Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

ДМСУ: Щодо застосування окремих норм Митного кодексу Украiни


НОВОСТИ КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"  
по вопросам внешнеэкономической деятельности в Украине
на 18/06/2012
Вступившие в силу документы в понедельник 18 Июня 2012 г.

1.№ 4705-VI от 16-05-2012 Закони Укра╖ни
Про ратиф╕кац╕ю Угоди м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни та Урядом Демократично╖ Соц╕ал╕стично╖ Республ╕ки Шр╕-Ланка про пов╕тряне сполучення
"ГУ" № 103 от 07-06-2012
Действует с 18-06-2012


MDoffice

Изменения в нормативной базе MDOffice за период c 11.06.2012 по 18.06.2012

Документы, которые вносили изменения, по разделам:
Платежи при таможенном оформлении
1. Акцизний зб╕р
№ 4677-VI от 15.05.2012 Закони Укра╖ни
"Про внесення зм╕н до п╕дрозд╕лу 5 розд╕лу XX "Перех╕дн╕ положення" Податкового кодексу Укра╖ни щодо коригування ставок акцизного податку""
2. Вв╕зне мито (Угоди в╕льно╖ торг╕вл╕ кр╕м СНД)
№ 16.1/511-ЕП от 07.06.2012 Листи ДМСУ
"Щодо зм╕н до Перел╕ку митних тариф╕в за угодами з державами ╢АВТ"
№ 16.1/512-ЕП от 07.06.2012 Листи ДМСУ
"Щодо зм╕н до Перел╕ку митних тариф╕в за угодами з державами ╢АВТ"
№ 16.1/539-ЕП от 14.06.2012 Листи ДМСУ
"Щодо митних тариф╕в за угодами з державами ╢АВТ"
№ б/н от 24.06.2010 М╕журядова угода
"Угода про в╕льну торг╕влю м╕ж Укра╖ною та державами ╢АВТ"
Нетарифное регулирование
3. Зв╕льнення в╕д сплати мита, акцизу, ПДВ
№ 392 от 11.04.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Про внесення зм╕н до перел╕ку енергозбер╕гаючих матер╕ал╕в, обладнання, устаткування та комплектуючих, що зв╕льняються в╕д вв╕зного мита та операц╕╖ з увезення яких на митну територ╕ю Укра╖ни зв╕льняються в╕д обкладення податком на додану варт╕сть"
4. Зв╕льнення в╕д сплати мита
№ 4495-VI от 13.03.2012 Кодекс
"Митний кодекс Укра╖ни"
5. Зв╕льнення в╕д сплати мита, ПДВ (л╕такобуд╕вна промислов╕сть [136])
№ 4495-VI от 13.03.2012 Кодекс
"Митний кодекс Укра╖ни"
6. Л╕ценз╕я М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни
№ 456 от 14.05.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Деяк╕ питання використання бланк╕в ц╕нних папер╕в, документ╕в суворо╖ зв╕тност╕, господарська д╕яльн╕сть з виготовлення яких п╕дляга╓ л╕цензуванню"
7. Заборонено для ввезення в Укра╖ну
№ 16/2-16.3/1211-ЕП от 06.06.2012 Листи ДМСУ
"Про державний контроль продукц╕╖, що становить серйозний ризик"
8. Заборона реал╕зац╕╖ готово╖ продукц╕╖ з давальницько╖ сировини
№ 4495-VI от 13.03.2012 Кодекс
"Митний кодекс Укра╖ни"
9. Податковий вексель з ПДВ не застосову╓ться
№ 4495-VI от 13.03.2012 Кодекс
"Митний кодекс Укра╖ни"
10. Умови застосування п╕льг в обкладенн╕ товар╕в ув╕зним митом (преф.006)
№ 4495-VI от 13.03.2012 Кодекс
"Митний кодекс Укра╖ни"
11. Не застосовуються п╕льги в обкладенн╕ товар╕в ув╕зним митом (преф. 006)
№ 4495-VI от 13.03.2012 Кодекс
"Митний кодекс Укра╖ни"
12. Ветеринарний контроль (ввезення) в т.ч. ПДК
№ 452 от 21.05.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Про внесення зм╕н до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 5 жовтня 2011 р. № 1031"
13. Ветеринарний контроль (вивезення) в т.ч. ПДК
№ 452 от 21.05.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Про внесення зм╕н до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 5 жовтня 2011 р. № 1031"
14. Ветеринарний контроль (транзит) в т.ч. ПДК
№ 452 от 21.05.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Про внесення зм╕н до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 5 жовтня 2011 р. № 1031"
15. Протокол досл╕джень проб харчових продукт╕в СЕС
№ 436 от 21.05.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Про затвердження перел╕к╕в товар╕в, на як╕ встановлено обмеження щодо перем╕щення через митний кордон Укра╖ни"
№ 18.03-19/718/15-3367 от 15.07.2010 В╕домчий документ
"Щодо зд╕йснення сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чного контролю"
16. Особливост╕ сертиф╕кац╕╖ с╕льгосппродукц╕╖
№ 436 от 21.05.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Про затвердження перел╕к╕в товар╕в, на як╕ встановлено обмеження щодо перем╕щення через митний кордон Укра╖ни"
№ 11/5-10-17637-ЕП от 12.12.2003 Листи ДМСУ
"Щодо митного оформлення Досл╕дних зразк╕в продукц╕╖ 1-24 груп УКТ ЗЕД"
17. Висновок Во╓нстандарту
№ 148 от 19.03.2012 В╕домчий документ
"Про внесення зм╕н до наказу М╕н╕стра оборони Укра╖ни в╕д 27.06.2008 N 302"
18. Дозв╕л М╕ноборони на ввезення РЕЗ та випром╕нювальних пристро╖в
№ 148 от 19.03.2012 В╕домчий документ
"Про внесення зм╕н до наказу М╕н╕стра оборони Укра╖ни в╕д 27.06.2008 N 302"
19. Сертиф╕кат про походження товару (╤мпорт)
№ 4496-VI от 13.03.2012 Закони Укра╖ни
"Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни у зв'язку з прийняттям Митного кодексу Укра╖ни"
20. Порядок випуску, об╕гу, погашення вексел╕в
№ 450 от 21.05.2012 Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
"Питання, пов’язан╕ ╕з застосуванням митних декларац╕й"
21. Ц╕ни
№ 15/1-15.2-3/1024-ЕП от 06.06.2012 Листи ДМСУ
"Про ор╕╓нтовн╕ ц╕ни на окрем╕ види картонно-паперово╖ продукц╕╖, як╕ ╓ актуальними у червн╕ 2012 року"
Классификаторы
22. Классификатор "Таможенные учреждения"
№ 256 от 07.05.2012 Накази ДМСУ
"Про внесення зм╕н до наказу Держмитслужби Укра╖ни в╕д 26.04.2006 № 335"
№ 284 от 25.05.2012 Накази ДМСУ
"Про внесення зм╕н до наказу Держмитслужби Укра╖ни в╕д 26.04.2006 № 335"
№ 300 от 31.05.2012 Накази ДМСУ
"Про введення в д╕ю Класиф╕катора митних орган╕в, ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в, митних орган╕зац╕й, спец╕ал╕зованих навчальних заклад╕в та науково-досл╕дно╖ установи митно╖ служби Укра╖ни"
Новые / модифицированные документыКол.
В╕домчий документ34
Документ МЗЕЗ48
Документ митниц╕2
Документ Податково╖ Адм╕н╕страц╕╖5
Закони Укра╖ни34
Кодекс4
Листи ДМСУ65
М╕журядова угода3
Накази ДМСУ7
Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни38
Распорядження2
Статт╕1
Укази Президента1
ВСЕГО:244


MDoffice

* Документ дня: Митний вiд 13.03.2012 № 4495-VI Митний кодекс Укра╖ни

Количество просмотров: 74 (за период c 00:00 по 18:00 18/06/12), всего просмотров: 2923
Митний вiд 13.03.2012 № 4495-VIКодекси
Митний кодекс Укра╖ни
Вступил в силу с 01.06.2012
• Все хиты документов


MDoffice

Через неуважн╕сть при завантаженн╕ товару, вод╕й позбувся вантажу на м╕льйон гривень

   У м╕жнародному пункт╕ пропуску «Ужгород» митники п╕д час оформлення вантажу з╕ Словаччини виявили недостов╕рн╕ в╕домост╕, як╕ спричинили вилучення всього товару ц╕ною у майже м╕льйон гривень.

