╤мпорт товар╕в: як п╕дтвердити витрати щодо транспортування?
МКУ не визначив вид доказ╕в, якими повинен п╕дтверджуватися розм╕р витрат на перевезення товар╕в. Тому дов╕дка про транспортн╕ витрати ╓ допустимим доказом на п╕дтвердження витрат на перевезення товар╕в.
Митною варт╕стю товар╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, в╕дпов╕дно до ст. 49 МКУ, ╓ варт╕сть товар╕в, що використову╓ться для митних ц╕лей, яка базу╓ться на ц╕н╕, що фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за ц╕ товари.
Декларант або уповноважена ним особа, як╕
заявляють митну варт╕сть товару, зобов`язан╕, зокрема, подавати митному органу достов╕рн╕ в╕домост╕ про визначення митно╖ вартост╕, як╕ повинн╕ базуватися на об`╓ктивних, документально п╕дтверджених даних, що п╕ддаються обчисленню (ч. 2 ст. 52 МКУ).
В╕дпов╕дно до ст. 53 МКУ, у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларац╕╓ю декларант пода╓ органу доход╕в ╕ збор╕в документи, що п╕дтверджують заявлену митну варт╕сть товар╕в ╕ обраний метод ╖╖ визначення. Перел╕к документ╕в, як╕ п╕дтверджують митну варт╕сть товар╕в, визначений у частин╕ друг╕й статт╕ ц╕╓╖ статт╕.
Як визначено у ч. 3 ст. 53 МКУ, у раз╕ якщо документи, зазначен╕ у частин╕ друг╕й ц╕╓╖ статт╕, м╕стять розб╕жност╕, наявн╕ ознаки п╕дробки або не м╕стять вс╕х в╕домостей, що п╕дтверджують числов╕ значення складових митно╖ вартост╕ товар╕в, чи в╕домостей щодо ц╕ни, що була фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за ц╕ товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доход╕в ╕ збор╕в зобов`язан╕ протягом 10 календарних дн╕в надати (за наявност╕) додатков╕ документи
в╕дпов╕дно до перел╕ку, наведеному в дан╕й норм╕.
Системний анал╕з наведених правових норм вказу╓ на те, що митн╕ органи мають право витребовувати додатков╕ документи на п╕дтвердження задекларовано╖ митно╖ вартост╕ у випадку наявност╕ об╜рунтованих сумн╕в╕в у достов╕рност╕ поданих декларантом в╕домостей, що ╓ обов`язковою обставиною, з якою закон пов`язу╓ можлив╕сть витребовування додаткових документ╕в у декларанта та нада╓ митниц╕ право вчиняти наступн╕ д╕╖, спрямован╕ на визначення д╕йсно╖ митно╖
вартост╕ товар╕в. Разом з тим витребувати необх╕дно т╕ документи, як╕ дають можлив╕сть пересв╕дчитись у правильност╕ чи помилковост╕ задекларовано╖ митно╖ вартост╕, а не вс╕, як╕ передбачен╕ статтею 53 МК Укра╖ни. Ненадання повного перел╕ку витребуваних документ╕в може бути п╕дставою для визначення митно╖ вартост╕ не за першим методом лише тод╕, коли подан╕ документи
╓ недостатн╕ми чи такими, що у сво╖й сукупност╕ не спростовують сумн╕в у достов╕рност╕ надано╖ ╕нформац╕╖.
За результатами зд╕йснення контролю правильност╕ визначення митно╖ вартост╕ товар╕в митний орган визна╓ заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну варт╕сть чи прийма╓ письмове р╕шення про ╖╖ коригування в╕дпов╕дно до положень ст. 55МКУ (ч. 3 ст. 54 МКУ).
