампреда уровень взаимодействия между ведомствами станет выше". "СИБИРСКИЙ АНТРАЦИТ" ОТГРУЗЯТ В ЛОНДОНЕ КОМПАНИЯ ОЦЕНИЛА СЕБЯ ДЛЯ IPO Подконтрольный группе Alltech Дмитрия Босова "Сибирский антрацит" оценен для IPO в Лондоне в $630-855 млн. Инвесторам будет предложено 20% акций, принадлежащих британскому фонду GLG Partners. По мнению аналитиков, компания может рассчитывать на спрос по цене, близкой к нижнему диапазону. Кипрская Sibanthracite Plc, владеющая угольной компанией "Сибирский антрацит", назвала целевую цену размещения своих бумаг в рамках готовящегося в конце июля IPO на LSE. Стоимость акции определена в диапазоне $7,5-9, таким образом, вся компания оценена в $630-855 млн. Инвесторам будет предложено 20% акций Sibanthracite (на $126-171 млн), принадлежащих GLG Emerging Markets Growth Fund (структура хедж-фонда GLG Partners, c 2010 года входящая в британскую Man Group Plc). GLG купил 25% акций Sibanthracite в марте 2008 года у Alltech Дмитрия Босова и его партнеров, сумма сделки не раскрывается. Остальные акции у Alltech. Организаторами и букраннерами размещения выступают Morgan Stanley, JP Morgan, Raiffeisen Bank International и Sberbank CIB. ЗАО "Сибирский антрацит" - производитель антрацита, владеет пятью угольными разрезами и двумя обогатительными фабриками в Новосибирской области. Подтвержденные и вероятные запасы на апрель 2013 года - 351,7 млн т (по JORC). Добыча в 2012 году - 4,2 млн т антрацита. Выручка в 2012 году - $508 млн, EBITDA - $194 млн, прибыль - $117 млн. Соотношение чистого долга к EBITDA на конец первого квартала - 0,35 (чистый долг - $66 млн). Борис Красноженов из "Ренессанс Капитала" отмечает, что оценка компании по верхней планке соответствует рыночным мультипликаторам, но инвесторы традиционно просят дисконт за "российский фактор" и "фактор IPO". Поэтому компания может найти спрос, "двигаясь вниз по ценовому коридору", полагает он. Господин Красноженов говорит, что Sibanthracite надо будет объяснять инвесторам специфику антрацита для понимания бизнеса компании. С одной стороны, антрацит используется в качестве топлива - это нишевый продукт, под который строятся некоторые электростанции; с другой - он же выступает как альтернатива коксующемуся углю в металлургии (в Китае и Индии), и экспортные цены антрацита привязаны к стоимости полутвердых коксующихся углей, объясняет аналитик. В проспекте к IPO Sibanthracite (есть у "Ъ") указано, что компания в среднем выплачивала своим владельцем 45% чистой прибыли; так, дивиденды за 2010-2012 годы составили $120,7 млн. В проспекте раскрывается и структура владельцев Sibanthracite: в частности, президент Alltech Дмитрий Босов владеет в компании 49,88%, директор инвестдепартамента Alltech Владимир Микулик - 16,02%, исполнительный директор Дмитрий Ага - 4,55%. "Сибирский антрацит" уже планировал IPO в 2011 году, надеясь выручить около $200 млн, но, как и ряд других российских компаний, отказался от размещения из-за отсутствия ликвидности на рынках. На это в том числе повлияло IPO Glencore. Почему сейчас GLG решил продать 20% акций Sibanthracite, представители фонда и "Сибантрацита" не комментируют. "КОПЕРНИК" УШЕЛ ИЗ-ПОД АРЕСТА СУД НЕ ПРИЗНАЛ ЕГО СОБСТВЕННИКОМ ЗЕМЛИ Владелец группы "Коперник" (ранее МИАН) Александр Сенаторов продолжает отвоевывать активы у Альфа-банка, требующего с бизнесмена около $50 млн. Верховный суд снял наложенный по требованию банка арест на участок на проспекте Вернадского и историческую усадьбу на Большой Ордынке. В середине июня Верховный суд отменил решение Мещанского суда Москвы, наложившего в январе 2012 года обеспечительные меры на участок площадью 0,57 га на проспекте Вернадского и здание площадью чуть более 1 тыс. кв. м на Большой Ордынке. Копию решения Верховного суда "Ъ" передал представитель "Коперника". Эта группа и ее владелец Александр Сенаторов судятся с офшором "Дейлмонт Лтд", подконтрольным Альфа-банку. Свое решение суд мотивировал тем, что арестованные активы не принадлежат "Копернику" или его владельцу, а мнение конечных бенефициаров Мещанским судом не было изучено. Из текста определения следует, что участок на проспекте Вернадского принадлежит мэрии, отдавшей эту землю в аренду на 49 лет Московскому союзу потребкооперации. Эта организацияs привлекла "Коперник" как девелопера строительства недвижимости на участке. Здание на Большой Ордынке является памятником архитектуры федерального значения, так как эта усадьба Долговых-Жемочкиных XVIII-XIX веков. Более того, этот особняк с 1968 года принадлежит Институту Латинской Америки РАН. "Решение Верховного суда - промежуточная победа "Коперника",- соглашается директор правового департамента группы Карен Барсумян.