   Зг╕дно подано╖ словацьким вод╕╓м експортно╖ вантажно╖ декларац╕╖, через митний кордон Укра╖ни перем╕щувався товар «л╕н╕я для виробництва макаронних вироб╕в» загальною к╕льк╕стю 14 м╕сць. ╤ хоча вантаж╕вка прибула на кордон ╕з непошкодженим митним забезпеченнями митних орган╕в Словаччини (пломбою), митники, п╕д час зв╕рки товаросупров╕дних документ╕в та зважування, виявили перевищення ваги товару на одну тонну.

   З’ясувалося, що 2 м╕сця з ╕тал╕йським товаром, варт╕стю майже 150 тисяч гривень, взагал╕ не заявлен╕ в документах. За словами вод╕я, в╕н був присутн╕й п╕д час завантаження товару у транспортний зас╕б, але при цьому не в╕в точний п╕драхунок м╕сць. У товаротранспортн╕й накладн╕й сво╖ застереження з цього приводу не вн╕с.

   В╕дпов╕дно до вимог п.1 ч.2 ст.191 Митного кодексу Укра╖ни перев╕зники зобов’язан╕ п╕д час прийняття товар╕в до перевезення перев╕ряти точн╕сть в╕домостей щодо к╕лькост╕ вантажних м╕сць, ╖х маркування, номери, зовн╕шн╕й стан товар╕в та ╖х пакування. У раз╕ неможливост╕ тако╖ перев╕рки вносити в╕дпов╕дний запис до м╕жнародно╖ автомоб╕льно╖ накладно╖.

   Тож, за незаконне перем╕щення та надання митному органу документ╕в з неправдивими даними щодо ваги товару, к╕лькост╕ м╕сць, асортименту, найменування та його вартост╕, в╕дносно словака складено протокол про порушення митних правил. Вантаж, варт╕стю 992 тисяч╕ гривень вилучено до р╕шення суду.

Державна митна служба Укра╖ни

ДМСУ: Щодо застосування окремих норм Митного кодексу Укра╖ни

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ

15.06.12 N 11.1/2-15/6781-ЕП
Начальнику рег╕онально╖ митниц╕
Начальникам митниць
Начальнику Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики

Щодо застосування окремих
норм Митного кодексу Укра╖ни

Для забезпечення виконання норм Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ - Кодекс) та уникнення затримок при виконанн╕ митними органами митних формальностей сл╕д врахувати наступне.

1. Статтею 168 Кодексу визначено випадки, при яких до товар╕в (продукт╕в переробки), як╕ були пом╕щен╕ у митний режим переробки за межами митно╖ територ╕╖, застосову╓ться повне або часткове зв╕льнення в╕д оподаткування митними платежами.

Незалежно в╕д того, сплачуються митн╕ платеж╕ чи н╕, у будь-якому випадку в граф╕ 45 митно╖ декларац╕╖ необх╕дно в╕дображати митну варт╕сть товар╕в (продукт╕в переробки), визначену в╕дпов╕дно до розд╕лу ╤╤╤ Кодексу.

2. Наказом Держмитслужби Укра╖ни "Про внесення зм╕н до деяких класиф╕катор╕в з питань митно╖ статистики, як╕ використовуються в процес╕ оформлення митних декларац╕й" в╕д 31.05.2012 N 301 запроваджено код тарифно╖ п╕льги (тарифно╖ преференц╕╖) по миту "403" на Угоду про в╕льну торг╕влю м╕ж Укра╖ною та державами ╢АВТ в╕д 24.06.2010, Угоду про с╕льське господарство м╕ж Укра╖ною та Корол╕вством Норвег╕я в╕д 24.06.2010, Угоду про с╕льське господарство м╕ж Укра╖ною та ╤сланд╕╓ю в╕д 24.06.2010, Угоду про с╕льське господарство м╕ж Укра╖ною та Швейцарською Конфедерац╕╓ю в╕д 24.06.2010.

При цьому, положеннями зазначених угод передбачено як зв╕льнення в╕д сплати мит, так ╕ зниження р╕вня ставок мита.

Незалежно в╕д того, чи застосову╓ться зв╕льнення в╕д сплати мита, чи зниження р╕вня ставок мита, у граф╕ 36 митно╖ декларац╕╖ у обов'язковому порядку в╕добража╓ться код тарифно╖ п╕льги (тарифно╖ преференц╕╖) по миту "403".

3. В╕дпов╕дно до статт╕ 290 Кодексу обов'язок ╕з сплати митних платеж╕в припиня╓ться якщо товари до ╖х випуску виявилися знищеними або безповоротно втраченими внасл╕док авар╕╖ або д╕╖ обставин непереборно╖ сили за нормальних умов транспортування, збер╕гання або використання (експлуатац╕╖) та за в╕дсутност╕ порушень вимог та умов, установлених Кодексом, а також внасл╕док природних втрат, як╕ п╕дтверджуються в╕дпов╕дними актами.

У зв'язку з цим, лист Держмитслужби в╕д 21.02.2011 N 11/2-10.15/2765-ЕП вважати в╕дкликаним.

4. Законом Укра╖ни "Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни у зв'язку з прийняттям Митного кодексу Укра╖ни" в╕д 13.03.2012 N 4496-VI внесено зм╕ни до Закону Укра╖ни "Про ╓диний зб╕р, який справля╓ться у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни", у в╕дпов╕дност╕ до яких ╓диний зб╕р за зд╕йснення визначеного цим Законом контролю не справля╓ться у раз╕ перевантаження у пункт╕ пропуску через державний кордон Укра╖ни вантажу з водних та ав╕ац╕йних транспортних засоб╕в ╕ з трубопров╕дного транспорту на засоби ╕нших вид╕в транспорту (автомоб╕льний, зал╕зничний).

При цьому необх╕дно мати на уваз╕, що у в╕дпов╕дност╕ до Закону Укра╖ни "Про ╓диний зб╕р, який справля╓ться у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни" ╓диний зб╕р справля╓ться з транспортних засоб╕в, а не з товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни.

Зважаючи на викладене, при декларуванн╕ товар╕в у граф╕ 44 митно╖ декларац╕╖ рекв╕зити ун╕ф╕ковано╖ митно╖ квитанц╕╖ МД-1, по як╕й було сплачено ╓диний зб╕р, не зазначаються.

Лист Держмитслужби в╕д 25.10.2011 N 11.1/2-15.1/14667-ЕП вважати в╕дкликаним.

Начальнику Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики врахувати вищевикладену ╕нформац╕ю в П╤К "╤нспектор 2006".

Перший заступник Голови Служби

О.М.Дороховський

17 июня вступает в силу решение комиссии Таможенного союза № 899

   С воскресенья на все товары, ввозимые на территорию Таможенного союза автомобильным транспортом, перевозчики и иные заинтересованные лица должны будут представлять предварительную информацию не менее чем за два часа до фактического ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, сообщает Пресс-служба СЗТУ. При следовании через границу по процедуре таможенного транзита представленная предварительная информация может использоваться в месте прибытия в качестве электронной копии транзитной декларации при отсутствии расхождений.

   Отсутствие или несвоевременная подача предварительной информации приведёт к дополнительным временным потерям автоперевозчиков как на границе, так и в месте доставки товаров, так как потребуется дважды провести контроль. Если же всё сделать заблаговременно, то сверка предварительно поданных сведений с фактически прибывшим в пункт пропуска грузом не займёт много времени. Более того, в ближайшее время программой будет предусмотрена возможность таможенного инспектора в пункте пропуска на основе предварительной информации провести анализ по конкретной перевозке, проверить достаточность предоставленных сведений, оценить степень риска и необходимость проведения ветеринарного, санитарного и иных видов контроля государственными органами, и в момент прибытия грузовика в пункт пропуска быстро осуществить все необходимые действия.

   Стоит отметить, что порядок предварительного информирования о ввозимых товарах использовался автоперевозчиками и до назначенной даты, но в добровольном порядке. Так, например, в регионе деятельности Мурманской таможни практически все автоперевозчики с прошлого года начали использовать данную технологию. В течение всего это времени специалисты Мурманской таможни и представители перевозчиков совместно изучали, анализировали и на практике опробовали технологию.

   Кроме того, в пограничных пунктах пропуска МАПП Салла, Лотта и Борисоглебск Мурманской таможней организованы абонентские пункты с подключением к сети Интернет для подачи предварительной информации на портал электронного представления сведений. Такой возможностью прямо на границе смогут воспользоваться в оперативном режиме те перевозчики или заинтересованные лица, кто не сделал этого заблаговременно, то есть минимум за 2 часа до прибытия на границу. Однако, такой вариант поможет лишь соблюсти требования законодательства, но не сэкономит время пребывания в пункте пропуска. На сегодняшний день в случае неподачи предварительной информации о грузе в отношении автоперевозчиков никаких санкций не применяется, если не считать временные потери, которых можно избежать, своевременно и достоверно подав предварительные сведения о товарах.

