Количество просмотров: 840 (за период c 00:00 по 18:01 04/05/13), всего просмотров: 5736

Наказ вiд 20.09.2012 № 1011 М╕нф╕н Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в ╕нформац╕╖ з питань державно╖ митно╖ справи, як╕ використовуються у процес╕ оформлення митних декларац╕й Вступил в силу с 01.10.2012

• Все хиты документов

MDoffice

   Сергей Козьяков

   Незаметно подкралась важная дата во внешней политике Украины. 16 мая исполняется пять лет с момента вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию, которому предшествовали 13 лет дипломатических переговоров…

   Перед обретением Украиной членства в ВТО была проведена огромная работа, аналогов которой, по нашему мнению, в истории украинской государственности еще не было. Национальные и международные эксперты помогали установить перечень норм национального законодательства, которые было необходимо привести в соответствие с нормами и правилами ВТО. Правительство разрабатывало законопроекты, а парламентарии, часто в горячих дискуссиях, их принимали. Дипломаты провели тысячи часов переговоров с делегациями стран — членов ВТО, чтобы на двусторонней основе согласовать условия вступления.

   Уже на этом этапе проявились проблемы взаимодействия заинтересованных субъектов как внутри страны, так и на международном уровне. Внутри страны — отсутствие механизмов сотрудничества, например, ассоциаций заинтересованных предпринимателей с правительством. Поэтому во время переговоров о вступлении в ВТО представители бизнеса часто не могли донести до властей свои предложения, которые бы позволили учесть долгосрочные последствия принимаемых решений.

   Отдельные украинские политики и представители промышленности часто утверждают, что вступление в ВТО носит негативный характер не только для многих украинских предприятий, но и для целых отраслей народного хозяйства. Смеем категорически не согласиться с этим утверждением, так как оно не учитывает мировой финансовый кризис. Напомним: Украина стала членом ВТО 16 мая 2008 г., а уже в сентябре началось падение курса гривни, приведшее к ее девальвации по отношению к доллару на десятки процентов. Этот фактор является решающим для статистической оценки последствий вступления Украины в ВТО. В связи с резкой девальвацией гривни у импортеров возникли огромные проблемы с платежами за импортируемый товар. Одновременно намного снизилась покупательная способность граждан. После значительного падения в 2009-м импорт достиг своего предкризисного уровня фактически только в прошлом году, причем далеко не по всем позициям. А значит, возможное негативное влияние на национальных производителей зарубежных поставок аналогичных товаров не является определяющим. Надо помнить и то, что в Украине пошлины на импортные товары к моменту вступления в ВТО снижались уже несколько лет. Одновременно в других странах — членах ВТО снижались пошлины и для украинских товаров. Не так ли?

   По единодушным оценкам как политиков, так и независимых аналитиков, кризисные явления в экономике продолжались в течение 2009–2011 гг. Их сменила прошлогодняя стагнация. Поэтому говорить о том, что проблемы в украинской экономике возникли в связи со вступлением в ВТО, по меньшей мере, поверхностно. К сожалению, до настоящего времени у нас практически не проводились глубокие и всесторонние экспертные исследования на предмет того, насколько вступление Украины в ВТО изменило экономику страны, в том числе в условиях мирового финансового кризиса.

   Следует констатировать, что даже в государственных органах, несущих политическую ответственность за разработку международной торговой политики Украины, все еще не сложилось целостное понимание целей, задач и возможностей ВТО. В ходе политических дискуссий с упоминанием ВТО их участники говорят, как правило, только об импортных пошлинах, которые были снижены при вступлении в эту организацию Украины. Иногда упоминают о защитных мерах, вводимых другими государствами против украинского экспорта, или о таких же мерах, которые Киев должен ввести против импорта определенных товаров из-за рубежа. Однако перечисленное — лишь небольшая часть возможностей, которые страна получает, становясь членом этой международной организации.

   Рассматривая роль членства Украины в ВТО, нельзя не сказать, что сотрудничество в ее рамках также является только частью международной торговой политики нашей страны. В связи с этим хотелось бы уделить некоторое внимание и вопросу, кто в нашей стране разрабатывает и реализует международную торговую политику.

   Украина первой среди стран бывшего СССР в апреле 1991 г. приняла Закон "О внешнеэкономической деятельности", определивший основы не только ВЭД, но и государственной политики в области международной торговли.

   Именно в этом законе задолго до принятия Конституции 1996 г. была определена роль Верховной Рады, Кабинета министров, Национального банка, Центрального органа власти по вопросам экономической политики, Государственной таможенной службы, Антимонопольного комитета Украины, а также Межведомственной комиссии по международной торговле. Некоторые вопросы отнесены к компетенции органов местного управления. В дальнейшем законодательство, регулирующее внешнеэкономическую деятельность, бурно развивалось. Были приняты Таможенный и Хозяйственный кодексы, ряд специальных законов, многие сотни подзаконных нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность предприятий и физических лиц-предпринимателей.

   К сожалению, практика последних лет показывает, что Закона "О внешнеэкономической деятельности", да и других перечисленных законов явно недостаточно. С момента вступления Украины в ВТО мы нуждаемся не только в регулировании ВЭД, но и в качественно и интеллектуально обновленной международной торговой политике. По аналогии с шахматами: ВЭД — это двухмерные шахматы, а международная торговля — трехмерные. Ведь за последние 15 лет Украина стала участником сотен дву- и многосторонних международных соглашений в области торговли, которые предоставили как огромное количество инструментов для развития, так и серьезнейшие вызовы для государственных менеджеров, призванных этими инструментами управлять.

   В соответствии с Законом "О внешнеэкономической деятельности" политику ВЭД разрабатывают, прежде всего, Кабмин и Министерство экономического развития и торговли. В структуре Минэкономразвития действуют департаменты: внешнеэкономической деятельности, торгово-экономического сотрудничества, торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ и Российской Федерацией, сотрудничества с Европейским Союзом, сотрудничества с международными финансовыми организациями и координации международной технической помощи. Существующий департамент ВТО и по вопросам торговой защиты занимается вопросами торговой политики в рамках ВТО, мониторинга выполнения соглашений ВТО, сотрудничеством и переговорами с международными организациями и группировками, доступа к рынкам в рамках ВТО, обработки запросов и нотификаций, антидемпинговыми, специальными и компенсационными расследованиями. В структуре других министерств и ведомств также давно и уже традиционно действуют подразделения, призванные развивать внешнеэкономические связи в отдельных отраслях.

   Казалось бы, у государства достаточно структур, призванных заниматься разработкой и реализацией международной торговой политики. Но остается ощущение, что когда дело доходит до конкретных менеджерских решений, то зачастую происходят сбои, приводящие к долгосрочным негативным последствиям.

   Один из наиболее ярких примеров последних лет: отсутствие конструктивной координации и прямые противоречия между президентом и премьер-министром, что привело к заключению контракта между НАК "Нафтогаз Украины" и РАО "Газпром" на поставку газа в Украину на гораздо более невыгодных условиях, чем звучали перед началом переговоров. А ведь в этих переговорах, кроме первых лиц государства, были задействованы представители целого ряда министерств и ведомств.

   Крупнейшей внешнеполитической проблемой, сдерживающей развитие внешней торговли, стало затягивание с подписанием Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС, связанное с неторопливостью украинских властей при решении проблем в судебной системе страны.

   Вот совсем недавний случай. Первоначально Россия ввела утилизационный сбор, взимаемый при импорте автомобилей. В ответ на это Украина также ввела утилизационный сбор в отношении автомобилей российского происхождения. На вопрос газеты "Коммерсант",насколько этот шаг решит проблемы украинского автомобилестроения, тогдашний министр П.Порошенко ответил: "Вообще не решит". На следующий вопрос газеты: "Зачем же он нужен?", министр дал еще более странный ответ: "Это постановление было разработано Минэкологии, было бы корректно, чтобы его комментировал министр экологии. Единственное, в чем мы принимаем участие, — это в переговорах с Россией о взаимном неприменении этого сбора". То есть Минэкономразвития вообще не имело отношения к важнейшему правительственному решению по вопросу международной торговли со стратегическим партнером?! А как же полномочия, предусмотренные Законом "О внешнеэкономической деятельности"?

