* Документ дня: Постанова вiд 28.11.2011 № 21-137а11 Про в╕дмову у зд╕йсненн╕ митного оформлення товару та пропуску товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через...
Количество просмотров: 78 (за период c 00:00 по 18:04 13/12/11), всего просмотров: 731
Гостаможслужба утвердила Инструкцию проведения предварительного документального контроля ввозимых товаров
С целью реализации постановлений Кабмина № 1030, 1031 от 05.10.2011 г., касающихся предварительного документального контроля в пунктах пропуска через госграницу, Гостаможслужба своим приказом № 1027 от 05.12.2011
г. утвердила Инструкцию по организации работы должностных лиц таможенных органов при осуществлении предварительного документального контроля, которая начнет действовать с 15.12.2011 г.
Указанная Инструкция подлежит применению при документальном контроле товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому, ветеринарно-санитарному, фитосанитарному, экологическому контролю и контролю за перемещением культурных ценностей при их ввозе на таможенную территорию Украины, в том числе с целью транзита.
Предварительный
документальный контроль в отношении товаров, которые признаны в установленном порядке гуманитарной помощью, проводиться не будет. Кроме того, при предварительном документальном контроле не будет проверяться наличие маркировки деревянных упаковочных материалов, сопровождающих товары.
При выявлении: повреждения упаковки, которая непосредственно контактирует с товаром; истечения срока годности товара; признаков порчи товара (наличия в транспортном средстве насекомых, несвойственного для
товара запаха и т.п.); несоответствия транспортных средств, которыми перевозятся опасные грузы, требованиям экологической безопасности (для автомобильного транспортного средства), - предварительная документальная проверка прекращается и принимаются меры по привлечению к проверке должностных лиц соответствующих контролирующих органов.
1.1. У рядку 215 Класиф╕катора слова "ЗМК ПАТ "ТОРГОВИЙ АЛЬЯНС "НОРД" зам╕нити словами "ЗМК ПАТ "НОРД".
1.2. Рядки 191, 196 та 240 Класиф╕катора виключити. У зв’язку з цим в╕дпов╕дно рядки 192 – 195 уважати рядками 191 – 194, рядки 197 – 239 уважати рядками 195 – 237 та рядки 241 – 310 уважати рядками 238 – 307.
1.3. Доповнити Класиф╕катор новим рядком такого зм╕сту:
№ пп.
Код митниц╕, назва
Назва
Населений пункт
Вулиця (провулок, майдан)
Код м╕сця прибуття
Код суб’╓кта господарювання за ╢ДРПОУ/ ДРФО
308
80500, Сумська митниця
СТЗ (В) ТОВ "ВАНТ" ЛТД
М. ШОСТКА
ВУЛ. УРИЦЬКОГО, 36
805-007-100
-
2. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та оформлення ╕ Прес-служб╕ забезпечити розм╕щення цього наказу на в╕домчому веб-сайт╕ Держмитслужби Укра╖ни в мереж╕ ╤нтернет та актуал╕зувати рубрику "Класиф╕катори" веб-сайта Держмитслужби Укра╖ни в мереж╕ ╤нтернет з урахуванням положень
цього наказу.
3. Кер╕вникам рег╕ональних митниць, митниць ╕нформувати про вимоги цього наказу суб'╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ шляхом висв╕тлення його на наочних стендах у м╕сцях розташування в╕дпов╕дних п╕дрозд╕л╕в митних орган╕в.
4. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ через 3 робоч╕ дн╕ п╕сля його видання.
Робоча зустр╕ч представник╕в Лугансько╖ митниц╕ та М╕леровсько╖ ╕ Ростовсько╖ митниць
На баз╕ Лугансько╖ митниц╕ в╕дбулася робоча зустр╕ч представник╕в Лугансько╖ митниц╕ Дежмитслужби Укра╖ни та М╕леровсько╖, Ростовсько╖ митниць П╕вденного митного управл╕ння ФМС Рос╕╖, в ход╕ яко╖ обговорювалися питання, пов'язан╕ з орган╕зац╕╓ю роботи в пунктах пропуску на сп╕льн╕й д╕лянц╕ рос╕йсько-укра╖нського кордону ╕ орган╕зац╕╓ю вза╓мод╕╖ в област╕ правоохоронно╖ д╕яльност╕.