Виртуальная таможня

Автоимпортеры тормозят пошлины

   Импортеры автомобилей пытаются оспорить увеличение пошлин. В пятницу отраслевая ассоциация ВААИД подала иск, в котором оспорила решение комиссии о начале расследования, так как, по ее мнению, оно было принято нелегитимным составом комиссии. Юристы считают требование импортеров законным, но отмечают, что решение может лишь отсрочить, но не заблокировать введение пошлин. Об этом пишет "Коммерсант-Украина".

   Всеукраинская ассоциация автоимпортеров и дилеров (ВААИД) в пятницу подала иск в Окружной административный суд Киева к Межведомственной комиссии по международной торговли (МКМТ), рассказал "Ъ" партнер юрфирмы Arzinger (представляет интересы ВААИД) Павел Ходаковский. Ассоциация требует признать незаконным решение комиссии о начале расследования в отношении импорта автомобилей. "Тогда проходила админреформа, и 16 из 22 членов комиссии были уволены из министерств, или переведены на другие должности. Состав комиссии был нелегитимным и не мог принимать решения о начале расследования",— пояснил гендиректор ВААИД Олег Назаренко.

   Расследование в отношении импортных автомобилей было начато в июне 2011 года. Тогда ассоциация "Укравтопром" подала жалобу в МКМТ и Минэкономики с требованием увеличить ввозную пошлину, которая сейчас составляет 10%, до 33,4-47% для защиты отечественных производителей от импорта. В конце мая МКМТ приняла решение об увеличении пошлин — по данным "Ъ", речь идет о введении дополнительной пошлины в 6,46% от таможенной стоимости для автомобилей с объемом двигателя 1-1,5 л и 15,1% объемом 1,5-2,2 л сроком на три года.

   Члены МКМТ уверены, что не нарушали закон. Правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с РФ, странами СНГ и Евразийским экономическим сообществом Валерий Мунтиян (в феврале 2011 года покинул пост замминистра экономики, но участвовал в заседании МКМТ) считает, что состав МКМТ был легитимным. "В комиссии существуют переходные этапы. Чтобы выйти из состава МКМТ, был необходим приказ Кабмина. Если бы я не имел право голосовать, я бы не присутствовал на заседании",— отметил он. Президент Академии финансового управления Татьяна Ефименко (в декабре 2010 года покинула пост заместителя министра финансов, также участвовала в заседании МКМТ) отметила, что не уверена в процедурных моментах, но по ее мнению, если чиновник продолжает работать в министерстве, он сохраняет за собой должность в МКМТ.

   Однако, по словам главы международной торговой практики адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Глеба Бялова, у импортеров сильные позиции для победы в суде. "По закону министр экономики всегда является главой МКМТ, и при его смене голосование комиссии не может быть легитимным. Если импортеры сумеют это доказать в суде, это будет серьезным аргументом для отмены спецрасследования",— говорит он.

   Впрочем, даже в случае победы в суде Минэкономики может легитимизировать решение комиссии, считает партнер юридической фирмы Astapov Lawyers Олег Мальский. "Идея импортеров очень хорошая, но новые члены комиссии могут выдать доверенности, которыми уполномочат предыдущий состав голосовать на собраниях",— говорит он. По его мнению, суд может лишь отсрочить введение пошлин. "У нас есть формальный повод оспорить начало расследования. Почему мы не должны его использовать? — говорит генеральный директор "Авто Интернешнл" (официальный импортер Mazda и Suzuki) Елена Дунина.— Но мы понимаем, что это не изменит решения властей".

   Андрей Леденев

Минпром

Игорь Калетник: развитие и процветание представителей бизнеса зависит от них самих

   Глава Таможенной службы Украины Игорь Калетник рассказал Контрактам о том, что: в новом Таможенном кодексе заложена автоматизированная система управления рисками; теперь к таможенному оформлению необходимо будет подавать только три документа; постаудит позволит экономить время и силы на стадии оформления товара; кодекс ставит в жесткие рамки сотрудников таможни.

   Игорь Григорьевич, после долгих обсуждений, доработок новый Таможенный кодекс вступил в силу. Чего ждать предпринимателям, как изменится экономическая жизнь Украины?

   Игорь Калетник: Мы получили новый правовой фундамент. И он максимально соответствует международным и европейским стандартам и правилам. Я вам скажу честно, новый кодекс не упрощает жизнь и работу таможенника, как многие думают. Но для нас имеет значение только то, что новые правила упростят ведение бизнеса. А соответственно, будет развиваться международная торговля, бизнес получит прибыль, а государство — налоги в бюджет. И уверен — с новым Таможенным кодексом начнется качественно новый этап развития как таможенной системы, так и всей внешнеэкономической деятельности.

   Что именно меняется? Назову только основные позитивные моменты. С 1 июня импортеры смело могут заявлять товар к оформлению в любом таможенном органе. Право самостоятельного выбора места оформления — одно из основных упрощений. Это позволит существенно снизить временные и финансовые расходы на логистику.

   Время таможенного оформления сокращается с 24 до 4 часов. Кроме того, субъект может самостоятельно зафиксировать в электронных системах дату и время подачи таможенной декларации.

   За нарушение срока таможенного оформления должностные лица таможни будут нести персональную ответственность.

   Кардинально сокращен перечень документов, необходимых для таможенного оформления. Теперь их всего три.

   Из уст таможенников часто звучал тезис, что внедрение положений нового кодекса — это переход от тотального контроля к акцентированному. О чем идет речь?

   Игорь Калетник: Например, в новом кодексе закреплено использование методов управления рисками. Это инструмент, который применяется во всем мире для того, чтобы, с одной стороны, обеспечить избирательность таможенного контроля, а с другой — повысить его эффективность. То есть сосредоточиться на рискованных импортно-экспортных операциях, а не тратить время и ресурсы на проверку «всех скопом». По сути, ничего нового таможенная служба в этом направлении не придумала. Взят за основу европейский и мировой опыт. К тому же мы уже имеем значительные наработки в этой сфере. Но теперь это законодательная норма!

   Кто определяет, на какие операции необходимо обратить повышенное внимание?

   Игорь Калетник: Это определяет компьютер! Риск — это вероятность несоблюдения требований законодательства. И основная цель системы управления рисками — отобрать из большого товаропотока только те грузы, которые несут потенциально высокий риск. И соответственно, сконцентрировать внимание офицера таможни собственно на таких грузах. Роль таможенной службы заключается в том, чтобы правильно наполнить профили рисков, заложить алгоритм, по которому будет работать компьютерная система.

   То есть субъективный фактор все-таки присутствует?

   Игорь Калетник: Система базируется на объективной информации о ранее выявленных нарушениях, информации таможенных администраций других стран. Если одно и то же нарушение неоднократно повторяется, то это однозначно должно стать основанием для более тщательной проверки. Срабатывание системы анализа рисков не означает, что обязательно имеет место нарушение. Это просто дополнительный сигнал инспектору провести более тщательный контроль. Если же декларация не попадает «в риски», то таможенный контроль будет проведен максимально быстро.

   В чем еще будет состоять упрощение?

   Игорь Калетник: Например, в том, что теперь к таможенному оформлению необходимо будет подавать только три документа: таможенную декларацию, декларацию таможенной стоимости и документ, который эту стоимость подтверждает. Остальные документы субъект может не показывать таможне, а только указать в декларации, что они у него есть (указать их реквизиты). В то же время в течение трех лет таможня сможет проверить наличие таких документов в ходе постаудит-контроля.

   Некоторые предприниматели жалуются на то, что в кодексе не до конца прописано, как будет работать постаудит.

   Игорь Калетник: Постаудит-контроль — это изобретение не сегодняшнего дня. Однако в предыдущие годы эта процедура регулировалась в основном подзаконными нормативно-правовыми актами: постановлениями правительства и приказами Таможенной службы. Сегодня эта норма и соответствующие процедуры закреплены на законодательном уровне. Кроме того, это общепризнанный мировой стандарт.

   В чем преимущества такого вида контроля?

   Игорь Калетник: с 1 июня все, кто хочет и умеет работать в правовом поле, получили равные стартовые возможности

   Игорь Калетник: Постаудит — это прогрессивная норма, позволяющая экономить время и силы еще на стадии оформления товара. Это обратная сторона медали «таможенный контроль». С одной стороны — система управления рисками, а с другой — постаудит. Как в известной поговорке — доверяй, но проверяй. Таможня доверяет, но законом за нами оставлено право проверить субъекта. Это должно также и дисциплинировать участника внешнеэкономической деятельности. Субъект будет знать, что если даже он смошенничает на стадии оформления, то в ходе аудита все нарушения будут выявлены. Но тогда уже со стороны таможни пойдут в ход более жесткие инструменты. Таможенные платежи должны быть уплачены в любом случае! Но в случае непреднамеренной ошибки, которую выявят таможенные органы, новым кодексом предусмотрена доплата налогов уже без штрафных санкций. Это нормальный европейский цивилизованный подход.