   Еще один показательный пример запрограммированных менеджерских сбоев: такая важная фигура, как государственный уполномоченный КМУ по вопросам сотрудничества с Россией, странами СНГ и Евразийского экономического сообщества В.Мунтиян, согласно положению о его деятельности от
15 июня 2011 г., подчинялся первому вице-премьер-министру — министру экономического развития и торговли. В течение довольно длительного времени эта должность была поделена между В.Хорошковским и П.Порошенко. Фактически, задачи госуполномоченный получал от Порошенко, а отчитывался перед Хорошковским. Похожая ситуация наблюдалась и в статусе В.Пятницкого — правительственного уполномоченного по евроинтеграции. Возможно, именно поэтому весьма часто приходилось наблюдать, как два высокопоставленных чиновника, работающих в одном правительстве, делали заявления, которые можно было расценить как несовпадающие, с точки зрения единой международной торговой политики.

   И еще пример. 13 ноября 2012 г. посол Украины в России В.Ельченко на встрече с московскими студентами на вопрос о перспективах вступления Украины в Таможенный союз внезапно ответил следующее: "Мы не говорим ни да, ни нет. Перспективы есть. Если эти тенденции (по росту взаимной торговли со странами ТС), которые сегодня существуют, плюс мы видим кризисные явления в ЕС, — будут сохраняться, то ответ будет скорее да, чем нет". Практически немедленноМИД Украиныдезавуировало высказывание посла: "Мы просим не создавать ненужную интригу вокруг высказываний посла Украины в России Владимира Ельченко, который является опытным дипломатом, не привыкшим давать однозначные простые ответы на сложные вопросы". А вице-премьер Хорошковский еще категоричнее уточнил: "В 2010 г. мы закрепили законодательно приоритет внешней политики и евроинтеграции... Относительно вступления в Таможенный союз — то это вне закона".

   В сентябре 2012 г. Украина подала заявку в ВТО на пересмотр пошлин по 371 тарифной позиции. Речь идет о тех размерах пошлин, которые были согласованы во время переговоров об условиях вступления в ВТО. И все вроде бы ничего, правила и нормы организации предусматривают право страны ходатайствовать об изменении пошлин. Если бы не одно "но": количество предлагаемых к пересмотру тарифных ставок — самое большое с момента создания организации. Это либо подтверждение слабой подготовки наших представителей в ходе переговоров об условиях вступления в ВТО, либо последствия слабой дипломатической продуманности внесения этих предложений.

   Сразу же после получения секретариатом ВТО документов от Украины вспыхнул дипломатический скандал. Не самые последние наши торговые партнеры, среди которых Бразилия, Канада, Евросоюз, Исландия, Япония, Корея, Норвегия, Сингапур, Швейцария, Турция, США, Гонконг и Китай, поддержали призыв к Украине отозвать заявку на пересмотр тарифных обязательств. По их мнению, заявка на 371 тарифное наименование выходит за рамки предполагаемой сферы применения Статьи XXVIII ГАТТ. Кроме того, эти страны не уверены, что Украина сможет компенсировать пересмотр ставок другим членам ВТО, как это предусмотрено правилами организации. В ответ на некоторые заявления официальных лиц из Киева о том, что не так уж и много членов ВТО недовольны такими действиями Украины, заместитель торгового представителя Соединенных Штатов, посол США при ВТО Майкл Пунке подчеркнул, что на заседании генерального совета ВТО все его страны-члены были близки к единогласной поддержке государств, выразивших обеспокоенность. По его же словам, японский посол отметил, что не было никакой поддержки позиции Украины, и призвал всех, кто поддерживает Украину, заявить об этом, но никто этого не сделал.

   К сожалению, аргументы Киева в связи с дипломатическим скандалом, возникшим сразу же после передачи документов в ВТО, были слабыми. В.Пятницкий, например, объяснил, что возможные диапазоны для импортных пошлин наша страна определила еще в 1990-х годах, когда начался процесс вступления страны в ВТО. За это время экономическая ситуация в Украине и мире изменилась, из-за чего теперь, по мнению Пятницкого, возникла необходимость модифицировать тарифы. Согласитесь, что, несмотря на изменения в экономической ситуации, как-то странно слышать, что именно это было причиной необходимости установить рекорд по количеству изменений тарифных позиций.

   "Старожилы ВТО уже давно создали для себя комфортные торговые условия. И мы тоже хотим создать нормальную защиту для своих производителей", — подчеркнул в интервью "Деловой столице" В.Пятницкий. Да, но
13 лет переговоров?.. А премьер-министр Н.Азаров, выступая на пресс-конференции в Норвегии, которая в числе ряда других стран призвала Украину отозвать свою заявку, обратил внимание своего коллеги Столтенберга на то, что Украина не хуже Норвегии, также применяющей защитные меры в отношении импорта сыров. Да, но 371 тарифная позиция — это ведь не только сыры? И защитные меры — это во все не пересмотр тарифов.

   Несмотря на то, что не во всех этих примерах есть прямая связь с ВТО, необходимо отметить, что практически все они так или иначе связаны с нашими обязательствами перед организацией. И нельзя сказать, что о проблемах коммуникаций неизвестно в
высших эшелонах власти. Вот какие проблемы обозначил Национальный институт стратегических исследований в аналитической записке, представленной в прошлом году:

   — отсутствие четкого понимания правовой базы ВТО, что приводит к решениям и проектам нормативных актов, которые или противоречат правилам ВТО, или подменяют содержание правовой базы ВТО;

   — пассивность страны при решении конфликтных вопросов внешней торговли, других задач по отстаиванию интересов Украины с использованием институтов ВТО;

   — пассивность в переговорных процессах в рамках ВТО, приводящая к тому, что Украина фактически не принимает участия в обсуждении основных вопросов, стоящих в повестке дня ВТО;

   — недостаток коммуникативной активности, которая бы способствовала формированию позитивного имиджа страны во внешнеэкономических отношениях;

   — отсутствие усилий по поиску партнеров в рамках ВТО, в связи с чем с момента присоединения к ней Украина стала членом только одной группы недавно присоединившихся государств, не проявляя активности в переговорах с другими группами стран, чьи интересы соответствуют украинским интересам.

   Видимо, с учетом этих факторов на прошлой неделе президент издал указ о создании Государственной комиссии по вопросам сотрудничества с ВТО. Наконец-то появился документ, в котором ясно ставится задача подготовки и внесения согласованных предложений по вопросам обеспечения единого внешнеполитического курса Украины в отношениях с ВТО и государствами — членами ВТО. Это хороший знак. Впрочем, не обошлось без пикантного. В состав комиссии вошли восемь заместителей министров. Главой комиссии назначен опытнейший А.Гончарук, советник президента Украины. Не говорит ли это о том, что президент не дождался от правительства согласованной государственной политики в области международной торговли и решил лично заставить ключевые министерства попытаться наладить это направление? Время покажет.

   На наш взгляд, создание такой комиссии — важный, но недостаточный шаг. Ведь, кроме ВТО, есть еще двустороннее и региональное торгово-экономическое сотрудничество. Кроме перечисленных выше проблем, существует еще протекционизм в пользу некоторых государственных экспортеров, сопровождаемый скандальными обвинениями в коррупции. А есть еще недооценка правительством роли Антимонопольного комитета в реализации торговой политики, кричащие проблемы у иностранных инвесторов и с защитой интеллектуальной собственности, с подготовкой специалистов в области международной торговли как для государственных органов, так и для бизнеса. Да и много чего еще есть, где мы ведем себя как слон в посудной лавке и наступаем на собственные грабли... Будет правильным ускорить создание действенной системы разработки и осуществления единого внешнеполитического курса в области международной торговли. Как и сказал президент.