Митний орган може в╕дмовити у митному оформленн╕ товар╕в за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною варт╕стю виключно
за наявност╕ об╜рунтованих п╕дстав вважати, що заявлено неповн╕ та/або недостов╕рн╕ в╕домост╕ про митну варт╕сть товар╕в, у тому числ╕ нев╕рно визначено митну варт╕сть товар╕в, у раз╕:
1) нев╕рно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митно╖ вартост╕;
2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документ╕в зг╕дно з перел╕ком та в╕дпов╕дно до умов, зазначених у ч. 2 - 4 ст. 53 МКУ, або в╕дсутност╕ у цих документах вс╕х в╕домостей, що п╕дтверджують числов╕ значення складових митно╖ вартост╕ товар╕в, чи в╕домостей щодо ц╕ни, що була фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за ц╕ товари;
3) нев╕дпов╕дност╕ обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митно╖ вартост╕ товару умовам, наведеним у глав╕ 9 цього Кодексу;
4) надходження до митного органу документально п╕дтверджено╖ оф╕ц╕йно╖
╕нформац╕╖ митних орган╕в ╕нших кра╖н щодо недостов╕рност╕ заявлено╖ митно╖ вартост╕ (ч. 6 ст. 54 МКУ).
В╕дмовляючи в задоволенн╕ позову, суд першо╖ ╕нстанц╕╖, з висновком якого погодився суд апеляц╕йно╖ ╕нстанц╕╖, зазначив, що виявлен╕ сутт╓в╕ розб╕жност╕ св╕дчать про те, що заявлено неповн╕ в╕домост╕ про митну варт╕сть товар╕в, а використан╕ декларантом
в╕домост╕ не п╕дтверджен╕ документально (документи, як╕ п╕дтверджують числов╕ значення складових митно╖ вартост╕, на п╕дстав╕ яких проводився розрахунок митно╖ вартост╕, м╕стять розб╕жност╕). В╕дтак Митниця правом╕рно прийняла оскаржуван╕ р╕шення.
У ч. 10 ст. 58 МКУ передбачено перел╕к витрат (складових митно╖ вартост╕ товар╕в), як╕ при визначенн╕ митно╖ вартост╕ додаються до ц╕ни, що була фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за оц╕нюван╕ товари, якщо вони не включалися до ц╕ни, що була фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕.
Зокрема, до таких складових митно╖ вартост╕ належать витрати на транспортування оц╕нюваних товар╕в до аеропорту, порту або ╕ншого м╕сця ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни, а також на
страхування цих товар╕в.
З матер╕ал╕в справи вбача╓ться, що Товариство ╕мпортувало товар на умовах поставки FCA (зг╕дно з ╤нкотермс), що означа╓ невключення до вартост╕ товару витрат на транспортування та
страхування, а в╕дтак так╕ витрати мають бути додан╕ до митно╖ вартост╕ товар╕в за правилами ч. 10 ст. 58 МКУ.
Надаючи оц╕нку доводам Митниц╕ щодо невключення до митно╖ вартост╕ витрат на транспортування, суди попередн╕х ╕нстанц╕й виходили з того, що надан╕ позивачем п╕д час митного оформлення дов╕дки про транспортн╕ витрати не ╓ первинними документами
в╕дпов╕дно до Закону про бухобл╕к, а отже, не можуть п╕дтверджувати д╕йсн╕сть дано╖ господарсько╖ операц╕╖.
ВИСНОВОК: Якщо законом не визначено доказ (докази), виключно яким(-ми) повинен п╕дтверджуватися розм╕р витрат на перевезення, то так╕ витрати можуть п╕дтверджуватися будь-якими доказами. Митний кодекс Укра╖ни не визначив вид доказ╕в, якими повинен п╕дтверджуватися розм╕р витрат на перевезення товар╕в (не вказав, що такими доказами можуть бути лише ф╕нансов╕ та/або бухгалтерськ╕ документи), а
тому дов╕дка про транспортн╕ витрати ╓ допустимим доказом на п╕дтвердження витрат на перевезення товар╕в.