   Предприниматели, переживающие повальные проверки контролирующих органов, по-видимому, не очень обрадуются еще дополнительному вниманию со стороны таможенников?

   Игорь Калетник: Это уже вопрос налоговой культуры предпринимательства, которую, кстати, необходимо формировать обоюдно как субъектам хозяйствования, так и таможне.

   С другой стороны, в последнее время тенденция такая, что крупные налогоплательщики сами просят таможню провести постаудит-контроль, чтобы увидеть возможные ошибки, исправить их в ходе своей деятельности. Причем предприниматели готовы добровольно доплачивать суммы налогов, которые по тем или иным причинам не были уплачены во время таможенного оформления. Например, в 2008 году было задекларировано лишь 250 тыс. грн роялти и других лицензионных платежей, которые включаются в состав таможенной стоимости товаров. У бизнеса не было четкого понимания, что эти налоги необходимо заплатить. В 2012-м сумма задекларированного роялти составляет уже почти 250 млн грн. Это было нелегко, но таможенная служба, позицию закона отстояла. На сегодняшний день роялти платят все.

   Один из традиционно болезненных вопросов — определение таможенной стоимости. Удалось ли найти компромисс?

   Игорь Калетник: Я категорически против компромиссов, что касается таможенной стоимости. Здесь вообще, по моему убеждению, не может быть ни компромиссов, ни договоренностей. Есть четкие требования закона, которые должны выполняться как бизнесом, так и таможней.

   И все же каким образом удастся гарантировать декларирование предприятием реальной цены, а со стороны таможни — отсутствие придирок и необоснованного завышения стоимости?

   Игорь Калетник: Это один из самых сложных вопросов в деятельности всей таможенной службы — обеспечить, чтобы легальный субъект, который заявляет достоверную стоимость, оформлялся по цене контракта и не ощущал никакого давления со стороны таможни. И в то же время таможня должна обладать инструментарием не допустить занижения цены и существования серых схем. Новый Таможенный кодекс дает ответ на этот вопрос. Причем он ставит в жесткие рамки именно сотрудников таможни.

   В чем эта жесткость проявляется?

   Игорь Калетник: Таможенный инспектор теперь не сможет безосновательно запрашивать дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Мы понимаем, что предоставление таких документов для декларанта сопровождается потерей времени и средств. Кроме того, это создавало лишние возможности для таможенника злоупотреблять своим служебным положением. Таможенный орган вправе запросить дополнительные документы только в случае выявления признаков подделки и несоответствий или если отсутствуют данные для применения выбранного метода, например, не указаны составляющие таможенной стоимости.

   Многие иностранные инвесторы сталкивались с тем, что украинские компании — их официальные представители — были вынуждены подавать большое количество дополнительных документов. Таможня объясняла это якобы взаимозависимостью компаний, мол, импортная цена была занижена, «как для своих».

   Игорь Калетник: Мы понимаем, что взаимозависимость компаний — это необходимый атрибут глобализации экономики и существования транснациональных корпораций. Но задача таможни в данном случае — не допустить импорта по демпинговым ценам и создания неравных конкурентных условий для других импортеров. В новом кодексе эта норма значительно демократизирована. Если ранее взаимозависимость компаний была обязательным основанием для запроса дополнительных документов, то теперь именно таможня должна доказать, что взаимозависимость повлияла на стоимость. При этом таможенник может запрашивать только три дополнительных документа: выписки из бухгалтерских или банковских документов, справочную информацию о стоимости идентичных либо аналогичных товаров в стране экспорта, а также расчет цены. Если таможня не может обосновать сомнения, это дает право применить первый метод, то есть оформить товар по заявленной цене.

   Есть ли гарантии, что таможенная стоимость не будет необоснованно завышаться?

   Игорь Калетник: Кодексом установлены четкие основания, по которым таможенный орган может принять решение о корректировке таможенной стоимости. Это касается случаев, когда неверно произведен расчет таможенной стоимости, не предоставлены основные документы, выбранный метод не соответствует условиям, которые определены кодексом, а также если поступила информация от таможен других стран о том, что заявленная таможенная стоимость является недостоверной. И кардинальное новшество: любое принятое решение о корректировке должно содержать четкое конкретное числовое значение таможенной стоимости.

   Означает ли это, что теперь таможенник не сможет манипулировать импортной ценой?

   Игорь Калетник: Манипуляции таможенной стоимостью — процесс обоюдный. С принятием нового Таможенного кодекса уйдут в небытие ситуации, когда декларант в сговоре с таможенником садятся вместе за компьютер и выбирают из базы данных таможенной системы «подходящую» стоимость. Таким образом, декларант должен заявить достоверную стоимость. То есть таможня должна четко объяснить, почему стоимость скорректирована, почему уровень цены именно такой, указать факторы, на основании которых таможня приняла данное решение.

   Еще раз подчеркну: с 1 июня все получили равные стартовые возможности — каждый, кто хочет, может и умеет работать в правовом поле. И только от самих представителей бизнеса зависит развитие и процветание их деятельности.

Контракты.ua

Рос╕я, Б╕лорусь ╕ Казахстан створюють транспортно-лог╕стичне СП

   "Российские железные дороги" (РЖД), казахстанський перев╕зник "Казахстан Тем╕р Жоли" (КТЖ) ╕ Б╕лоруська зал╕зниця заявили про створення сп╕льно╖ транспортно-лог╕стично╖ компан╕╖ для орган╕зац╕╖ контейнерних перевезень.

   СП буде створено на паритетних засадах (в кожного партнера в ньому буде по 33,3%) на основ╕ "дочки" рос╕йсько╖ монопол╕╖ "РЖД Лог╕стика", уточню╓ прес-служба РЖД, передають "Ведомости".

   РЖД внесе в кап╕тал сп╕льно╖ компан╕╖ св╕й пакет контейнерного оператора "Трансконтейнер" (50% плюс одна акц╕я), КТЖ - акц╕╖ оператор╕в "Казтранссерв╕с" ╕ "Кедентранссерв╕с" (67% якого належить "Трансконтейнер"), б╕лоруська сторона вкладе терм╕нали в Брест╕ ╕ оператора "Бел╕нтертранс".

   Варт╕сть сп╕льного контейнерного оператора може досягти 2-2,5 млрд долар╕в, пов╕домля╓ "╤нтерфакс" з посиланням на джерело в зал╕зничн╕й галуз╕.

   За словами президента РЖД Володимира Якун╕на, об'╓днання операторських актив╕в дозволить залучити до 2020 року додатково 1 млн TEU (екв╕валент двадцятифутового контейнера). Це становить близько 2% прогнозного контейнеропотока м╕ж ╢вропою ╕ Аз╕╓ю, уточнив в╕н.

   Бажання РЖД створити таке СП продиктовано не ст╕льки залученням додаткових вантаж╕в, ск╕льки нам╕ром в╕дстрочити приватизац╕ю "Трансконтейнера" (рада директор╕в РЖД навесн╕ минулого року схвалила продаж 25% оператора, уряд наполяга╓ на приватизац╕╖ всього пакета РЖД, але питання про терм╕ни ╕ пакети до сих п╕р не вир╕шено), впевнений генеральний директор агентства Infranews Олекс╕й Безбородов.

   У цьому СП доступ до ╕нфраструктури ╕ парку "Трансконтейнера" явно потр╕бн╕ший Б╕лорус╕ ╕ Казахстану, н╕ж навпаки, вважа╓ експерт.

   "Трансконтейнер" управля╓ 23 тис платформ для перевезення контейнер╕в, 177 тис контейнер╕в ╕ 47 терм╕налами.

   У майбутн╕х партнер╕в РЖД по СП актив╕в значно менше.

   У "Бел╕нтертранса", за оц╕нками джерела "╤нтерфаксу", - близько 3 тис платформ, у казахстанських оператор╕в - близько 2 тис платформ та 19 терм╕нал╕в.

Економ╕чна правда

╤нформац╕я, опубл╕кована низкою ╕нтернет-видань про те, що укра╖нськ╕ митники «забирають» у ╕ноземц╕в розк╕шн╕ ╕номарки, не в╕дпов╕да╓ д╕йсност╕

   Так зокрема в публ╕кац╕ях йде мова, що «укра╖нськ╕ митники конф╕скують дорог╕ автомоб╕л╕ в ╕ноземц╕в ╕ не повертають».

