Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости ВЭД Украины от сайта "WWW MDOffice"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 1.245 RSS
←   Июнь 2019   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.mdoffice.com.ua
Открыта: 31-01-2003

Автор
Александр Андреев

Статистика

1.245 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

* Документ дня: Постанова вiд 21.05.2012 No 461 Про затвердження перелiку товарiв, ввезення яких на митну територiю Украiни та/або перемiщення територieю...


НОВОСТИ КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"  
по вопросам внешнеэкономической деятельности в Украине
на 05/06/2019
* Документ дня: Постанова вiд 21.05.2012 № 461 Про затвердження перел╕ку товар╕в, ввезення яких на митну територ╕ю Укра╖ни та/або перем╕щення територ╕╓ю...

Количество просмотров: 22 (за период c 00:00 по 18:03 05/06/19), всего просмотров: 3114
Постанова вiд 21.05.2012 № 461КМУ
Про затвердження перел╕ку товар╕в, ввезення яких на митну територ╕ю Укра╖ни та/або перем╕щення територ╕╓ю Укра╖ни прох╕дним та внутр╕шн╕м транзитом зд╕йсню╓ться за умови обов’язкового надання митним органам забезпечення сплати митних платеж╕в
Вступил в силу с 01.06.2012
• Все хиты документов


MDoffice

Изменения в нормативной базе MDOffice за период c 01.06.2019 по 05.06.2019

Документы, которые вносили изменения, по разделам:
Классификаторы
1. Классификатор "Таможенные учреждения"
№ 429 от 27.05.2019 ДФСУ
"Про затвердження Зм╕н до Класиф╕катора ДФС, митниць ДФС та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в"
Новые / модифицированные документыКол.
В╕домчий документ4
Листи ДМСУ3
Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни2
ВСЕГО:9


MDoffice

***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Необходимо ли сертифицировать товар

05-06-2019 07:58, Дмитрий dmit-shelest@hotmail.com
Регион: Б╕ла церква
Необходимо ли сертифицировать товар

Уважаемые господа,

в справке по товару позиции 8536 69 90 90(коннекторы для электродвигателей) не указана необходимость предоставления документа "сертификат соответствия стандартам"? Необходимо ли получать данный документ для оформления?

Сейчас Вы можете:
  • Посмотреть обсуждение
  • Ответить
  • Задать свой вопрос

    MDoffice

    • Про реформу ДФС та п╕дрозд╕л внутр╕шньо╖ безпеки

       На фон╕ великих пол╕тичних зм╕н поза увагою лишилися процеси, що в╕дбуваються в рамках под╕лу ДФС на податкову та митну службу. Одним з ╖х результат╕в може стати остаточне вир╕шення дол╕, можливо, найб╕льш неоднозначного п╕дрозд╕лу цих служб – внутр╕шньо╖ безпеки.

       Судячи з усього, тут розгорнулася дискус╕я. Принаймн╕, не встиг М╕нф╕н анонсувати л╕кв╕дац╕ю Головного управл╕ння внутр╕шньо╖ безпеки (ГУВБ) у майбутн╕й податков╕й служб╕, як митт╓во в╕дреагувало ГУВБ. Воно стверджу╓, що внутр╕шня безпека у ДФС – це щось на р╕вн╕ найнов╕ших м╕жнародних стандарт╕в, в╕дпов╕дь м╕стить ориг╕нальне пор╕вняння з корпоративною безпекою приватного сектору, а завершу╓ться пропозиц╕╓ю бути корисним у вигляд╕ “прямого п╕дпорядкування М╕нф╕ну” (хоча як може п╕дрозд╕л одного державного органу п╕дпорядковуватися ╕ншому – складне питання).

       У ц╕й полем╕ц╕ можна поставити важлив╕ питання про функц╕онування п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки у тепер╕шньому ДФС та майбутн╕х митн╕й ╕ податков╕й службах.

       1) Чи можна вважати орган╕зац╕ю п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки ДФС сучасним стандартом? Навряд. Адже вони походять ще з 90-х рр. минулого стол╕ття.