У зв’язку з необх╕дн╕стю забезпечити комерсант╕в м╕жнародними правилами тлумачення торгових терм╕н╕в, найб╕льш часто використовуваних у зовн╕шн╕й торг╕вл╕, М╕жнародна торгова палата (МТП) в 1936 роц╕ опубл╕кувала перше видання правил Incoterms. Дал╕, з╕ зм╕ною параметр╕в торг╕вл╕ та зб╕льшенням р╕зних способ╕в доставки товар╕в зм╕нювалися ╕ м╕жнародн╕
правила ╤нкотермс. Зм╕ни ╕ поправки в правилах ╤нкотермс були зроблен╕ в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000 ╕ 2010 роках.
Зараз, в 2019 роц╕, весь св╕т використову╓ правила ╤нкотермс у редакц╕╖ 2010 року, але вже сьогодн╕ нов╕ торгов╕ терм╕ни Incoterms 2020 розробляються в М╕жнародн╕й торгов╕й палат╕ (МТП) ком╕тетом експерт╕в – Редакц╕йно╖ групою. В даний ком╕тет входять юристи з╕
Сполучених Штат╕в Америки, Великобритан╕╖, Франц╕╖, Туреччини, Н╕меччини, а також вперше ув╕йшли представники Китаю та Австрал╕╖. Редакц╕йна група повинна спростити правила, видалити зайв╕ базиси поставок, як╕ можуть викликати плутанину у використанн╕ торгових терм╕н╕в, б╕льш ч╕тко роз’яснити вс╕ умови поставок для експортер╕в та ╕мпортер╕в по всьому св╕ту.
В рамках Укра╖нського нац╕онального ком╕тету М╕жнародно╖ торгово╖ палати вела роботу по п╕дготовц╕ зм╕н до ╤нкотермс 2020 року – м╕ждисципл╕нарна робоча група, яку очолив Президент ╤СС Ukraine Щелкунов Володимир ╤горович.
Оч╕ку╓ться, що нов╕ правила Incoterms 2020 опубл╕кують в останньому квартал╕ 2019 року, одночасно з╕ стор╕ччям М╕жнародно╖ торгово╖ палати, а вступлять чинност╕ 1 с╕чня 2020 року. Передбачаються наступн╕ зм╕ни в нових правилах ╤нкотермс 2020.
Видалення терм╕на EXW (самовив╕з) з правил ╤нкотермс
Це буде дуже важливою зм╕ною, оск╕льки умови поставки EXW використову╓ться компан╕ями в багатьох кра╖нах т╕льки для внутр╕шньо╖ торг╕вл╕ ╕ практично не застосову╓ться для м╕жнародно╖ торг╕вл╕. Кр╕м того, базис поставки EXW в редакц╕╖ ╤нкотермс 2010 року суперечить новим Митним кодексом ╢вропейського Союзу, оск╕льки в╕дпов╕дальн╕сть експортера наста╓ п╕сля експортного митного оформлення товару для вивозу.
Умови поставки FAS (Free Alongside Ship) зараз використову╓ться, коли товар доставля╓ться продавцю в порте в╕дправлення кра╖ни експортера ╕ тому застосову╓ться дуже р╕дко. При використанн╕ базису поставки FCA товари також можуть доставлятися в порт (або док), як ╕ при умовах поставки FAS, так як док ╓ частиною морського порту (терм╕налу). З ╕ншого боку, якщо використову╓ться терм╕н FAS ╕ ╓ затримка в прибутт╕ судна, товар буде в доц╕ протягом дек╕лькох дн╕в доступний т╕льки покупцев╕, ╕, навпаки, якщо судно прибуде заздалег╕дь, товар не буде доступний покупцев╕ для в╕дправки. Фактично, умови поставки FAS використову╓ться т╕льки для експорту в основному сипучих товар╕в (м╕нерал╕в ╕ зернових).
