Гостаможслужба разъяснила временные особенности порядка декларирования товаров
В связи со вступлением в силу нового ТКУ, Гостаможслужба обратила внимание на следующие особенности порядка декларирования товаров.
До вступления в силу приказа Минфина об утверждении Порядка таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых через границу Украины в международных почтовых и экспресс-отправлениях,
при ввозе международных почтовых отправлений в Украину и перемещении от пункта пропуска к таможенному органу назначения используется уведомление о транзитном перемещении (УТП) и его электронная копия согласно Порядку осуществления контроля за доставкой в таможне назначения перемещаемых через границу Украины товаров отдельных видов, утвержденному приказом Гостаможслужбы от 13.10.2005
г. № 969.
Также УТП используется для внесения сведений в ЕАИС таможенных органов о несопровождаемом багаже или грузовых отправлениях граждан - при ввозе, вывозе или транзите.
До вступления в силу приказа Минфина «Об утверждении Порядка заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа» во время декларирования товаров, которые вывозятся или перемещаются транзитом, в графе 50 «Принципал» таможенной декларации согласно Инструкции
о порядке заполнения ГТД, утвержденной приказом Гостаможслужбы от 09.07.97 г. № 307, указываются только сведения о перевозчике.
При декларировании товаров в режимах реэкспорта и реимпорта или реализованных
через магазины беспошлинной торговли в течение предыдущего месяца, при обратном вывозе или ввозе после временного ввоза или вывоза и других случаях, в которых до 01.06.2012 г. использовались типы деклараций ЕК 00 и ╤М 00, до утверждения новых классификаторов таможенных режимов для заполнения графы 1 таможенной декларации используются коды «ЕК 00» и «╤М 00», а в первом подразделе графы 37 указывается код соответствующего таможенного режима «11» или «41».
При декларировании согласно режиму
реэкспорта продуктов переработки на таможенной территории применяется тип таможенной декларации «ЕК 11» (письмо от 06.06.2012 г. № 11.1/2-12.4/6361-ЕП).
П╕д час Евро-2012 банки працюватимуть у звичайному режим╕
Нац╕ональний банк Лист "Про режим роботи банк╕в у дн╕ проведення матч╕в" в╕д 08.06.2012 N 25-211/1229-5705
НБУ у лист╕ в╕д 08.06.2012 N 25-211/1229-5705 пов╕домив, що в дн╕ проведення матч╕в ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу 11, 13, 15, 19 та 27 червня банки працюватимуть у звичайному режим╕, а також мають забезпечити безпереб╕йну роботу банкомат╕в, обм╕нних пункт╕в та орган╕зувати п╕дкр╕плення ╖х гот╕вкою р╕зних ном╕нал╕в.
СЕП
НБУ 9, 16, 23 червня, 21, 28 липня та 11 серпня 2012 року не працюватиме.
Державна митна служба Лист "Щодо стягнень за правопорушення, вчинен╕ до набрання чинност╕ Митним кодексом Укра╖ни в╕д 13.03.2012 N 4495-VI" в╕д 06.06.2012 N 20/1-11/05503-ЕП
Держмитслужба у лист╕ в╕д 06.06.2012 N 20/1-11/05503-ЕП пов╕домила, що у раз╕ якщо правопорушення було вчинено до набрання чинност╕
Митним кодексом Укра╖ни в╕д 13.03.2012 N 4495-VI, однак виявлено п╕сля 01.06.2012, то квал╕ф╕кац╕я д╕й правопорушника повинна зд╕йснюватись в╕дпов╕дно до законодавства, чинного на момент складання протоколу про порушення митних правил.
Водночас, за порушення митних правил, вчинен╕ та заф╕ксован╕ до 01.06.2012 може бути застосована передбачена новим
Митним кодексом санкц╕я лише в тому випадку, коли вона не перевищу╓ попередн╕ санкц╕╖ за т╕ сам╕ д╕яння.
Держмитслужба листом в╕д 07.06.2012 N 11.1/2-12.2/6419-ЕП
пов╕домила, що декларування товар╕в з поданням митному органу електронно╖ митно╖ декларац╕╖ може зд╕йснюватись будь-якими особами або уповноваженими ними митними брокерами, що перебувають на обл╕ку в митних органах.
Личные драгоценности можно вывозить из страны, - эксперт
Резонанс и недоразумения вызвала в обществе новость о том, что постановление Кабмина запрещает украинцам вывозить из страны некоторые товары, в том числе, драгоценности. В связи с этим ЮРЛИГА обратилась к эксперту по таможенному праву с просьбой разъяснить данные нормы законодательства и их практическое влияние на соответствующие правоотношения.
Кабинет Министров своим постановлением, вступившим в силу 1 июня 2012 года, утвердил перечень товаров, вывоз (пересылка)
которых гражданами за пределы таможенной территории Украины не допускается. В перечень попали серебро, золото, платина, изделия из драгоценных металлов, цирконий, металлокерамика, и даже древесина, необработанные шкуры животных и т.п.
Как разъяснил старший партнер «КМ Партнеры» Александр Минин, паниковать не надо, ведь данная норма не является новинкой для украинского законодательства:
Александр Минин
«Реальных изменений по данному вопросу
не произошло - имела место скорее техническая замена одного подзаконного акта другим в связи со вступлением в силу нового Таможенного кодекса. Отменено постановление КМУ № 1911 от 13 декабря 2002 года, которое имело аналогичную позицию запрещенных к вывозу товаров, - и вступило в силу указанное, новое, которое в этой части идентично.
То есть, регулирование не поменялось: гражданам и раньше нельзя было вывозить ювелирные украшения как товар (!).
Новое постановление
значит, что на таможне при выезде будут снимать украшения с выезжающих. Личные вещи подпадают под иной режим, и в них можно ездить. Они определены ст. 370 Таможенного кодекса, и в эту категорию, в частности, попадают «3) особист╕ прикраси, у тому числ╕ з дорогоц╕нних метал╕в та кам╕ння, що мають ознаки таких, що були в користуванн╕».
Конкретных норм касаемо стоимости или количества таких личных драгоценностей нет, объяснил А.Минин. Сотрудники таможни будут оценивать их, исходя из общих
соображений обоснованности отнесения именно к личным вещам. Так, например, два обручальных кольца у одного человека таможенники вряд ли воспримут как личные вещи.
Хочуть обмежити ╕мпорт нафтопродукт╕в без спецрозсл╕дування
На сьогодн╕ з розташованих в Укра╖н╕ с╕мох нафто- та газопереробних п╕дпри╓мств працюють лише Кременчуцький НПЗ (ПАТ "Укртатнафта") та Щебелинський ГПЗ ДК "Укргазвидобування".
Про це йдеться у лист╕ М╕ненерговуг╕лля до уряду, який ╓ у розпорядженн╕ "Економ╕чно╖ правди".
За розрахунками м╕н╕стерства, частка ╕мпорту у споживанн╕ бензин╕в по Укра╖н╕ за с╕чень-березень 2012 року становить 43,9%, що на 6,6% б╕льше, дизельного палива – 73%, що на
9,9% б╕льше, н╕ж за такий же пер╕од минулого року.
З метою в╕дновлення роботи в╕тчизняних нафтопереробних п╕дпри╓мств М╕ненерговуг╕лля пропону╓: застосувати заходи митного регулювання ╕мпорту нафтопродукт╕в, без застосування процедури спец╕ального розсл╕дування, в╕дпов╕дно до зобов`язань, як╕ були взят╕ державою при вступ╕ до СОТ.
У
М╕ненерговуг╕лл╕ зазначають, що в╕домство надавало М╕некономрозвитку, як╕ не були врахован╕ щодо включення до проекту постанови питання запровадження квотування ╕мпорту нафтопродукт╕в, виробництво, яких можуть зд╕йснювати в╕тчизнян╕ НПЗ.
Тому з метою обмеження доступу на укра╖нський ринок нафтопродукт╕в, як╕ не в╕дпов╕дають вимогам ╓вропейських стандарт╕в ╢вро-5, М╕ненерговуг╕лля вважа╓ за необх╕дне ввести зм╕ни до постанови Кабм╕ну в╕д 26.12.2011 №1360.
Також м╕н╕стерство пропону╓ схвалити на зас╕данн╕ уряду розроблений М╕ненерговуг╕лля проект закону "Про внесення зм╕н до Податкового кодексу" (щодо стимулювання реконструкц╕╖ та модерн╕зац╕╖ д╕ючих та буд╕вництва нових об’╓кт╕в нафтопереробно╖ галуз╕) та направити до парламенту для його розгляду та прийняття в якост╕ першочергового.
"WebMoney Укра╖на" каже, що блокуватиме рахунки
учасник╕в МММ-2012
Укра╖на може отримати 5 м╕льярд╕в кубометр╕в газу в рамках угоди з RWE
Уряд хоче зробити Порошенка представником у Чорноморському банку
Бойко хоче обмежити ╕мпорт нафтопродукт╕в без спецрозсл╕дування. Документ Понед╕лок, 11 червня 2012, 13:05
Верс╕я для друку Коментар╕ 0
На сьогодн╕ з розташованих в Укра╖н╕ с╕мох нафто- та газопереробних п╕дпри╓мств працюють лише
Кременчуцький НПЗ (ПАТ "Укртатнафта") та Щебелинський ГПЗ ДК "Укргазвидобування".
Про це йдеться у лист╕ М╕ненерговуг╕лля до уряду, який ╓ у розпорядженн╕ "Економ╕чно╖ правди".
За розрахунками м╕н╕стерства, частка ╕мпорту у споживанн╕ бензин╕в по Укра╖н╕ за с╕чень-березень 2012 року становить 43,9%, що на 6,6% б╕льше, дизельного палива – 73%, що на 9,9% б╕льше, н╕ж за такий же пер╕од минулого року.
З метою в╕дновлення роботи в╕тчизняних
нафтопереробних п╕дпри╓мств М╕ненерговуг╕лля пропону╓: застосувати заходи митного регулювання ╕мпорту нафтопродукт╕в, без застосування процедури спец╕ального розсл╕дування, в╕дпов╕дно до зобов`язань, як╕ були взят╕ державою при вступ╕ до СОТ.
У М╕ненерговуг╕лл╕ зазначають, що в╕домство надавало М╕некономрозвитку, як╕ не були врахован╕ щодо
включення до проекту постанови питання запровадження квотування ╕мпорту нафтопродукт╕в, виробництво, яких можуть зд╕йснювати в╕тчизнян╕ НПЗ.
Тому з метою обмеження доступу на укра╖нський ринок нафтопродукт╕в, як╕ не в╕дпов╕дають вимогам ╓вропейських стандарт╕в ╢вро-5, М╕ненерговуг╕лля вважа╓ за необх╕дне ввести зм╕ни до постанови Кабм╕ну в╕д 26.12.2011
№1360.
Також м╕н╕стерство пропону╓ схвалити на зас╕данн╕ уряду розроблений М╕ненерговуг╕лля проект закону "Про внесення зм╕н до Податкового кодексу" (щодо стимулювання реконструкц╕╖ та модерн╕зац╕╖ д╕ючих та буд╕вництва нових об’╓кт╕в нафтопереробно╖ галуз╕) та направити до парламенту для його розгляду та прийняття в якост╕ першочергового.
КМУ пополнил перечень энергосберегающего оборудования, освобождаемого от ввозной пошлины
Операции по ввозу такого оборудования освобождаются также от обложения НДС.
Кабинет Министров постановлением № 392 от 11.04.2012 внес изменения в перечень энергосберегающих материалов, оборудования, устройств и комплектующих, которые освобождаются от ввозной пошлины и операции по ввозу которых на таможенную
территорию Украины освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость.
Перечень дополнен 13 позициями. В него вошли линии по производству хлебобулочных изделий, теста для этих изделий, туннельная печь, камеры по охлаждению хлеба и т.п.
Постановление вступит в силу со дня опубликования.
Телефони, привезен╕ з-за кордону, будуть обклеювати акцизними марками
Нац╕ональна ком╕с╕я з питань регулювання зв'язку та ╕нформатизац╕╖ прийняла за основу проект зм╕н до закону "Про рад╕очастотний ресурс".
В╕н був п╕дготовлений на виконання доручення президента В╕ктора Януковича в╕д 15 серпня 2011 року, нагаду╓ DT.UA.
Документ передбача╓, що моб╕льн╕ телефони, як╕ ввозяться з-за кордону для продажу в Укра╖н╕, повинн╕ бути позначен╕ обл╕ковими марками, що п╕дтверджують законн╕сть ╖хнього ввезення, реал╕зац╕╖ й
експлуатац╕╖ в Укра╖н╕.
Це ма╓ забезпечити контроль за ╖хн╕м об╕гом при реал╕зац╕╖.
Порядок позначення обл╕ковими марками, а також розм╕р плати за покриття витрат встановлю╓ Каб╕нет м╕н╕стр╕в.
НКРЗ╤ у межах сво╖х повноважень може запроваджувати додатков╕ заходи щодо недопущення ввезення з-за кордону, реал╕зац╕╖ та експлуатац╕╖ рад╕оелектронних засоб╕в та випром╕нювальних пристро╖в, не дозволених до застосування в Укра╖н╕.
Добрый день! Нуждаюсь в совете! Экспорт уже тоже оформляется электронным декларированием? Подскажите, какие приказы это регламентируют? И как вкратце происходит процедура? Штампы радиологии и карантина?
Машина должна заезжать на терминал? ее ведь надо пломбировать
Минфин не успел принять нормативную базу для нового Таможенного кодекса
В Министерстве финансов предлагают бизнесу немного "потерпеть": механизм реализации многих норм Таможенного кодекса пока непонятен, так как чиновники не успели в полной мере подготовить для него нормативную базу
Новый Таможенный кодекс, вступивший в силу 1 июня 2012 года, отменил порядка 200 нормативно-правовых актов. При этом Таможенная служба не успела подготовить, а Министерство финансов Украины не успело принять документы, которые бы их заменили. Об этом
на встрече с импортерами в ТПП Украины заявил главный специалист департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Михаил Тевкун.
"Мы все, честно говоря, ожидали, что новый кодекс вступит в силу с 1 января 2013 года, такие были слухи. Однако президентом принято другое решение — он вступил в силу с 1 июня. И поэтому у Государственной
таможенной службы было мало времени для того, чтобы подготовить под новую редакцию кодекса новые проекты постановлений, старые отменить, разработать новые порядки, проекты нормативно-правовых актов, приказов, которым будут определены все механизмы, порядки, инструкции, которыми будут пользоваться таможенные органы", — сказал Тевкун.
Например, по его словам, пока отсутствует механизм признания статуса уполномоченных экономических операторов.
"Поэтому вам придется
немножко потерпеть", — сказал Тевкун, обращаясь к представителям бизнеса.
Напомним, чтобы снять накал в среде бизнесменов и работников таможни чиновники в рекордные сроки должны были создать подзаконные нормативные документы.
8 июня состоялся круглый стол, посвященный совершенному новому институту для украинского рынка – уполномоченным экономическим операторам. Этот институт - новелла Таможенного кодекса, и как следствие – неизученная, без наличия какой-либо практики и с массой нестыковок.
С 1 июня в силу вступил новый Таможенный кодекс, а с ним в лексиконе появился новый термин - уполномоченные экономические операторы (далее - УЭО). Однако у нас, как оказалось, что делать с позаимствованным
из зарубежной практики институтом, пока толком не знают даже те, кто согласно Кодексу призван выдавать сертификаты о получении такого статуса.
В силу таких причин, а также понимания того факта, что в дальнейшем нормы касательно УЭО будут неоднократно изменяться с учетом выработанной практики в ближайшие несколько месяцев Ассоциация экспортеров и импортеров ВЭД
совместно с ЮФ «Василь Кисиль и партнеры» планирует создать рабочую группу для изучения подобной проблематики. Возможно, уже к осени будет готов проект изменений для подачи его на рассмотрение в Кабмин.