       Уперше питання внутр╕шньо╖ безпеки податково╖ було визначено у Закон╕ Укра╖ни «Про внесення зм╕н до Закону Укра╖ни «Про державну податкову службу в Укра╖н╕» в╕д 5 лютого 1998 р. № 83/98-ВР (втратив чинн╕сть). У митних органах п╕дрозд╕л п╕д назвою «Сектор ╕нспекц╕╖ та внутр╕шньо╖ безпеки» вперше згадано у наказ╕ ДМСУ “Про затвердження Типового положення про митницю та Типов╕ структури митниц╕” в╕д 26.03.1998 р. № 169. У подальшому в╕дпов╕дн╕ структурн╕ п╕дрозд╕ли пост╕йно реорган╕зовували, л╕кв╕довували та утворювали знов.

       2) Чи в╕дпов╕да╓ нин╕шня ГУВБ та система п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки сучасн╕й концепц╕╖ протид╕╖ корупц╕╖? Напевно, н╕. Адже поверта╓мось до п. 1, ц╕ п╕дрозд╕л╕ створювали в рамках тих п╕дход╕в до протид╕╖ корупц╕╖, що ╕снували наприк╕нц╕ 1990-х, ефективн╕сть яких було визнано повн╕стю незадов╕льною.

       Насправд╕ протид╕я корупц╕╖ на основ╕ окремих п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки з функц╕ями розсл╕дування – це скор╕ше згадана вище корпоративна модель, суть яко╖ поляга╓ у тому, щоб не виносити см╕ття з хати. Це добре для приватного сектору ╕ не дуже добре для публ╕чного. Саме тому п╕сля 2014 р. в Укра╖н╕ було реал╕зовано абсолютно ╕ншу концепц╕ю спец╕ально уповноважених суб’╓кт╕в у сфер╕ протид╕╖ корупц╕╖, до яких, зг╕дно з╕ ст. 1 Закону Укра╖ни № 1700-VII, належать: органи прокуратури, Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖, Нац╕ональне антикорупц╕йне бюро Укра╖ни та Нац╕ональне агентство з питань запоб╕гання корупц╕╖. У цих органах залишаються п╕дрозд╕ли внутр╕шньо╖ безпеки (як департамент внутр╕шньо╖ безпеки Нацпол╕ц╕╖), але це обумовлено саме ╖х спец╕альним статусом у сфер╕ протид╕╖ корупц╕╖, що обмежу╓ можливост╕ зовн╕шнього контролю.

       Орган╕зац╕ю та проведення заход╕в щодо запоб╕гання корупц╕╖ безпосередньо у вс╕х ╕нших суб’╓ктах владних повноважень покладено на уповноважен╕ п╕дрозд╕ли з питань запоб╕гання та виявлення корупц╕╖, що утворюються зг╕дно з – постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни 4 вересня 2013 р. № 706, форми та методи роботи яких повн╕стю в╕др╕зняються в╕д старо╖ концепц╕╖ внутр╕шньо╖ безпеки. Р╕зн╕ спекуляц╕╖ щодо «прямого п╕дпорядкування» М╕нф╕ну суперечать положенням Закону Укра╖ни № 1700-VII, який ч╕тко визнача╓ коло спец╕ал╕зованих антикорупц╕йних орган╕в.

       3) Чи ма╓ м╕сце дублювання ГУВБ функц╕й ╕нших п╕дрозд╕л╕в? Так, у сучасн╕й структур╕ ДФС це в╕дбува╓ться фактично на 100%. Ц╕лком очевидно, що спец╕ал╕зован╕ п╕дрозд╕ли мають значно б╕льший потенц╕ал для реал╕зац╕╖ таких функц╕й, а ╖х дублювання п╕дрозд╕лами внутр╕шньо╖ безпеки суперечить принципам орган╕зац╕╖ державного управл╕ння та створю╓ потенц╕йн╕ конфл╕кти компетенц╕╖ посадових ос╕б.