газета "Зеркало недели"

М╤Н╤СТЕРСТВО ДОХОД╤В
╤ ЗБОР╤В УКРА╥НИ

НАКАЗ
Ки╖в

Про створення митних пост╕в митниць М╕ндоход╕в

    З метою виконання завдань, як╕ поставлен╕ перед М╕н╕стерством доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни у Положенн╕ про М╕н╕стерство доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни, затвердженому Указом Президента Укра╖ни в╕д 18.03.2013 N 141/2013 "Про М╕н╕стерство доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни", реал╕зац╕╖ орган╕зац╕йних заход╕в, спрямованих на виконання постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 20 березня 2013 року N 229 "Про утворення територ╕альних орган╕в М╕н╕стерства доход╕в ╕ збор╕в", забезпечення зд╕йснення митницями М╕ндоход╕в митного контролю та митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни юридичними та ф╕зичними особами,

НАКАЗУЮ:

    1. Створити у митницях М╕ндоход╕в митн╕ пости як в╕докремлен╕ структурн╕ п╕дрозд╕ли зг╕дно з додатком.

    2. Департаменту ╕нфраструктури (Л╕сняк С. ╤.) забезпечити доведення до митниць М╕ндоход╕в належним чином засв╕дчених коп╕й цього наказу.

    3. Кер╕вникам митниць М╕ндоход╕в забезпечити подання державному ре╓стратору документ╕в для внесення в ╢диний державний ре╓стр в╕дпов╕дно╖ ╕нформац╕╖ про створен╕ митн╕ пости як в╕докремлен╕ структурн╕ п╕дрозд╕ли.

    4. ╤нформац╕йно-комун╕кац╕йному департаменту (Семченко О. В.) забезпечити розм╕щення цього наказу на веб-портал╕ М╕ндоход╕в Укра╖ни.

    5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника М╕н╕стра доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни Дериволкова С. Д.

Перел╕к та дислокац╕я митних пост╕в митниць М╕ндоход╕в

НАЦ╤ОНАЛЬНИЙ БАНК УКРА╥НИ

ЛИСТ

в╕д 12.03.2013 р. № 25-205/2962

Щодо перенесення дн╕в роботи системи електронних платеж╕в Нац╕онального банку Укра╖ни

У зв’язку з розпорядженням Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19 грудня 2012 року №1043-р «Про перенесення робочих дн╕в у 2013 роц╕» та зг╕дно з наказом Нац╕онального банку Укра╖ни в╕д 24.06.2011 №103 «Про технолог╕чний регламент роботи системи електронних платеж╕в Нац╕онального банку Укра╖ни» (з╕ зм╕нами) пов╕домля╓мо, що дн╕ роботи системи електронних платеж╕в Нац╕онального банку Укра╖ни переносяться з:

п’ятниц╕ 3 травня — на суботу 18 травня;

п’ятниц╕ 10 травня — на суботу 1 червня.

Банкам необх╕дно орган╕зувати роботу щодо сво╓часно╖ виплати пенс╕й, соц╕альних доплат, ╕нших грошових виплат та забезпечити безпереб╕йну роботу банкомат╕в, обм╕нних пункт╕в та орган╕зувати п╕дкр╕плення ╖х гот╕вкою р╕зних ном╕нал╕в.

За необх╕дност╕ 3 та 10 травня 2013 року банки можуть зд╕йснювати касов╕ операц╕╖ з кл╕╓нтами без в╕дкриття операц╕йного дня банку.

У раз╕ потреби банки можуть завчасно отримати у в╕дпов╕дних територ╕альних управл╕ннях Нац╕онального банку Укра╖ни гот╕вку для п╕дкр╕плення операц╕йних кас.

П╕дкр╕плення операц╕йних кас банк╕в гот╕вкою зд╕йснюватиметься в установленому порядку та в необх╕дних розм╕рах.

Зд╕йснен╕ банком операц╕╖ мають бути заре╓строван╕ та в╕дображен╕ в рег╕страх бухгалтерського обл╕ку зг╕дно з пунктом 2.11 глави 2 Положення про орган╕зац╕ю операц╕йно╖ д╕яльност╕ в банках Укра╖ни, затвердженого постановою Правл╕ння Нац╕онального банку Укра╖ни в╕д 18 червня 2003 року №254, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 8 липня 2003 року за №559/7880 (з╕ зм╕нами).

Банкам необх╕дно пов╕домити кл╕╓нт╕в про режим роботи у вищезазначен╕ дн╕.

Голова
╤. В. Сорк╕н

   ВР криминализовала все элементы активного и пассивного взяточничества, в том числе обещание неправомерной выгоды, а также установила уголовную ответственность за принятие предложения или обещания неправомерной выгоды.

   Сегодня ВР приняла Закон (на основе законопроекта № 2802 от 15.04.2013), которым из КоАП исключено статьи 172-2 (Нарушение ограничений относительно использования служебного положения) и 172-3 (Предложение или предоставление неправомерного преимущества).

   А в Уголовном кодексе понятие взятка заменено понятием неправомерная выгода. При этом уголовная ответственность устанавливается не только за предоставление или получение, но и за предложение или обещание такой неправомерной выгоды.

   Законом также устанавливается уголовная ответственность за предложение или обещание предоставления неправомерной выгоды не только должностному лицу, но и любому работнику государственного предприятия, учреждения или организации.

www.ligazakon.ua

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

НАКАЗ
Ки╖в

Про перенесення робочих дн╕в

    З метою створення сприятливих умов для святкування 1 i 2 травня 2013 року - Дня м╕жнародно╖ сол╕дарност╕ трудящих та 9 травня 2013 року - Дня Перемоги, а також рац╕онального використання робочого часу та зг╕дно з рекомендац╕ями, зазначеними в розпорядженн╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19 грудня 2012 N 1043-р "Про перенесення робочих дн╕в у 2013 роц╕",

НАКАЗУЮ:

    1. Перенести у травн╕ та червн╕ 2013 року для прац╕вник╕в апарату Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, яким встановлено п'ятиденний робочий тиждень з двома вих╕дними днями, робоч╕ дн╕ з:

    п'ятниц╕ 3 травня 2013 року на суботу 18 травня 2013 року;

    п'ятниц╕ 10 травня 2013 року на суботу 1 червня 2013 року.

    2. Кер╕вникам митниць, спец╕ал╕зованих митних орган╕в, митно╖ орган╕зац╕╖, Державного науково-досл╕дного ╕нституту митно╖ справи (дал╕ - митн╕ органи) забезпечити:

    2.1. Перенесення робочих дн╕в для прац╕вник╕в п╕дпорядкованого митного органу з урахуванням рекомендац╕й, зазначених в розпорядженн╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19 грудня 2012 року N 1043-р "Про перенесення робочих дн╕в у 2013 роц╕".

    2.2. Чергування з 01.05.2013 по 06.05.2013 та з 09.05.2013 по 12.05.2013 кер╕вництва п╕дпорядкованого митного органу.

    2.3. Направлення до 29.04.2013 оперативному черговому Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни коп╕╖ граф╕ка чергування кер╕вництва митного органу та ╕нформац╕╖ про встановлений режим роботи митного органу.

    Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

   Прац╕вники митниц╕, ╕з граф╕ком роботи п’ять дн╕в на тиждень ╕з двома вих╕дними, в╕дпочиватимуть 3 та 10 травня. Про це йдеться в наказ╕ ДМСУ в╕д 04.03.13 р. № 68. Отже, якщо ви запланували на ц╕ дн╕ в╕зити до митно╖ служби, ╖х варто перенести. Скаж╕мо, на 18 травня або 1 червня, як╕ тим же наказом визначено робочими днями.