Круглый стол «Уполномоченные экономические операторы: новые возможности для бизнеса» одна из первых ласточек, ведь участники рынка сейчас опасаются, что экономические операторы будут закрытым клубом для избранных, или, что под заявленные законом требования, не подойдет ни одна компания.
Еще одна причина для опасения это то, что украинский статус УЭО будет отличаться от аналогического статуса в Европе.
Уполномоченный экономический оператор - это предприятие, созданное согласно требованиям законодательства Украины, и которое соответствует ряду требований, отмечает Александр Терещенко, юрист ЮФ «Василь Кисиль и партнеры». Такое предприятие должно осуществлять ВЭД
в течение не менее 3 лет до дня обращения в таможню с заявлением о предоставлении статуса УЭО, и у него должны отсутствовать неисполненные обязательства по уплате таможенных платежей и пени; задолженность; непогашенные денежные обязательства, а также ряд других требований согласно ч.1 ст.14 ТК.
Что же касается количества таких экономических операторов в Украине, то Игорь Муратов, начальник управления декларирования и таможенных режимов Гостаможслужбы, утверждает, что, следуя зарубежной
практике, экономических операторов у нас должно быть несколько десятков. Мы могли бы наштамповать десятки тысяч таких операторов для «внутреннего пользования», но стоит подумать, а надо ли это делать? Ведь нам нужно двигаться по пути сближения с Европой, чтобы в дальнейшем можно было признавать их операторов, а они наших. Однако касательно такой интеграции пока существует проблема - согласно закону получить статус УЭО может только украинское предприятие.
Однако совершенно иная позиция
касательно этого вопроса у представителя Минфина Михаила Тевкуна, который считает, что сертификат УЭО получит каждый, кто подаст заявление с анкетой и будет отвечать все необходимым требованиям и критериям.
Александр Терещенко
Такой разнообразный подход вызывает непонимание у представителей предприятий, участники круглого стола вопрошают: по каким критериям все же таможня будет принимать решения, будет ли какое-то квотирование? Что-то вериться с трудом, что сертификаты
выдадут всем желающим, кто, как выразился г-н Тевкун, будет соответствовать 6 условиям (ч.1 ст.14 ТК) и 4 критериям (ч.2 ст. 13 ТК).
Однако это не единственная проблема, которая подлежит решению. К примеру, механизм получения такого сертификата УЭО пока на стадии доработки. Вот, к примеру, для начала предприятие должно провести самооценку своей деятельности на предмет соответствия выдвигаемым требованиям, затем подать заявление и анкету в таможню по месту регистрации. Тут то и начинается
самое интересное - до недавнего времени существовал проект приказа Минфина, согласно которому анкета насчитывала немного-немало - где-то около 30 страниц текста. Однако буквально на днях - 5 июня, как сообщил представитель Министерства, проект претерпел изменения и теперь анкета содержит только те 20 пунктов, что предусмотрены в ст. 14 ТК.
Это, безусловно, плюс, поскольку предыдущий вариант анкеты раскрывал чрезвычайно много информации, которую могли бы использовать конкуренты - от контактов
акционеров до мест расположения серверов, - отмечает представитель Американской Торговой Палаты Антон Мельник. Кроме того, необходимо доработать процедуры проверки таможенным органом информации. К примеру, в ЕС практикуют в данном случае полномасштабный таможенный аудит.
Касательно анкеты участников круглого стола интересует также, по какой системе будут оценивать ответы на ее вопросы. По утверждению представителей госструктур таможня будет руководствоваться системой «да или нет», то
есть будет проверять соответствуют ли действительности поданные данные. По результатам проверки таможня будет принимать решение о предоставлении статуса УЭО, или о мотивированном отказе. Такой отказ в дальнейшем можно будет обжаловать в суде.
Еще одну проблему в функционировании данного института г-н Муратов видит в том, что не имея опыта работы с единичными упрощениями, мы хотим тут же наладить работу с более численными.
Подводя итог мероприятия отмечают: «Мы
все похожи на бешеную белку с мультфильма «Ледниковый период», которая носится со своим орехом. Так и мы - настолько озабочены как бы получить этот статус уполномоченного экономического оператора, что совершенно не думаем о том, как же его удержать и как ему соответствовать».
В ответ на негативные слухи относительно состояния отечественного финансового рынка Нацбанк заявил, что ситуация абсолютно стабильная, золотовалютные резервы страны остаются на прежнем уровне - порядка 31 млрд долл., оснований как для глубокой девальвации, так и ревальвации гривни нет.
Ряд экспертов считает, что дополнительным фактором укрепления национальной валюты станет проведение Евро-2012. По их подсчетам, туристы за период проведения чемпионата привезут в нашу
страну 2-2,5 млрд евро, которые должна "проглотить" отечественная банковская система. Соответственно, из-за роста предложения на рынке НБУ будет снижать курс, выкупая излишки, тем самым увеличивая валютные резервы государства по выгодной цене.
Между тем, высказывания относительно того, что приток инвалюты на Евро-2012 перекроет ее дефицит на украинском рынке, создают впечатления, что специалисты-заявители никогда не видели официальных данных НБУ. Даже если согласиться с совершенно фантастической
суммой в 1,4 млрд долл., которая может "прийти" в Украину в период чемпионата, то считать ее солидной не приходится. Согласно данным Нацбанка, по итогам 2011 года на территории Украины находились в обращении почти 78 млрд долл. До конца года правительству и бизнесу нужно будет погасить перед нерезидентами долги на 8 млрд. долл. По итогам первых четырех
месяцев, дефицит внешней торговли составил более 2,8 млрд долл. Скорее всего, данный показатель до конца года вырастит до 10 млрд долл. Поэтому 1,4 мрд долл. - мизерная сумма, она не сможет реально повлиять на ситуацию на валютном рынке. Давно нужно было забыть о возможном доходе от Евро-2012, нужно просто смотреть футбол и получать удовольствие.
***По данным Dragon Capital, во втором полугодии текущего года правительство должно выплатить 1,4 млрд. долл. в качестве основной суммы долга,
включая 0,8 млрд. долл. по кредитам МВФ, 0,4 млрд. долл. по валютным ОВГЗ и 0,2 млрд. долл. по проектному финансированию, а также осуществить процентные платежи на сумму около 0,5 млрд. долл.
По итогам нынешнего мая, золотовалютные резервы НБУ сократились на 902 млн. долл. Ситуация, действительно, некритическая, т.к. общий объем остается на уровне 30,8 млрд. долл. На текущий момент данных денег вполне достаточно, чтобы удерживать курс гривня/доллар стабильным. Но проблема заключается
в том, что в конце года нужно будет тратить миллиарды на закупку природного газа в России, возвращать долги перед МВФ и другими нерезидентами. А самое главное - искать валюту для финансирования дефицита внешней торговли. Еще одна проблема, которая все больше и больше встает на нашем валютном рынке: традиционно перед выборами бизнес "выводит" деньги в оффшоры. Сколько их переведут на зарубежные счета, можно только догадываться, поэтому существующих золотовалютных резервов может просто не хватить на все. Нельзя
допустить, чтобы золотовалютные резервы упали ниже отметки 20 млрд долларов, а при нынешнем спросе на валюту объем в 10 миллиардов "испарится" быстро.
Было бы значительно легче для всех, если бы НБУ не пришлось тратить валюту из своих запасов, а спрос на нее покрывался за счет вливаний из-за рубежа. Но в данный момент это невозможно. Одним из реальных источников такого притока являются деньги украинских гастарбайтеров. Что касается инвестиций, то это незначительные деньги, причем в основном
украинских бизнесменов, которые как дали, так могут и быстро их забрать. Настоящие инвесторы уже давно средства в Украину не вкладывают, познакомившись с принципами ведения бизнеса в нашей стране. Если еще в прошлом году правительство могло размещать еврооблигации или привлекать кредиты от нерезидентов, то в этом году это, мягко сказать, сделать очень трудно. Текущий показатель кредитно-дефолтных свопов находится на уровне около 900 пунктов, а это значит, что одолжить деньги украинскому правительству могут только
под 10-11% годовых в валюте. Дешевле предоставлять не будут.
За май и начало июня средний курс доллара на межбанковском валютном рынке снизился с 8,03 до 8,07 грн. В целом, небольшое падение. Но настораживают объемы покупки-продажи валюты на межбанке. За май оборот составил более 18 млрд долл. - на 80% больше, чем в мае 2011-го. Такой большой спрос традиционен для конца года, когда активно работает бизнес, активизируются расчеты по экспорту/импорту. Подобный ажиотаж может свидетельствовать
только об одном - валюту начали выводить из Украины (возможно, с учетом предстоящих выборов). Если подобная тенденция сохранится, то лето ожидается для нашего валютного рынка горячее. Куда горячее, чем футбольные баталии Евро-2012.
Об английских особенностях INCOTERMS: договоры FOB
Как английские юристы и суды относятся к такому своду международных коммерческих правил как Инкотермс, анализирует Айбек Ахмедов, юрист Baltic Marine Broker, для сайта lexpro.ru.
Самое интересное - это то, что Инкотермс является одной из причин, по которой Великобритания отказывается присоединяться к Венской Конвенции о договорах международной купли-продажи товаров от 1980 года. Английские юристы твердят, что Великобритания не может оставаться в стороне от прогресса и рано или поздно должна присоединиться к Конвенции, но при этом хают документ за то, что там не упомянуты условия Инкотермс.
Инкотермс как фетиш
Почему Инкотермс стал фетишом? Англичане предпочитают именовать договоры международной купли-продажи товаров не международными коммерческими контрактами, как принято у нас, а договорами CIF или договорами FOB. В принципе вся английская юриспруденция, касающаяся международной купли-продажи товаров, по большей части крутится вокруг договоров CIF
и FOB. О других условиях Инкотермс предпочитают говорить мало в силу своей невостребованности и из-за специфического географического положения Великобритании.
Даже открывая книги по международной
купле-продаже товаров, англичане предпочитают проводить различие между правом международной купли-продажи товаров, в котором речь идет об английском праве, и Инкотермс и Венской конвенции от 1980 года. Даже можно увидеть книги, которые посвящены CIF
и FOB-договорам, как например знаменитая книга Сасуна «CIF и FOB», которая по сути является путеводителем по английскому праву Инкотермс. Да, вы не ошиблись: именно по английскому праву!
Английские суды настолько гибки в толковании условий Инкотермс, что иногда переходят все границы. В результате только видов договоров, основанных на условии поставки FOB, мы получаем больше трех.
Давайте рассмотрим FOB-договор, с определением которого, англичане не определились. В одном из судебных дел, в котором разбирался договор FOB, судья Девлин предложил три варианта FOB. Сделав это, он не ввел какое-то новшество, а исходил из практики.
Классическим
договором FOB он назвал документ, который понимается всеми как договор FOB в контексте условий Инкотермс.
Например, судно номинируется покупателем, а продавец приобретает коносамент и передает покупателю для оплаты или в банк покупателя, если это аккредитив. Теоретически коносамент должен быть выписан на имя покупателя, но на самом деле выдают его на имя продавца, который позже передает или же переписывает его на имя покупателя. Это делается для того, чтобы оплата за товары была обеспечена надлежащим образом. При всем этом надо помнить, что перевозка товара с момента погрузки на судно ложится на плечи покупателя,
а продавец ожидает оплаты за свой товар.
Продавец организует перевозку или девиантный вид договоров FOB.
Отличительной чертой второго вида договоров FOB является то,
что продавец сам занимается вопросом перевозки, не неся ответственности за товар. В таких случаях продавец организует не только перевозку но и платит за нее, включая оплату в общий счет, предъявляемый покупателю.
Одним из недостатков этого вида договоров FOB является то, что в него покупатель может включить дополнительные условия, которые
в определенных ситуациях могут стать обременительными для продавца, как например получение страхового полиса за товары. Это и является главной причиной того, что я называю этот вид девиантным видом договоров FOB.
Покупатель нанимает экспедитора для организации перевозки товара или неоклассический вид договоров FOB.
Уж больно длинное наименование у данного вида договоров, тогда как здесь функции покупателя выполняет экспедитор, который является агентом покупателя. Кроме того, экспедитор берет на себя некоторые функции продавца, как например получение коносамента.
Несмотря на это различие с первым, классическим видом договоров FOB, настоящий вид также называют классическим, хотя разница между ними ощутима. Поэтому данный вид договоров я называю неоклассическим.
Судья Дэйвис, говоря о путанице с договорами FOB, отмечал: «Я не нахожу инструктивным рассматривать данный договор заключенным на условиях или не на условиях классических договоров FOB… Я думаю, единственное, что должно иметь значение - это договорное положение о поставке».
Майкл Бридж пишет о недостатке определения договоров FOB
в контексте Инкотермс, потому что, по его мнению, в современную торговлю вовлечены не только продавец и покупатель, а также несколько звеньев покупателей или продавцов, что называется сделками перепродажи.
Исходя из вышесказанного, я бы посоветовал юристам не спешить с выводами, основываясь на чтении одних только положений Инкотермс, ведь в первую очередь должны учитываться условия договоров, а в случае с Инкотермс именно условия договора делают его таким гибким и имеющим столько разновидностей.
Книги и дела, которые полезно прочитать на эту тему:
Michael Bridge, The international
sale of goods: Law and Practice, Oxford University Press, 2009
Гостаможслужба: какие взыскания применять за правонарушения, совершенные до вступления в силу нового ТК
В Службе считают, что совершенные до 01.06.2012, а выявленные уже после этой даты правонарушения должны квалифицироваться по законодательству момента составления протокола.
Государственная таможенная служба письмом № 20/1-11/05503-AI от 06.06.2012 разъяснила таможням, в том числе региональным, какие взыскания следует применять после 01.06.2012 за правонарушения, совершенные до 01.06.2012, то есть до вступления в силу нового Таможенного кодекса.
Руководствуясь
статьей 8 ТК, предполагающей, что производство по делам об админправонарушениях ведется на основании закона, «що д╕╓ п╕д час та за м╕сцем розгляду справи про правопорушення», Гостаможслужба подчеркнула, что совершенное до 01.06.2012 года, а выявленное - после этой даты правонарушение должно квалифицироваться согласно законодательству, действующему на момент составления протокола.
Другими словами, Служба полагает: будет то или иное деяние правонарушением или нет, определяется по новому
ТК, даже если правонарушение совершено до вступления его в силу, но протокол составлен уже после вступления в силу нового ТК.
Вопрос о взыскании, по мнению Гостаможслужбы, решается по-разному в каждом конкретном случае в зависимости от того, смягчает ли новый ТК наказание или, напротив, ужесточает его.
За нарушения таможенных правил, совершенные и зафиксированные до 01.06.2012 санкция, предусмотренная новым ТК, может быть применена только в том случае, если она
не превышает санкции, предусмотренной за то же правонарушение старым ТК (№ 92-IV от 11.07.2002). Однако это относится к тем случаям, когда объективная сторона правонарушений совпадает (то есть, когда правонарушение является одним и тем же, представлено одними и теми же действиями как в старом, так и в новом ТК).
Если же сумма штрафа, рассчитанная по новому ТК, превышает сумму, которая должна бы была платиться по старому ТК, то применяется старый ТК (Закон № 92-IV от 11.07.2002).
Безусловно, если некие действия, которые по новому ТК (по статье 485) являются правонарушениями, до вступления его в силу таковыми не считались, то основания для привлечения к ответственности лиц, их совершивших, по новому Кодексу вообще отсутствуют.
ДМСУ: Про новий порядок застосування спец╕альних спрощень для п╕дпри╓мств
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
07.06.2012 р. № 12/1-12.1/1841-ЕП
Начальникам митниць
У Департамент╕ орган╕зац╕╖ митного контролю та оформлення Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни опрацьовано лист Полтавсько╖ митниц╕ в╕д 05.06.2012 № 19/10-2861-ЕП.