Под╕л терм╕на FCA (Франко перев╕зник) на два базису поставки
Умова поставки FCA (Free Carrier) ╓ найб╕льш часто використовуваним терм╕ном ╤нкотермс (практично 40% м╕жнародних торгових контракт╕в уклада╓ться з цим правилом), оск╕льки в╕н дуже гнучкий ╕ ун╕версальний. Основними перевагами базису FCA ╓ – застосування будь-якого виду транспорту ╕ використання будь-якого м╕сця доставки товару, який знаходиться в кра╖н╕ продавця. Це може бути магазин, склад, морський порт, аеропорт, або просто адреса продавця. В даний час проводиться анал╕з з метою под╕лу базису FCA на два терм╕ни в ╤нкотермс 2020 року – один для наземно╖ доставки, а ╕нший для морських контейнерних поставок.
Зм╕на умов поставок FOB ╕ CIF для контейнерних перевезень
На сьогодн╕шн╕й день, умови поставки FOB (Free On Board – В╕льно на борту) ╕ CIF (Cost, Insurance and Freight – Варт╕сть, страхування ╕ фрахт) в редакц╕╖ ╤нкотермс 2010 року актуальн╕ для вантаж╕в, що перевозяться водним видом транспорту шляхом розм╕щення товару на борту судна навалом або в
упаковц╕. При розм╕щенн╕ товару в контейнер╕ продавець переда╓ товар перев╕знику на терм╕нал╕, а не розм╕щу╓ його на борту судна, в таких випадках в╕дпов╕дно до ╤нкотермс 2010 сл╕д застосовувати терм╕н FCA або CIP.
Однак терм╕ни FCA ╕ CIP не
застосовуються переважною б╕льш╕стю учасник╕в м╕жнародно╖ торг╕вл╕ (експортери, ╕мпортери, експедитори, лог╕стичн╕ оператори, банки ╕ т.д.). Це пов’язано з тим, що FOB ╕ CIF ╓ двома дуже старими терм╕нами Incoterms. Наприклад, FOB вже використовувався в Англ╕╖ в к╕нц╕ XVIII стол╕ття, а М╕жнародна торгова палата опубл╕кувала цей терм╕н в першому виданн╕ правил ╤нкотермс в 1936 роц╕.
Передбача╓ться, що в нових правилах Incoterms 2020 умови поставки FOB ╕ CIF зможуть використовуватися для транспортування контейнер╕в, як це було в верс╕ях ╤нкотермс 2000 ╕ попередн╕х верс╕ях. Дана зм╕на дуже важливо для вс╕х учасник╕в
зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, так як приблизно 80% св╕тово╖ торг╕вл╕ зд╕йсню╓ться в контейнерному тар╕.
Кр╕м того оч╕куються зм╕ни в страхових зобов’язаннях м╕ж продавцем ╕ покупцем на додаток до страхових ╕нтересам при умовах поставок CIF ╕ CIP.
Новий терм╕н в ╤нкотермс 2020 року – CNI (Cost and Insurance – Варт╕сть ╕ страхування)
У Incoterms 2020 вводиться новий терм╕н умови поставки – CNI, розшифрову╓ться «Cost and Insurance», переклада╓ться «Варт╕сть ╕ страхування», означа╓, що продавець виконав поставку, коли застрахований товар розм╕щений в зазначеному порту в╕двантаження.
Базис поставки CNI буде входити в групу
«С», тобто ризик транспортування ╕ пошкодження товару буде передаватися в╕д продавця до покупця в порту в╕дправлення. Але це нове правило ╤нкотермс 2020 дозволить продавцев╕-експортеру нести в╕дпов╕дальн╕сть за м╕жнародне страхування вантажу. Умови поставки CNI призначен╕ для заповнення прогалини м╕ж терм╕нами FCA ╕ CFR / CIF. Як згадувалося вище, умови поставки FSA в ╤нкотермс 2020 будуть розд╕лен╕ за способом доставки, на наземний ╕ водний види транспорту. На в╕дм╕ну в╕д терм╕на FCA, умови поставки CNI включатиме варт╕сть м╕жнародного страхування за рахунок продавця-експортера, а на
в╕дм╕ну в╕д CFR / CIF не включатиме фрахт. Передбача╓ться, що введення нового терм╕на буде найкращим р╕шенням, оск╕льки його можна буде використовувати м╕ж базисами FOB ╕ CIF.