   Наказ ДМСУ в╕д 04.03.13 р. № 68. Набрав чинност╕ 04.03.13 р.

Все о бухгалтерском учете

   Президент Украины Виктор Янукович подписал закон №183-VII «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины и некоторые другие законы Украины».

   Об этом сообщается на официальном сайте главы государства.

   Как сообщалось, 4 апреля большинство Верховной Рады приняло закон ”О внесении изменения в пункт 4 раздела ХХ╤ ”Заключительные и переходные положения” Таможенного кодекса Украины об освобождении от налогообложения ввозной пошлиной товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины в рамках реализации проектов (программ) за счет международной технической помощи, которая предоставляется в соответствии с действующими международными договорами, инициативой стран Большой восьмерки ”Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения”.
По данным Информационного управления Аппарата Верховной Рады, в частности, законодательным актом дополнен Таможенный кодекс положениями, согласно которым ”Информационное взаимодействие между гарантами и таможенными органами осуществляется с помощью средств электронной связи путем отправления авторизованных сообщений в электронной форме, засвидетельствованных электронной цифровой подписью гарантов и/или должностных лиц таможенных органов, круглосуточно, с периодичностью не более 30 минут.
При осуществлении информационного обмена гарантам предоставляется информация о статусе всех полученных финансовых гарантий, а именно о:
принятии или отказе в принятии, прекращении действия выданных гарантами финансовых гарантий; реквизитах (номере и дате оформления) таможенных деклараций или документов контроля за перемещением товаров, к которым прикреплены финансовые гарантии с указанием даты и времени прикрепления;
дате начала перемещения товаров (и/или начале перемещения каждой партии товара или ее части) с указанием номеров транспортных средств, даты конечного срока доставки товаров в таможни назначения, кодов товаров согласно УКТВЭД, количестве товаров (в основных и дополнительных единицах измерения), сумме таможенных платежей;
недостаточности финансовых гарантий для оформления таможенных деклараций или документов контроля за перемещением товаров с указанием суммы недостатка обеспечения уплаты таможенных платежей;
номере и дате составления акта о наступлении гарантийного случая по выданным гарантами финансовым гарантиям;
высвобождении финансовых гарантий с указанием даты и времени доставки товаров (каждой партии товара или ее части) в таможни назначения и реквизитов (номера и даты оформления) таможенных деклараций или документов контроля за перемещением товаров, по которым состоялось подтверждение выполнения обязательств, обеспеченных финансовыми гарантиями”.
Документом также предусмотрено, что высвобождение (возвращение) финансовой гарантии в случае частичного поступления товаров в таможню назначения осуществляется: после завершения перемещения всего количества товаров, указанных в таможенной декларации или в документе контроля за перемещением товаров; на основании заявления декларанта или уполномоченного им лица об отсутствии дальнейшего перемещения товаров, указанных в таможенной декларации или в документе контроля за перемещением товаров.
По закону, индивидуальная (одноразовая) финансовая гарантия в бумажном виде применяется исключительно во время перемещения товаров через таможенную границу Украины с применением таможенной декларации или документа контроля за перемещением товаров, оформленных на бумажном носителе.
Электронная копия такой индивидуальной (одноразовой) финансовой гарантии направляется в единую автоматизированную информационную систему таможенных органов Украины авторизованным электронным сообщением гаранта. Индивидуальная (одноразовая) финансовая гарантия в виде электронного документа применяется во время перемещения товаров через таможенную границу Украины с применением таможенной декларации или документа контроля за перемещением товаров, оформленных на бумажном носителе или в виде электронного документа.
Генеральная финансовая гарантия предоставляется для обеспечения уплаты таможенных платежей по таможенным декларациям или документам контроля за перемещением товаров, которые декларант или уполномоченное им лицо планируют подать на протяжении одного года.
Многократная и генеральная финансовые гарантии предоставляются исключительно в виде электронного документа. Финансовые гарантии в виде электронного документа предоставляются путем направления в единую автоматизированную информационную систему таможенных органов Украины авторизованного электронного сообщения гаранта.
Прикрепление электронной копии индивидуальной (одноразовой) финансовой гарантии в бумажном виде или финансовой гарантии в виде электронного документа к таможенной декларации или документу контроля за перемещением товаров осуществляется с помощью автоматизированной системы таможенного оформления.
Завершение оформления таможенной декларации или документа контроля за перемещением товаров является подтверждением принятия финансовой гарантии как обеспечения выполнения обязательств перед таможенными органами. Подтверждением принятия индивидуальной (одноразовой) финансовой гарантии в бумажном виде является проставление таможенным органом отпечатка соответствующего таможенного обеспечения на всех экземплярах финансовой гарантии.

Все о бухгалтерском учете

ЗАКОН УКРА╥НИ

Про внесення зм╕н до Митного кодексу Укра╖ни та деяких ╕нших закон╕в Укра╖ни

I. Внести зм╕ни до таких законодавчих акт╕в Укра╖ни:

1. У Митному кодекс╕ Укра╖ни (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 2012 р., №№ 44-48, ст. 552):

1) у частин╕ сьом╕й статт╕ 52 слово "шостою" зам╕нити словом "п’ятою";

2) статтю 199 доповнити частиною другою такого зм╕сту:

"2. Граничний строк перебування товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни, встановлений частиною першою ц╕╓╖ статт╕, не застосову╓ться до операц╕й з накопичення в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни суднових парт╕й товар╕в, що вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, у тому числ╕ в митному режим╕ транзиту";

3) у статт╕ 233:

у частин╕ трет╕й слово "в╕дпов╕дальност╕" зам╕нити словом "д╕яльност╕";

у частин╕ тринадцят╕й слова "у сферах орган╕зац╕╖ спец╕ального зв’язку та захисту ╕нформац╕╖" зам╕нити словами "у сфер╕ надання послуг поштового зв’язку", а слово "одержувача" - словами "одержувача або в╕дправника";

4) частину другу статт╕ 255 доповнити пунктом 7 такого зм╕сту:

"7) призупинення митного оформлення в╕дпов╕дно до статей 399 ╕ 400 цього Кодексу";

5) у пункт╕ 9 частини восьмо╖ статт╕ 257 слова "що надаються для митного контролю разом з митною декларац╕╓ю в╕дпов╕дно до" зам╕нити словами "передбачен╕ частиною третьою";

6) абзац другий частини друго╖ статт╕ 287 виключити;

7) у статт╕ 307:

частину третю доповнити реченням такого зм╕сту: "Ф╕нансова гарант╕я д╕╓ на вс╕й митн╕й територ╕╖ Укра╖ни";

п╕сля частини третьо╖ доповнити новою частиною такого зм╕сту:

"4. ╤нформац╕йна вза╓мод╕я м╕ж гарантами та митними органами зд╕йсню╓ться за допомогою засоб╕в електронного зв’язку шляхом надсилання авторизованих пов╕домлень в електронн╕й форм╕, засв╕дчених електронним цифровим п╕дписом гарант╕в та/або посадових ос╕б митних орган╕в, ц╕лодобово, з пер╕одичн╕стю не б╕льше 30 хвилин. При зд╕йсненн╕ ╕нформац╕йного обм╕ну гарантам нада╓ться ╕нформац╕я про статус ус╕х отриманих ф╕нансових гарант╕й, а саме про:

1) прийняття або в╕дмову у прийнятт╕, припинення д╕╖ виданих гарантами ф╕нансових гарант╕й;

2) рекв╕зити (номер ╕ дата оформлення) митних декларац╕й або документ╕в контролю за перем╕щенням товар╕в, до яких прикр╕плен╕ ф╕нансов╕ гарант╕╖ ╕з зазначенням дати та часу прикр╕плення;