експлуатац╕я програмно-╕нформац╕йного
комплексу з формування Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в ╕ транспортних засоб╕в яких установлено спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни;
спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення,
ДМСУ: Як╕ стягнення ма╓ бути накладене пiсля 01.06.2012 за протиправне дiяння, передбачене ст. 485 Митного кодексу Укра╖ни, яке зафiксоване до 01.06.2012
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
вiд 06.06.2012 N 20/1-11/05503-ЕП
Начальникам регiонально╖ митницi, митниць
У зв'язку з набранням чинностi Митним кодексом Укра╖ни вiд 13.03.2012 N 4495-VI Департаментом боротьби з контрабандою, аналiзу
ризикiв та протидi╖ корупцi╖ розглянуто звернення митних органiв стосовно того, яке стягнення ма╓ бути накладене пiсля 01.06.2012 за протиправне дiяння, передбачене ст. 485 Митного кодексу Укра╖ни, яке зафiксоване до 01.06.2012.
За результатами опрацювання повiдомля╓мо наступне.
Вiдповiдно до частини 3 статтi 8 Кодексу Укра╖ни про адмiнiстративнi правопорушення провадження у справах про адмiнiстративнi правопорушення ведеться на пiдставi закону, що дi╓ пiд час та за мiсцем розгляду справи
про правопорушення.
Таким чином, у разi якщо правопорушення було вчинено до набрання чинностi Митним кодексом Укра╖ни вiд 13.03.2012 N 4495-VI, однак виявлено пiсля 01.06.2012, слiд виходити з того, що квалiфiкацiя дiй правопорушника повинна здiйснюватись вiдповiдно до законодавства, чинного на момент складання протоколу про порушення митних правил.
При цьому, питання щодо стягнення, що пiдляга╓ застосуванню, слiд вирiшувати у кожному конкретному випадку враховуючи наступне.
Частиною 3 статтi 3 Митного кодексу Укра╖ни вiд 13.03.2012 N 4495-VI закрiплено конституцiйний принцип зворотно╖ дi╖ в часi законiв та iнших нормативно-правових актiв у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують юридичну вiдповiдальнiсть
особи, тобто ╖х норми поширюються i на правопорушення, вчиненi до прийняття цих законiв.
Таким чином, за порушення митних правил, вчиненi та зафiксованi до 01.06.2012, тобто до набрання чинностi Митним кодексом Укра╖ни вiд 13.03.2012 N 4495-VI, може бути застосована передбачена статтею 485 Митного кодексу Укра╖ни санкцiя, лише в тому випадку, коли вона не перевищу╓
попереднi санкцi╖ за тi самi дiяння.
Якщо сума штрафу, розрахована вiдповiдно до статтi 485 Митного кодексу Укра╖ни вiд 13.03.2012 N 4495-VI ╓ бiльшою, нiж максимальна сума штрафу, передбачена статтями 354, 355
Митного кодексу Укра╖ни вiд 11.07.2002 N 92-VI, то застосуванню пiдлягають санкцi╖, передбаченi статтями 354, 355 Митного кодексу Укра╖ни вiд 11.07.2002 N 92-VI.
Це стосу╓ться випадкiв, коли об'╓ктивна сторона правопорушень, передбачених статтями 354, 355 Митного кодексу Укра╖ни вiд 11.07.2002 N 92-VI, та статтi 485 нового Митного кодексу Укра╖ни збiга╓ться.
Водночас, у разi якщо дiяння, вiдповiдальнiсть за яке передбачена статтею 485 нового Митного кодексу Укра╖ни, не визнавались протиправними згiдно з нормами, чинними на час його вчинення, та не утворювали склад правопорушень, передбачених статтями 354, 355 Митного кодексу Укра╖ни вiд 11.07.2002 N 92-VI, то правовi пiдстави для притягнення особи до вiдповiдальностi згiдно з новим Митним кодексом вiдсутнi.
Начальник Департаменту
О.I.Попiвняк
Нагадування! ДМСУ: Щодо порядку електронного декларування товар╕в
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАН╤ЗАЦ╤╥ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ТА ОФОРМЛЕННЯ
07.06.2012 р. № 11.1/2-12.2/6419-ЕП
Кер╕вникам митних орган╕в
Щодо порядку електронного декларування товар╕в
В╕дпов╕дно до положень статт╕ 257 Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ – Кодекс) митна декларац╕я та ╕нш╕ документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, оформлен╕ на паперовому нос╕╖ та у вигляд╕ електронних документ╕в, мають однакову юридичну силу. Умови та порядок декларування, перел╕к в╕домостей, необх╕дних для зд╕йснення митного контролю та митного
оформлення, визначаються цим Кодексом.
Зг╕дно з╕ статтею 455 Кодексу центральний орган виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ реал╕зац╕ю державно╖ пол╕тики у сфер╕ державно╖ митно╖ справи, веде централ╕зований обл╕к ос╕б,
як╕ зд╕йснюють операц╕╖ з товарами. Взяття на обл╕к ос╕б, як╕ зд╕йснюють операц╕╖ з товарами, зд╕йсню╓ться митними органами шляхом присво╓ння таким особам обл╕кового номера.
Враховуючи вищевикладене, декларування товар╕в з поданням митному органу електронно╖ митно╖ декларац╕╖ може зд╕йснюватись будь-якими особами або уповноваженими ними митними брокерами, що перебувають на обл╕ку в митних органах.
Гостаможслужба: электронную таможенную декларацию могут представлять все
Действующее законодательство не запрещает представлять электронную декларацию тем, кто не внесен в Реестр предприятий, допущенных к электронному декларированию.
Государственная таможенная служба письмом № 11.1/2-12.2/6419-ЕП от 07.06.2012 разъяснила некоторые вопросы порядка электронного декларирования товаров.
Служба
подчеркивает, что декларирование товаров путем представления электронной таможенной декларации может осуществляться любыми лицами или уполномоченными ими таможенными брокерами, находящимися на учет в таможенных органах. При этом не имеет значения, внесены ли эти лица в Реестр предприятий, допущенных к электронному декларированию.
В обосновании своей позиции Гостаможслужба исходит из того, что нормативно-правовыми актами по таможенным делам, в частности, Таможенным кодексом и Положение
о таможенных декларациях не установлены какие-либо ограничения по представлению таможенным органам электронных документов лицами, не внесенными в Реестр допущенных к электронному декларированию.
ДМСУ: Щодо заповнення окремих граф митно╖ декларац╕╖
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
08.06.2012 № 15/1-15.1/1044-ЕП
Начальникам рег╕ональних митниць Начальникам митниць Департамент митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики
Щодо заповнення окремих граф митно╖ декларац╕╖
З метою ╓диного п╕дходу при заповненн╕ окремих граф митно╖ декларац╕╖ роз’ясню╓мо наступне
Митним кодексом Укра╖ни в╕д 13.03.2012 № 4495-VI запроваджено умовне часткове зв╕льнення в╕д оподаткування вв╕зним митом до товар╕в, зазначених у статт╕ 106 цього Кодексу, пом╕щених у митний режим тимчасового ввезення, за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 18 цього Кодексу.
Аналог╕чна норма визначена ╕ в п╕дпункт╕ "б" п╕дпункту 206.2.4 пункту 206.2 статт╕ 206 Податкового кодексу Укра╖ни.
Зважаючи на це, до затвердження нового класиф╕катора
способ╕в розрахунку, нарахування податк╕в у митному режим╕ тимчасового ввезення при умовному частковому зв╕льненн╕ товар╕в у колонц╕ „Спос╕б платежу” графи 47 митно╖ декларац╕╖ зд╕йснювати з використанням наступних код╕в способ╕в розрахунку:
"28" – нарахування сум мита ╕ ПДВ, як╕ п╕длягали б сплат╕ у раз╕ пом╕щення товар╕в у митному режим╕ ╕мпорту,
"01"
– нарахування сум мита ╕ ПДВ, що п╕длягають сплат╕ при умовному частковому зв╕льненн╕.
При цьому, у граф╕ 36 митно╖ декларац╕╖ зазнача╓ться код „198” преференц╕╖ з податку на додану варт╕сть (код преференц╕╖ по вв╕зному миту не зазнача╓ться).
Начальнику Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики врахувати вищевикладену
╕нформац╕ю в П╤К „╤нспектор 2006”.
Заступник директора Департаменту митних платеж╕в
М.В.Гайшунов
Проект ЗУ: Про внесення зм╕н до Податкового та Митного кодекс╕в Укра╖ни щодо узгодження окремих норм
Проект
(Тираж 05.06.2012)
ЗАКОН УКРА╥НИ
Про внесення зм╕н до Податкового та Митного кодекс╕в
Укра╖ни щодо узгодження окремих норм
Верховна Рада Укра╖ни п о с т а н о в л я ╓:
╤. Внести до Податкового кодексу Укра╖ни (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) та Митного кодексу Укра╖ни (Голос Укра╖ни, 2012 р., № 73-74) так╕ зм╕ни:
1. У Податковому кодекс╕ Укра╖ни:
1) пункт 1.2 статт╕ 1 викласти у так╕й редакц╕╖:
“1.2. Правила оподаткування товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, визначаються цим Кодексом, кр╕м правило оподаткування товар╕в митом, як╕ встановлюються Митним кодексом Укра╖ни та ╕ншими законами з питань митно╖ справи”;
2) у пункт╕ 3.1 статт╕ 3 слова “вв╕зним або вив╕зним” виключити;
3) у пункт╕ 14.1 статт╕ 14:
п╕сля п╕дпункту 14.1.21 доповнити п╕дпунктом 14.1.211 такого зм╕сту:
“14.1.211.Ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни, вивезення товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни - сукупн╕сть д╕й, пов’язаних ╕з перем╕щенням товар╕в через митний кордон Укра╖ни у будь-який спос╕б у в╕дпов╕дному напрямку, в╕дпов╕дно до Митного кодексу Укра╖ни”;
абзац
другий п╕дпункту 14.1.41 виключити;
п╕дпункт 14.1.102 викласти в так╕й редакц╕╖:
“14.1.102. магазин безмитно╖ торг╕вл╕ - заклад торг╕вл╕ товарами, що знаходяться в митному режим╕ безмитно╖ торг╕вл╕ в╕дпов╕дно до глав 22 та 60 Митного кодексу Укра╖ни”;
п╕сля п╕дпункту 14.1.113 доповнити п╕дпунктами 14.1.1131 та 14.1.1132 такого зм╕сту:
“14.1.1131. Митн╕ режими
– вжива╓ться у значенн╕, наведеному в Митному кодекс╕ Укра╖ни;
“14.1.254. умовне
зв╕льнення в╕д оподаткування податком на додану варт╕сть та акцизним податком у раз╕ ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни – зв╕льнення (умовне повне або умовне часткове) в╕д сплати нарахованого податкового зобов'язання у раз╕ розм╕щення товар╕в у митних режимах, що передбачають зв╕льнення в╕д оподаткування за умови дотримання вимог митного режиму, встановлених Митним кодексом Укра╖ни”;
5) у статт╕ 41:
у п╕дпункт╕ 41.1.2 пункту 41.1 слово
“спец╕ально╖” зам╕нити словом “в╕льно╖”;
у пункт╕ 41.2 слова “визнача╓ться цим Кодексом” зам╕нити словами “визнача╓ться цим Кодексом, Митним кодексом Укра╖ни”;
6) пункт 43.1 статт╕ 43 п╕сля сл╕в “в╕дпов╕дно до ц╕╓╖ статт╕” доповнити словами “та статт╕ 301 Митного кодексу Укра╖ни”;
7) у пункт╕ 54.4 статт╕ 54 слово “спец╕ально╖” зам╕нити словом “в╕льно╖”;
8) у пункт╕ 57.2 статт╕ 57 слова “визначен╕ в цьому Кодекс╕” зам╕нити словами “визначен╕ в цьому Кодекс╕, статт╕ 297 Митного кодексу Укра╖ни”;
9) пункт 132.1 статт╕ 132 доповнити абзацом трет╕м такого зм╕сту:
“П╕д час зд╕йснення перевезень на умовах Митно╖ конвенц╕╖ про м╕жнародне перевезення вантаж╕в ╕з застосуванням книжки МДП 1975 року нарахування пен╕ призупиня╓ться на строк до трьох м╕сяц╕в з дня отримання
претенз╕╖ гарант╕йним об’╓днанням ╕ поновлю╓ться, якщо п╕сля зак╕нчення цього строку претенз╕я залиша╓ться неврегульованою”;
10) у п╕дпункт╕ 6 пункту 180.1 статт╕ 180 цифри “172” зам╕нити цифрами “243”;
11) у пункт╕ 185.1 статт╕ 185:
п╕дпункти “в” та “г” викласти в так╕й редакц╕╖:
“в) ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни;
г)
вивезення товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни”;
п╕дпункти “ ╜ ” та “д” виключити;
доповнити абзацом такого зм╕сту:
“З метою оподаткування цим податком до операц╕й з ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни та вивезення товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни прир╕вню╓ться пом╕щення товар╕в у будь-який митний режим, визначений Митним кодексом Укра╖ни”;
12)
пункт 187.8 статт╕ 187 п╕сля абзацу першого доповнити новим абзацом такого зм╕сту:
“У випадках, передбачених статтею 191 цього Кодексу, дата виникнення податкових зобов’язань визнача╓ться з урахуванням положень статт╕ 191 цього Кодексу”.
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом трет╕м.
13) статтю 189 доповнити пунктом 189.13 такого зм╕сту:
“189.13. У раз╕ постачання на
митн╕й територ╕╖ Укра╖ни товар╕в, як╕ ╓ продуктами переробки товар╕в, пом╕щених в митний режим переробки на митн╕й територ╕╖, у тому числ╕ отриманих як оплата за постачання послуг з переробки, база оподаткування визнача╓ться зг╕дно ╕з статтею 188 цього Кодексу”;
14) у статт╕ 190:
пункт 190.1 викласти в так╕й редакц╕╖:
“190.1. Базою оподаткування для товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни, ╓ догов╕рна (контрактна)
варт╕сть, але не менша митно╖ вартост╕ цих товар╕в, визначено╖ в╕дпов╕дно до розд╕лу ╤╤╤ Митного кодексу Укра╖ни, з урахуванням мита та акцизного податку, що п╕длягають сплат╕, ╕ включаються до ц╕ни товар╕в.
При визначенн╕ бази оподаткування для товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни, перерахунок ╕ноземно╖ валюти у валюту Укра╖ни зд╕йсню╓ться за оф╕ц╕йним курсом валюти Укра╖ни до ц╕╓╖ ╕ноземно╖ валюти, встановленим Нац╕ональним банком Укра╖ни, що д╕╓ на день подання митно╖
декларац╕╖ для митного оформлення. У раз╕ якщо митна декларац╕я не подавалась, перерахунок ╕ноземно╖ валюти у валюту Укра╖ни зд╕йсню╓ться за оф╕ц╕йним курсом валюти Укра╖ни до ц╕╓╖ ╕ноземно╖ валюти, встановленим Нац╕ональним банком Укра╖ни, що д╕яв на день визначення податкових зобов’язань”;
доповнити пунктом 190.3 такого зм╕сту:
“190.3. У випадках, передбачених статтею 191 цього Кодексу, база оподаткування визнача╓ться з урахуванням положень
статт╕ 191 цього Кодексу”;
15) статтю 191 викласти в так╕й редакц╕╖:
“Стаття 191. Особливост╕ визначення бази оподаткування для товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у м╕жнародних поштових та експрес-в╕дправленнях, у несупроводжуваному багаж╕ та для товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни ф╕зичними особами у ручн╕й поклаж╕ та/або у супроводжуваному багаж╕
191.1. Особливост╕ визначення бази оподаткування
для товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у м╕жнародних поштових та експрес – в╕дправленнях, у несупроводжуваному багаж╕.