Керуючись прагненням актив╕зувати сп╕впрацю в напрямку п╕двищення р╕вня комфорту перетину
громадянами рос╕йсько-укра╖нсько╖ д╕лянки кордону та посилення сп╕льних д╕й з виявлення та припинення порушень митного законодавства, сторони обговорили питання, що представляють вза╓мний ╕нтерес, а саме питання щодо ╕нформування про зм╕ни в митному законодавств╕ Укра╖ни та Рос╕йсько╖ Федерац╕╖, оптим╕зац╕╖ перем╕щення рос╕йських транспортних засоб╕в та вантаж╕в на вулиц╕ Дружби Народ╕в с. Чертково в район╕ д╕яльност╕ митних пост╕в «М╕лове» Лугансько╖ митниц╕ та ДАПП «Чертково» М╕леровсько╖ митниц╕, про розроблення
сп╕льних метод╕в вир╕шення ситуац╕й, пов'язаних з╕ зниженням пропускно╖ здатност╕ в пункт╕ пропуску «Новошахтинськ-Довжанський», а також орган╕зац╕╖ ╕нформац╕йного обм╕ну у сфер╕ правоохоронно╖ д╕яльност╕.
Розглянувши питання зг╕дно порядку денного сторони прийшли до повного вза╓морозум╕ння.
Укра╖нська сторона довела до в╕дома присутн╕х ╕нформац╕ю про зм╕ни у митному законодавств╕ Укра╖ни в частин╕ прийняття Верховною Радою Укра╖ни ново╖ редакц╕╖ Митного кодексу
Укра╖ни та нормативно-правових акт╕в, що регламентують зд╕йснення попереднього документального контролю.
Враховуючи об'╓ктивну рухлив╕сть нормативно - правово╖ сфери митно╖ справи, сторони погодилися з необх╕дн╕стю подальшого сво╓часного ╕ оперативного ╕нформування один одного про зм╕ни в митному законодавств╕, нормативних документах, митних правилах ╕ процедурах з метою ╖х доведення до зац╕кавлених учасник╕в ЗЕД та ф╕зичних ос╕б, як╕ перетинають кордон.
Рос╕йська сторона передала пакет нормативно-правових акт╕в, що стосуються зд╕йснення митного контролю в Рос╕йськ╕й Федерац╕╖.
Сторони вир╕шили надати Луганськ╕й митниц╕ повноваження ╕н╕ц╕ювати звернення в М╕ловську районну адм╕н╕страц╕ю з питання вид╕лення земельно╖ д╕лянки для розм╕щення митного поста «М╕лове» з метою оптим╕зац╕╖ процесу перем╕щення товар╕в
╕ транспортних засоб╕в через пункт пропуску «М╕лове-Чертково».
Рос╕йська сторона п╕дтримала ╕н╕ц╕ативу представник╕в Лугансько╖ митниц╕ та висловила готовн╕сть довести дану ╕нформац╕ю до в╕дома ФТС Рос╕йсько╖ Федерац╕╖.
Кр╕м того, учасники зустр╕ч╕ домовилися прийняти до в╕дома ╕нформац╕ю Ростовсько╖ митниц╕ про пост╕йне зб╕льшення к╕лькост╕ вантажних транспортних засоб╕в, як╕ прямують через пункт пропуску «Довжанський-Новошахтинськ».
У
зв'язку з цим з метою забезпечення синхронност╕ роботи сум╕жних пункт╕в пропуску «Довжанський» ╕ «Новошахтинськ» було прийнято р╕шення ╕н╕ц╕ювати Луганською митницею перед ДМС Укра╖ни питання про зб╕льшення штатно╖ чисельност╕ митного поста «Довжанський».