3) дату початку перем╕щення товар╕в (та/або початок перем╕щення кожно╖ парт╕╖ товару або ╖╖ частини) ╕з зазначенням номер╕в транспортних засоб╕в, дати к╕нцевого строку доставки товар╕в до митниць призначення, код╕в товар╕в зг╕дно з УКТ ЗЕД, к╕льк╕сть товар╕в (в основних та додаткових одиницях вим╕ру), суму митних платеж╕в;

4) недостатн╕сть ф╕нансових гарант╕й для оформлення митних декларац╕й або документ╕в контролю за перем╕щенням товар╕в ╕з зазначенням суми нестач╕ забезпечення сплати митних платеж╕в;

5) номер та дату складення акта про настання гарант╕йного випадку за виданими гарантами ф╕нансовими гарант╕ями;

6) вив╕льнення ф╕нансових гарант╕й ╕з зазначенням дати та часу доставки товар╕в (кожно╖ парт╕╖ товару або ╖╖ частини) до митниць призначення та рекв╕зит╕в (номер ╕ дата оформлення) митних декларац╕й або документ╕в контролю за перем╕щенням товар╕в, за якими в╕дбулося п╕дтвердження виконання зобов’язань, забезпечених ф╕нансовими гарант╕ями".

У зв’язку з цим частини четверту - шосту вважати в╕дпов╕дно частинами п’ятою - сьомою;

у частин╕ сьом╕й слова "одного робочого дня" зам╕нити словами "двох годин";

доповнити частиною восьмою такого зм╕сту:

"8. Вив╕льнення (повернення) ф╕нансово╖ гарант╕╖ у раз╕ часткового надходження товар╕в до митниц╕ призначення зд╕йсню╓ться:

1) п╕сля завершення перем╕щення ус╕╓╖ к╕лькост╕ товар╕в, зазначених у митн╕й декларац╕╖ або в документ╕ контролю за перем╕щенням товар╕в;

2) на п╕дстав╕ заяви декларанта або уповноважено╖ ним особи про в╕дсутн╕сть подальшого перем╕щення товар╕в, зазначених у митн╕й декларац╕╖ або в документ╕ контролю за перем╕щенням товар╕в";

8) у статт╕ 309:

абзац перший частини третьо╖ п╕сля слова "нада╓ться" доповнити словами "у паперовому або електронному вигляд╕";

п╕сля частини третьо╖ доповнити новою частиною такого зм╕сту:

"4. ╤ндив╕дуальна (одноразова) ф╕нансова гарант╕я у паперовому вигляд╕ застосову╓ться виключно п╕д час перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ або документа контролю за перем╕щенням товар╕в, оформлених на паперовому нос╕╖. Електронна коп╕я тако╖ ╕ндив╕дуально╖ (одноразово╖) ф╕нансово╖ гарант╕╖ надсила╓ться до ╓дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи митних орган╕в Укра╖ни авторизованим електронним пов╕домленням гаранта. ╤ндив╕дуальна (одноразова) ф╕нансова гарант╕я у вигляд╕ електронного документа застосову╓ться п╕д час перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ або документа контролю за перем╕щенням товар╕в, оформлених на паперовому нос╕╖ або у вигляд╕ електронного документа".

У зв’язку з цим частини четверту - восьму вважати в╕дпов╕дно частинами п’ятою - дев’ятою;

частини шосту та сьому зам╕нити ш╕стьма частинами такого зм╕сту:

"6. Генеральна ф╕нансова гарант╕я нада╓ться для забезпечення сплати митних платеж╕в за митними декларац╕ями або документами контролю за перем╕щенням товар╕в, як╕ декларант або уповноважена ним особа планують подати протягом одного року.

7. Багаторазова та генеральна ф╕нансов╕ гарант╕╖ надаються виключно у вигляд╕ електронного документа.

8. Ф╕нансов╕ гарант╕╖ у вигляд╕ електронного документа надаються шляхом надсилання до ╓дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи митних орган╕в Укра╖ни авторизованого електронного пов╕домлення гаранта.

9. Прикр╕плення електронно╖ коп╕╖ ╕ндив╕дуально╖ (одноразово╖) ф╕нансово╖ гарант╕╖ у паперовому вигляд╕ або ф╕нансово╖ гарант╕╖ у вигляд╕ електронного документа до митно╖ декларац╕╖ або документа контролю за перем╕щенням товар╕в зд╕йсню╓ться за допомогою автоматизовано╖ системи митного оформлення.

Завершення оформлення митно╖ декларац╕╖ або документа контролю за перем╕щенням товар╕в ╓ п╕дтвердженням прийняття ф╕нансово╖ гарант╕╖ як забезпечення виконання зобов’язань перед митними органами.

П╕дтвердженням прийняття ╕ндив╕дуально╖ (одноразово╖) ф╕нансово╖ гарант╕╖ у паперовому вигляд╕ ╓ проставляння митним органом в╕дбитка в╕дпов╕дного митного забезпечення на вс╕х прим╕рниках ф╕нансово╖ гарант╕╖.

10. Ф╕нансов╕ гарант╕╖ п╕длягають нумерац╕╖ гарантом.

11. Зм╕ни до ф╕нансово╖ гарант╕╖ можуть бути внесен╕ гарантом до ╖╖ прикр╕плення до митно╖ декларац╕╖ або документа контролю за перем╕щенням товар╕в. При внесенн╕ таких зм╕н гарант надсила╓ до ╓дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи митних орган╕в Укра╖ни авторизоване електронне пов╕домлення".

У зв’язку з цим частини восьму ╕ дев’яту вважати в╕дпов╕дно частинами дванадцятою ╕ тринадцятою;

9) у статт╕ 311:

у частин╕ десят╕й слова "одного банк╕вського дня" зам╕нити словами "двох годин" та доповнити реченням такого зм╕сту: "При вив╕льненн╕ (поверненн╕) ╕ндив╕дуально╖ (одноразово╖) ф╕нансово╖ гарант╕╖ у паперовому вигляд╕ митним органом на вс╕х ╖╖ прим╕рниках проставля╓ться в╕дбиток в╕дпов╕дного митного забезпечення";

доповнити частиною дванадцятою такого зм╕сту:

"12. Д╕я ф╕нансово╖ гарант╕╖ припиня╓ться:

1) на вимогу гаранта шляхом надсилання авторизованого електронного пов╕домлення;

2) у раз╕ в╕дсутност╕ факту ввезення товару на територ╕ю Укра╖ни за попередньою митною декларац╕╓ю, до яко╖ прикр╕плена ╕ндив╕дуальна (одноразова) ф╕нансова гарант╕я, протягом 30 дн╕в з дати оформлення ц╕╓╖ декларац╕╖ митним органом;

3) у раз╕ в╕дкликання або визнання нед╕йсною в порядку, передбаченому цим Кодексом, митно╖ декларац╕╖, до яко╖ прикр╕плена ╕ндив╕дуальна (одноразова) гарант╕я";

10) частину четверту статт╕ 321 викласти в так╕й редакц╕╖:

"4. Граничний строк перебування товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення п╕д митним контролем до моменту пом╕щення цих товар╕в, транспортних засоб╕в у в╕дпов╕дний митний режим не може перевищувати 180 календарних дн╕в";

11) у пункт╕ 1 частини третьо╖ статт╕ 412 цифри "1-3" зам╕нити цифрами та словом "1 або 2";

12) пункт 1 частини першо╖ статт╕ 432 доповнити словами "(кр╕м в╕льних митних зон серв╕сного типу)";

13) у пункт╕ 4 розд╕лу XXI "Прик╕нцев╕ та перех╕дн╕ положення":

четверте речення абзацу першого п╕дпункту 8 виключити;

доповнити п╕дпунктом 11 такого зм╕сту:

"11) на пер╕од реал╕зац╕╖ проект╕в (програм) за рахунок м╕жнародно╖ техн╕чно╖ допомоги, яка нада╓ться в╕дпов╕дно до ╕н╕ц╕ативи кра╖н Велико╖ в╕с╕мки "Глобальне партнерство проти розповсюдження збро╖ та матер╕ал╕в масового знищення", - товари (кр╕м п╕дакцизних товар╕в ╕ товар╕в груп 1-24 зг╕дно з УКТ ЗЕД), що не виробляються в Укра╖н╕ та ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у рамках реал╕зац╕╖ зазначених проект╕в (програм).