191.1.1. У раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей) базою оподаткування ╓ ╖х фактурна варт╕сть, визначена в╕дпов╕дно до статей 234 та 374 Митного кодексу Укра╖ни.
191.1.2. Датою виникнення податкових зобов’язань у раз╕ ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни
у м╕жнародних поштових та експрес-в╕дправленнях, у несупроводжуваному багаж╕ ╓ дата подання митному органу документа, який використову╓ться зам╕сть митно╖ декларац╕╖.
191.1.3. При визначенн╕ бази оподаткування для товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у м╕жнародних поштових та експрес-в╕дправленнях, у несупроводжуваному багаж╕, перерахунок ╕ноземно╖ валюти у валюту Укра╖ни зд╕йсню╓ться за оф╕ц╕йним курсом валюти Укра╖ни до ц╕╓╖ ╕ноземно╖ валюти, встановленим Нац╕ональним
банком Укра╖ни, що д╕╓ на день подання документа, який використову╓ться зам╕сть митно╖ декларац╕╖. У раз╕ якщо документ, який використову╓ться зам╕сть митно╖ декларац╕╖, не подавався, перерахунок ╕ноземно╖ валюти у валюту Укра╖ни зд╕йсню╓ться за оф╕ц╕йним курсом валюти Укра╖ни до ц╕╓╖ ╕ноземно╖ валюти, встановленим Нац╕ональним банком Укра╖ни, що д╕яв на день визначення податкових зобов’язань.
191.2 Особливост╕ визначення бази оподаткування для товар╕в, як╕ ввозяться на митну
територ╕ю Укра╖ни ф╕зичними особами у ручн╕й поклаж╕ та/або у супроводжуваному багаж╕.
191.2.1. У раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей) част╕ше одного разу протягом одн╕╓╖ доби базою оподаткування ╓ сумарна фактурна варт╕сть товар╕в, ввезених у наступних п╕сля першого ввезеннях протягом одн╕╓╖ доби.
При цьому норми п╕дпункт╕в 191.2.2 – 191.2.4 цього пункту не застосовуються.
191.2.2.
У раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей), сумарна фактурна варт╕сть яких перевищу╓ екв╕валент 1000 ╓вро, через пункти пропуску через державний кордон Укра╖ни, в╕дкрит╕ для пов╕тряного сполучення, базою оподаткування ╓ частина ╖х сумарно╖ фактурно╖ вартост╕, що перевищу╓ екв╕валент 1000 ╓вро.
191.2.3. У раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей), сумарна фактурна варт╕сть яких
перевищу╓ екв╕валент 500 ╓вро, через ╕нш╕, н╕ж в╕дкрит╕ для пов╕тряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон Укра╖ни, базою оподаткування ╓ частина ╖х сумарно╖ фактурно╖ вартост╕, що перевищу╓ екв╕валент 500 ╓вро.
191.2.4. У раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей) через ╕нш╕, н╕ж в╕дкрит╕ для пов╕тряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон Укра╖ни, сумарна вага яких перевищу╓ 50 кг, базою оподаткування
╓ сумарна фактурна варт╕сть товар╕в, обчислена пропорц╕йно до ваги, що перевищу╓ 50 кг.
191.3. Фактурна варт╕сть товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у м╕жнародних поштових та експрес-в╕дправленнях, у несупроводжуваному багаж╕, ф╕зичними особами у ручн╕й поклаж╕ та/або у супроводжуваному багаж╕, визнача╓ться в╕дпов╕дно до Митного кодексу Укра╖ни”;
16) У пункт╕ 195.1 статт╕ 195:
п╕дпункт 195.1.1 викласти в так╕й
редакц╕╖:
“195.1.1. Вивезення товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни:
а) у митному режим╕ експорту;
б) у митному режим╕ реекспорту, якщо товари пом╕щен╕ у такий режим в╕дпов╕дно до пункту 5 частини першо╖ статт╕ 86 Митного кодексу Укра╖ни;
в) у митному режим╕ безмитно╖ торг╕вл╕;
г) у митному режим╕ в╕льно╖ митно╖ зони.
Товари вважаються вивезеними
за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, якщо таке вивезення п╕дтверджене в порядку, визначеному Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, митною декларац╕╓ю, оформленою в╕дпов╕дно до вимог Митного кодексу Укра╖ни”.
абзаци одинадцятий – тринадцятий п╕дпункту 195.1.2 зам╕нити двома абзацами такого зм╕сту:
“╜) магазинами безмитно╖ торг╕вл╕, в╕дпов╕дно до порядку, встановленого Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни. У раз╕ подальшого вивезення таких товар╕в за меж╕ митно╖
територ╕╖ Укра╖ни податок не справля╓ться (у тому числ╕ за нульовою ставкою).
Постачання товар╕в магазинами безмитно╖ торг╕вл╕ може зд╕йснюватися виключно ф╕зичним особам, як╕ ви╖жджають за митний кордон Укра╖ни, або ф╕зичним особам, як╕ перем╕щуються транспортними засобами, що належать резидентам та знаходяться поза митними кордонами Укра╖ни. Порядок контролю за дотриманням норм цього п╕дпункту встановлю╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни. Порушення норм цього п╕дпункту тягне за собою
в╕дпов╕дальн╕сть, встановлену законом”;
17) у пункт╕ 196.1 статт╕ 196:
п╕дпункти 196.1.12 та 196.1.13 виключити;
доповнити п╕дпунктами 196.1.16, 196.1.17 та 196.1.18 такого зм╕сту:
“196.1.16. ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни, вивезення за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни незалежно в╕д обраного митного режиму товар╕в, митна варт╕сть яких не перевищу╓ екв╕валент 100 ╓вро;
196.1.17.
ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в, сумарна фактурна варт╕сть яких не перевищу╓ екв╕валент 300 ╓вро:
у несупроводжуваному багаж╕;
на адресу одного одержувача (юридично╖ або ф╕зично╖ особи) в одн╕й депеш╕ в╕д одного в╕дправника у м╕жнародних поштових в╕дправленнях;
на адресу одного одержувача (юридично╖ або ф╕зично╖ особи) протягом одн╕╓╖ доби у м╕жнародних експрес-в╕дправленнях;
196.1.18. ввезення
на митну територ╕ю Укра╖ни ф╕зичними особами у ручн╕й поклаж╕ та/або у супроводжуваному багаж╕ товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей), сумарна фактурна варт╕сть яких не перевищу╓ екв╕валент 1000 ╓вро, через пункти пропуску через державний кордон Укра╖ни, в╕дкрит╕ для пов╕тряного сполучення;
ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни ф╕зичними особами у ручн╕й поклаж╕ та/або у супроводжуваному багаж╕ товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей), сумарна фактурна варт╕сть
яких не перевищу╓ екв╕валент 500 ╓вро та сумарна вага яких не перевищу╓ 50 кг, через ╕нш╕, н╕ж в╕дкрит╕ для пов╕тряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон Укра╖ни”;
18) у статт╕ 197:
в абзац╕ першому п╕дпункту 197.1.26 пункту 197.1 цифри “172” зам╕нити цифрами “184”;
19) пункт 200.8 статт╕ 200 викласти в так╕й редакц╕╖:
“200.8. До податково╖ декларац╕╖ платником податк╕в додаються розрахунок суми бюджетного в╕дшкодування та ориг╕нали митних декларац╕й. У раз╕ якщо митне оформлення товар╕в, вивезених за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, зд╕йснювалося з використанням електронно╖ митно╖ декларац╕╖,
така електронна митна декларац╕я нада╓ться органом державно╖ митно╖ служби органу державно╖ податково╖ служби в порядку, затвердженому Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, в електронн╕й форм╕ з дотриманням умови щодо ре╓страц╕╖ електронного п╕дпису в╕дпов╕дно до закону”;
20) статт╕ 204 та 205 виключити;
21) статтю 206 викласти в так╕й редакц╕╖:
“Стаття 206. Особливост╕ оподаткування операц╕й п╕д час перем╕щення товар╕в через
митний кордон Укра╖ни залежно в╕д обраного митного режиму
206.1. П╕д час ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни суми податку п╕длягають сплат╕ до державного бюджету платниками податку до/або на день подання митно╖ декларац╕╖ безпосередньо на ╓диний казначейський рахунок, кр╕м операц╕й, за якими нада╓ться зв╕льнення (умовне зв╕льнення) в╕д оподаткування.
206.2. Операц╕╖ ╕з ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в у митному режим╕ ╕мпорту оподатковуються
податком за ставкою, визначеною п╕дпунктом 194.1.1 пункту 194.1 статт╕ 194 цього Кодексу, кр╕м операц╕й:
206.2.1. ╕з ввезення товар╕в ╕з зв╕льненням в╕д оподаткування податком в╕дпов╕дно до статт╕ 197 та п╕дрозд╕лу 2 розд╕лу ХХ цього Кодексу, а також в╕дпов╕дно до м╕жнародних договор╕в, ратиф╕кованих Верховною Радою Укра╖ни;
206.2.2. ╕з ввезення ╕з зв╕льненням в╕д оподаткування податком товар╕в, що були пом╕щен╕ в митний режим переробки за межами митно╖ територ╕╖
Укра╖ни та в межах визначеного Митним кодексом Укра╖ни строку повертаються на митну територ╕ю Укра╖ни:
у тому самому стан╕, в якому вони були вивезен╕ за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, з дотриманням умов, встановлених Митним кодексом Укра╖ни;
у в╕дремонтованому вигляд╕, якщо ремонт проведено в рамках гарант╕йних зобов’язань;
206.2.3. ╕з ввезення з частковим зв╕льненням в╕д оподаткування податком товар╕в, що були пом╕щен╕:
у митний режим переробки за межами митно╖ територ╕╖ Укра╖ни (кр╕м зазначених у пункт╕ 206.2.2 ц╕╓╖ статт╕) та в межах визначеного Митним кодексом Укра╖ни строку повертаються на митну територ╕ю Укра╖ни. Сплат╕ п╕дляга╓ позитивна р╕зниця м╕ж сумами податку, розрахованими виходячи ╕з бази оподаткування продукт╕в переробки та бази оподаткування товар╕в, вивезених за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни для переробки, визначеними за правилами, встановленими пунктом 190.1 статт╕ 190 цього Кодексу;
у митний режим переробки на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни та в межах визначеного Митним кодексом Укра╖ни строку не вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни. Сплат╕ п╕дляга╓ сума податку, розрахована виходячи ╕з бази оподаткування, визначено╖ за правилами, встановленими пунктом 190.1 статт╕ 190 цього Кодексу, товар╕в, ввезених на митну територ╕ю Укра╖ни для переробки.
206.3. Операц╕╖ ╕з ввезення товар╕в у митному режим╕ ре╕мпорту зв╕льняються в╕д оподаткування податком,
кр╕м операц╕й ╕з ввезення в╕дпов╕дно до пункту 3 частини друго╖ статт╕ 78 Митного кодексу Укра╖ни, що оподатковуються податком за ставкою, визначеною п╕дпунктом 194.1.1 пункту 194.1 статт╕ 194 цього Кодексу.
206.4. Операц╕╖ з вивезення товар╕в у митному режим╕ експорту оподатковуються податком за ставкою, визначеною п╕дпунктом 195.1.1 пункту 195.1 статт╕ 195 цього Кодексу.
206.5. Операц╕╖ з вивезення товар╕в у митному режим╕ реекспорту зв╕льняються в╕д оподаткування
податком, кр╕м операц╕й з вивезення в╕дпов╕дно до пункту 5 частини першо╖ статт╕ 86 Митного кодексу Укра╖ни, що оподатковуються податком за ставкою, визначеною п╕дпунктом 195.1.1 пункту 195.1 статт╕ 195 цього Кодексу.
206.6. До опе
рац╕й ╕з ввезення товар╕в у митному режим╕ транзиту застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 17 Митного кодексу Укра╖ни.
206.7. До операц╕й ╕з ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни у митному режим╕ тимчасового ввезення застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком або умовне часткове зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою
18 Митного кодексу Укра╖ни:
206.7.1. умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком застосову╓ться до товар╕в та в порядку, визначених статтею 105 Митного кодексу Укра╖ни;
206.7.2. умовне часткове зв╕льнення в╕д оподаткування податком застосову╓ться до товар╕в та в порядку, визначених статтею 106 Митного кодексу Укра╖ни. Сплачен╕ суми податку включаються у платника податку до складу сум податку, що в╕дносяться до податкового кредиту у зв╕тному (податковому)
пер╕од╕, в якому було сплачено податок.
206.8. До операц╕й ╕з вивезення товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни в митному режим╕ тимчасового вивезення застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 19 Митного кодексу Укра╖ни.
206.9. До операц╕й ╕з вивезення товар╕в з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни на митний склад та операц╕й ╕з ввезення товар╕в з-за меж митно╖ територ╕╖ Укра╖ни на митний
склад застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 20 Митного кодексу Укра╖ни.
206.10. Операц╕╖ з товарами, пом╕щеними в митний режим в╕льно╖ митно╖ зони, оподатковуються в такому порядку:
206.10.1. операц╕╖ з вивезення товар╕в з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни до в╕льно╖ митно╖ зони оподатковуються податком за ставкою, визначеною п╕дпунктом 195.1.1 пункту 195.1 статт╕ 195 цього Кодексу;
206.10.2. до операц╕й ╕з ввезення товар╕в -за меж митно╖ територ╕╖ Укра╖ни до в╕льно╖ митно╖ зони застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 21 Митного кодексу Укра╖ни;
206.10.3. операц╕╖ ╕з ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни продукт╕в переробки товар╕в, пом╕щених у митний режим в╕льно╖ митно╖ зони, оподатковуються податком за ставкою, визначеною п╕дпунктом 194.1.1 пункту 194.1
статт╕ 194 цього Кодексу, та сплатою процент╕в, що п╕длягали б сплат╕ у раз╕ перенесення строк╕в сплати податку у зв'язку з наданням розстрочення або в╕дстрочення його сплати в╕дпов╕дно до статт╕ 100 цього Кодексу.
206.11. Операц╕╖ з товарами, пом╕щеними в митний режим безмитно╖ торг╕вл╕, оподатковуються податком у такому порядку:
206.11.1. до операц╕й ╕з ввезення товар╕в з-за меж митно╖ територ╕╖ Укра╖ни в магазин безмитно╖ торг╕вл╕ застосову╓ться умовне
повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 22 Митного кодексу Укра╖ни;
206.11.2. Операц╕╖ з вивезення товар╕в з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни в магазин безмитно╖ торг╕вл╕ оподатковуються податком в╕дпов╕дно до п╕дпункту 195.1.1 пункту 195.1 статт╕ 195 цього Кодексу.
206.12. До операц╕й ╕з ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни в митному режим╕ переробки на митн╕й територ╕╖ застосову╓ться умовне повне
зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 23 Митного кодексу Укра╖ни.
206.13. До операц╕й ╕з вивезення товар╕в з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни у митному режим╕ переробки за межами митно╖ територ╕╖ застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 24 Митного кодексу Укра╖ни.
206.14. До операц╕й ╕з ввезення товар╕в у митному режим╕ знищення
або руйнування застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування податком за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 25 Митного кодексу Укра╖ни.
206.15. Операц╕╖ ╕з ввезення товар╕в у митному режим╕ в╕дмови на користь держави зв╕льняються в╕д оподаткування податком.