Також учасники робочо╖ зустр╕ч╕ домовилися прийняти до в╕дома ╕нформац╕ю рос╕йсько╖ сторони про розгляд проекту протоколу м╕ж правоохоронними п╕дрозд╕лами ДМС Укра╖ни ╕ ФТС Рос╕╖ щодо обм╕ну ╕нформац╕╓ю про порушення митного законодавства,
ско╓н╕ на укра╖нсько-рос╕йськ╕й д╕лянц╕ кордону, а також зд╕йснювати оперативний обм╕н ╕нформац╕╓ю про способи, можлив╕ факти незаконного перем╕щення наркотичних засоб╕в, психотропних речовин та ос╕б, причетних до тако╖ протиправно╖ д╕яльност╕.
Сторони вир╕шили обм╕нятися ╕нформац╕╓ю про нормативно - правов╕ акти, що встановлюють адм╕н╕стративну та крим╕нальну в╕дпов╕дальн╕сть за правопорушення в галуз╕ митно╖ справи в першому квартал╕ 2012 року.
Наприк╕нц╕ зустр╕ч╕
учасники зустр╕ч╕ обм╕нялися фотоматер╕алами, ╕нформац╕йними пам’ятками стосовно д╕яльност╕ та сусп╕льного життя митниць.
«Б╕знес, який готовий чесно працювати, отримуватиме всеб╕чне сприяння з боку Держмитслужби»
Голова Держмитслужби ╤гор Кал╓тн╕к зустр╕вся з представниками Американсько╖ торг╕вельно╖ палати. Президент АТП Хорхе Зукоск╕ подякував Голов╕ ДМСУ за актину участь представник╕в в╕домства у заходах Американсько╖ торг╕вельно╖ палати. Та за те, що д╕алог м╕ж Службою ╕ б╕знесовцями ╓ ефективним з точки зору вир╕шення нагальних питань та законотворчо╖ д╕яльност╕. Зокрема, представники АТП сп╕льно з митниками взяли активну участь у розробц╕ нового Митного кодексу Укра╖ни, який св╕това сп╕льнота
вже визнала документом, що наближа╓ Укра╖ну до ╓вростандарт╕в.
«Я переконаний, що вза╓мод╕я, яка ╕сну╓ м╕ж Держмитслужбою та Американською торг╕вельною палатою, ╓ дуже корисною, як для б╕знесу, так ╕ для орган╕в державно╖ влади. ╤ т╕льки сп╕льно ми вир╕шу╓мо ус╕ нагальн╕ питання » - переконаний Хорхе Зукоск╕.
Голова ДМСУ п╕дкреслив, що Американська торг╕вельна палата об’╓дну╓ значну к╕льк╕сть п╕дпри╓мств, ╕ ╓ ефективною платформою для сп╕впрац╕ Держмитслужби
з в╕тчизняними виробниками. Адже АТП репрезенту╓ значну частину б╕знесу ╕ думка його митник╕в надзвичайно ц╕кавить.
«Для Митно╖ служби вкрай важливо, як сусп╕льство ╕ б╕знес сприймають наш╕ кроки у напрямку реформування. Ми – за в╕двертий та конструктивний д╕алог» - сказав ╤гор Кал╓тн╕к.
Говорячи про новий митний кодекс в╕н також наголосив, що цей документ врахову╓ динам╕ку економ╕чних процес╕в у сфер╕ ЗЕД та необх╕дн╕сть забезпечити, як захист ╕нтерес╕в держави у сфер╕ зовн╕шньо╖ торг╕вл╕ з одного боку, так ╕ ╕нтерес╕в кожного ╕з п╕дпри╓мц╕в з ╕ншого. Саме розумний та конструктивний компром╕с цих ╕нтерес╕в ╕ ╓ реальною запорукою забезпечення економ╕чно╖ безпеки держави.
Дуже велику увагу прид╕лено використанню сучасних електронних систем ╕ технолог╕й, як╕ дозволяють скоротити час проходження товар╕в через митницю, м╕н╕м╕зувати
суб‘╓ктивний вплив на прийняття р╕шень та зменшити к╕льк╕сть бюрократичних процедур.