   Держмитслужба вкотре наголошу╓, що питання щодо конф╕скац╕╖ в╕дбува╓ться виключно за р╕шенням суду. Вилучен╕ через порушення митних правил (а не конф╕скован╕!) транспортн╕ засоби збер╕гаються митними органами до в╕дпов╕дного р╕шення суду. У раз╕ винесення судом постанови щодо конф╕скац╕╖ транспортн╕ засоби передаються державному виконавцев╕. Подальше розпорядження конф╕скованими в дох╕д держави транспортними засобами зд╕йсню╓ виключно Державна виконавча служба.

   Прац╕вники ДА╤ п╕д час виконання сво╖х службових обов’язк╕в можуть звертатися до митних орган╕в для перев╕рки законност╕ перебування транспортного засобу з ╕ноземною ре╓страц╕╓ю на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни. У раз╕ виявлення будь-яких порушень порядку ввезення, митного оформлення або оподаткування транспортних засоб╕в, що ввозяться громадянами в Укра╖ну, митник зобов’язаний скласти протокол про порушення митних правил.

   У прикладах, наведених у розповсюджен╕й у ЗМ╤ публ╕кац╕╖, йдеться, що ╕ноземн╕ громадяни-власники транспортних засоб╕в передали у користування ╕ншим особам сво╖ транспортн╕ засоби, тобто розпорядилися автомоб╕лем без дозволу митного органу, що категорично заборонено законом для тимчасово ввезених на митну територ╕ю транспортних засоб╕в, як╕ перебувають п╕д митним контролем весь час на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни.

   Тимчасово ввезен╕ транспортн╕ засоби можуть передаватись у волод╕ння або користування ╕ншим особам виключно п╕сля сплати в╕дпов╕дних податк╕в та збор╕в, передбачених законодавством при ввезенн╕ транспортних засоб╕в для в╕льного використання.

   Стосовно висловлено╖ стурбованост╕, що гост╕ футбольного чемп╕онату ╢ВРО-2012, як╕ подорожуватимуть до Укра╖ни автотранспортними засобами, начебто потерпатимуть в╕д «свав╕лля» митник╕в, зазнача╓мо, що з 01.06.2012 набрав чинност╕ новий Митний кодекс Укра╖ни. В╕н м╕стить багато новац╕й, у тому числ╕ стосовно в╕дпов╕дальност╕ за вчиненн╕ митн╕ правопорушення. Причому низка статей значно л╕берал╕зувала в╕дпов╕дальн╕сть за вчинення митних правопорушень.

   Зокрема, в╕дпов╕дно до частини друго╖ статт╕ 469 нового Митного кодексу Укра╖ни, за користування та розпорядження товарами, митне оформлення яких не зак╕нчено, без дозволу митного органу передбачено стягнення лише у вигляд╕ штрафу в розм╕р╕ 8 500грн.

   Тобто, тепер за правопорушення, аналог╕чн╕ вчиненим громадянами про яких йде мова в публ╕кац╕ях в ЗМ╤, в╕дпов╕дальн╕сть буде наступати лише у вигляд╕ штрафу, без будь-яко╖ конф╕скац╕╖ товар╕в, транспортних засоб╕в.

Державна митна служба Укра╖ни

ДМСУ: Щодо пiдтвердження здiйснення ветеринарно-санiтарного контролю

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ

14.06.12 N 11.1/2-16.3/6715-ЕП
Начальнику Ки╖всько╖ регiонально╖ митницi, начальникам митниць
Начальнику Департаменту митних iнформацiйних технологiй та статистики

Щодо пiдтвердження здiйснення
ветеринарно-санiтарного контролю

Згiдно iз статтею 197 Митного кодексу Укра╖ни (далi - Кодекс) пропуск через митний кордон Укра╖ни товарiв, на якi встановлено обмеження при ╖х перемiщеннi через митний кордон Укра╖ни, та митне оформлення здiйснюються митними органами на пiдставi документiв, якi пiдтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здiйснення вiдповiдних контрольних функцiй, iншими юридичними особами, уповноваженими на ╖х видачу, якщо подання таких документiв митним органам передбачено законами Укра╖ни.

Так, в постановi Кабiнету Мiнiстрiв Укра╖ни вiд 21.05.2012 N 436 "Про затвердження перелiкiв товарiв, на якi встановлено обмеження щодо перемiщення через митний кордон Укра╖ни", розроблено╖ на виконання цi╓╖ статтi Кодексу, вiдсутнi документи, якi видаються державним органом, уповноваженим на здiйснення вiдповiдних контрольних функцiй - Державною ветеринарною та фiтосанiтарною службою Укра╖ни, за результатами здiйснення державного ветеринарно-санiтарного контролю товарiв.

Разом з тим, вiдповiдно до статтi 319 Кодексу товари, що перемiщуються через митний кордон Укра╖ни, крiм митного контролю, можуть пiдлягати, зокрема, державному ветеринарно-санiтарному контролю. Митний контроль та митне оформлення товарiв, що перемiщуються через митний кордон Укра╖ни, завершуються тiльки пiсля проведення встановлених законами Укра╖ни для кожного товару видiв контролю.

З огляду на вищезазначене, до приведення нормативно-правових актiв з питань здiйснення державного ветеринарно-санiтарного контролю у вiдповiднiсть до положень Кодексу, пiдтвердженням проведення цього виду контролю вважати наявнiсть:

- ветеринарного свiдоцтва (форми Ф-1, Ф-2), яке вида╓ться Держветфiтослужбою Укра╖ни, у разi ввезення товарiв на митну територiю Укра╖ни (крiм транзиту територi╓ю Укра╖ни);

- ветеринарного свiдоцтва для кра╖н СНД (форми Ф-1, Ф-2, Ф-3) або мiжнародного ветеринарного сертифiката, якi видаються Держветфiтослужбою Укра╖ни, у разi вивезення товарiв за межi митно╖ територi╖ Укра╖ни.

Перелiк документiв, якi перевiряються митними органами в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни в рамках проведення ветеринарно-санiтарного контролю у формi попереднього документального контролю визначено у Порядку здiйснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв Укра╖ни вiд 05.10.2011 N 1030.

Перший заступник Голови Служби

О.М.Дороховський

Таможенный союз ограничит импорт китайских ванн

   Вчера, 15 июня, департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) объявил о начале антидемпингового расследования в отношении чугунных эмалированных ванн, производимых в Китае, передают “Ведомости”.

   Заявление с требованием защитных мер подала компания “Завод Универсал”, которую поддержало ОАО “Кировский завод”.

   На долю этих двух компаний приходилось почти 100% всех произведенных на территории Таможенного союза чугунных ванн.

   Евразийская комиссия пришла к выводу, что за последний год демпинговая маржа при продажах китайских ванн достигала почти 36%. В связи с этим целой отрасли экономики Таможенного союза, которой ЕЭК считает двух производителей чугунных ванн, нанесен материальный ущерб. За последние два года китайцы заполонили рынок союза своими чугунными ваннами. Импорт оттуда вырос на 66,6% с одновременным увеличением доли на рынке Таможенного союза. Цены на чугунные ванны из КНР были значительно ниже цен наших производителей, причем разница с 2009 г. только растет. Несмотря на увеличение емкости рынка чугунных ванн, производители Таможенного союза стали снижать объемы производства и наращивать товарные запасы.

   В документе перечислены негативные последствия китайской экспансии для предприятия-заявителя: снижение объемов производства ванн на предприятии-заявителе на 7%, увеличение товарных запасов в 6,6 раза и сокращение численности персонала, занятого в производстве ванн, на 6,1%.

   Представитель ЕЭК пояснил, что по завершении расследования могут быть введены антидемпинговые меры: пошлины или квоты. Когда именно может быть закончено это расследование, он пояснить не смог: “Обычно расследование может длиться от четырех месяцев до года”.

   Антидемпинговое расследование против китайских ванн — первое расследование, которое инициировано ЕЭК.