206.16. У раз╕ втрати товар╕в, що перебувають п╕д митним контролем у митних режимах, в яких надано зв╕льнення або умовне зв╕льнення в╕д оподаткування, нец╕льового використання
цих товар╕в або в раз╕ невиконання в строки, встановлен╕ Митним кодексом Укра╖ни, заход╕в щодо завершення таких митних режим╕в, особа, в╕дпов╕дальна за дотримання митного режиму, зобов'язана сплатити суму податкового зобов'язання, на яку було надане таке зв╕льнення, та пеню, нараховану в╕дпов╕дно до статт╕ 129 цього Кодексу, розраховану з дня надання умовного зв╕льнення в╕д оподаткування”;
22) у пункт╕ 213.3 статт╕ 213:
перше речення п╕дпункту 213.3.3
викласти в так╕й редакц╕╖:
“213.3.3. ввезення п╕дакцизних товар╕в (продукц╕╖) з-за меж митно╖ територ╕╖ Укра╖ни на митну територ╕ю Укра╖ни, якщо при цьому зг╕дно ╕з законодавством Укра╖ни не справля╓ться податок на додану варт╕сть у зв'язку з розм╕щенням товар╕в (продукц╕╖) у митних режимах: транзиту, митного складу, знищення або руйнування, в╕дмови на користь держави, безмитно╖ торг╕вл╕, тимчасового ввезення, переробки на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, ре╕мпорту, в╕льно╖ митно╖ зони”;
у п╕дпункт╕ 213.3.7 слово “законом” зам╕нити словами “Митним кодексом Укра╖ни”;
23) пункт 218.3 статт╕ 218 викласти в так╕й редакц╕╖:
“218.3. У раз╕ втрати товар╕в, що перебувають п╕д митним контролем у митних режимах, в яких надано зв╕льнення або умовне зв╕льнення в╕д оподаткування, нец╕льового використання цих товар╕в або в раз╕ невиконання в строки, встановлен╕ Митним кодексом Укра╖ни, заход╕в щодо завершення
таких митних режим╕в суми податку, що п╕длягають сплат╕, визначаються виходячи з об'╓кт╕в оподаткування, бази оподаткування та ставок цього податку, що д╕яли на день подання митно╖ декларац╕╖ при розм╕щенн╕ у в╕дпов╕дний режим. При цьому особа, в╕дпов╕дальна за дотримання митного режиму, зобов'язана сплатити таку суму та пеню, нараховану в╕дпов╕дно до статт╕ 129 цього Кодексу, розраховану з дня надання зв╕льнення в╕д оподаткування”;
24) статтю 219 виключити;
25)
в абзац╕ першому пункту 337.2 статт╕ 337 слово “(послуг)” виключити;
4) у пункт╕ 39.13 статт╕ 39, пункт╕ 195.2 статт╕ 195, пункт╕ 200.16 статт╕ 200, пункт╕ 209.4 статт╕ 209, статт╕ 337 слова “(супутн╕ послуги)” в ус╕х в╕дм╕нках виключити;
26) у п╕дрозд╕л╕ 2 розд╕лу ХХ “Перех╕дн╕ положення”:
в абзац╕ першому п╕дпункту “а” пункту 3:
слово “постачання”
зам╕нити словами “ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни”;
слова “пункт╕ “я” частини першо╖ статт╕ 19 Закону Укра╖ни “Про ╢диний митний тариф” (у редакц╕╖ Закону Укра╖ни в╕д 19 травня 2009 року № 1342-VI)” зам╕нити словами та цифрами “п╕дпункт╕ 4 пункту 4 розд╕лу ХХ╤ Митного кодексу Укра╖ни”;
абзац другий пункту 4 викласти в так╕й редакц╕╖:
“ввезення на митну територ╕ю
Укра╖ни в митному режим╕ ╕мпорту товар╕в, кр╕м п╕дакцизних, що використовуються для потреб л╕такобуд╕вно╖ промисловост╕, якщо так╕ товари ╓ зв╕льненими в╕д оподаткування вв╕зним митом зг╕дно ╕з п╕дпунктом 2 пункту 4 розд╕лу ХХ╤ Митного кодексу Укра╖ни”;
у пункт╕ 7:
абзац другий викласти в так╕й редакц╕╖:
“операц╕╖ ╕з ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни в митному режим╕ ╕мпорту товар╕в, визначених п╕дпунктом 1 пункту
4 розд╕лу ХХ╤ Митного кодексу Укра╖ни, для використання у власн╕й виробнич╕й д╕яльност╕”;
в абзац╕ третьому слова ╕ цифри “пунктом “о" частини першо╖ статт╕ 19 Закону Укра╖ни "Про ╢диний митний тариф" зам╕нити словами ╕ цифрами “п╕дпунктом 1 пункту 4 розд╕лу ХХ╤ Митного кодексу Укра╖ни”;
абзац перший пункту 9 викласти в так╕й редакц╕╖:
“9. До 1 вересня 2012 року податок на додану варт╕сть не справля╓ться
п╕д час ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в у митному режим╕ ╕мпорту, що зв╕льняються в╕д оподаткування вв╕зним митом зг╕дно з абзацом четвертим п╕дпункту 3 пункту 4 розд╕лу ХХ╤ Митного кодексу Укра╖ни”;
в абзац╕ другому пункту 19 слова ╕ цифри “пункту “щ-3” статт╕ 19 Закону Укра╖ни “Про ╢диний митний тариф” зам╕нити словами “абзацу третього п╕дпункту 3 пункту 4 розд╕лу ХХ╤ “Прик╕нцев╕ та перех╕дн╕ положення” Митного кодексу
Укра╖ни”.
2. У Митному кодекс╕ Укра╖ни:
1) частину шосту статт╕ 2 виключити;
2) пункт 60 частини першо╖ статт╕ 4 викласти в так╕й редакц╕╖:
“60) транспортн╕ засоби особистого користування – наземн╕ транспортн╕ засоби товарних позиц╕й 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни),8711 зг╕дно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарно╖ позиц╕╖ 8716 зг╕дно з УКТ
ЗЕД, плавуч╕ засоби та пов╕трян╕ судна, що заре╓строван╕ на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ кра╖ни, перебувають у власност╕ або тимчасовому користуванн╕ в╕дпов╕дного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у к╕лькост╕ не б╕льше одн╕╓╖ одиниц╕ на кожну товарну позиц╕ю виключно для особистого користування, а не для промислового або комерц╕йного транспортування товар╕в чи пасажир╕в за плату або безоплатно”;
3) статтю 12 доповнити частиною п’ятою такого
зм╕сту:
“5. Вза╓мов╕дносини уповноваженого економ╕чного оператора з митним органом визначаються погодженою кер╕вником митного органу та уповноваженим економ╕чним оператором процедурою, що встановлю╓:
1) регламент ╕нформац╕йного обм╕ну м╕ж митним органом та уповноваженим економ╕чним оператором;
2) порядок обл╕ку, збер╕гання та перев╕рки митного забезпечення, знятого з товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення;
3) особливост╕ виконання митних формальностей п╕д час застосування спец╕альних спрощень, що надаються уповноваженому економ╕чному оператору в╕дпов╕дно до цього Кодексу”;
4) частину п’яту статт╕ 15 викласти в так╕й редакц╕╖:
“5. Отримання сертиф╕ката уповноваженого економ╕чного оператора нада╓ в╕дпов╕дн╕й особ╕ право на провадження вид╕в д╕яльност╕, зазначених у пунктах 3, 5, 6 статт╕ 404 цього Кодексу, за умови виконання
до отримання зазначеного сертиф╕ката вимог до облаштування в╕дпов╕дних об’╓кт╕в, встановлених в╕дпов╕дно до статт╕ 407 цього Кодексу”;
5) у частин╕ шост╕й статт╕ 25 слова “у сфер╕ митно╖ справи” зам╕нити словами “у сфер╕ державно╖ митно╖ справи”;
7) частини другу та третю статт╕ 44 викласти в так╕й редакц╕╖:
“2. У раз╕ ввезення товару на митну територ╕ю Укра╖ни документ, що п╕дтверджу╓ кра╖ну
походження товару, пода╓ться обов’язково лише у раз╕, якщо це необх╕дно для застосування митно-тарифних заход╕в регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, к╕льк╕сних обмежень (квот), ╕нших заход╕в економ╕чного або торговельного характеру, що зд╕йснюються в односторонньому порядку або в╕дпов╕дно до двосторонн╕х чи багатосторонн╕х м╕жнародних договор╕в, укладених в╕дпов╕дно до закону, або заход╕в, що зд╕йснюються в╕дпов╕дно до закону для забезпечення здоров'я населення чи сусп╕льного порядку, а також у
раз╕, якщо в митного органу ╓ п╕дстави для п╕дозри в тому, що товар походить з кра╖ни, товари яко╖ заборонен╕ до перем╕щення через митний кордон Укра╖ни зг╕дно ╕з законодавством Укра╖ни.
3. У раз╕ ввезення товару на митну територ╕ю Укра╖ни сертиф╕кат про походження товару пода╓ться обов'язково:
1) на товари, до яких застосовуються преференц╕йн╕ ставки вв╕зного мита за Митним тарифом Укра╖ни;
2) на товари, щодо ввезення яких в Укра╖ну застосовуються
к╕льк╕сн╕ обмеження (квоти) або заходи, вжит╕ органами державного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в межах повноважень, визначених законами Укра╖ни "Про захист нац╕онального товаровиробника в╕д демп╕нгового ╕мпорту", "Про захист нац╕онального товаровиробника в╕д субсидованого ╕мпорту", "Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну", "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть";
3) якщо це передбачено законами Укра╖ни та м╕жнародними договорами Укра╖ни, згода на обов’язков╕сть
яких надана Верховною Радою Укра╖ни”;
8) у статт╕ 52:
у пункт╕ 1 частини друго╖ слова “або скориговану за результатами контролю, зд╕йсненого митним органом” виключити;
пункт 2 частини третьо╖ викласти в так╕й редакц╕╖:
“2) на випуск у в╕льний об╕г товар╕в, що декларуються:
в раз╕ визнання митним органом заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в – за умови
сплати митних платеж╕в зг╕дно з заявленою митною варт╕стю;
в раз╕ згоди декларанта або уповноважено╖ ним особи з р╕шенням митного органу про коригування митно╖ вартост╕ товар╕в – за умови сплати митних платеж╕в зг╕дно з митною варт╕стю, визначеною митним органом;
в раз╕ незгоди декларанта або уповноважено╖ ним особи з р╕шенням митного органу про коригування заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в - за умови сплати митних платеж╕в зг╕дно з заявленою митною
варт╕стю товар╕в та надання гарант╕й в╕дпов╕дно до розд╕лу Х цього Кодексу в розм╕р╕, визначеному митним органом в╕дпов╕дно до частини сьомо╖ статт╕ 55 цього Кодексу”;
9) у статт╕ 53:
в абзац╕ першому частини третьо╖ слова “даних в╕дпов╕дно до обраного декларантом методу визначення митно╖ вартост╕” зам╕нити словами “в╕домостей, що п╕дтверджують числов╕ значення складових митно╖ вартост╕ товар╕в, чи в╕домостей щодо ц╕ни, що була фактично
сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за ц╕ товари”;
в абзац╕ першому частини четверто╖ слова “на вимогу митного органу пода╓” зам╕нити словами “на письмову вимогу митного органу кр╕м документ╕в, зазначених у частинах друг╕й та трет╕й ц╕╓╖ статт╕, пода╓”;
10) у статт╕ 54:
пункти 1 та 4 частини четверто╖ викласти в так╕й редакц╕╖:
“1) зд╕йснювати контроль заявлено╖ декларантом
або уповноваженою ним особою митно╖ вартост╕ товар╕в шляхом перев╕рки числового значення заявлено╖ митно╖ вартост╕, наявност╕ в поданих зазначеними особами документах ус╕х в╕домостей, що п╕дтверджують числов╕ значення складових митно╖ вартост╕ товар╕в, чи в╕домостей щодо ц╕ни, що була фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за ц╕ товари”;
4) випускати у в╕льний об╕г товари, що декларуються:
в раз╕ визнання митним органом заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в
– за умови сплати митних платеж╕в зг╕дно з заявленою митною варт╕стю;
в раз╕ згоди декларанта або уповноважено╖ ним особи з р╕шенням митного органу про коригування митно╖ вартост╕ товар╕в – за умови сплати митних платеж╕в зг╕дно з митною варт╕стю, визначеною митним органом;
в раз╕ незгоди декларанта або уповноважено╖ ним особи з р╕шенням митного органу про коригування заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в - за умови сплати митних платеж╕в зг╕дно з
заявленою митною варт╕стю товар╕в та надання гарант╕й в╕дпов╕дно до розд╕лу Х цього Кодексу в розм╕р╕, визначеному митним органом в╕дпов╕дно до частини сьомо╖ статт╕ 55 цього Кодексу”;
у частин╕ п’ят╕й:
у пункт╕ 2 слова “письмово запитувати” зам╕нити словами “у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати”;
пункт 3 викласти в так╕й редакц╕╖:
“3) у випадках,
встановлених цим Кодексом, зд╕йснювати коригування заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в”;
у пункт╕ 4 слова “завершення ╖х митного контролю та митного оформлення” зам╕нити словами “╖х випуску”;
п╕сля пункту 4 доповнити новим пунктом такого зм╕сту:
“5) звертатися до митних орган╕в ╕нших кра╖н ╕з запитами щодо надання в╕домостей, необх╕дних для п╕дтвердження достов╕рност╕ заявлено╖ митно╖ вартост╕”.
У зв’язку з цим пункт 5 вважати пунктом 6;
в частин╕ шост╕й:
абзаци перший та другий п╕сля слова “декларантом” доповнити словами “або уповноваженою ним особою”;
абзац трет╕й викласти в так╕й редакц╕╖:
“2) неподання декларантом або уповноваженою ним собою документ╕в зг╕дно з перел╕ком та в╕дпов╕дно до умов, наведених у частинах друг╕й – четверт╕й
статт╕ 53 цього Кодексу, або в╕дсутност╕ у цих документах вс╕х в╕домостей, що п╕дтверджують числов╕ значення складових митно╖ вартост╕ товар╕в, чи в╕домостей щодо ц╕ни, що була фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕ за ц╕ товари”;
11) у статт╕ 55:
п╕дпункт “а” викласти в так╕й редакц╕╖:
“а) право декларанта або уповноважено╖ ним особи на випуск у в╕льний об╕г товар╕в, що декларуються:
в
раз╕ згоди декларанта або уповноважено╖ ним особи з р╕шенням митного органу про коригування митно╖ вартост╕ товар╕в – за умови сплати митних платеж╕в зг╕дно з митною варт╕стю, визначеною митним органом;
в раз╕ незгоди декларанта або уповноважено╖ ним особи з р╕шенням митного органу про коригування заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в - за умови сплати митних платеж╕в зг╕дно з заявленою митною варт╕стю товар╕в та надання гарант╕й в╕дпов╕дно до розд╕лу Х цього Кодексу в розм╕р╕, визначеному
митним органом в╕дпов╕дно до частини сьомо╖ ц╕╓╖ статт╕”;
п╕дпункт “б” п╕сля сл╕в “право декларанта” доповнити словами “або уповноважено╖ ним особи”;
у частин╕ четверт╕й слова “(за згодою) зд╕йсню╓” зам╕нити словами “може зд╕йснити”, а слова “у строки, що не перевищують строк╕в декларування товар╕в, встановлених цим Кодексом” – словами “у строк, встановлений частиною
другою статт╕ 263 цього Кодексу”;
у частин╕ сьом╕й слова “або неможливост╕ надати затребуван╕ митним органом додатков╕ документи” виключити, а слова “за зверненням декларанта або уповноважено╖ ним особи митний орган” зам╕нити сл
овами “митний орган за зверненням декларанта або уповноважено╖ ним особи”;
частину дев’яту доповнити реченням такого зм╕сту: “Надана ф╕нансова гарант╕я при цьому в╕дпов╕дно поверта╓ться (вив╕льня╓ться) або реал╕зу╓ться в порядку та в строки, визначен╕ цим Кодексом”;
частину десяту викласти в так╕й редакц╕╖:
“10. Якщо митний орган протягом строку, зазначеного у частин╕ дев’ят╕й ц╕╓╖ статт╕,
не нада╓ об╜рунтовано╖ в╕дмови у визнанн╕ заявлено╖ митно╖ вартост╕ з урахуванням додаткових документ╕в, вважа╓ться, що декларантом або уповноваженою ним особою митну варт╕сть товар╕в визначено правильно. У такому випадку митний орган скасову╓ р╕шення про коригування заявлено╖ митно╖ вартост╕, а надана ф╕нансова гарант╕я поверта╓ться (вив╕льня╓ться) у порядку та строки, визначен╕ цим Кодексом”.