Зокрема, Голова Держмитслужби розпов╕в про важливу новац╕ю, яку плану╓ запровадити в╕домство:
«Ми встановимо у вс╕х п╕дрозд╕лах митного оформлення електронн╕ програмн╕ комплекси. Кожен суб’╓кт ЗЕД зможе внести до нього номер сво╓╖
декларац╕╖. ╤ з цього моменту почина╓ться ф╕ксац╕я часових норматив╕в митного оформлення П╕сля чого декларац╕я переда╓ться митнику у паперовому вигляд╕. Якщо виникають як╕сь затримки, посадов╕й особ╕ доведеться пояснювати ╖╖ причини. Та в╕дпов╕дати, якщо це сталося з ╖╖ вини».
Украинский рынок нефтепродуктов претерпел в этом году существенные изменения. Впервые с 1999 года объем импорта превысил половину всех поставок, а доля основных крупнейших НПЗ существенно упала.
Как сообщает "КоммерсантЪ-Украина", в объединении "Укрнефтехимпереработка" заявили, что за 10 месяцев 2011 года доля продукции НПЗ в общем объеме реализованных на украинском розничном
рынке светлых нефтепродуктов сократилась до 44% против 54% годом ранее.
"Динамика поставок за ноябрь-декабрь указывает на то, что эта пропорция полностью сохранится и по итогам 12 месяцев 2011 года", - сообщили в Минэнерго. Для сравнения: в 2005 году импорт составлял 1% от общего спроса, в 2006 году – уже 22%, в 2007 году – 34%.
Изменились и доли участников рынка. Доля компании ТНК-ВР, владеющей Лисичанским НПЗ, за 10 месяцев этого года составила 14% против 20%
по результатам аналогичного периода прошлого года. Доля "Укртатнафты" (Кременчугский НПЗ) снизилась до 18% (22%). Доля импортных нефтепродуктов выросла с 46% до 56%. В частности, белорусских – до 25% (21%), российских – до 14% (11%), литовских – до 6% (2%).
Как рассказала вице-президент по продажам, трейдингу и логистике "ТНК-ВР Коммерс" Елена Алексеева, начиная с 2004 года, когда были отменены импортные пошлины на нефтепродукты, производство нефтепродуктов в Украине упало на 49%. Несмотря
на то что европейские НПЗ также переживали нелегкие времена, их загрузка снизилась только на 11%. По данным "Укрнефтехимпереработки", маржа НПЗ в европейских странах составляет в среднем 5 долларов на барреле, тогда как в Украине – минус 1 доллар на барреле (или примерно минус 7,2 доллара на тонне).
По словам аналитика консалтинговой компании UPECO Александра Сиренко, высокая доля импорта привела к росту цен. Повышение стоимости нефтепродуктов привело к тому, что, по данным Минэнерго,
спрос на бензин Аи-95 снизился за 11 месяцев 2011 года с 2,1 до 1,5 миллиона тонн, а на Аи-92 вырос с 1,4 до 2 миллиона тонн.
За прошедший год снизилось и качество нефтепродуктов на рынке, отмечают в Минэнерго. Так, по данным Государственной инспекции по защите прав потребителей, количество жалоб на качество нефтепродуктов в Украине выросло с 5,3 до 9 тысячи в 2011 году.
Как рассказал начальник отдела нефтепереработки Минэнерго Вадим Запорожченко, ведомство инициировало
целый ряд мер, способных изменить ситуацию. В частности, подготовлен законопроект о лицензировании производства нефтепродуктов, который Кабмин в ближайшее время вынесет на рассмотрение Верховной рады. "Это позволит запретить производить нефтепродукты кустарным методом на различных нефтебазах", - отмечает Запорожченко. Также Минэнерго внесло в правительство проект постановления Кабмина, предполагающего подачу законопроекта об отмене НДС на импорт нефти, и инициировало антидемпинговое расследования против импорта нефтепродуктов в страну, отметил он. Впрочем, все эти действия пока тормозятся другими ведомствами, в частности Минэкономики и Минфином, говорит господин Сиренко.