Два нових правила в ╤нкотермс 2020 року, заснован╕ на умовах поставки DDP
У нин╕шньому вигляд╕ умови поставки DDP зазвичай використову╓ться для таких товар╕в
як, наприклад, зразки або запасн╕ частини, як╕ в╕дправляються та доставляються кур’╓рами через компан╕╖ експрес-доставки, як╕ займаються вс╕ма митними та лог╕стичними процедурами для доставки товару за адресою покупця. Продавець-експортер несе вс╕ витрати, пов’язан╕ з транспортуванням товару до м╕сця призначення, включаючи митне очищення ╕ оплату митних збор╕в ╕ податк╕в.
На основ╕ терм╕на DDP (який в свою чергу буде видалено) буде створено два нових базису поставок DTP ╕ DPP:
Умови поставки DTP ╤нкотермс 2020 (розшифрову╓ться «Delivered at Terminal Paid»,
переклада╓ться «доставка на терм╕нал╕ з оплатою мита») означа╓, що продавець несе в╕дпов╕дальн╕сть за будь-як╕ транспортн╕ витрати з оплатою митних збор╕в, ╕ доставки товар╕в до терм╕налу (порт, аеропорт або лог╕стичний центр) в кра╖н╕ призначення покупця.
Умови поставки DPP ╤нкотермс 2020 (розшифрову╓ться
«Delivered at Place Paid», переклада╓ться «доставка до м╕сця з оплатою мита») означа╓, що продавець несе в╕дпов╕дальн╕сть за будь-як╕ транспортн╕ витрати з оплатою митних збор╕в, ╕ доставки товар╕в до будь-якого м╕сця, що не ╓ транспортним терм╕налом (наприклад, за адресою покупця).
Висновок
На додаток до зм╕н ╕ створення нових терм╕н╕в Incoterms 2020 анал╕зуються ╕ ╕нш╕ питання, пов’язан╕: з транспортно╖ к╕бербезпекою, положенням про страхування перевезень, використання терм╕н╕в ╤нкотермс в м╕жнародних контрактах. Залишилося менше року до публ╕кац╕╖
остаточно╖ верс╕╖ ╤нкотермс 2020 року, ╕, можливо, ще к╕лька рок╕в, щоб оц╕нити ╖╖ результати.
Дана стаття складена на основ╕ дек╕лькох заруб╕жних ╕нтернет-джерел.
Позначення Incoterms ® (англ. International commerce terms) ╓ товарним знаком М╕жнародно╖ торгово╖ палати (International Chamber of Commerce, ICC).
Про╖зд до м╕жнародного пункту пропуску «Рава Руська Гребене» обмежено
Сьогодн╕, 10 червня, шахтар╕ ДП «Льв╕ввуг╕лля» у дек╕лькох м╕сцях перекрили м╕жнародну дорогу, що веде до пункту пропуску «Рава-Руська-Гребенне». Акц╕я протесту пов’язана через заборгован╕сть ╕з зарплати г╕рник╕в.
Громадян, як╕ планують по╖здку через кордон, просимо врахувати цю ╕нформац╕ю.
Уважаемые друзья, подскажите будь-ласка, кто знает, как лучше оформить TNT посылку на безоплатной основе, стоимостью 137 фунтов - образцы косметики,
лосьйони, шампун╕, спре╖ ... На юр. лицо или физ лицо ? Спасибо всем заранее.
Зг╕дно з оновленою
редакц╕╓ю пункту 29 Положення у зазначеному випадку застосовуються найб╕льш╕ ставки митних платеж╕в з тих, п╕д як╕ може п╕дпадати товар та не п╕длягають застосуванню податков╕ п╕льги в раз╕, коли результати досл╕джень можуть вплинути на ╖х застосування.