12) у частин╕ трет╕й статт╕ 114 слово “реекспорт╕” зам╕нити словом “ре╕мпорт╕”;
13) у статт╕ 234:
частину першу п╕сля сл╕в “якщо ╖х” доповнити словом “сумарна”;
частину другу п╕сля слова “Товари” доповнити словами “(за винятком п╕дакцизних)”, а п╕сля сл╕в “якщо ╖х” – словом “сумарна”;
14) у частин╕ друг╕й статт╕ 263 слова “а також у раз╕ прийняття” зам╕нити словами “у тому числ╕ у зв’язку
з прийняттям”;
15) у статт╕ 288:
у назв╕ слово “спец╕альними” зам╕нити словом “особливими”;
частину другу виключити;
16) частину другу статт╕ 373 п╕сля сл╕в “вивезення (пересилання)” доповнити словом “громадянами”;
17) у статт╕ 374:
у частин╕ перш╕й слова “та/або сумарна вага” зам╕нити
словами “та сумарна вага”;
п╕дпункти “б” та “в” пункту 3, пункти 5 ╕ 6 та абзац перший пункту 11 частини десято╖ п╕сля цифр “8702, 8703” доповнити цифрами ╕ словами “8704 (загальною масою до 3,5 тонни)”;
частину одинадцяту п╕сля цифр “8702, 8703” доповнити цифрами ╕ словами “8704 (загальною масою до 3,5 тонни)”;
18) у частин╕ перш╕й статт╕ 377 слова
“реал╕зац╕ю державно╖ пол╕тики у сфер╕ державно╖ митно╖ справи” зам╕нити словами“формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в”;
19) у статт╕ 379:
частину другу викласти в так╕й редакц╕╖:
“2. Пропуск через митний кордон Укра╖ни товар╕в (кр╕м транспортних засоб╕в особистого користування), сумарна фактурна варт╕сть та/або загальна вага яких перевищують критер╕╖, встановлен╕ частиною першою статт╕
374 цього Кодексу, що ввозяться громадянами на митну територ╕ю Укра╖ни тимчасово або з метою транзиту, зд╕йсню╓ться в порядку, передбаченому для п╕дпри╓мств, п╕д письмове зобов’язання про ╖х зворотне вивезення (транзит)”;
частину третю виключити;
у частин╕ четверт╕й:
слова “(кр╕м транспортних засоб╕в)” зам╕нити словами “(кр╕м транспортних засоб╕в особистого користування)”;
слово “зобов’язання” зам╕нити словами “письмове зобов’язання”;
п╕сля сл╕в “заход╕в гарантування” доповнити словами “передбачених розд╕лом Х цього Кодексу”;
у частин╕ сьом╕й слова “м╕н╕стерством, кер╕вник якого (м╕н╕стр) спрямову╓ та координу╓ д╕яльн╕сть центрального органу” зам╕нити словами “центральним органом”;
20) частини першу – третю статт╕ 380 викласти в так╕й редакц╕╖:
“1. Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну
територ╕ю Укра╖ни транспортних засоб╕в особистого користування дозволя╓ться на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням д╕╖ обставин непереборно╖ сили та особистих обставин громадян, як╕ ввезли так╕ транспортн╕ засоби, за умови документального п╕дтвердження цих обставин, але не б╕льш як на 60 дн╕в. Обов’язковою умовою допуску зазначених транспортних засоб╕в до тимчасового ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни ╓ ре╓страц╕я цих транспортних засоб╕в в уповноважених
органах ╕ноземних держав, що п╕дтверджу╓ться в╕дпов╕дним документом.
2. Транспортн╕ засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни громадянами-нерезидентами, не п╕длягають письмовому декларуванню та зв╕льняються в╕д подання документ╕в, що видаються державними органами, уповноваженими зд╕йснювати види контролю, зазначен╕ у статт╕ 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни зд╕йсню╓ться без застосування до них заход╕в
гарантування, передбачених розд╕лом Х цього Кодексу. Пальне, що м╕ститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засоб╕в, не п╕дляга╓ письмовому декларуванню та не ╓ об’╓ктом оподаткування митними платежами.
3. Тимчасове ввезення громадянами-резидентами транспортних засоб╕в особистого користування, що класиф╕куються за товарними позиц╕ями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни),8711 зг╕дно з УКТ ЗЕД та причеп╕в до
них товарно╖ позиц╕╖ 8716 зг╕дно з УКТ ЗЕД дозволя╓ться на строк до одного року п╕д письмове зобов’язання про ╖х зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством Укра╖ни для громадян, п╕сля сплати вс╕х митних платеж╕в, як╕ в╕дпов╕дно до закону п╕длягають сплат╕ при ╕мпорт╕ таких транспортних засоб╕в.
Тимчасове ввезення громадянами-резидентами на митну територ╕ю Укра╖ни ╕нших транспортних засоб╕в особистого користування дозволя╓ться на
строк до одного року п╕д письмове зобов’язання про ╖х зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством Укра╖ни для громадян, та ╕з застосуванням до них заход╕в гарантування, передбачених розд╕лом Х цього Кодексу.
Строки, передбачен╕ абзацами першим та другим ц╕╓╖ частини, можуть бути продовжен╕ митними органами з урахуванням д╕╖ обставин непереборно╖ сили та особистих обставин громадян, як╕ ввезли транспортн╕ засоби, за умови документального
п╕дтвердження цих обставин, але не б╕льш як на 60 дн╕в.
Громадяни-резиденти, як╕ перебувають на тимчасовому консульському обл╕ку в консульськ╕й установ╕ Укра╖ни за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територ╕ю Укра╖ни п╕д письмове зобов’язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством Укра╖ни для громадян, один транспортний зас╕б особистого користування, що класиф╕ку╓ться за товарною позиц╕╓ю 8703 (кр╕м товарно╖
п╕дпозиц╕╖ 8703 10) зг╕дно з УКТ ЗЕД, та прич╕п до нього, що класиф╕ку╓ться за товарною п╕дпозиц╕╓ю 8716 10 зг╕дно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом ╕з транспортним засобом), на строк, що не перевищу╓ 60 дн╕в протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так ╕ з перервами), без сплати митних платеж╕в, як╕ в╕дпов╕дно до закону п╕длягають сплат╕ при ╕мпорт╕ таких транспортних засоб╕в. Зазначен╕ транспортн╕ засоби можуть бути тимчасово ввезен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни за умови подання митному
органу документ╕в, що п╕дтверджують право власност╕ громадянина на так╕ транспортн╕ засоби та ╖х ре╓страц╕ю на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ кра╖ни”;
21) у статт╕ 406:
у частин╕ перш╕й слова “(кр╕м випадку, передбаченого частиною третьою статт╕ 420 цього Кодексу)” виключити;
частину другу виключити;
22) частину третю статт╕ 420 виключити;
23) у частин╕ друг╕й статт╕
421 слова “кр╕м випадку, передбаченого частиною третьою статт╕ 420 цього Кодексу” виключити;
24) статтю 460 доповнити частиною другою такого зм╕сту:
“2. Перев╕зники несуть в╕дпов╕дальн╕сть за перем╕щення або д╕╖, спрямован╕ на перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни з приховуванням в╕д митного контролю шляхом подання митному органу як п╕дстави для перем╕щення цих товар╕в документ╕в, що м╕стять неправдив╕ в╕домост╕ (стаття 483 цього
Кодексу), виключно у раз╕ якщо ц╕ в╕домост╕ стосуються к╕лькост╕ вантажних м╕сць, ╖х маркування та номер╕в, а перев╕зниками не вжито заход╕в до перев╕рки правдивост╕ зазначених в╕домостей або у раз╕ неможливост╕ тако╖ перев╕рки не внесено в╕дпов╕дного запису до м╕жнародно╖ автомоб╕льно╖ накладно╖ (CMR)”;
абзац
перший частини першо╖ п╕сля сл╕в “транспортних засоб╕в” доповнити словами “комерц╕йного призначення”, а слова “використання службового становища” зам╕нити словами “зловживання службовим становищем”;
абзац другий частини першо╖ та абзац другий частини друго╖ доповнити словами “поза митним контролем”;
27) в абзац╕ першому частини першо╖ статт╕ 483 слово “дан╕” зам╕нити словами “в╕домост╕
щодо найменування товар╕в, ╖х ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов збер╕гання ╕ транспортування) або к╕лькост╕, кра╖ни походження, в╕дправника та/або одержувача, к╕лькост╕ вантажних м╕сць, ╖х маркування та номер╕в, неправдив╕ в╕домост╕, необх╕дн╕ для визначення коду товару зг╕дно з УКТ ЗЕД та його митно╖ вартост╕”;
28) абзац перший частини першо╖ статт╕ 485 викласти у так╕й редакц╕╖:
“1. Заявлення в митн╕й декларац╕╖ з метою неправом╕рного
зв╕льнення в╕д сплати митних платеж╕в чи зменшення ╖х розм╕ру неправдивих в╕домостей щодо ╕стотних умов зовн╕шньоеконом╕чного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов збер╕гання ╕ транспортування) або к╕лькост╕, кра╖ни походження, в╕дправника та/або одержувача товару, неправдив╕ в╕домост╕, необх╕дн╕ для визначення коду товару зг╕дно з УКТ ЗЕД та його митно╖ вартост╕, та/або надання з ц╕╓ю ж метою митному органу документ╕в, що м╕стять так╕ в╕домост╕, або несплата митних платеж╕в
у строк, встановлений законом, або ╕нш╕ протиправн╕ д╕╖, спрямован╕ на ухилення в╕д сплати митних платеж╕в, за в╕дсутност╕ ознак злочину, а так само використання товар╕в, стосовно яких надано п╕льги щодо сплати митних платеж╕в, в ╕нших ц╕лях, н╕ж т╕, у зв’язку з якими було надано так╕ п╕льги”;
29) у частин╕ перш╕й статт╕ 530 слова “у сфер╕ митно╖ справи” зам╕нити словами “що забезпечу╓ реал╕зац╕ю державно╖ пол╕тики у сфер╕ державно╖ митно╖ справи”;
30) у розд╕л╕ ХХ╤ “Прик╕нцев╕ та перех╕дн╕ положення”:
у пункт╕ 1 цифру “9” зам╕нити цифрами “10”;
пункт 6 доповнити абзацами другим – четвертим такого зм╕сту:
“До 1 грудня 2012 року допуска╓ться:
одночасне використання документ╕в про обл╕к ос╕б, як╕ зд╕йснюють операц╕╖ з товарами, виданих в╕дпов╕дно до статт╕ 455 цього Кодексу, та обл╕кових карток суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖
д╕яльност╕, як╕ були чинними станом на останн╕й день м╕сяця, що настав за м╕сяцем, в якому опубл╕ковано цей Кодекс;
використання п╕дпри╓мствами ╕снуючих ╕нформац╕йних, телекомун╕кац╕йних та ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йних систем ╕ засоб╕в ╖х забезпечення, як╕ не пройшли перев╕рку на в╕дпов╕дн╕сть вимогам, встановленим в╕дпов╕дно до статт╕ 34 цього Кодексу центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в”;
п╕сля
пункту 8 доповнити новим пунктом такого зм╕сту:
“9. Зм╕ни до цього Кодексу можуть вноситися виключно законами про внесення зм╕н до Митного кодексу Укра╖ни”.
У зв’язку з цим пункт 9 вважати пунктом 10;
5) у статт╕ 27, частин╕ друг╕й статт╕ 299, частин╕ трет╕й статт╕ 528, частин╕ п’ят╕й статт╕ 530, частин╕ трет╕й статт╕ 545, частин╕ друг╕й статт╕ 546, частин╕ четверт╕й статт╕ 548, частин╕ друг╕й статт╕ 549
слова “територ╕альн╕ органи центрального органу виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ реал╕зац╕ю державно╖ пол╕тики у сфер╕ казначейського обслуговування бюджетних кошт╕в” в ус╕х в╕дм╕нках зам╕нити словами “органи, що зд╕йснюють казначейське обслуговування бюджетних кошт╕в” у в╕дпов╕дних в╕дм╕нках;
13) у частин╕ перш╕й статт╕ 230 та частин╕ трет╕й статт╕ 346 слова “м╕н╕стерством, кер╕вник якого (м╕н╕стр) спрямову╓ та координу╓ д╕яльн╕сть центрального органу”
зам╕нити словами “центральним органом”.
╤╤. ПРИК╤НЦЕВ╤ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набира╓ чинност╕ з дня, наступного за днем його опубл╕кування.
3. Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни у трим╕сячний строк з дня набрання чинност╕ цим Законом:
привести сво╖ нормативно-правов╕ акти у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом;
забезпечити
перегляд та приведення м╕н╕стерствами та ╕ншими центральними органами виконавчо╖ влади ╖х нормативно-правових акт╕в у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом.
Министр экономического развития и торговли Петр Порошенко сообщил, что Минэкономики изучает вопрос о возможности введения пошлины на импортные нефтепродукты для стимулирования загрузки сырьем отечественных нефтеперерабатывающих заводов.
"Пока наблюдается резкое снижение цен на нефть на мировых рынках и отсутствует соответствующая коррекция (на топливо - ред.) на внутреннем рынке, я собираю аргументы для того, чтобы с целью защиты наших нефтеперерабатывающих предприятий
вернуться к пошлинам на нефтепродукты", - заявил он.
По его словам, в России экспортная пошлина на нефть значительно превышает экспортные пошлины на нефтепродукты, таким образом стимулируется загрузка российских НПЗ, передает Корреспондент.
"Так почему бы и нам сегодня не брать из дифференцированных источников нефть,
которую, можно закупить дешевле, защитить внутренний рынок пошлинами, и таким образом загрузить НПЗ", - сказал министр.
Он также отметил, что вопрос отмены НДС при импорте нефти для Национальной акционерной компании Нефтегаз Украины не рассматривается.
Из 6 нефтеперерабатывающих заводов в Украине сейчас
полноценно работает только Кременчугский (Полтавская область). Лисичанский НПЗ (Луганская область) приостановился на внеплановый ремонт в марте, а 2 западноукраинских завода либо не работают, либо перерабатывают минимальные объемы нефти.
Налоговый кодекс Украины привели в соответствие с положениями нового Таможенного кодекса
Верховная Рада установила, что при ввозе на таможенную территорию Украину в ручном багаже не облагаются налогами товары стоимостью не более EUR1000. За закон о внесении в Налоговый кодекс Украины соответствующих изменений проголосовали 259 народных депутатов из 413 зарегистрировавшихся в зале.
Закон устанавливает, что во время осуществления перевозок на условиях Таможенной конвенции о международных перевозках грузов начисление пени приостанавливается на срок до трех
месяцев со дня получения претензий гарантийным объединением и возобновляется, если после окончании этого срока претензия остается неурегулированной.