Укррудпром

Кабмин подстрахует экспорт…

   Правительство, ограниченное нормами Всемирной торговой организации в возможностях поддержки отечественного бизнеса, ищет косвенные схемы стимулирования экспорта. Очень перспективной идеей в этом плане может стать экспортное страхование, которое должно заработать со следующего года. Правда, существует риск, что на такую помощь в первую очередь смогут рассчитывать отечественные финансово-промышленные группы. На эту мысль наводит тот факт, что правительство планирует «взять в подчинение» главного фигуранта нововведения, что позволит ему в ручном режиме распределять, кто и в каком объеме получит господдержку. Но печально не только это. Если в мире господдержка в первую очередь направлена на стимулирование высокотехнологичного экспорта, то в Украине, скорее всего, "стимулировать" будут производителей и экспортеров сырья. Страховка экспорта – только для избранных С момента присоединения Украины к ВТО (2008 г.) правительство утратило возможность предоставления помощи ориентированным на экспорт отраслям в виде субсидий из государственного бюджета. Сейчас на фоне спровоцированных кризисом финансовых проблем, роста отрицательного торгового сальдо вопрос поддержки экспорта приобрел особую актуальность. Эксперты еще в преддверии присоединения Украины к Организации предупреждали, что подобная ситуация вполне вероятна, и отмечали, что в рамках ВТО существует две возможности ее исправления: экспортные страхование и кредитование. Спустя четыре года после вступления Украины в ВТО, власти вспомнили о советах специалистов и наконец-то сделали хоть какие-то шаги для защиты прав и интересов отечественного экспортера. Принятый Радой Закон «О государственной финансовой поддержке экспортной деятельности» (№9373), уже подписан президентом и со следующего года вступит в силу. Согласно документу, в Украине будет внедрена господдержка страхования экспорта. Заниматься этим вопросом станет Государственное экспортно-кредитное агентство (ЭКА), которое будет создано в ближайшее время. ЭКА будет выведено из системы госорганов, его формат - публичное акционерное общество, но при этом собственником контрольного пакета акций станет государство. Положительным аспектом создания ЭКА в указанной форме является возможность привлечения частных инвестиций, а негативная особенность заключается в том, что из госбюджета необходимо будет выделить немалую сумму для формирования уставного фонда агентства. Основной деятельностью экспортно-кредитного агентства будет предоставление страховых и гарантийных услуг украинским экспортерам и банкам-кредиторам по внешнеэкономическим контрактам. Делаться это будет с помощью следующих инструментов: - страхование и перестрахование экспортных кредитов, предоставленных банком-резидентом как украинскому экспортеру, так и иностранному покупателю для гарантирования исполнения условий внешнеэкономического контракта; - предоставление гарантий украинским банкам-кредиторам по предоставленным кредитам украинским экспортерам и зарубежным импортерам; - страхование и перестрахование внешнеэкономических контрактов отечественных экспортеров от коммерческих и некоммерческих рисков при выполнении экспортного контракта. Фактически ЭКА будет страховать имущественные права как финансовых институтов (банков), так и непосредственных участников внешнеэкономической торговой деятельности. Уровень страховых выплат варьируется в зависимости от вида риска: при получении убытка в случае коммерческого риска ЭКА возместит экспортеру до 90% суммы внешнеэкономического договора, а в случае некоммерческого риска (политических рисков) – до 85%. Прогресс по-нашенски: стать "сырьевым придатком"? В целом, идея и механизм экспортного страхования, прописанные в законе, достаточно прогрессивные. Подобные экспортно-кредитные агентства уже давно функционируют в мире. Однако в экономически развитых странах деятельность таких учреждений направлена на стимулирование экспорта высокотехнологической продукции. В пояснительной записке к закону указывается, что ставка тоже будет сделана на это (даже отмечается, что благодаря государственному страхованию не сырьевой экспорт вырастет на 7,3%), однако в тексте документа нет ни одного ограничения на получение господдержки. Негативным аспектом предложенной модели экспортного страхования является и тот факт, что правительство намерено полностью подчинить ЭКА. Устав учреждения утверждается Кабмином, главу агентства выбирает лично премьер-министр (подает представление на назначение). К тому же Кабмин определяет перечни банков-кредиторов и экспортных товаров, которые будут задействованы в программе финансовой поддержки экспортной деятельности. Полная подконтрольность агентства Кабинету министров вероятнее всего приведет к тому, что правительство будет в ручном режиме распределять - кто и в каком объеме получит государственную поддержку. Учитывая, что большинство лояльных нынешней власти ФПГ занимается производством и экспортом сырья, может получиться так, что деньги из бюджета пойдут на поддержку процесса превращения Украины исключительно в сырьевого поставщика. Со всеми вытекающими из такой ситуации рисками и негативами для страны в целом, ведь еще со школы страна, которая является "сырьевым придатком", воспринимается как страна-неудачник.

FINANCE.UA

Беларусь, Россия, Украина. Обреченные на торговые конфликты

   Торговые конфликты между странами-соседями – Беларусью, Россией и Украиной – на данный момент неизбежны, предупреждают эксперты. Но, по их мнению, в спорах такого рода больше политики, чем экономики.

   Торговые конфликты между Москвой, Минском и Киевом стали в последние годы обыденным явлением. Поставки молока, мяса, пива, автобусов, труб и даже тюбиков для зубной пасты периодически становятся источником раздоров как между странами Таможенного союза – Россией и Беларусью, так и с соседней Украиной, которая вступать в эту организацию не спешит. Эксперты считают эти споры во многом политически мотивированными, объясняя их возникновение разным характером и уровнем развития национальных экономик.

   Споры запрограммированы

   Комментируя недавнее обращение российского Союза производителей молока к правительству страны с просьбой приостановить демпинговые поставки молочной продукции из Беларуси, руководитель минского Научного исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук назвал основную, на его взгляд, причину неизбежных разногласий между участниками Таможенного союза.

   "Экономика России развивает рыночную инфраструктуру, а Беларуси – остается государственной, когда власти используют административные способы поддержки предприятий", – подчеркнул Романчук. Аналитик считает, что торговые споры запрограммированы также из-за поставок в Россию продукции, произведенной в белорусских свободных экономических зонах (СЭЗ).

   Действующие там налоговые и таможенные льготы нарушают принципы свободной торговли, закрепленные в договоренностях по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП), и создают проблемы для российских конкурентов. Как это было, например, с поставками в Россию тюбиков для зубной пасты, выпущенных в белорусских СЭЗ. Хотя, добавляет Романчук, аналогичные претензии Беларусь может предъявить поставщикам товаров из российских СЭЗ.

   Согласно условиям создания ЕЭП, к 2017 году все свободные экономические зоны должны быть закрыты. Но, по мнению главы центра Мизеса, руководители Беларуси и России живут одним днем и фактически планируют открытие новых таких экономических анклавов.

   Ярослав Романчук напомнил, что президент Лукашенко заявил о создании белорусско-китайского индустриального парка с налоговыми льготами для его участников, а президент Путин решил создавать особые экономические зоны развития в рамках поддержки госкорпораций. Именно поэтому Романчук уверен, что торговые конфликты будут продолжаться, а решать их будут в зависимости от политической воли властей.

   "Взять побольше, отдать поменьше"

   Заместитель декана факультета мировой экономики и политики российской Высшей школы экономики (ВШЭ) Андрей Суздальцев утверждает, что Минск пользуется свободным доступом на рынок России и одновременно не спешит менять свою экономическую систему.

   "Беларусь открыта России только для получения газа и нефти, а на свой рынок она никого не пускает", – указывает политолог. И приводит в качестве примера недавний скандал между "Аэрофлотом" и "Белавиа", когда белорусы воспротивились увеличению числа рейсов в Минск российской авиакомпании, нарушив, по мнению Суздальцева, одно из условий договора о ЕЭП – свободное перемещение услуг. Эксперт также не исключает и поставок белорусами на рынок России товаров из третьих стран под видом белорусских, в частности, мясной продукции.

   "Пока это кризис локальный, о нем почти не пишут в российских СМИ, но мы обречены на торговые конфликты, – подчеркивает Андрей Суздальцев. – Они исчезнут, когда Беларусь начнет реальную интеграцию с Россией". Этот процесс для Минска означает тяжелые структурные реформы, которые могут разрушить экономическую модель, являющуюся основой власти Лукашенко, предупреждает аналитик.

   Уйти от позиции "младшего брата"

   У Киева свои проблемы с Россией и Беларусью. Украина подписала соглашение о создании зоны свободной торговли со странами СНГ, но это не избавило ее от споров с участниками Таможенного союза. Причину противоречий профессор Европейского университета, глава Комитета экономики Украины Андрей Новак усматривает в том, что Россией оказывается на Украину серьезное давление в связи с тем, что последняя не спешит в Таможенный союз.

   Именно этим эксперт объясняет и самую высокую в Европе цену на российский газ, которую платит Киев, что снижает конкурентоспособность украинских товаров. Хотя, полагает Новак, покупая большие объемы газа, Украина обеспечивает поддержку правящей российской элиты. "Киеву пора уходить от роли "младшего брата", – говорит эксперт, – поскольку Кремль умело использует советскую психологию – центр – это Москва – многих украинских политиков.

   Причем торговые споры Украины и России возникают тогда, когда в Кремле хотят продемонстрировать способность влиять на страны бывшего СССР, отмечает Новак. И добавляет, что ограничения на ввоз украинских товаров под предлогом защиты российских производителей не выдерживают критики, так как объемы поставок и огромный рынок России несопоставимы.