- Но если (при повторном рассмотрении дела в первой инстанции.- "Ъ") нами будет проигран иск, то мы обратимся в Конституционный суд, так как арест на имущество третьих лиц, никак не аффилированных с должником, нарушает базовый принцип частной собственности". "Дейлмонт", напротив, считает, что Верховный суд подтвердил легитимность обращения взыскания на активы господина Сенаторова, "скрывающего их от кредиторов с использованием различных корпоративных структур". "В прикладном значении в споре с господином Сенаторовым решение Верховного суда означает, что все инициированные "Коперником" иски могут привести лишь к затягиванию процесса обращения взыскания на активы, но не к сохранению активов и не к их возврату",- добавляет представитель "Дейлмонта". В 2009 году банк одолжил "Копернику" $185 млн под личное поручительство Александра Сенаторова. Группа не смогла обслуживать долг, и кредитору отошли бизнес-центры "На Красной Пресне" (15 тыс. кв. м) и "Северное сияние" (37,8 тыс. кв. м), около 6 тыс. кв. м жилья в комплексе "Коперник" на Большой Якиманке. Эти объекты были проданы, но банк считает, что заемщик остался должен $60 млн. Владелец "Коперника" эту сумму не признает. "Альфе" также удалось арестовать недвижимость бизнесмена на Кипре, в Болгарии и Хорватии, а в Москве - памятник архитектуры Дом Наркомфина на Новинском бульваре и здание ЦНИИПСК имени Мельникова. Весной Верховный суд Кипра снял с этого имущества арест (см. "Ъ" от 17 апреля). Тогда Альфа-банк заявлял, что решение Верховного суда Кипра носит процессуальный характер и никак не влияет на разбирательства с "Коперником" в России. НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА ЗАВЕРШИЛА ПЯТИЛЕТКУ У КОНСТРУКЦИЙ ИСТЕКАЮТ СРОКИ ДОГОВОРОВ Вчера по всей стране истекли сроки договоров на эксплуатацию большинства рекламных конструкций. Как выяснил "Ъ", проблема актуальнее всего для Москвы, Петербурга и Краснодара. Столица уже готова проводить торги, чиновники же в Петербурге и Краснодаре пока только готовят документы. Закон "О рекламе" с 1 июля 2008 года ограничил срок действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций пятью годами и обязал муниципалитеты (в Москве и Петербурге - городские администрации) распределять места под них только по результатам торгов. Владельцы конструкций постарались до июля 2008-го перезаключить действовавшие контракты - и их сроки вышли к июлю 2013-го. В Москве к январю этого года с закончившимися договорами стояли уже более 60% из более 22 тыс. рекламоносителей. 1 июля этот показатель уже превысил 95%. В 2012 году, по оценке компании "ЭСПАР-Аналитик", их владельцы в Москве заработали без учета небольших форматов 16,162 млрд руб., что составляет почти 48% всех затрат на наружную рекламу в России. Та же ситуация сложилась и в Петербурге -- втором по величине рынке. В 2012 году его объем "ЭСПАР-Аналитик" оценивает в 4,169 млрд руб., или более 12% всех затрат на наружку. Как сообщили "Ъ" в комитете по печати и взаимодействию со СМИ Петербурга, на 1 июля 2008 года в городе было установлено 13 883 конструкции общей площадью 246,8 тыс. кв. м, к 1 июля 2013 года сроки истекли уже у 13 848 конструкций. Актуальна проблема и для Краснодара: к 1 июля закончились контракты на 5530 конструкций (из 5550, действовавших на 1 января). Доходы операторов в 2012 году в "ЭСПАР-Аналитик" оценили в 591,5 млн руб. (1,7% всего рынка РФ). В ряде городов аукционы и конкурсы, на которых разыгрываются места под наружку, уже стартовали. Так, в Хабаровске за последние полтора года было проведено уже 45 торгов на право установить в городе 1716 конструкций. Для сравнения: на январь этого года в Хабаровске действовали договоры на эксплуатацию 6947 рекламоносителей, но к 1 июля истекает срок только у 722 конструкций. Прошлогодние доходы хабаровских операторов наружки "ЭСПАР-Аналитик" оценивает в 285,3 млн руб. (0,8% всех затрат по России). В минувшем апреле Госдума приняла очередные поправки к закону "О рекламе". По ним субъекты РФ сами могут определять срок действия договоров на установку рекламоносителей (5-10 лет в зависимости от типа конструкций), а для проведения торгов теперь нужна подготовленная муниципалитетами схема размещения наружной рекламы. В Москве она утверждена в начале июня. Первые три аукциона, на которых будут разыграны 7843 тыс. мест, запланированы на 5 августа. В Петербурге, как уточняют в профильном комитете, торги пройдут после того утверждения концепции развития наружной рекламы и рекламы на городском пассажирском транспорте на 2013-2017 годы. В Краснодаре схема пока не принята, поскольку ее необходимо сначала согласовать с краевой администрацией.