Согласно закону, не является объектом налогообложения операция по ввозу на таможенную территорию, вывоз из таможенной территории Украины, независимо от выбранного таможенного режима, товаров, таможенная стоимость которых не превышает EUR100, ввоз на территорию Украины товаров, суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент
в EUR300, ввоз на таможенную территорию Украины физическими лицами в ручной клади или в сопровождающем багаже товаров, суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент EUR1000, через пункты пропуска на государственной границе Украины, открытые для воздушного сообщения, а также ввоз на таможенную территорию физическими лицами в ручном багаже или в сопровождающем багаже товаров, суммарная стоимость которых не превышает эквивалент EUR500 или суммарный вес которых не превышает 50 кг через другие, кроме
воздушного сообщения, пункты пропуска через государственную границу.
Как сообщалось, президент Виктор Янукович подписал принятый ранее Верховной Радой Таможенный кодекс 19 апреля нынешнего года, который вступил в силу с 1 мая. Кроме того, В.Янукович подписал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Таможенного кодекса Украины".
По информации главы парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности,
налоговой и таможенной политики Виталия Хомутынника, в доработанном проекте были учтены все предложения президента, некоторые учтены редакционно. "В частности, принята норма ввоза товаров на территорию Украины без налогообложения на сумму EUR1000 для пунктов авиасообщения и EUR500 для сухопутных и морских пунктов пропуска. Из кодекса исключены положения, предоставляющие таможенным органам право самостоятельно выполнять решения судов о конфискации товаров, предварительно изъятых этими органами", - отметил В.Хомутынник.
МВФ ожидает от правительства дополнительных аргументов
Не увеличив доходы и не уменьшив расходы, правительство вряд ли уложится в запланированные рамки дефицита госбюджета 1,8% от ВВП, считают в Международном валютном фонде. В Минфине отрицают — дефицит бюджета-2012 все-таки не превысит 1,8%. Основание для этого — повышение поступлений в государственный бюджет со стороны Налоговой и Таможенной служб.
Фото коллаж ZN.UA
Не увеличив доходы и не уменьшив расходы, правительство вряд уложится в запланированные
рамки дефицита госбюджета 1,8% от ВВП, считают в Международном валютном фонде.
Об этом заявил постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер в ходе круглого стола «Финансовая стабильность в Украине: основные вызовы 2-го полугодия», который 5 июня провела Лига финансового развития при поддержке проекта USAID «Развитие финансового сектора» FINREP и еженедельника «Зеркало недели. Украина».
По словам Альера, для сбалансирования бюджета, кроме повышения тарифов
на газ, целесообразно было бы также повысить налоги для богатых слоев населения, сократить налоговые льготы, а также, возможно, пересмотреть расходную часть госсметы в сторону уменьшения.
Зато первый заместитель министра финансов Анатолий Мярковский убежден, что дефицит бюджета-2012 все-таки не превысит 1,8%. Основание для этого — текущая бюджетная динамика, в частности — повышение поступлений в государственный бюджет со стороны Налоговой и Таможенной служб, которые увеличили перечисления
в казну после закрытия ряда схем уклонения от уплаты налогов и пошлин.
За пять месяцев в сводный бюджет поступило 170,9 млрд. грн., в целом же по госсектору экономики — 242,2 млрд. грн., что на 30,7 млрд. грн., или 14,5%, больше, чем за аналогичный период 2011-го. «На 1 июня дефицит сектора общегосударственного управления — 10,9 млрд. грн. Происходит достаточно рациональное управление средствами единого казначейского счета и бюджета. Есть надежда, что запланированный показатель в 25
млрд. грн. не превысим», — отметил Мярковский.
По мнению же ректора Международного института бизнеса Александра Савченко, в текущей макроэкономической ситуации Украине не стоит излишне концентрироваться на сокращении дефицита госбюджета, а наоборот в условиях в т.ч. пониженной кредитной активности банков делать побольше вливания в экономику, оживляя ее. По мнению эксперта, НБУ и Минфин качественно срабатывают в вопросе стабилизации экономики, одновременно сейчас целесообразно уже думать
и о программах развития
Предложено ввести обязательную санитарную обработку ТС при перевозке продуктов
Законопроектом предлагается дополнить статью 17 Закона об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия нормой о том, что транспортные средства, которые используются юридическими и физическими лицами (резидентами и нерезидентами) для перевозки пищевых продуктов и продовольственного сырья, продуктов животного и растительного происхождения, подлежат обязательной санитарной обработке, состоящей из мер профилактической дезинфекции или дезинсекции, а в отдельных случаях - дератизации
и дезодорации внутренних емкостей таких ТС.
Статья 36 Закона о безопасности и качестве пищевых продуктов дополняется пунктом, согласно которому без обязательной санитарной обработки запрещается для дальнейшей перевозки загрузка живых животных, продуктов, напитков, табака и т.д. (разделы 1,2,3,4 классификатора товаров ВЭД).
По
мнению инициаторов, принятие законопроекта позволит улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние при перевозке пищевых продуктов и продовольственного сырья и будет способствовать обеспечению санитарного благополучия населения, недопущению массовых вирусных и бактериальных заболеваний из-за заражения продуктов питания.
Фонд видит и признает те существенные достижения, которые были сделаны в Украине. МВФ надеется, что новый Таможенный кодекс должен быть значительно более эффективным чем тот, с которым страна работала раньше.
Фото Андрей Товстыженко, ZN.UA
Принятие новой редакции Таможенного кодекса - одно из наибольших достижений Украины за последнее время, считает постоянный представитель Международного валютного фонда (МВФ) в Украине Макс Альер.
Такое
мнение он высказал во время круглого стола «Финансовая стабильность в Украине: основные вызовы 2-го полугодия», который 5 июня организовала Лига финансового развития при поддержке проекта USAID «Развитие финансового сектора» FINREP и еженедельника «Зеркало недели. Украина».
«Фонд видит и признает те существенные достижения, которые были сделаны в Украине, — отметил Альер. - Как мы понимаем, новый Таможенный кодекс должен быть значительно более эффективным чем тот, с которым страна работала
раньше».
Заметим, что одобрительно о Таможенном кодексе отзывался и Кристофер Джарвис — глава миссии МВФ, которая работала в Украине 21-28 мая текущего года. Он отмечал, что обновленные таможенные регламенты должны способствовать росту таможенных поступлений в государственный бюджет.
Обновленная редакция Таможенного кодекса вступила в действие с 1 июня. Среди ключевых новшеств документа — сокращение перечня документов, необходимых для таможенного оформления (теперь
их три — таможенная декларация, инвойс и декларация таможенной стоимости), сокращение времени таможенного оформления с 24 до 4 часов, предоставление права субъектам ВЭД заявлять товар к оформлению в любом таможенном органе; исключение таможенной брокерской деятельности из числа видов деятельности, на осуществление которой таможенники дают разрешения, введение пост-аудит-контроля
— предоставление Гостаможслужбе права проверять поступление товара на территорию Украины не только на таможне (должно обезопасить от схем минимизации и уклонения от налогообложения) и т.п.
По данным Гостаможслужбы, за январь-апрель в госбюджет перечислено 38,1 млрд. грн., что на 24% больше (почти на 7,5 млрд. грн.), чем за соответствующий период 2011-го. Эти поступления превысили плановые показатели на 0,8 млрд грн. Как отмечали в ГТСУ, это следствие увеличения товарооборота Украины,
чему способствовало и упрощение и ускорение таможенных процедур.
Еще в начале 2012 года планировалось, что таможня должна обеспечить поступление в бюджет-2012 на уровне 122 млрд грн. После внесения же в апреле изменений в госсметы для реализации социальных инициатив главы государства план был увеличен на 7 млрд грн. Получить их имеют, прежде всего, за счет пересмотра ввозных пошлин и сокращения льгот по уплате НДС при импорте.
Причина падения грузооборота в украинских портах – неэффективная налоговая и таможенная политика
Несмотря на свой транзитный потенциал, Украина теряет позиции по грузообороту в морских портах Черноморского бассейна - необходимо принимать меры. Такое мнение в ходе круглого стола "Украина - морская держава: стратегия развития потенциала" в Одессе высказала кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики предприятия и предпринимательства Одесского национального морского университета Вера Барышникова. По мнению специалиста, основные причины падения грузооборота в украинских портах
- увеличение портовых сборов, неэффективная таможенная и налоговая политика, а также переориентация российских транзитных потоков на российские порты. Что касается портовых сборов, то в украинских портах, по сравнению с румынскими, они в 3-4 раза выше. "Кризис 2008 года доказал необходимость оптимизации процесса доставки грузов и сокращения логистических издержек. В украинских портах можно на 30% сократить финансовые издержки за счёт оптимизации логистики", - считает специалист. По мнению Веры Барышниковой,
в качестве мер по увеличению грузооборота в украинских портах может выступить создание в Одесском регионе логистического центра. Преимущества Одесской области состоят в следующем: порты так называемой "Большой Одессы" обрабатывают 77% от всего объёма грузов, перерабатываемых украинскими портами; Одесская область является главным внешнеторговым фасадом Украины, кроме того, в области расположены важные транспортно-распределительные центры национального и международного значения.
Премьер отмечает снижение негативного сальдо торгового баланса
Премьер-министр Украины Николай Азаров отмечает сокращение негативного сальдо торгового баланса Украины на 1,27 млрд долларов за четыре месяца 2012 года, передает “Интерфакс-Украина”.
“Мы уменьшили почти негативное сальдо нашего торгового баланса за первые четыре месяца на 1,27 млрд долларов. Вместе с тем, по товарам оно остается отрицательным. Это не может нас не беспокоить”, — сказал он в ходе встречи с экспертами по обсуждению программы импортозамещения в пятницу
в Киеве.
Как сообщалось, положительное сальдо внешней торговли Украины услугами в январе-марте 2012 года уменьшилось на 11,9% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года — до 1,733 млрд долларов, тогда как отрицательное сальдо внешней торговли товарами за первые три месяца сократилось на 8,2% — до 2,91 млрд долларов.
Рада хочет ужесточить порядок ввоза лекарственных средств
Сегодня Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно лицензирования импорта лекарственных средств и относительно определения термина «активный фармацевтический ингредиент» (№ 10562).
Законопроектом предлагается ввести четкий механизм государственного регулирования деятельности по импорту лекарственных средств в соответствии с международными и европейскими требованиями, дальнейшая гармонизация национальной
нормативно-правовой базы в сфере обращения лекарственных средств с международным и европейским законодательством.
Так, законопроектом предлагается с текста закона «О лекарственных средствах» убрать словосочетание «действующее вещество (субстанция)», и заменить его на - активный фармацевтический ингредиент.
Согласно проекту закона № 10562, активный фармацевтический ингредиент (лекарственное вещество, действующее вещество, субстанция) - это любое вещество (или
смесь веществ), предназначенное для использования в производстве лекарственного средства и при использовании в производстве лекарственного средства становится его активным ингредиентом. Такие вещества обладают фармакологическим или иным непосредственным воздействием на организм человека; в составе готовых форм лекарственных средств их применяют для лечения, диагностики или профилактики заболевания, для изменения состояния, структуры или физиологических функций организма, для ухода, обработки и облегчения симптомов.
Кроме
того законопроект вносит изменения в порядок ввоза в Украину лекарственных средств. Так, предлагается, что на территорию Украины могут ввозиться лекарственные средства, зарегистрированные в Украине:
1. при наличии сертификата качества серии, который выдается производителем;
2. срок годности которых составляет не менее половины срока, определенного производителем, если этот срок меньше 1 года, не менее 6 месяцев, если он превышает 1 год;
3.
при наличии лицензии на импорт лекарственных средств, полученной производителем (его представительством), которая выдается в порядке, установленном законом.
Отметим, что на сегодняшний день действует только требование, указанное в п. 1.
Как в налоговом учете и налоговой декларации по НДС отражается операция по возврату нерезиденту импортированного товара, за который расчеты не осуществлялись?
Журнал «В╕сник податково╖ служби Укра╖ни» Передплатн╕ ╕ндекси – 22599 (укр.), 22600 (рос.) Е-mail: mail@visnuk.com.ua Тел.: (044) 501-06-43 http://www.visnuk.com.ua
? Як у податковому обл╕ку та податков╕й декларац╕╖ з ПДВ
в╕добража╓ться операц╕я з повернення нерезиденту ╕мпортованого товару, за який розрахунки не провадилися?
В╕дпов╕дно до пп. «г» п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу об'╓ктом оподаткування ПДВ
╓ операц╕╖ платник╕в податку з вивезення товар╕в (супутн╕х послуг) у митному режим╕ експорту або реекспорту.
Операц╕╖ з експорту товар╕в (супутн╕х послуг), якщо ╖х експорт п╕дтверджено митною декларац╕╓ю, оформленою в╕дпов╕дно до вимог митного законодавства, оподатковуються за нульовою ставкою (пп. 195.1.1 п. 195.1 ст. 195 Податкового кодексу).
З метою
п╕дтвердження факту перетину товарами митного кордону Укра╖ни зг╕дно з постановою № 243 платник ПДВ, який зд╕йснив операц╕ю з вивезення (пересилання) товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, пода╓ разом з ╕ншими передбаченими законодавством документами ориг╕нал п'ятого основного аркуша (прим╕рника декларанта) вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, що ╓ ╖╖ складовою
частиною, оформленого митним органом п╕д час зд╕йснення митного оформлення експорту товар╕в, на якому зазначеним митним органом за зверненням платника податку вчиня╓ться напис про фактичне вивезення експортованих товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, що засв╕дчу╓ться п╕дписом в╕дпов╕дально╖ посадово╖ особи ╕ гербовою печаткою митного органу. При цьому до ориг╕нал╕в п'ятих основних аркуш╕в (прим╕рник╕в декларанта) вантажних митних декларац╕й прир╕внюються ориг╕нали аркуш╕в з позначенням «3/8».
Експортн╕
операц╕╖ в╕дображаються у рядку 2.1 «Операц╕╖, що оподатковуються за ставкою 0 %» розд╕лу I податково╖ декларац╕╖ з ПДВ, форму яко╖ затверджено наказом № 1492.
Пунктом 198.3 ст. 198 Податкового кодексу визначено, що податковий кредит зв╕тного пер╕оду склада╓ться ╕з сум податк╕в, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п.
193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого зв╕тного пер╕оду у зв'язку з придбанням або виготовленням товар╕в (у тому числ╕ при ╖х ╕мпорт╕) та послуг з метою ╖х подальшого використання в оподатковуваних операц╕ях у межах господарсько╖ д╕яльност╕ платника податку.
Господарська д╕яльн╕сть – д╕яльн╕сть особи, пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реал╕зац╕╓ю товар╕в, виконанням роб╕т, наданням послуг, яка спрямована на отримання доходу ╕ проводиться такою особою самост╕йно та/або через сво╖ в╕докремлен╕
п╕дрозд╕ли, а також через будь-яку ╕ншу особу, що д╕╓ на користь першо╖ особи, зокрема за договорами ком╕с╕╖, доручення та агентськими договорами (пп. 14.1.36 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу).
Зг╕дно з п. 189.1 ст. 189 Податкового кодексу в раз╕ постачання товар╕в/послуг у межах балансу платника податку для невиробничого використання, постачання товар╕в/послуг
та виробничих основних засоб╕в в╕дпов╕дно до п. 198.5 ст. 198 цього Кодексу використання виробничих або невиробничих засоб╕в, ╕нших товар╕в/послуг не у господарськ╕й д╕яльност╕, переведення виробничих основних засоб╕в до складу невиробничих основних засоб╕в, база оподаткування визнача╓ться виходячи з ╖х балансово╖ вартост╕ на момент переведення (постачання), а для товар╕в/послуг – не нижче ц╕н придбання.