Перел╕к та порядок ввезення таких товар╕в визначаються Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни".

2. У статт╕ 17 Закону Укра╖ни "Про л╕карськ╕ засоби" (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1996 р., № 22, ст. 86; 2012 р., № 19-20, ст. 168; 2013 р., № 2, ст. 4; ╕з зм╕нами, внесеними Законом Укра╖ни в╕д 16 жовтня 2012 року № 5460-VI):

частину другу викласти в так╕й редакц╕╖:

"Контроль за ввезенням на митну територ╕ю Укра╖ни л╕карських засоб╕в зд╕йсню╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ контролю якост╕ та безпеки л╕карських засоб╕в. Ус╕ л╕карськ╕ засоби, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни з метою ╖х подальшо╖ реал╕зац╕╖ (торг╕вл╕) або використання у виробництв╕ готових л╕карських засоб╕в, п╕длягають державному контролю якост╕. Державний контроль якост╕ ввезених л╕карських засоб╕в проводиться до або п╕сля випуску ╖х для в╕льного об╕гу на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни. Порядок зд╕йснення державного контролю якост╕ л╕карських засоб╕в п╕д час ввезення ╖х на митну територ╕ю Укра╖ни встановлю╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування державно╖ пол╕тики у сфер╕ охорони здоров’я, а порядок зд╕йснення державного контролю якост╕ л╕карських засоб╕в, випущених у в╕льний об╕г на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, - Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни";

абзац другий частини третьо╖ викласти в так╕й редакц╕╖:

"перем╕щення транзитом через територ╕ю Укра╖ни або пом╕щення у митний режим митного складу з подальшим реекспортом у порядку, визначеному Митним кодексом Укра╖ни. При цьому дозволя╓ться ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни для пом╕щення у митний режим митного складу з подальшим реекспортом лише тих л╕карських засоб╕в, що заре╓строван╕ в кра╖н╕ виробника, супроводжуються сертиф╕катом якост╕ та ввезення яких на митну територ╕ю Укра╖ни не суперечить положенням Конвенц╕╖ Ради ╢вропи про п╕дроблення медично╖ продукц╕╖ та под╕бн╕ злочини, що загрожують охорон╕ здоров’я. Реекспорт таких л╕карських засоб╕в повинен бути зд╕йснений не п╕зн╕ше н╕ж за ш╕сть м╕сяц╕в до зак╕нчення строку ╖х придатност╕";

у частин╕ четверт╕й слова "(кр╕м ввезення для перем╕щення транзитом через територ╕ю Укра╖ни)" зам╕нити словами "(кр╕м ввезення для перем╕щення транзитом через територ╕ю Укра╖ни або для пом╕щення в митний режим митного складу)".

II. Прик╕нцев╕ положення

1. Цей Закон набира╓ чинност╕ з дня, наступного за днем його опубл╕кування.

2. Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни протягом трьох м╕сяц╕в з дня набрання чинност╕ цим Законом:

привести сво╖ нормативно-правов╕ акти у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом;

забезпечити перегляд в╕дпов╕дними центральними органами виконавчо╖ влади сво╖х нормативно-правових акт╕в та приведення ╖х у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом.

Для забезпечення безпереб╕йного процесу митного контролю та оформлення у святков╕ та вих╕дн╕ дн╕ травня митн╕ пости в столиц╕ працюватимуть за наступним граф╕ком:

Митний пост «Столичний»

1 – 6 та 9 – 12 травня з 9.00 до 16.45

Митний пост «Зах╕дний»

1, 2, 5, 9, 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД;

3, 4, 6, 10, 11 травня з 9.00 до 16.45

Митний пост «Сх╕дний»

1 – 6 та 9 – 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД

Митний пост «Спец╕ал╕зований»

ВМО № 1

Групи «Укрпошта», «ЕМС»

1 – 6 та 9 – 12 травня за звичайним граф╕ком роботи п╕дрозд╕лу

Група «╤нТайм»

1, 2, 5, 6, 9, 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД

3, 4, 10, 11 – за звичайним граф╕ком роботи п╕дрозд╕лу

ВМО № 2

1 – 6 та 9 – 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД

ВМО № 3

Група «DHL»

1, 3, 6, 9 травня з 12.00 до 18.00

Група «TNT»

3 травня з 11.00 до 19.00

10 травня з 12.00 – 15.00

11 травня з 13.00 до 21.00

Група «UPS»

3, 10 травня з 12.00 до 18.00

Група «Fedex»

3 травня з 9.00 до 13.00

7, 8 травня вс╕ п╕дрозд╕ли митниц╕ працюють за звичайним граф╕ком роботи.

Министерство финансов письмом от 6 апреля 2011 № 31-08330-04-29/9014 обобщило алгоритм проведения налоговой документальной не выездной проверки. Минфин определил, что внеплановая документальная не выездная налоговая проверка может быть начата только после отправки заказным письмом с уведомлением копии приказа налогоплательщику о проведении внеплановой налоговой проверки или вручения ему или его уполномоченному представителю под расписку копии приказа о проведении документальной внеплановой не выездной проверки и письменного уведомления о дате начала и месте проведения такой проверки. На момент осуществления внеплановой налоговой проверки налогоплательщик обязан предоставить все документы, которые интересуют налоговую службу, отражающие финансовую деятельность налогоплательщика (для чего орган налоговой службы направляет налогоплательщику соответствующий запрос).

Такой вывод Минфин сделал на основании п.79.2 ст.79 НК, где указано, что внеплановая НЕ выездная налоговая проверка должна начинаться только при наличии приказа начальника налоговой службы о проведении данной внеплановой налоговой проверки. При этом налогоплательщик должен быть осведомлен о внеплановой налоговой проверке.


Минфин также обратил внимание на то, что налогоплательщик на основании пункта 73.3 НК обязан бесплатно предоставить налоговой инспекции справки, документы о своей финансово - хозяйственной деятельности и другую информацию, которая связана с вычислением уплаты налогов в государственный бюджет как ответ на запрос налогового органа.

Бухгалтер 911

   Кабинет министров Украины утвердил законопроект, которым Верховной Раде предлагается ввозные пошлины на импортные автомобили с объемом двигателя более 3 л снизить с нынешних 6% до 5%. Об этом сообщает издание Autoconsulting.

   Эти действия Кабмин производит в рамках соглашения с ВТО и обязательствами Украины по приведению собственного законодательства в соответствии с протоколами ВТО.

   Таким образом, автомобили с объемом двигателя более 3 л предлагается обложить в Украине одной из самых низких ввозных пошлин в Европе. Так как в самой ЕС на подобные автомобили установлена пошлина в размере 10%.

   Напомним, 13 апреля вступило в силу решение Межведомственной комиссии по международной торговле при Министерстве экономического развития и торговли Украины, согласно которому вводятся трехлетние спецпошлины на импорт новых авто с объемом двигателя от 1 до 1,5 л (6,46%) и от 1,5 до 2,2 л (12,95%).

auto.obozrevatel.com

   Правительство всеми способами пытается увеличить поступления в бюджет и вернуть хотя бы малую часть денег, которые уходят в оффшоры и карманы бизнесменов. На прошлой неделе комитет Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект Кабинета министров №2515 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно трансфертного ценообразования)".