Анонсы на 2 июля 2013 года
2013-07-02 09:55 "AK&M" от 02.07.2013
Сегодня, 2 июля 2013 года, Президент РФ Владимир Путин в рамках саммита глав государств и правительств стран-участниц Форума стран - экспортеров газа в Москве встретится с президентами Венесуэлы Николасом Мадуро, Ирана - Махмудом Ахмадинежадом, Боливии - Эво Моралесом, а также премьер-министром Ливии Али Зейданом. В.Путин проведет совещание по вопросам, связанным с состоянием и перспективами развития ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация", в ходе которого будут обсуждаться меры по развитию гражданского сегмента отечественного авиастроения. Пройдет расширенное заседание временной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия РФ в ВТО и Таможенном союзе. Состоится пресс-конференция заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Николая Власова на тему "Осторожно: импорт. Чем опасны контрафактные продукты? Действующие ограничения на ввоз в Россию иностранной продукции". Саммит деловых кругов "Сильная Россия-2013". Круглый стол на тему "Зачем российской экономике амнистия?" В Новосибирске откроется выставка "ТЭК. НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ - 2013". Состоится заседание комиссии РСПП по химической промышленности. ОАО "ГАЗ" опубликует финансовые результаты по МСФО за 2012 год. ОАО "ВТБ" опубликует результаты деятельности по МСФО за I квартал 2013 года. ОАО "ДельтаКредит" проводит купонную выплату по облигациям выпуска 11-ИП объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.5%. ОАО "ФСК ЕЭС" проводит купонную выплату по облигациям 13-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.5%. ООО "ИКС 5 ФИНАНС" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 9 млрд руб. со ставкой 7.95%. ОАО "Банк Зенит" проводит купонную выплату по облигациям 6-го выпуска объемом 3 млрд руб. со ставкой 9.2%. ОАО "ТГК-1" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 6.7%. ОАО ТД "Копейка" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-02 объемом 3 млрд руб. со ставкой 9%. ОАО "ЕвроХим" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.9%. ОАО "Сбербанк России" проводит погашение еврооблигаций выпуска 2013-2 (LPN) объемом $429.372 млн и купонную выплату по ним со ставкой 6.468%. ЗАО "КБ Кедр" выставило оферту по облигациям выпуска БО-01 объемом 1.5 млрд руб. ОАО "НОМОС-БАНК" начинает размещение облигаций выпуска БО-05 объемом 7 млрд руб. Заседание Совета директоров проводит ОАО "Южный Кузбасс".