Враховуючи те, що в режим╕ експорту вивозяться ран╕ше ╕мпортован╕ та не оплачен╕ нерезиденту товари,
ма╓ м╕сце операц╕я з безоплатного постачання товар╕в. така операц╕я п╕дляга╓ оподаткуванню за ставкою 0 %, оск╕льки в╕дбува╓ться експорт товар╕в. При цьому оск╕льки при безоплатному постачанн╕ товар╕в платником податку не отриму╓ться дох╕д в╕д ╖х продажу, товари визнаються такими, що не використовуються в господарськ╕й д╕яльност╕, а тому такий платник податку втрача╓ право на податковий кредит ╕ повинен зд╕йснити його коригування шляхом визнання умовного постачання таких товар╕в, а саме: нарахувати податков╕
зобов'язання за основною ставкою виходячи ╕з ц╕ни ╖х придбання, але не нижче митно╖ вартост╕ товар╕в, з яко╖ було визначено податки ╕ збори, що справлялися п╕д час ╖х митного оформлення (вимогу передбачено абзацом трет╕м п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу).
Алла Кононова
Начальник в╕дд╕лу розгляду звернень Управл╕ння адм╕н╕стрування податку на додану варт╕сть Департаменту оподаткування юридичних
ос╕б ДПС Укра╖ни
«В╕сник податково╖ служби Укра╖ни», травень 2012 р., № 17 – 18 (686), с. 52 (www.visnuk.com.ua)
Дата п╕дготовки 11.05.2012 Журнал «В╕сник податково╖ служби Укра╖ни»
В соответствии с Законом, причалы в портах могут передаваться в аренду или концессию сроком до 49 лет.
Виктор Янукович подписал Закон «О морских портах Украины», принятый парламентом 17 мая 2012 года на базе законопроекта № 9712.
Законом регулируются отношения в сфере портовой деятельности, в частности, устанавливается порядок строительства, открытия, расширения и закрытия морских портов в Украине, порядок осуществления на их территории хозяйственной
деятельности, в том числе предоставления услуг, определяется правовой режим объектов портовой инфраструктуры и т.д.
В соответствии с Законом, причалы в портах могут передаваться в аренду или концессию сроком до 49 лет.
Тарифы на специализированные услуги, предоставляемые в морском порту субъектами естественных монополий, и услуги, которые оплачиваются в составе портовых сборов, подлежат госрегулированию.
Законом гарантируется право частной
собственности на причалы, построенные за счет частных инвестиций до вступления в силу настоящего Закона.
Причалы, которые будут построены за счет частных средств, будут являться объектами частной собственности. Строительство причалов государственной формы собственности за счет частных средств будет осуществляться на компенсационной основе за счет источников, определенных Законом. Все остальные, созданные после вступления в силу настоящего Закона, стратегические объекты портовой инфраструктуры
будут являются объектами государственной собственности.
Налоговый кодекс: Новая доработка без системного усовершенствования
Бои без правил на парламентском ринге, ставшие топ-новостью украинского медиапространства затмили собой гораздо более значимое для экономики нашей страны событие, произошедшее в тот же день и в том же месте, однако несколькими часами ранее. Событие, которое, в отличие от кулачных боев народных избранников разных мастей, затрагивает гораздо более тонкие, чем праздное любопытство, материи организации нашего общества, коими, без всякого сомнения, являются экономические интересы значительной части
украинцев.
Даниил Гетманцев, почетный президент юридической компании Jurimex
Речь идет о принятии Верховной Радой в целом законопроектов № № 9744, 9661 "О внесении изменений в раздел ХХ "Переходные положения" Налогового кодекса Украины касательно особенностей налогообложения субъектов индустрии программной продукции" и "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины касательно усовершенствования некоторый налоговых норм", которыми завершился очередной этап налоговой
реформы, направленный на усовершенствование (проще говоря, устранение ошибок) действующего Налогового кодекса. Кстати, законодатель явно поскромничал, отметив в названии, что законопроект № 9661 посвящается усовершенствованию лишь некоторых правовых норм. Больше сорока страниц убористого текста свидетельствуют о масштабной доработке документа, в ходе которой Налоговый кодекс действительно стал лучше. Но в большинстве своем речь идет, конечно, не о системном усовершенствовании некоторых, крайне нуждающихся в
этом, институтов налогового права, а лишь о технической доработке нормативного акта.
Сенсационные новшества
К сенсационным новшествам законопроекта, которые явно порадуют отечественный бизнес, следует отнести исключение одиозной нормы статьи 182 НК, согласно которой для добровольной регистрации плательщиком НДС
лицо должно было быть зарегистрированным не менее одного года и иметь объем налогооблагаемых операций с плательщиками НДС не менее 50% либо уставной капитал (балансовую стоимость активов) в объеме более 300 тыс. грн. Исключено и соответствующее основание аннулирования свидетельства плательщика НДС (подпункт и) пункта 184.1 НК).
Действующая до сих пор норма ст.182 НК открывала неограниченные коррупционные возможности для сотрудников государственной налоговой службы, устанавливая практически непреодолимое препятствие для тех, кто хотел начать (расширить) свой бизнес в качестве плательщика НДС.
Именно это увеличило стоимость новых юридических лиц – плательщиков НДС на рынке с пятиста до 5 тыс. долларов. Конечно, надеяться на то, что проголосованная парламентом норма, даже в совокупности с новой редакцией п.14.1.139 НК, уточняющей состав плательщиков НДС, снимет проблему регистрации плательщиков НДС раз и навсегда оснований немного. Ведь, как показывает практика, зарегистрироваться плательщиком НДС
составляло проблему даже при наличии оснований для обязательной регистрации. Однако, оснований для отстаивания предпринимателями своих прав станет в любом случае больше, за что парламентариям следует выразить отдельную благодарность, стыдливо утаив в рукаве вопрос о том, а кому все же нужна была внутренне противоречивая и экономически вредная норма, действовавшая в Налоговом кодексе без малого полтора года и кто ответит перед украинским бизнесом за убытки причиненные ею?
Порадует налогоплательщиков
также то обстоятельство, что с вступлением в силу изменений давать пояснения будет правом плательщика, а не его обязанностью, как это было ранее. С одной стороны, налоговый орган не имеет права отказаться принимать пояснения плательщика, а с другой стороны, плательщик может отказаться давать пояснения налоговому органу во время проверки. Данное нововведение является пусть небольшим, но все-таки шагом к гуманизации налогового законодательства, реализуя конституционный принцип, широко отображенные в судебной практике
Европейского суда по правам человека (напр., дело J.B. против Швейцарии) о праве на отказ свидетельствовать против себя.
Ложка "меда"
Авторы законопроекта доработали целый ряд процессуальных налоговых норм. В тексте кодекса уточнены основания для внеплановых не выездных документальных проверок. Ранее такие основания отсутствовали в законе как таковые. Сегодня же они совпадают с основаниями для проведения внеплановых выездных проверок. Кроме того, обратите внимание
на то, что замечания к акту проверки согласно новой редакции ст.86.7 НК налогоплательщик подает в налоговую инспекцию по месту своей регистрации не зависимо от того, какая налоговая его проверяла. Эта же налоговая и будет принимать решение по результатам проверки. Налоговое требование по налоговому долгу на сумму до 20 необлагаемых налогом доходов граждан не будет направляться налогоплательщику вообще, что конечно значительно сократит бумажную волокиту в налоговой службе, но, с другой стороны, чревато для плательщика
сюрпризами в виде неизвестного ему налогового залога его активов, о существовании которого плательщик узнает как раз в момент когда ему необходимо будет произвести их отчуждение. Продолжая тему налогового залога отметим, что согласно новых пунктов 23 и 24 статьи 95 НК налогоплательщик сможет самостоятельно осуществлять продажу имущества, пребывающего в налоговом залоге. Естественно после предварительного согласования такой операции с органом государственной налоговой службы.
Плательщики
единого налога порадуются освобождению от уплаты штрафных санкций за нарушение в 2012 году порядка исчисления, правильности заполнения налоговых деклараций и полноты уплаты сумм единого налога. К физическим лицам до 1 января 2014 года не применяются штрафы за неподачу или несвоевременную подачу сведений об изменении данных, которые вносятся в Государственный реестр физических лиц-плательщиков налогов.
Обращают на себя внимание скромно притаившиеся в законопроекте льготы по налогу на
доходы физических лиц, согласно которым в налогооблагаемый доход плательщика не включаются доходы от операций с валютными ценностями (кроме ценных бумаг), связанные с переходом права собственности на такие валютные ценности, а также инвестиционная прибыль от операций с долговыми обязательствами Национального банка Украины (п.п.165.1.51, 165.1.52 НК). И если первая льгота выглядит вполне обосновано и касается подавляющего большинства украинского общества, то инвестиционную прибыль от операций с долговыми обязательствами
очевидно извлекут только наши избранные сограждане, которых так заботливо и по-детски непосредственно освободили от надо полагать непосильного для них налогового бремени.
Законопроектом дополняются отдельные нормы НК, касающиеся обязанности подавать налоговую декларацию физическими лицами. В дополнение к уже вступившим изменениям в подпункт ╓) пункта 176.1 НК, которыми был значительно сокращен круг лиц, обязанных подавать декларацию до тех, чьи доходы превышают 120 минимальных зарплат
в год и которые получали доходы на протяжении года от 2х и более налоговых агентов, законодатель доработал норму п.179.2 кодекса.
Немного "дегтя"
Новшеством крайне неприятным для налогоплательщика стала новая редакция п.198.5 ст. 198 и п. п. 184.7, 184.8 ст. 184 НК. Более того, нововведение закладывает настолько же острый насколько немотивированный конфликт во взаимоотношения контролирующих органов и налогоплательщиков. Речь идет о том, что отнесение сумм уплаченного
плательщиком при приобретении товаров, работ и услуг налога в состав налогового кредита поставлено в прямую зависимость от того использовались ли такие товары, работы, услуги в хозяйственной деятельности налогоплательщика (ранее правомерность формирования налогового кредита ставилась в зависимость от использования товаров, работ услуг в налогооблагаемых операциях). Согласно п.14.1.36 НК "хозяйственная деятельность - это деятельность лица, которая связана с производством (изготовлением) и/или реализацией товаров,
выполнением работ, предоставлением услуг, направленная на получение дохода…". Таким образом, законодатель оставляет должностному лицу налогового органа широкое поле для реализации своего правосознания, в ходе которого налоговик должен установить, а будет ли соответствующая операция плательщика отнесена к его хозяйственной деятельности или нет. И если нет – доначислить налогоплательщику соответствующую сумму НДС "неправомерно" отнесенную им в состав налогового кредита. Не правда ли, бездна для самореализации взращенной на дрожжах постоянного бюджетного дефицита фантазии чиновников налоговой службы!
Важный компромисс
К компромиссам между еще одним нашумевшим в свое время проявлением фантазии налоговой службы и полностью законными и обоснованными интересами плательщиков следует отнести новую редакцию п.3 подраздела 4 Переходных
положений НК, которой законодатель попытался разрубить гордиев узел конфликта, возникшего в связи с тем, что в одном из сентябрьских писем 2011 года Налоговая служба Украины не мудрствуя лукаво и одновременно сетуя на недостаточную наполняемость государственного бюджета "простил" бизнесу все убытки, сформированные до 1 января 2011 года, чем поверг в шок не только отечественный, но и иностранный бизнес. Резонанс конфликта был так высок, что законодателю не осталось ничего другого, кроме как предложить налогоплательщикам
сложную и неоднозначную формулу учета убытков в составе затрат плательщиков, позволяющую растянуть процесс уменьшения прибыли предпринимателей за счет убытков на 4 долгих года. Предпринимателям, уровень доходов которых превышает 1 млн. грн. За 2011 года предлагается отнести суммы убытков, сформированных до 2011 года в состав затрат по 25% ежегодно на протяжении 2012-2015 годов.
Здесь видится тот не редкий в современных реалиях случай, когда хвост крутит собакой, или другими словами письма
налоговой службы, которые не являются даже подзаконным нормативным актом, находят свою реализацию, пусть даже и с определенными оговорками, в теле закона. В связи с этим возникает два принципиальных вопроса.
Во-первых, а почему собственно законно накопленные убытки предприниматель должен разносить на четыре, а фактически на пять лет? Возможно до 2011 года убытки формировались как-то по-особенному, незаконно? Где логика, справедливость подобного решения? Вопрос скорее риторический. И,
во-вторых, что делать тем предпринимателям, которые руководствуясь нормами закона, а не сомнительного разъяснения ГНС все-таки отобразили в составе затрат свои убытки прошлых периодов в 2011 году в полном объеме и, если следовать норме законопроекта, №9661 неправомерно уменьшили свою налогооблагаемую прибыль? Платить недоимку, штрафы, пеню?
Предприниматели смогут жаловаться на чиновников в Генпрокуратуру
Генеральная прокуратура Украины организовала работу “горячей линии” для предпринимателей с целью исключения случаев незаконного вмешательства контролирующих органов и органов власти в их деятельность, передает “Интерфакс-Украина”.
Как сообщила пресс-служба Генпрокуратуры, согласно распоряжению генпрокурора, в структуре центрального аппарата ведомства создано специальное подразделение по обеспечению конституционных принципов предпринимательской деятельности.
После
поступления на “горячую линию” информации от субъекта хозяйствования о нарушении его законных прав и интересов должностными лицами органов госвласти и контроля, будут организовываться соответствующие проверки, приниматься меры к восстановлению нарушенных прав, сообщили в Генпрокуратуре.
Кроме того, прокурорам на местах поручено организовать аналогичные “горячие линии”.
На границе Украины с Белоруссией открыт реконструированный пункт пропуска стоимостью 40,2 млн грн
На границе Украины с Белоруссией после реконструкции открыт международный пункт пропуска "Новые Яриловичи", объем финансирования ремонта которого составил 40,2 млн грн. Об этом сообщает пресс-служба Государственной таможенной службы Украины.
Средства на реконструкцию пропускного пункта были выделены из Государственного бюджета Украины в рамках программы подготовки к Евро-2012. Таможенный контроль осуществлялся непрерывно, несмотря на проведение строительных работ в
течение 2008-2012 гг.
"Новые Яриловичи" находятся на 9-м международном транспортном коридоре, который соединяет 8 стран (Финляндия, Россия, Беларусь, Украина, Молдова, Румыния, Болгария, Греция).
Напомним, что в рамках подготовки к Евро-2012 также был обновлен мобильный приграничный отряд в Бортничах.
Фанаты Евро-2012 штурмуют украино-польскую границу
Время прохождения оформления в пунктах пропуска сократилось в 2,5 раза.
На украино-польской границе наблюдается увеличение организованных групп болельщиков, которые выезжают на открытие Евро-2012 в Польшу.
По словам представителя Госпогранслужбы Сергея Астахова, ситуация на пунктах перехода украино-польской границы является стабильной.
По его словам, начиная с 5 июня, осуществляется совместное оформление лиц
и транспортных средств контролирующими органами Украины и Польши, что позволило в 2,5 раза уменьшить время прохождения оформления в пунктах пропуска. Замечена также общая тенденция на границе Украины и стран ЕС в связи с началом туристического сезона - происходит почти ежедневное увеличение потока туристов.
"На данный момент очередей, которые существенно влияли бы на пересечение границы, нет. При возросшем потоке не возникает недовольства со стороны лиц, пересекающих границу, и принятия
дополнительных мер со стороны контролирующих служб, чтобы обеспечить беспроблемное пересечение границы гражданами", - говорит Астахов.
Он также подчеркнул, что участники движения довольны существующими процедурами проверки, информационным обеспечением, расположенным в пунктах пропуска, о чем неоднократно высказывали слова благодарности службам обоих государств.
Всего общее оформление действует на семи автомобильных пунктах пересечения границы, в частности, начал
функционировать и пункт пропуска "Угрынив - Долгобичив".
