В данное время против украинских промышленных товаров на экспортных рынках действует 31 торговое ограничение. Об этом сообщила пресс-служба Минпромполитики.
В частности, в США действует 7 ограничений на импорт украинских товаров, в ЕС – 6, в РФ – 5, в Мексике – 4, в Аргентине и Венесуэле – по 2 ограничения. Кроме этого, по одному ограничению существует в Таиланде, Турции, Перу и Канаде.
Также в данное время продолжается 9 расследований (7 относительно
промышленной продукции) в России, Канаде, Индии и Казахстане.
Наибольшего влияния ограничительных санкций на отечественных производителей имеют действия со стороны США, ЕС и РФ.
Народные депутаты Андрей Давиденко и Ярослав Джоджик (оба - фракция "Наша Украина - Народная самооборона") предлагают повысить акциз на спирт, водку и ликеро-водочные изделия почти в 2,5 раза - до 84 гривен за литр 100%-го спирта.
Соответствующий законопроект парламентарии зарегистрировали в Верховной раде.
В пояснительной записке к документу отмечается, что целью предложенного повышения акцизов является борьба с алкоголизмов и наполнение государственного
бюджета.
Как сообщалось, на днях группа народных депутатов предложила парламенту Украины повысить ставки акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия - на 47%, до 50 гривен за литр 100%-го спирта.
Украина с 1 июля 2009 года повысила ставку акцизного сбора на этиловый спирт и ликеро-водочные изделия на 58% - до 34 гривен за литр 100%-го спирта. Парламент также ввел с 2010 года ежегодную индексацию акцизных ставок на уровень инфляции.
Представители
алкогольной отрасли считают, что очередное повышение акцизов приведет к тенизации рынка, закрытию многих предприятий и, как следствие, сокращению поступлений в госбюджет
Порядок проведения аукционов по экспорту электроэнергии упрощен
НКРЭ упростила процедуру проведения аукционов по экспорту электроэнергии, приняв новый Порядок проведения аукционов по доступу к пропускной способности межгосударственных сетей Украины для экспорта электрической энергии.
Сегодня на своем заседании НКРЭ приняла постановление, упрощающее механизм расчета стартовой цены лота при проведении аукциона по доступу к пропускной способности межгосударственных сетей Украины. В первую очередь нужно сказать, что принятый документ
не содержит норму о корректирующем коэффициенте, ранее учитывавшемся при расчете цены лота. Кроме того, уменьшен и сам множитель формулы, что позволяет снизить цену лота в 10 раз. Кроме этого, документом упрощен порядок формирования аукционной комиссии (в состав комиссии могут входить только представители компании "Укрэнерго"). Снижение стоимости лота на аукционе позволит принимать участие в аукционе более широкому кругу производителей электроэнергии.
К слову, ранее НКРЭ обязала производителей
электроэнергии из альтернативных источников (воды, ветра, солнца, биомассы) получать лицензию на свою деятельность наравне с другими энергогенерирующими компаниями. Правило об обязательном лицензировании деятельности субъектов, занимающихся производством "альтернативной" электроэнергии, действует в двух случаях: если мощность их оборудования превышает 10 МВт; вне зависимости от мощности оборудования, если производимая электроэнергия предназначена для продажи, а не на собственное потребление.
Проект наказу: Про затвердження Порядку видач╕, анулювання, переоформлення, видач╕ дубл╕ката квал╕ф╕кац╕йного посв╕дчення представника митного брокера
Проект
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
Н А К А З
„ ___ ” __________ 200 р. № ________
м. Ки╖в
Про затвердження Порядку видач╕, анулювання, переоформлення, видач╕ дубл╕ката квал╕ф╕кац╕йного посв╕дчення представника митного брокера
В╕дпов╕дно до пункт╕в 8.1 - 8.7 стандартних
правил розд╕лу 8 "В╕дносини м╕ж митною службою та трет╕ми сторонами" Додатка II до М╕жнародно╖ конвенц╕╖ про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур в╕д 18.05.73, до яко╖ Укра╖на при╓дналась зг╕дно ╕з Законом Укра╖ни «Про при╓днання Укра╖ни до Протоколу про внесення зм╕н до М╕жнародно╖ конвенц╕╖ про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур», Л╕ценз╕йних умов провадження посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера, затверджених сп╕льним наказом Держкомп╕дпри╓мництва та Держмитслужби в╕д 13.05.2009
№ 89/445 ╕ заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни в╕д 29.05.09 № 469/16485,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок видач╕, анулювання, переоформлення, видач╕ дубл╕ката квал╕ф╕кац╕йного посв╕дчення представника митного брокера (дал╕ – Порядок), що дода╓ться.
2. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.) у двом╕сячний терм╕н п╕сля оф╕ц╕йного опубл╕кування цього наказу доопрацювати програмно-╕нформац╕йний комплекс
“Д╕яльн╕сть митних брокер╕в та ╖х представник╕в” в╕дпов╕дно до вимог цього Порядку.
3. Начальникам рег╕ональних митниць, митниць забезпечити ведення зазначеного програмно-╕нформац╕йного комплексу.
4. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю (Сербайло А.╤.) визначити в╕дпов╕дальних посадових ос╕б, як╕ зд╕йснюватимуть контроль за веденням та наповненням зазначеного програмно-╕нформац╕йного комплексу.
5. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю
(Сербайло А.╤.) ╕ Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О. О.
Цей Порядок розроблено в╕дпов╕дно до пункт╕в 8.1 - 8.7 стандартних правил розд╕лу 8 "В╕дносини м╕ж митною службою та трет╕ми сторонами" Додатка II до М╕жнародно╖ конвенц╕╖ про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур в╕д 18.05.73, до яко╖ Укра╖на при╓дналась зг╕дно ╕з Законом Укра╖ни «Про при╓днання Укра╖ни до Протоколу про внесення зм╕н до М╕жнародно╖ конвенц╕╖
про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур», Л╕ценз╕йних умов провадження посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера, затверджених сп╕льним наказом Держкомп╕дпри╓мництва та Держмитслужби в╕д 13.05.2009 № 89/445 ╕ заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни в╕д 29.05.09 № 469/16485.
1. Загальн╕ положення
1.1. Квал╕ф╕кац╕йн╕ посв╕дчення представник╕в митних брокер╕в (дал╕ - посв╕дчення) видаються рег╕ональними митницями, митницями на
безоплатн╕й основ╕ за результатом складання ╕спиту.
1.2. Терм╕н д╕╖ посв╕дчення становить 5 рок╕в в╕д дати видач╕ в╕дпов╕дного наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕.
1.2. Складання ╕спит╕в представниками митних брокер╕в в╕дбува╓ться у зон╕ д╕яльност╕ митниц╕, за м╕сцем державно╖ ре╓страц╕╖ митного брокера або м╕сцем державно╖ ре╓страц╕╖ ф╕зично╖ особи-п╕дпри╓мця, з яким перебувають у трудових в╕дносинах митн╕ брокери.
2. Порядок
видач╕ посв╕дчення
2.1. Посв╕дчення вида╓ться на п╕дстав╕ наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕, виготовля╓ться ╕ заповню╓ться за допомогою друкувального пристрою персонально╖ електронно-обчислювально╖ машини на аркушах паперу формату А4.
На бланку посв╕дчення друку╓ться ╕нформац╕я, яка попередньо вносилась посадовою особою рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ до ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби за допомогою програмного ╕нформац╕йного комплексу.
Квал╕ф╕кац╕йне посв╕дчення виготовля╓ться та вида╓ться п╕сля ре╓страц╕╖ наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ про видачу такого посв╕дчення.
2.2. Номер посв╕дчення склада╓ться з одинадцяти цифр ╕ форму╓ться за такою схемою:
A/B/C, де
A
(цифри 1 - 6) - порядковий номер посв╕дчення;
B (цифри 7 - 8) - в╕дображають ╕стор╕ю посв╕дчення;
C (цифри 9 - 11) – 3-х значний код митного органу, яким видано посв╕дчення.