   Документ призван бороться с одним из самых масштабных способов минимизации налогообложения – реализацией отечественной продукции по заниженным ценам связанным лицам в рамках одной финансово-промышленной группы в страны с более низкой налоговой нагрузкой, чем в Украине. В Министерстве доходов и сборов подсчитали, что такие меры уже по итогам первого года смогут привлечь в бюджет дополнительные 500 млн грн.

   Законопроект был согласован на заседании правительства 18 января 2013 года и подписан премьером Николаем Азаровым в марте. Документ дает определение трансфертного ценообразования, устанавливает механизмы налогового контроля за ним, определяет операции, подлежащие контролю, и методы определения цены в контролируемых сделках, а также дает право крупным налогоплательщикам заранее согласовывать цены в контролируемых сделках с центральным органом государственной налоговой службы (Миндоходов) на определенный срок.

   Введение контроля над трансфертным ценообразованием необходимо для соответствия украинского законодательства мировым стандартам. Первой страной, отрегулировавшей вопросы трансфертного ценообразования, стали США в середине 1960. Сейчас основными рекомендательно-методическими международными документами в области налогового регулирования трансфертного ценообразования являются Руководство Организации по экономическому сотрудничеству и развитию1995 года "О трансфертном ценообразовании для транснациональных корпораций и налоговых органов" и Кодекс поведения касательно документации по трансфертному ценообразованию для ассоциированных предприятий в Европейском союзе. Соседняя Россия недалеко ушла от Украины – в ней новое законодательство по трансфертному ценообразованию действует только с 2012 года. До этого связанные компании имели только 20% ограничение отклонения цен от рыночных, пересчет налогов производился только в случае превышения.

   По данным Государственной налоговой службы Украины, в прошлом году 54% украинского товарного экспорта было вывезено через третьих, часто аффилированных лиц, а общий объем экспорта по непрямым контрактам составил 260 млрд грн. В результате за пределами Украины осталось почти 30% от дохода товаров. Что же изменит новый закон, который в случае принятия его в скором времени, вступит в силу не ранее чем в 2014 году.

   Новая редакция законопроекта, по сути, повторила определение "контролируемых операций" предыдущей редакции, под которое подпадают как внешнеэкономические, так и внутренние операции по купле-продаже товаров, работ и услуг со связанными лицами, а также операции с нерезидентами, чья ставка корпоративного налога отличается от украинской на более чем 5%. Перечень указанных государств утверждается Кабинетом министров. На сегодняшний день странами со ставкой налога в 8-14% являются Болгария, Венгрия, Иордания, Ирландия, Лихтенштейн, Черногория, Швейцария, Туркмения. Дополнительным критерием для отнесения вышеперечисленных операций к контролируемым стало только условие превышение их общей суммы, размер которой составляет 50 млн грн. без учета НДС в год.

   Пункт касаемо отношений с нерезидентами вызвал протесты практически всех членов комитета по вопросам налоговой и таможенной политики, так как, по их мнению, эти нормы противоречат правилам международной торговли. Также сомнительным они назвали момент контроля операций внутри страны, ведь фактически это будет означать введение контроля над ценами в Украине. Поэтому на комитете прозвучало предложение контролировать операции внутри страны, только если одно из связанных лиц является субъектом внешнеэкономической деятельности, пользуется льготами или имело убытки в последние 2-3 года. Хотя эксперты не видят ничего страшного в данной норме. Так, юрист МЮФ Integrites Ольга Вингловская отмечает: "Конечно, нормы закона затрагивают внутренние торговые операции, однако только в случаях прямо указанных такими нормами, а именно: операции между связанными лицами, объем которых превышает 50 млн грн. в год без учета НДС". Тем не менее "напуганные" депутаты приняли решение доработать законопроект и, конкретно, этот вопрос ко второму чтению в Верховной Раде.

   По словам О.Вингловской, для налогоплательщиков, которые осуществляют операции, указанные в ст. 39.2 Налогового кодекса, основными последствиями принятия данного законопроекта будут следующие обязательства: готовить дополнительную отчетность, а также быть готовыми обосновывать ту или иную цену на товар, работу или услугу, отслеживать ставки корпоративного налога своих нерезидентных партнеров и мониторинг "обычных" цен на товары и услуги, устанавливаемые государственными органами.

   Определение трансфертной цены будет осуществляться по следующим методам (ст.39, пункт 3 Налогового кодекса): сравнительной неконтролируемой цены (аналогов продаж) – то есть при наличии идентичных или однородных товаров (этот метод нечасто используется на практике); цены перепродажи – при перепродаже связанному лицу; "расходы плюс" – при закупке от связанного лица; чистой прибыли – если невозможно применить другие методы; распределения прибыли – при взаимосвязанных контролируемых операциях или при наличии существенных материальных активов компании.

   Законопроектом вводится новый вид налоговой проверки – проверка по трансфертному ценообразованию. При этом Миндоходов не имеет права проверять ценообразование в контролируемых операциях в рамках обычной налоговой проверки. Кроме того, налоговая служба будет проводить анализ информации дистанционно, без вмешательства в деятельность бизнеса. Проверка будет проводиться в случае, если: налогоплательщик не подаст вовремя (до 1 мая) отчет и (или) документацию по трансфертному ценообразованию; предоставит документацию с нарушениями, не исправленными по запросу Миндоходов; по результатам мониторинга будет выявлено отклонение цен от рыночного уровня; обнаружены контролируемые операции, не отраженные в отчете.

   Еще одним немаловажным пунктом является то, что документом предусматриваются отдельные правила установления цен для некоторых групп товаров. А именно в течение 5 лет для сельскохозяйственной и металлургической продукции, железорудного сырья и продукции химической отрасли даются определенные льготы. Производители могут устанавливать цену, на 5% выше или ниже допустимой Кабмином, или же применять общие правила по трансфертным ценам, а также дополнительно предоставлять информацию о зарубежном контрагенте. Это делается для того, чтобы бюджетообразующие отрасли экономики смогли адаптироваться к новым законодательным требованиям.

   Партнер компании PricewaterhouseCoopers, которая принимала участие в разработке законопроекта, Вячеслав Власов объяснил в интервью "Зеркалу недели. Украина", что переходные положения направлены на отечественные компании, которые осуществляют внешнеторговые операции через связанные зарубежные посреднические компании, зарегистрированные в низконалоговых странах и не имеющие какого-либо экономического содержания, реальной хозяйственной деятельности. "В таких операциях бизнес вряд ли сможет экономически обосновать высокий уровень маржи, который сейчас реально оставляется в низконалоговых юрисдикциях. На какой-то период государство соглашается с тем, что для налоговых целей определенный уровень маржи, оставляемой в таких странах, не будет оспариваться украинскими налоговыми органами. При этом с оставшейся части прибыли зарубежной компании бизнес будет обязан заплатить налоги в Украине", – сказал эксперт.

   Следующим камнем преткновения стали размеры штрафов. Так, за неподачу отчета или первичной документации компании придется заплатить 5% от суммы операции, а это минимум 2,5 млн грн. Неподача других документов – штраф в 100 минимальных зарплат, то есть 113 400 грн.

   В целом, закон выходит довольно строгим, и немудрено, что депутаты, для многих из которых закон довольно сильно усложнит жизнь и ведение бизнеса, так не хотели пропускать его на рассмотрение Рады. Тем не менее документом установлено достаточно "лазеек" для бизнеса, чтобы избежать контроля над ценами. Например, по словам О.Вонгловской, существует правило "конфликта интересов": если нормы действующего законодательства допускают толкование норм как в пользу налогоплательщика, так и против него, то решение должно применяться в пользу налогоплательщика.