Р.Абрамович покидает пост председателя Думы Чукотского АО
2013-07-02 10:17 "AK&M" от 02.07.2013
Роман Абрамович решил досрочно уйти с поста председателя Думы Чукотского автономного округа. Об этом сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на людей, близких к руководству округа, партии "Единая Россия" и администрации Президента. Формальным поводом для этого, по словам одного из собеседников "Ведомостей", стало завершение первого срока полномочий губернатора Романа Копина, ставленника Абрамовича. Р.Абрамович до 2008 года являлся губернатором Чукотки. В июле 2008 года Президент России Дмитрий Медведев принял добровольную отставку Р.Абрамовича. Депутаты автономного округа в ходе заседания 13 июля поблагодарили Р.Абрамовича за все сделанное для округа на посту губернатора и попросили его стать депутатом и возглавить окружную Думу. Уже 22 октября 2008 года Р.Абрамович был единогласно утвержден председателем Думы Чукотки. На тот момент Р.Абрамович с состоянием более $20 млрд входил в первую двадцатку самых богатых людей планеты, по версии журнала Forbes. В 2011 году Р.Абрамович был единогласно переизбран спикером Думы Чукотки.

Средневзвешенный курс евро к рублю повысился почти на 13 копеек
2013-07-02 10:24 "AK&M" от 02.07.2013
На 10:07 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 43.0450 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю повысился почти на 13 копеек.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос более чем на 5 копеек
2013-07-02 10:24 "AK&M" от 02.07.2013
На 10:05 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 32.9350 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос более чем на 5 копеек.

Президент Роснефти принял участие во втором саммите ФСЭГ
2013-07-02 10:56 "AK&M" от 02.07.2013
Президент ОАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин принял участие во II саммите Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). В составе российской делегации в саммите принял участие президент Роснефти Игорь Сечин, сообщается на сайте Роснефти. В настоящее время газовые запасы компании оцениваются в 5.8 трлн куб метров. Уже к 2020 году Роснефть планирует добывать порядка 100 млрд куб м газа в год. Один из вариантов монетизации газового потенциала компании - выход на рынок сжиженного природного газа (СПГ). Совместно с ExxonMobil Роснефть прорабатывает возможность строительства завода по производству сжиженного природного газа на Дальнем Востоке. Объемы первой очереди завода (около 5 млн т СПГ) уже законтрактованы ведущими японскими компаниями - Marubeni Corp. и Sakhalin Oil and Gas Development Co., Ltd., а также одним из крупнейших мировых трейдеров - компанией Vitol. "Реализация газового потенциала - один из ключевых приоритетов деятельности Роснефти. Компания нацелена на укрепление своих позиций на мировом газовом рынке и становление в качестве нефтегазового холдинга мирового масштаба", - отмечается в сообщении. Форум стран-экспортеров газа создан в 2009 году с целью обмена информацией, проведения исследований, а также выработки общей позиции по актуальным вопросам газового рынка. Помимо России в организацию входят Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, Оман, ОАЭ, Тринидад и Тобаго и Экваториальная Гвинея. На их долю приходится 65% доказанных запасов газа и почти половина мирового экспорта "голубого топлива". Статус наблюдателей в организации имеют Нидерланды, Норвегия, Казахстан и Ирак. Генеральным секретарем ФСЭГ является представитель Российской Федерации Л.Бохановский. ОАО "Роснефть" (ИНН 7706107510) - крупнейшая нефтяная компания в РФ и крупнейший налогоплательщик страны. Доказанные запасы Роснефти по классификации SEC на начало 2012 года составили 17.618 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Добыча углеводородов в 2012 году увеличилась на 4.5% и составила 2.702 млн баррелей в сутки. Уставный капитал компании равен 105.981 млн руб. На эту сумму эмитировано 10598177810 обыкновенных акций номиналом 0.01 руб. Крупнейшим акционером компании является государственный "Роснефтегаз". Чистая прибыль НК "Роснефть" по МСФО за 2012 год выросла на 7.2% до 342 млрд руб. с 319 млрд руб. Выручка увеличилась на 13.2% до 3.078 трлн руб. с 2.718 трлн руб. Показатель EBITDA сократился на 8% до 609 млрд руб. с 662 млрд руб. Капитальные затраты составили 466 млрд руб., свободный денежный поток - 45 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль Роснефти в 2012 году по РСБУ увеличилась на 27.8% до 302.501 млрд руб. Выручка выросла на 28.2% до 2.596 трлн руб. с 2.025 трлн руб., прибыль до налогообложения - на 21% до 345.561 млрд руб. с 285.07 млрд руб.