В последние дни среди предпринимателей активно муссируется вопрос, связанный с видами деятельности (Классификация видов экономической деятельности, далее — КВЭД), разрешенными для ФЛП-единщиков. Якобы с 2012 года будут действовать новые КВЭДы. Какие коды в связи с этим использовать при написании заявления на единый налог на 2012 год и соответственно какую группу выбрать?
Важность выбора видов деятельности связана с тем, что с 2012 года вступают в силу новые правила
для ФЛП-единщиков, согласно которым для каждой группы (их три ) есть запрещенные виды деятельности. Так вот, сегодня сложилась ситуация, при которой то что разрешено для всех единщиков сегодня (в 2011 году и раньше) может быть запрещено для отдельных групп с 2012 года. Поэтому возникает неопределенность, как быть: нужно ли убирать из предпринимательских видов деятельность, которые указаны в извлечении в ЕГР или в Свидетельстве об уплате единого налога на 2011 год (далее — старое Свидетельство), запрещенные с
2012 года виды и добавлять разрешенные, но уже согласно новым КВЭДам?
Внесем ясность, насколько это возможно.
Во-первых, как в 2011 году, так и в 2012 году действует старый КВЭД. Он утвержден приказом Госпотребстандарта Украины от 26.12.2005 г. № 375 «Классификация видов экономической деятельности. ДК 009:2005» (далее —
ДК 009:2005).
Действие ДК 009:2005 продлено на 2012 год приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 29.11.2010 г. № 530. То есть получать новые КВЭД сегодня в 2011 году не нужно. Скажем больше, даже если сильно захотеть, то сегодня в 2011 году получить их никак не удастся, так как госрегистратор не сможет сделать этого даже чисто теоретически — сегодня действует старый ДК 009:2005. Мало того, в последних изменениях по
единому налогу — Законе Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности» от 04.11.2011 г. № 4014-V╤ (далее — Закон № 4014) — неоднократно даются ссылки именно на старые КВЭДы — ДК 009:2005.
Однако ситуация запутана тем, что с 2012 года заработает еще один КВЭД (ДК 009:2010). То есть получается в 2012 году будут действительны два КВЭД (и старый и новый). Поэтому
непонятно какие КВЭДы (старые или новые) будут применяться госрегистраторами с 1 января 2012 года, например, при той же выдаче извлечений из ЕГР. Об этом можно только догадываться. Главное то, что в 2011 году вносить изменения в виды деятельности вовсе не обязательно.
Во-вторых, существует проблема со старым Свидетельством в следующих случаях. Например, если в старом Свидетельстве есть виды деятельности, которые запрещены для единого налога в 2012 году, или указанные там виды деятельности
не соответствуют параметрам выбираемой группы на 2012 год. Редакция считает, что пока ничего менять не нужно ни у госрегистратора, ни в старом Свидетельстве. Так как последние действует до 01.06.2012 г. согласно п. 5 раздела II Закона № 4014. Даже если у предпринимателя будут в выписке или извлечении из ЕГР стоять запрещенные виды для выбранной им с 2012 года группы, это совсем не означает, что он не может единщиком. Главное условие беспроблемной работы в 2012 году на едином налоге — не заниматься запрещенными
видами деятельности. А их наличие в старом Свидетельстве или извлечении или выписке из госреестра не есть нарушение, которое приводит к каким-либо негативным последствиям или штрафам.
Итак, редакция изложила свою позицию исходя из логики действующего законодательства. К сожалению, на сегодняшний момент отсутствуют официальные разъяснения налоговых органов. А учитывая непредсказуемость налоговиков, нельзя заранее спрогнозировать их позицию по этому спорному вопросу.
Поэтому
для тех ФЛП, которые хотят перестраховаться, можно посоветовать следующее: к концу 2011 года пойти к госрегистратору и убрать запрещенные на 2012 год виды деятельности. Но это так, как говориться, чтобы наверняка.
ЯРОСЛАВ ГРИГОРЕНКО, эксперт газеты «Консультант частного предпринимателя»
По материалам: Консультант частного предпринимателя