       В╕дпов╕дно до положення «Про головне управл╕ння внутр╕шньо╖ безпеки ДФС» в редакц╕╖ наказу ДФС в╕д 01.11.2018 № 702 це управл╕ння викону╓ так╕ функц╕╖:

       ♦ забезпечення у ДФС та ╖╖ територ╕альних органах безпеки д╕яльност╕, а також державних службовц╕в та прац╕вник╕в в╕д протиправних посягань, пов’язаних ╕з виконанням ними службових обов’язк╕в;

       ♦проведення заход╕в щодо протид╕╖ корупц╕╖ ╕ контроль за ╖х реал╕зац╕╓ю в апарат╕ ДФС, ╖╖ територ╕альних органах, на п╕дпри╓мствах, в установах та орган╕зац╕ях, що належать до сфери ╖╖ управл╕ння, у межах передбачених законом повноважень;

       ♦ орган╕зац╕я роботи, пов’язано╖ ╕з захистом персональних даних;

       ♦ п╕дготовка пропозиц╕й щодо удосконалення законодавчих акт╕в.

       Анал╕з положень наказу ДФС Укра╖ни в╕д 12.11.2014 № 265 “Про функц╕ональн╕ повноваження структурних п╕дрозд╕л╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни” (╕з зм╕нами ╕ доповненнями) св╕дчить, що в╕дпов╕дн╕ завдання виконують окрем╕ спец╕ал╕зован╕ п╕дрозд╕ли ДФС, до яких, належать:

       ♦департамент внутр╕шнього аудиту (функц╕онування системи внутр╕шнього контролю, удосконалення системи управл╕ння, запоб╕гання фактам незаконного, неефективного та нерезультативного використання бюджетних кошт╕в, запоб╕гання виникненню порушень ╕ недол╕к╕в у д╕яльност╕ ДФС);

       ♦ департамент з питань запоб╕гання та виявлення корупц╕╖ (п╕дготовка, забезпечення та контроль за зд╕йсненням заход╕в щодо запоб╕гання корупц╕╖ в╕дпов╕дно до вимог антикорупц╕йного законодавства);

       ♦ департамент методолог╕чно╖ та нормотворчо╖ роботи (п╕дготовка пропозиц╕й щодо удосконалення законодавчих акт╕в);

       ♦управл╕ння охорони державно╖ та╓мниц╕, техн╕чного та криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖ (орган╕зац╕я, зд╕йснення та контроль заход╕в щодо забезпечення охорони державно╖ та╓мниц╕, техн╕чного та криптограф╕чного захисту ╕нформац╕╖ та к╕берзахисту);

       ♦ головне оперативне управл╕ння (забезпечення безпеки д╕яльност╕ прац╕вник╕в контролюючих орган╕в, захисту ╖х в╕д протиправних посягань, пов’язаних з виконанням службових обов’язк╕в), тощо.

       4) Чи ╕снують правов╕ п╕дстави д╕яльност╕ п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки у склад╕ ДФС? ╤ тут в╕дпов╕дь явно не на ╖х користь. Адже ╕снування п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки фактично передбача╓ться виключно актами само╖ ДФС, як╕ в цьому питанн╕ не ╜рунтуються на нормах закон╕в Укра╖ни або актах Каб╕нету М╕н╕стр╕в та М╕н╕стерства ф╕нанс╕в.

       Наприклад, ан╕ Податковий, ан╕ Митний кодекс не м╕стять жодно╖ норми, яка б передбачала д╕яльн╕сть п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки у склад╕ орган╕в доход╕в ╕ збор╕в.

       У Положенн╕ про Державну ф╕скальну службу Укра╖ни, затвердженому постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в в╕д 21 травня 2014 року № 236, структура центрального апарату та територ╕альних орган╕в також не розкрива╓ться. Лише встановлю╓ться, що ДФС:

       ♦ в╕дпов╕дно до покладених на не╖ завдань забезпечу╓ у ДФС та ╖╖ територ╕альних органах безпеку д╕яльност╕, а також державних службовц╕в та прац╕вник╕в в╕д протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними службових обов’язк╕в (п╕дпункт 64 п. 4);

       ♦з метою орган╕зац╕╖ сво╓╖ д╕яльност╕ забезпечу╓ в межах повноважень, передбачених законом, зд╕йснення заход╕в щодо запоб╕гання корупц╕╖ ╕ контроль за ╖х реал╕зац╕╓ю в апарат╕ ДФС, ╖╖ територ╕альних органах (п╕дпункт 1 п. 5).