   С соседней Беларусью споры у Украины вспыхивают в основном потому, что Минск, по выражению Андрея Новака, попал в зависимость от Кремля. Эксперт опасается повторения такой же участи и для Киева. "Украина и Беларусь должны налаживать более тесные отношения. Хотя бы для того, чтобы понизить градус политического и экономического давления со стороны России", – резюмирует Андрей Новак.

   По материалам Deutsche Welle

FINANCE.UA

В январе-мае возмещение НДС выросло на 15%

   Государственная налоговая служба (ГНС) Украины за январь-май 2012 года возместила субъектам хозяйствования налог на добавленную стоимость (НДС) на сумму в 19,2 млрд грн, что на 600 млн грн больше заявленного и на 15% превышает показатель 2011 года, передает “Интерфакс-Украина”.

   Как сообщает пресс-служба ГНС со ссылкой на главу ведомства Александа Клименко, почти 40% возмещенной суммы получили предприятия с иностранными инвестициями.

   “Сегодня мы поставили перед собой задачу своевременно возмещать НДС и уменьшать невозмещенные остатков. Если проанализировать динамику заявленных и возмещенных сумм налога за последний год, то эту задачу мы выполняем успешно. За пять месяцев этого года мы возместили плательщикам на 600 млн грн больше заявленной суммы “, — цитирует пресс-служба слова А.Клименко.

   В ГНС отмечают, что в автоматическом режиме возвращено почти 55% от всей суммы возмещения, НДС-автомат получил 371 плательщик на сумму почти 10,4 млрд грн.

   “Суммы возвращенного налога будут и впредь превышать суммы заявок. Такую возможность нам дает улучшение администрирования этого налога, соответственно, и рост сумм сбора НДС “, — заверил глава ГНС.

   Как сообщалось, за январь-апрель 2012 года ГНС Украины возместила субъектам хозяйствования НДС на сумму 15,1 млрд грн, что на 1 млрд грн больше заявленного и на 23% превышает показатель прошлого года. При этом около 57% суммы возмещены в автоматическом режиме.

Укррудпром

Оч╕кують на перш╕ п╕дсумки д╕╖ нового Митного кодексу восени

   Перш╕ кроки впровадження нового Митного кодексу Укра╖ни довели, що його позитивно сприймають ╕ укра╖нське сусп╕льство, ╕ м╕жнародн╕ орган╕зац╕╖.

   Про це заявив депутат в╕д фракц╕╖ Парт╕╖ рег╕он╕в, голова парламентського ком╕тету з питань ф╕нанс╕в, банк╕всько╖ д╕яльност╕, податково╖ та митно╖ пол╕тики В╕тал╕й Хомутинн╕к, пов╕домля╓ агентство "╤нтерфакс-Укра╖на".

   "Високо оц╕нили кодекс кер╕вники Американсько╖ торговельно╖ палати в Укра╖н╕, ╢вропейсько╖ б╕знес-асоц╕ац╕╖, представники МВФ. Це ╓ сигналом, що, реформуючи митне законодавство, ми руха╓мося в правильному напрям╕", - сказав в╕н у четвер на круглому стол╕ на тему "Впровадження нового Митного кодексу", орган╕зованому Держмитслужбою.

   Водночас, на його думку, найголовн╕шою буде оц╕нка з боку б╕знесу, який з 1 червня працю╓ за новими митними правилами.

   "Думаю, що вже восени ми п╕д╕б'╓мо перш╕ п╕дсумки. Проф╕льний ком╕тет мон╕торитиме впровадження кодексу й реагуватиме на вс╕ звернення та пропозиц╕╖, як╕ надходитимуть з боку б╕знесу та громадських орган╕зац╕й", - п╕дсумував Хомутинн╕к.

Економ╕чна правда

ДМСУ: Щодо перев╕рки наявност╕ в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни документ╕в, виданих уповноваженими органами

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

08.06.2012 р. N 11.1/3-16.3/6485-ЕП

Начальнику Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕, начальникам митниць
Департамент митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики

Щодо перев╕рки наявност╕ в пунктах
пропуску через державний кордон Укра╖ни
документ╕в, виданих уповноваженими органами

    Для використання в робот╕ пов╕домля╓мо, що в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни митними органами зг╕дно ╕з статтею 197 Митного кодексу Укра╖ни перев╕ря╓ться наявн╕сть таких документ╕в, зазначених у постанов╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 21.05.2012 N 436 "Про затвердження перел╕к╕в товар╕в, на як╕ встановлено обмеження щодо перем╕щення через митний кордон Укра╖ни":

    1) дозв╕л на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засоб╕в, психотропних речовин або прекурсор╕в наркотичних засоб╕в i психотропних речовин;

    2) дозв╕л на ╕мпорт в Укра╖ну товар╕в, щодо яких застосовуються заходи нагляду або рег╕онального нагляду;

    3) дозв╕л на зд╕йснення м╕жнародних передач товар╕в;

    4) висновок на зд╕йснення м╕жнародних передач товар╕в.

    Перел╕к документ╕в, як╕ перев╕ряються митними органами в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни в рамках проведення попереднього документального контролю визначено у Порядку зд╕йснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 05.10.2011 N 1030.

Директор Департаменту класиф╕кац╕╖
товар╕в та заход╕в регулювання ЗЕД,
член колег╕╖ Держмитслужби
А.╢.Гутник

 



MDoffice

В Украине автомобилистов могут обложить сбором за утилизацию

   Похоже, автомобили не дают покоя украинским чиновникам. Вслед за инициативами ввести спецпошлины на иномарки, налогом на роскошь и увеличением акцизного сбора, свою лепту в удорожании автомобилей хотят внести и в Минэкологии, - сообщает AUTO-Consulting. На сей раз легковые и грузовые автомобили планируют обложить сбором за утилизацию, который хотят обязать платить всех операторов рынка (в том числе и автопроизводителей). Министерство экологии и природных ресурсов обнародовало 3 проекта постановления Кабмина, касающихся заготовки и утилизации огромного перечня непригодных для использования товаров.
Согласно проектов нормативных актов, предполагается, что импортеры и производители автомобилей будут обязаны за свой счет проводить их сбор, заготовку и утилизацию. Но поскольку, у них нет соответствующих лицензий, то в Минэкологии уже предусмотрели, что автомобильным операторам будет необходимо подписать соответствующий договор с уполномоченным предприятием, которое будет подчинено Минэкологии, либо с любым другим предприятием, имеющим соответствующие мощности и лицензию.
Но похоже, сбор за утилизацию с автооператоров хотят взять сразу, а утилизацию оставить на потом.

   Как сообщил AUTO-Consulting генеральный директор Всеукраинской Ассоциации автоимпортеров и дилеров Олег Назаренко: "Это не что иное, как попытка за счет простых граждан пополнить чьи-то бюджеты. Ведь абсолютно очевидно, что фирмы по утилизации, орендующие по несколько соток земли не в состоянии даже физически принять объем транспорта, который нужно утилизовать. Кроме того, такая фирма ничего не будет выплачивать владельцу, а значит он лучше сдаст свой автомобиль на металлолом. В отличии от России, Германии, Италии и Франции, где утилизация была мощным стимулом для рынка в период кризиса, и там государство стимулировало граждан сдавать свои старые авто и покупать новые, в Украине это не более, чем попытка ввести еще один налог на автомобилистов. Ведь совершенно очевидно, что в конечном итоге все это войдет в цену автомобиля. Это приведет только к спаду рынка и не более того. "

   В ВААИД будут аргументировать абсурдность подобной схемы утилизации.

   Сейчас обсуждается ставка в 0,7 грн за кубический сантиметр рабочего объема цилиндра двигателя легкового автомобиля, пишет Коммерсантъ-Украина. То есть, к примеру, сбор за автомобиль массового сегмента (объем двигателя 1000-2200 куб. см) составит 0,7-1,5 тыс. грн. Сейчас ежегодно в стране списывается около 100 тыс. автотранспортных средств, отмечается в сопроводительном документе к проекту. При этом должного механизма их утилизации нет.

   В "Укравтопроме" подтверждают, что ведут переговоры с министерством, но считают, что введение сбора ухудшит положение производителей.
"Налоговая нагрузка на производителей и без того не стимулирует развитие автопрома. Если введут еще дополнительный сбор, это может закончиться катастрофой",- предупреждает директор департамента маркетинга и промышленного анализа "Укравтопрома" Георгий Овсянников. "Если государство нагружает производителя дополнительными налоговыми сборами, это негативно отражается и на заводе, и на потребителях",- говорит председатель правления Запорожского автозавода Николай Евдокименко.