Роснефть добыла 60-ти миллионную тонну нефти на Ванкоре
2013-07-02 10:58 "AK&M" от 02.07.2013
Роснефть добыла 60-ти миллионную тонну нефти на Ванкорском нефтегазовом месторождении, которое было введено в эксплуатацию в августе 2009 года. Об этом сообщается на сайте Роснефти. В настоящее время в ЗАО "Ванкорнефть" действующий фонд составляет 266 скважин на 31-й кустовой площадке, которые обеспечивают добычу более 59 тыс. т нефти в сутки. Месторождение разбуривается преимущественно наклонно-направленными и горизонтальными скважинами, что обеспечивает высокие дебиты, которые достигают на ряде скважин 900 т нефти в сутки. В 2012 году добыча нефти увеличилась на 22.1% и составила 18.3 млн т. ОАО "Роснефть" (ИНН 7706107510) - крупнейшая нефтяная компания в РФ и крупнейший налогоплательщик страны. Доказанные запасы Роснефти по классификации SEC на начало 2012 года составили 17.618 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Добыча углеводородов в 2012 году увеличилась на 4.5% и составила 2.702 млн баррелей в сутки. Уставный капитал компании равен 105.981 млн руб. На эту сумму эмитировано 10598177810 обыкновенных акций номиналом 0.01 руб. Крупнейшим акционером компании является государственный "Роснефтегаз". Чистая прибыль НК "Роснефть" по МСФО за 2012 год выросла на 7.2% до 342 млрд руб. с 319 млрд руб. Выручка увеличилась на 13.2% до 3.078 трлн руб. с 2.718 трлн руб. Показатель EBITDA сократился на 8% до 609 млрд руб. с 662 млрд руб. Капитальные затраты составили 466 млрд руб., свободный денежный поток - 45 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль Роснефти в 2012 году по РСБУ увеличилась на 27.8% до 302.501 млрд руб. Выручка выросла на 28.2% до 2.596 трлн руб. с 2.025 трлн руб., прибыль до налогообложения - на 21% до 345.561 млрд руб. с 285.07 млрд руб.

Глава Роснефти встретился с представителями Ирана и Боливии
2013-07-02 11:00 "AK&M" от 02.07.2013
Президент НК "Роснефть" Игорь Сечин 2 июля встретился с министром нефти Ирана Рустамом Касеми. Во встрече с иранской стороны также приняли участие чрезвычайный и полномочный посол Ирана в России Сейед Махмуд-Реза Саджади, советник министра нефти по международным вопросам и международному праву Хоссейн Фарахи, сообщается на сайте Роснефти. В ходе встречи стороны обсудили широкий круг вопросов развития всесторонних отношений между Россией и Ираном, в частности, уделили особое внимание двустороннему диалогу в сфере добычи газа, в частности СПГ. Стороны выразили приверженность энергетическому партнерству на пути расширения сотрудничества и укрепления экономик двух стран. Накануне, 1 июля, состоялась встреча И.Сечина с министром энергетики и углеводородов Боливии Хосе Эрнандо Соса Соруко. Во встрече также приняли участие президент Государственной боливийской компании фискальных нефтяных месторождений Карлос Вильегас Кирога, чрезвычайный и полномочный посол Боливии в России Мария Рамос и предправления ОАО "Интер РАО ЕЭС" Борис Ковальчук. В ходе встречи стороны обсудили широкий круг вопросов развития всесторонних отношений между Россией и Боливией, в частности была отмечена особая значимость энергетического партнерства на пути расширения взаимного сотрудничества и укрепления экономик двух стран. Стороны приняли решение о создании совместной Рабочей группы по разработке перспективных проектов в области добычи углеводородов. ОАО "Роснефть" (ИНН 7706107510) - крупнейшая нефтяная компания в РФ и крупнейший налогоплательщик страны. Доказанные запасы Роснефти по классификации SEC на начало 2012 года составили 17.618 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Добыча углеводородов в 2012 году увеличилась на 4.5% и составила 2.702 млн баррелей в сутки. Уставный капитал компании равен 105.981 млн руб. На эту сумму эмитировано 10598177810 обыкновенных акций номиналом 0.01 руб. Крупнейшим акционером компании является государственный "Роснефтегаз". Чистая прибыль НК "Роснефть" по МСФО за 2012 год выросла на 7.2% до 342 млрд руб. с 319 млрд руб. Выручка увеличилась на 13.2% до 3.078 трлн руб. с 2.718 трлн руб. Показатель EBITDA сократился на 8% до 609 млрд руб. с 662 млрд руб. Капитальные затраты составили 466 млрд руб., свободный денежный поток - 45 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль Роснефти в 2012 году по РСБУ увеличилась на 27.8% до 302.501 млрд руб. Выручка выросла на 28.2% до 2.596 трлн руб. с 2.025 трлн руб., прибыль до налогообложения - на 21% до 345.561 млрд руб. с 285.07 млрд руб.