       Але як згадано вище, ц╕ функц╕╖ викону╓ головне оперативне управл╕ння та департамент з питань запоб╕гання та виявлення корупц╕╖. Тож ц╕ норми положення не можна вважати такими, що передбачають ╕снування ГУВБ або будь-яких ╕нших п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки.

       Гранична чисельн╕сть центрального апарату та територ╕альних орган╕в ДФС, затверджена постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 21 жовтня 2015 р. № 840, встановлю╓ лише загальну к╕льк╕сть прац╕вник╕в та службовц╕в без зазначення п╕дрозд╕л╕в тощо.

       5) Усе це п╕дводить нас до наступного питання: чи в╕дпов╕да╓ тепер╕шн╓ функц╕онування ГУВБ завданням, визначеним для нього зг╕дно з наказом ДФС в╕д 01.11.2018 № 702? Напевно, н╕. Адже чинне законодавство не передбача╓ можливост╕ виконання в╕дпов╕дних завдань.

       В аспект╕ забезпечення заход╕в щодо протид╕╖ корупц╕╖ сл╕д зазначити, що законодавство не зарахову╓ органи доход╕в та збор╕в (ч. 3 ст. 216 КПУ) до орган╕в, що зд╕йснюють розсл╕дування злочин╕в, пов’язаних з корупц╕╓ю, або до орган╕в, уповноважених складати протоколи про адм╕н╕стративн╕ правопорушення, пов’язан╕ з корупц╕╓ю (ст. 255 КУпАП).

       Орган╕зац╕я заход╕в ╕з протид╕╖ корупц╕╖ безпосередньо у суб’╓ктах владних повноважень, зг╕дно з постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни 4 вересня 2013 р. № 706, базу╓ться на проведенн╕ ╕нформац╕йно-методолог╕чно╖ роботи, яко╖ п╕дрозд╕ли внутр╕шньо╖ безпеки фактично не зд╕йснють.

       Що стосу╓ться питань на зразок «протид╕╖ залученню прац╕вник╕в у протиправну д╕яльн╕сть» або «розсл╕дувань порушення режиму секретност╕» не сл╕д забувати, що, за загальним правилом, зд╕йснення ОРД тим або ╕ншим правоохоронним органом, як правило, обмежу╓ться видами злочин╕в, що належить до його п╕дсл╕дност╕, що знову поверта╓ нас до ст. 216 КПК. Кр╕м того, ст. 5 Закону Укра╖ни «Про оперативно-розшукову д╕яльн╕сть» обмежу╓ зд╕йснення ОРД в органах доход╕в ╕ збор╕в «оперативними п╕дрозд╕лами податково╖ м╕л╕ц╕╖ та п╕дрозд╕лами, як╕ ведуть боротьбу з контрабандою», що поверта╓ нас до невизначеного правового статусу ГУВБ. Тож в даному раз╕ в╕дпов╕дн╕ функц╕╖ п╕дрозд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки скор╕ше можуть стати на завад╕ сво╓часному залученню Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖ або Служби безпеки Укра╖ни до зд╕йснення належних заход╕в.

       То що ми ма╓мо у п╕дсумку? П╕дрозд╕ли, як╕ мають сутт╓в╕ проблеми ╕з правовим статусом, повноваженнями та ефективн╕стю використання людських та ф╕нансових ресурс╕в. ╤ рано чи п╕зно ц╕ проблеми доведеться розв’язувати.

       Особливо це актуально для майбутньо╖ митно╖ служби. Адже тод╕, як для податково╖ вже затверджують структуру, конкурс на голову митниц╕ лиша╓ться заблокованим. З такою динам╕кою митники ризикують отримати все те, в╕д чого в╕дмовляться податк╕вц╕.

       Борис КОРМИЧ,
    зав╕дувач кафедри,
    доктор юридичних наук, професор,
    Заслужений юрист Укра╖ни

    http://bloginside.in.ua

    Анекдот из Интернет

    «Где же мы его проморгали?» — думали родители Мойши, слушая, как сын виртуозно играет на балалайке.

    Афоризм

    Для института брака мне не хватило проходных баллов.

    Перейти на WWW MD OFFICE http://www.mdoffice.com.ua
    E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua
    Рассылки Subscribe.Ru
    Новости  ВЭД в Украине от
    WWW MDOffice
    В избранное