У випадку, коли на момент декларування товар╕в за тимчасовою митною декларац╕╓ю п╕дтверджу╓ться кра╖на походження товару, що в╕дпов╕дно до м╕жнародно╖ угоди передбача╓ право на застосування преференц╕йно╖ ставки мита, найб╕льша ставка мита ма╓ визначатись в╕дпов╕дно до тако╖ угоди.
Зг╕дно з частиною другою статт╕ 256 Кодексу в╕домост╕ про найб╕льш╕ ставки митних платеж╕в, визначен╕ з дотриманням вказаних вище умов, та в╕дпов╕дний ╖м код товару зг╕дно з УКТ ЗЕД наводяться митним органом у картц╕ в╕дмови та
зазначаються Декларантом у графах 47 та 33 тимчасово╖ митно╖ декларац╕╖.
Якщо за результатами контролю правильност╕ визначення митно╖ вартост╕ товар╕в за поданою тимчасовою митною декларац╕╓ю заявлена Декларантом митна варт╕сть не визна╓ться, митним органом прийма╓ться письмове р╕шення про в╕дмову у митному оформленн╕ у зв'язку з неправильним розрахунком суми
ф╕нансово╖ гарант╕╖ ╕з наведенням ╕нформац╕╖ про найб╕льшу величину вартост╕ таких товар╕в, час ╕мпорту яких в Укра╖ну зб╕га╓ться з часом ╕мпорту задекларованих товар╕в або ╓ максимально наближеним до нього, що визнача╓ться митним органом на п╕дстав╕ наявних в╕домостей в╕дпов╕дно до статт╕ 308 Кодексу.
Випуск товар╕в за тимчасовою митною декларац╕╓ю в такому випадку зд╕йсню╓ться за умови надання митному органу
в╕дпов╕дно до розд╕лу X Кодексу забезпечення сплати р╕зниц╕ м╕ж сумою митних платеж╕в, обчисленою зг╕дно з митною варт╕стю товар╕в, визначеною Декларантом, та сумою митних платеж╕в, обчисленою виходячи з найб╕льшо╖ величини вартост╕ таких товар╕в. Строк д╕╖ тако╖ гарант╕╖ не може перевищувати 90 календарних дн╕в з дня випуску товар╕в за тимчасовою митною декларац╕╓ю в╕дпов╕дно до частини сьомо╖ статт╕ 55
Кодексу, а дата к╕нцевого терм╕ну ╖╖ д╕╖ зазнача╓ться в граф╕ 48 тимчасово╖ митно╖ декларац╕╖.
сума податку, розрахована виходячи з найб╕льшо╖ ставки податку з тих, п╕д як╕ може п╕дпадати товар, та найб╕льшо╖ величини вартост╕ товар╕в, що можуть бути визначен╕ на п╕дстав╕ наявних в╕домостей, - "74";
митн╕ платеж╕, що п╕длягають сплат╕ до державного бюджету, нарахован╕ зг╕дно з митною варт╕стю товару, визначеною декларантом або уповноваженою ним особою, та за найб╕льшою
ставкою з тих, п╕д як╕ може п╕дпадати товар, - "01";
сума, на яку нада╓ться гарант╕я, - "56".
Заповнення графи 47 додатково╖ декларац╕╖ зд╕йсню╓ться з наведенням код╕в "70", "71" та у раз╕ повернення сум митних платеж╕в "99" зг╕дно з Класиф╕катором способ╕в розрахунку.
Контроль правильност╕
визначення митно╖ вартост╕ зд╕йсню╓ться за додатковою декларац╕╓ю в╕дпов╕дно до положень розд╕лу III Кодексу.
У раз╕ невиконання умов, визначених абзацами сьомим-дев'ятим пункту 29 Положення про митн╕ декларац╕╖ (з╕ зм╕нами й доповненнями), випуск товар╕в за тимчасовою митною декларац╕╓ю до одержання результат╕в в╕дпов╕дних досл╕джень (анал╕зу, експертиз) не
зд╕йсню╓ться.".