   Против введения сбора выступают и импортеры. По их мнению, его введение не окажет значительного влияния на продажи, но заставит потребителей платить больше. "В Украине и так слабая покупательная способность населения, и введение дополнительных сборов снова ляжет на плечи потребителей. Скорее всего это способ пополнить бюджет за счет автопрома. Украине необходимо обновлять парк автомобилей, так как его средний возраст составляет 18 лет (для сравнения, в ЕС - 8,5 лет, США - 9,2 лет, РФ - 12,9 лет - данные "Укравтопрома"), но такие меры правительств не позволят улучшить ситуацию",- уверена генеральный директор "Авто Интернешнл" (официальный импортер Mazda и Suzuki) Елена Дунина. По ее мнению, в нынешнем виде к документу есть вопросы по целевому использованию средств. "В странах, где развит или активно развивается автопром, потребителей стимулируют покупать новые автомобили, вводя высокие налоги на использование автомобилей, подлежащих утилизации",- говорит госпожа Дунина.

   Напомним, на прошлой неделе была представлена программа развития промышленности в Украине до 2020 года, в которую, среди всего прочего, было добавлено предложение разработать механизм утилизации старых автомобилей. В частности, директор госпредприятия Укрпромвнешэкспертиза Владимир Власюк заявил, что для утилизации автохалама украинцев будут стимулировать - выплачивать хозяину до 10 тысяч гривен компенсации, но только при условии покупки отечественного автомобиля.

Trans-Port

О налогообложении международных автомобильных перевозок грузов

   Государственная налоговая служба Украины письмом от 05.05.2012 № 12804/7/15-3417- 05 предоставила следующее разъяснение по вопросу налогообложения международных автомобильных перевозок грузов.

   ГНСУ в очередной раз подтвердила, что нулевая ставка НДС, определенная подпунктом 195.1.3 пункта 195.1 статьи 195 Налогового кодекса, применяется к операциям по поставке услуг по международной перевозке грузов по всему маршруту перевозки грузов в целом, без разделения его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и за пределами таможенной территории Украины, при условии, что такая перевозка осуществляется в пределах одного договора.
Кроме того, налоговая служба еще раз высказала свое мнение относительно налогообложения транзитных перевозок, а именно, что операции по поставке услуг по транзитной перевозке по маршруту перевозки грузов в целом, без разделения его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и за пределами таможенной территории Украины , освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость.

Trans-Port

Доля импортируемых в Украину нефтепродуктов превысила критический уровень

   Доля импортируемых в Украину нефтепродуктов превысила критический уровень, считает министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко.

   "У нас совместная позиция с Минэкономразвития. Импорт, который сегодня у нас есть, превысил критический предел, и сейчас мы работаем над запуском НПЗ", - сказал он.

   Господин Бойко также отметил, что проведение специального расследования в отношении импорта в страну нефтепродуктов является лишь одним, но не основным механизмом, который может поспособствовать возобновлению работы отечественных НПЗ. "Специальное расследование может быть одним из механизмов работы, конечной целью которой является запуск отечественной нефтепереработки, но он не основной", - добавил министр.

   В то же время Юрий Бойко не уточнил, какие шаги планирует предпринимать правительство для возобновления полноценной работы внутренней нефтепереработки.

   Как сообщалось, в начале июня министр экономического развития и торговли Петр Порошенко сообщил, что МЭРТ изучает возможность введения пошлин на импортные нефтепродукты с целью стимулирования собственного производства.

   Межведомственная комиссия по международной торговле в декабре 2011 года прекратила длившееся почти год специальное расследование в отношении импорта в страну отдельных видов нефтепродуктов вне зависимости от страны происхождения без применения специальных мер.

   Со стороны участников рынка введение пошлин поддерживали украинские НПЗ, которые заявляют, что получают сырье значительно дороже, чем НПЗ стран Таможенного союза, в частности, Белоруссии. Против пошлин выступали крупные сети АЗС, преимущественно импортирующие топливо. Они считают, что пошлины монополизируют рынок нефтепродуктов и приведут к повышению цен на нем.

   По данным Минэнергоугля, потребление нефтепродуктов в Украине в первом квартале текущего года возросло на 2,7% (на 58,8 тыс. тонн) – до 2 млн 204,2 тыс. тонн. В том числе потребление бензина снизилось на 2,7% – до 908,8 тыс. тонн, мазута – на 13,3%, до 163,4 тыс. тонн, тогда как потребление дизельного топлива увеличилось на 10,6% – до 1,132 млн тонн. Доля импорта в потреблении бензинов в стране в январе-марте 2012 года возросла до 43,9%, дизтоплива – до 73%.

   В текущем году переработку нефтяного сырья осуществляли всего два из пяти действующих НПЗ страны (Лисичанский и Кременчугский), а также Шебелинский ГПЗ.

   В то же время Лисичанский НПЗ 15 марта 2012 года объявил о приостановке производства нефтепродуктов и завершении подготовительных работ для перехода в режим ремонта с возможностью дальнейшей консервации завода. С октября 2010 года переработку не осуществляет Одесский НПЗ.

КоммерсантЪ

ГНСУ рассмотрела особенности налогообложения роялти

   ГНСУ рассмотрела особенности налогообложения платежей за пользование или за предоставление права на пользование любым авторским и смежным правом и отметила следующее.

   При определении объекта налогообложения учитываются, в частности, расходы по начислению роялти. В состав расходов не включается начисление роялти в пользу нерезидента в случае, если выполняется любое из таких условий:

   1) роялти выплачиваются относительно объектов, права интеллектуальной собственности относительно которых впервые возникли у резидента Украины. В случае возникновения расхождений между налоговым органом и налогоплательщиком относительно определения лица, у которого впервые возникли (были приобретены) права интеллектуальной собственности, налоговые органы обязаны обратиться за заключением в специально уполномоченный орган, определенный КМУ;

   2) лицо, в пользу которого начисляются роялти, не подлежит налогообложению в отношении роялти в государстве, резидентом которого оно является.

   В первом случае документом, подтверждающим отсутствие оснований для начисления роялти, является заключение Министерства образования и науки относительно лица - резидента Украины, у которого впервые возникли права интеллектуальной собственности.

   Во втором случае необходимо учитывать положения международных договоров об избежании двойного налогообложения.

   В частности, налогообложение доходов резидентов Республики Кипр регулируется Соглашением между Правительствами СССР и Республики Кипр об избежании двойного налогообложения доходов и имущества от 29.10.82 г., ратифицированным ВРУ. Согласно ст. 6 этого Соглашения платежи по авторским правам и лицензиям, которые начисляются из источников в одной из Договорных стран с лицом с постоянным местонахождением в другой Договорной стране, не подлежат налогообложению в первой стране.

   Основанием для освобождения от налогообложения доходов с источником их происхождения из Украины является предоставление нерезидентом выплачивающему доходы лицу (налоговому агенту) справки (или ее нотариально заверенной копии), подтверждающей, что нерезидент является резидентом страны, с которой заключен международный договор Украины, а также других документов, если это предусмотрено таким договором (письмо от 14.05.2012 г. № 8229/6/15-1215 ).

www.ligazakon.ua

Гостаможслужба: как заполнять ТД при декларировании товаров, условно частично освобожденных от ввозной пошлины

   Таможня разъяснила особенности заполнения отдельных граф таможенной декларации до утверждения нового классификатора способов расчета.

   Государственная таможенная служба письмом № 15/1-15.1/1044-ЕП разъяснила вопросы заполнения отдельных граф таможенной декларации (с целью выработки единого подхода) в связи с внедрением новым Таможенным кодексом условного частичного освобождения от ввозной пошлины товаров, помещенных в таможенный режим временного ввоза.

   До утверждения нового классификатора способов расчета начисление налогов в колонке «Способ платежа» графы 47 таможенной декларации осуществляется с использованием следующих кодов способов расчета:

   «28» - для начисления сумм пошлины и НДС, которые подлежали бы уплате в случае помещения товаров в таможенном режиме импорта;

   «01» - для начисления сумм пошлины и НДС, подлежащих уплате при условном частичном освобождении.

   При этом в графе 36 таможенной декларации указывается код «198» преференции по НДС. Код преференции по ввозной пошлине не указывается.

www.ligazakon.ua

Анекдот из Интернет

Одесские семейные разборки.
- Циля, я тебя умоляю - давай разведемся! У меня уже нет сил больше так жить!
- Нет, Яша, вдовой взял - вдовой и оставишь...

Афоризм

Чтобы выйти замуж по любви, современной женщине требуется очень тонкий расчет

Перейти на WWW MD OFFICE http://www.mdoffice.com.ua
E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua
Рассылки Subscribe.Ru
Новости  ВЭД в Украине от
WWW MDOffice


В избранное