Депутаты Чукотки приняли добровольную отставку Р.Абрамовича
2013-07-02 11:16 "AK&M" от 02.07.2013
Депутаты Думы Чукотского автономного округа сегодня, 2 июля, приняли добровольную отставку Романа Абрамовича с поста депутата и председателя Думы. На должность председателя Думы был избран Арамаис Даллакян, сообщила пресс-служба Думы Чукотского АО. Решение Р.Абрамовича об уходе со своего поста связано с его намерением полностью следовать законодательству РФ в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации N 79-ФЗ (от 7 мая 2013 года). На заседании присутствовали губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин, члены правительства и главы муниципальных образований округа. Р.Абрамович выразил свое доверие администрации губернатора Р.Копина и поддержал его намерение переизбираться на предстоящих губернаторских выборах. Вместе с тем Р.Абрамович продолжит участвовать в жизни Чукотского автономного округа. В частности, продолжится реализация ряда крупных региональных бизнес-проектов, которые позволят в перспективе значительно увеличить налогооблагаемую базу региона. Р.Абрамович до 2008 года являлся губернатором Чукотки. В июле 2008 года Президент России Дмитрий Медведев принял добровольную отставку Р.Абрамовича. Депутаты автономного округа в ходе заседания 13 июля поблагодарили Р.Абрамовича за все сделанное для округа на посту губернатора и попросили его стать депутатом и возглавить окружную думу. Уже 22 октября 2008 года Р.Абрамович был единогласно утвержден председателем Думы Чукотки. На тот момент Р.Абрамович с состоянием более $20 млрд входил в первую двадцатку самых богатых людей планеты, по версии журнала Forbes. В 2011 году Р.Абрамович был единогласно переизбран спикером Думы Чукотки.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос более чем на 4 копейки
2013-07-02 11:22 "AK&M" от 02.07.2013
На 11:05 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 32.9255 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 4 копейки.

Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах США и Великобритании
2013-07-02 11:37 "AK&M" от 02.07.2013
London Stock Exchange ISEAQ, 01.07.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 6.615 6.545 6.630 6.580 11700680 ADR "Мосэнерго" 1.700 1.700 1.849 1.849 1364 ADR "Ростелеком" 16.250 16.170 16.370 16.320 19989 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 7.820 7.710 7.835 7.765 1131456 ADR "Татнефть" 36.390 36.010 37.070 36.800 374947 ---------------------------------------------------------------------------- * * * New York Stock Exchange NYSE, 01.07.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Вымпелком" 10.150 9.990 10.170 10.080 735917 ADR "МТС" 19.000 18.580 19.090 18.840 1498136 ---------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств.

Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -397.8 млрд руб.
2013-07-02 11:38 "AK&M" от 02.07.2013
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 2 июля составляет -397.8 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России.

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 882.8 млрд руб.
2013-07-02 11:40 "AK&M" от 02.07.2013
Остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах по России, открытых в ЦБ РФ, 2 июля уменьшились до 882.8 млрд руб. с 1002.5 млрд руб. 1 июля. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах сократились до 666.2 млрд руб. с 773 млрд руб. Депозиты банков в Банке России снизились до 96.8 млрд руб. со 143.4 млрд руб.

ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 2 июля
2013-07-02 11:41 "AK&M" от 02.07.2013
ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 2 июля. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 4.5

ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 8.25% годовых
2013-07-02 11:41 "AK&M" от 02.07.2013
Банк России устанавливает на 2 июля ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 8.25% годовых. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150%

Средневзвешенный курс доллара США в 11:30 - 32.9475 руб.
2013-07-02 11:48 "AK&M" от 02.07.2013
Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK повысился более чем на 9 копеек до 32.9475 руб. с 32.8517 руб. 1 июля.

В избранное