   Одной из таких норм является последний абзац п. 39.2.1: "Операции, предусмотренные настоящим подпунктом, признаются контролируемыми при условии, что общая сумма совершенных операций налогоплательщика с каждым контрагентом равна или превышает 50 млн грн. (без учета налога на добавленную стоимость) за соответствующий календарный год". То есть, объясняет юрист, если, к примеру, с двумя контрагентами общая сумма операций за год равна или превышает 50 млн грн., а с одним нет, то налогоплательщик небезосновательно может говорить, что правила трансфертного ценообразования к нему не должны применяться, ведь у него не с каждым контрагентом общая сумма превышает 50 млн грн.

   Александра Кривуля

Минпром

   Прац╕вники митниц╕, ╕з граф╕ком роботи п’ять дн╕в на тиждень ╕з двома вих╕дними, в╕дпочиватимуть 3 та 10 травня. Про це йдеться в наказ╕ ДМСУ в╕д 04.03.13 р. № 68. Отже, якщо ви запланували на ц╕ дн╕ в╕зити до митно╖ служби, ╖х варто перенести. Скаж╕мо, на 18 травня або 1 червня, як╕ тим же наказом визначено робочими днями.

   Наказ ДМСУ в╕д 04.03.13 р. № 68. Набрав чинност╕ 04.03.13 р.

Все о бухгалтерском учете

НАЦ╤ОНАЛЬНИЙ БАНК УКРА╥НИ

ЛИСТ

в╕д 12.03.2013 р. № 25-205/2962

Щодо перенесення дн╕в роботи системи електронних платеж╕в Нац╕онального банку Укра╖ни

У зв’язку з розпорядженням Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19 грудня 2012 року №1043-р «Про перенесення робочих дн╕в у 2013 роц╕» та зг╕дно з наказом Нац╕онального банку Укра╖ни в╕д 24.06.2011 №103 «Про технолог╕чний регламент роботи системи електронних платеж╕в Нац╕онального банку Укра╖ни» (з╕ зм╕нами) пов╕домля╓мо, що дн╕ роботи системи електронних платеж╕в Нац╕онального банку Укра╖ни переносяться з:

п’ятниц╕ 3 травня — на суботу 18 травня;

п’ятниц╕ 10 травня — на суботу 1 червня.

Банкам необх╕дно орган╕зувати роботу щодо сво╓часно╖ виплати пенс╕й, соц╕альних доплат, ╕нших грошових виплат та забезпечити безпереб╕йну роботу банкомат╕в, обм╕нних пункт╕в та орган╕зувати п╕дкр╕плення ╖х гот╕вкою р╕зних ном╕нал╕в.

За необх╕дност╕ 3 та 10 травня 2013 року банки можуть зд╕йснювати касов╕ операц╕╖ з кл╕╓нтами без в╕дкриття операц╕йного дня банку.

У раз╕ потреби банки можуть завчасно отримати у в╕дпов╕дних територ╕альних управл╕ннях Нац╕онального банку Укра╖ни гот╕вку для п╕дкр╕плення операц╕йних кас.

П╕дкр╕плення операц╕йних кас банк╕в гот╕вкою зд╕йснюватиметься в установленому порядку та в необх╕дних розм╕рах.

Зд╕йснен╕ банком операц╕╖ мають бути заре╓строван╕ та в╕дображен╕ в рег╕страх бухгалтерського обл╕ку зг╕дно з пунктом 2.11 глави 2 Положення про орган╕зац╕ю операц╕йно╖ д╕яльност╕ в банках Укра╖ни, затвердженого постановою Правл╕ння Нац╕онального банку Укра╖ни в╕д 18 червня 2003 року №254, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 8 липня 2003 року за №559/7880 (з╕ зм╕нами).

Банкам необх╕дно пов╕домити кл╕╓нт╕в про режим роботи у вищезазначен╕ дн╕.

Голова
╤. В. Сорк╕н

Для забезпечення безпереб╕йного процесу митного контролю та оформлення у святков╕ та вих╕дн╕ дн╕ травня митн╕ пости в столиц╕ працюватимуть за наступним граф╕ком:

Митний пост «Столичний»

1 – 6 та 9 – 12 травня з 9.00 до 16.45

Митний пост «Зах╕дний»

1, 2, 5, 9, 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД;

3, 4, 6, 10, 11 травня з 9.00 до 16.45

Митний пост «Сх╕дний»

1 – 6 та 9 – 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД

Митний пост «Спец╕ал╕зований»

ВМО № 1

Групи «Укрпошта», «ЕМС»

1 – 6 та 9 – 12 травня за звичайним граф╕ком роботи п╕дрозд╕лу

Група «╤нТайм»

1, 2, 5, 6, 9, 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД

3, 4, 10, 11 – за звичайним граф╕ком роботи п╕дрозд╕лу

ВМО № 2

1 – 6 та 9 – 12 травня – за завчасним письмовим зверненням суб‘╓кт╕в ЗЕД

ВМО № 3

Група «DHL»

1, 3, 6, 9 травня з 12.00 до 18.00

Група «TNT»

3 травня з 11.00 до 19.00

10 травня з 12.00 – 15.00

11 травня з 13.00 до 21.00

Група «UPS»

3, 10 травня з 12.00 до 18.00

Група «Fedex»

3 травня з 9.00 до 13.00

7, 8 травня вс╕ п╕дрозд╕ли митниц╕ працюють за звичайним граф╕ком роботи.

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

НАКАЗ
Ки╖в

Про перенесення робочих дн╕в

    З метою створення сприятливих умов для святкування 1 i 2 травня 2013 року - Дня м╕жнародно╖ сол╕дарност╕ трудящих та 9 травня 2013 року - Дня Перемоги, а також рац╕онального використання робочого часу та зг╕дно з рекомендац╕ями, зазначеними в розпорядженн╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19 грудня 2012 N 1043-р "Про перенесення робочих дн╕в у 2013 роц╕",

НАКАЗУЮ:

    1. Перенести у травн╕ та червн╕ 2013 року для прац╕вник╕в апарату Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, яким встановлено п'ятиденний робочий тиждень з двома вих╕дними днями, робоч╕ дн╕ з:

    п'ятниц╕ 3 травня 2013 року на суботу 18 травня 2013 року;

    п'ятниц╕ 10 травня 2013 року на суботу 1 червня 2013 року.

    2. Кер╕вникам митниць, спец╕ал╕зованих митних орган╕в, митно╖ орган╕зац╕╖, Державного науково-досл╕дного ╕нституту митно╖ справи (дал╕ - митн╕ органи) забезпечити:

    2.1. Перенесення робочих дн╕в для прац╕вник╕в п╕дпорядкованого митного органу з урахуванням рекомендац╕й, зазначених в розпорядженн╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19 грудня 2012 року N 1043-р "Про перенесення робочих дн╕в у 2013 роц╕".

    2.2. Чергування з 01.05.2013 по 06.05.2013 та з 09.05.2013 по 12.05.2013 кер╕вництва п╕дпорядкованого митного органу.

    2.3. Направлення до 29.04.2013 оперативному черговому Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни коп╕╖ граф╕ка чергування кер╕вництва митного органу та ╕нформац╕╖ про встановлений режим роботи митного органу.

    Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

      Уважаемые коллеги!

      Поздравляем Вас с наступающими праздниками!

      Сообщаем график работы офиса НПО "Поверхность МД":

   01 - 06 мая - выходные
   07 - 08 мая - рабочие дни
   09 - 12 мая - выходные

      *Оперативное дежурство на сайте с 01.05 по 12.05.

      С наилучшими пожеланиями и поздравлениями,
коллектив НПО "Поверхность МД".

MDoffice

- Кашпировский сказал мальчику: "Брось костыли и иди!". Мальчик бросил и пошёл.
- А чем он болел?
- Простудой.
- А костыли зачем?
- Бабушке нёс.

Лучшая подруга-это человек которому и рассказывать ничего не надо, она и по глазам видит, что ты идиотка, натворила...