Порядков╕ номери виданим посв╕дченням присвоюються у порядку зростання, починаючи з одиниц╕. Кожний митний орган веде окрему нумерац╕ю виданих ним квал╕ф╕кац╕йних посв╕дчень.
Цифри 7 - 8 номера посв╕дчення формуються таким чином:
у
раз╕ отримання особою посв╕дчення в перший раз зазнача╓ться “00”, у раз╕ повторно╖ видач╕ посв╕дчення при зм╕нах, як╕ потребують його переоформлення, - “01”, при переоформленн╕ посв╕дчення у другий раз – “02” ╕ т. д.
2.3. В╕домост╕, як╕ м╕стить посв╕дчення:
номер посв╕дчення;
найменування спец╕ально уповноваженого центрального органу виконавчо╖ влади в галуз╕ митно╖ справи – Державна митна служба Укра╖ни;
найменування
митного органу, яким видано посв╕дчення;
╕дентиф╕кац╕йний номер представника митного брокера;
м╕сце проживання представника митного брокера;
паспортн╕ дан╕ представника митного брокера (сер╕я, номер, ким ╕ коли виданий);
дата та номер наказу про видачу посв╕дчення;
посада, пр╕звище та ╕н╕ц╕али особи, яка п╕дписала
посв╕дчення.
3. Анулювання посв╕дчення
3.1. Рег╕ональна митниця, митниця може прийняти р╕шення щодо анулювання посв╕дчення та видати в╕дпов╕дний наказ у раз╕:
1) надходження заяви в╕д особи, як╕й видано посв╕дчення, про необх╕дн╕сть такого анулювання;
2) неотримання особою посв╕дчення протягом трьох м╕сяц╕в з дати ре╓страц╕╖ наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ про його видачу;
3)
отримання ╕нформац╕╖, яка п╕дтверджу╓ недостов╕рн╕сть документ╕в або ╖х п╕дроблення, як╕ були п╕дставою для видач╕ посв╕дчення;
4) складання Держмитслужбою, рег╕ональною митницею, митницею протягом одного календарного року трьох ╕ б╕льше протокол╕в про порушення митних правил в╕дносно особи. Рег╕ональна митниця, митниця, посадовою особою яко╖ складено трет╕й протягом календарного року протокол про порушення митних правил в╕дносно особи, направля╓ ╕нформування до митного органу, яким видано
посв╕дчення;
5) набрання законно╖ сили вироком суду, що передбача╓ покарання у вигляд╕ позбавлення права займатися цим видом д╕яльност╕ або винесення судом р╕шення про визнання ф╕зично╖ особи, яка ╓ представником митного брокера, нед╕╓здатною або про обмеження ╖╖ цив╕льно╖ д╕╓здатност╕;
6) набрання законно╖ сили вироком суду в крим╕нальн╕й справ╕, порушен╕й у зв'язку з учиненням представником митного брокера злочину в сфер╕ господарсько╖ або службово╖ д╕яльност╕,
який перебува╓ або перебував з митним брокером у трудових в╕дносинах на момент учинення злочину;
7) порушення вимоги про пер╕одичне складання квал╕ф╕кац╕йного ╕спиту або незадов╕льного складання такого ╕спиту;
8) неподання представником митного брокера в установлений строк пов╕домлення про зм╕ну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу посв╕дчення, ╕нформац╕я з яких зазнача╓ться на бланку посв╕дчення;
9) смерт╕ ф╕зично╖
особи;
Рег╕ональною митницею, митницею, на п╕дстав╕ наказу, можуть бути анульован╕ лише видан╕ нею посв╕дчення. Номер анульованого посв╕дчення не може бути присво╓ний ╕ншому посв╕дченню.
3.2. Оскарження р╕шення рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ про анулювання посв╕дчення зд╕йсню╓ться у порядку, визначеному законодавством.
3.3. Представник митного брокера ма╓ право оскаржити р╕шення рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ про анулювання посв╕дчення
до Держмитслужби.
За результатом розгляду скарги представника митного брокера Держмитслужбою прийма╓ться одне з таких р╕шень:
залишити наказ рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕, без зм╕н, а звернення без задоволення;
зобов'язати рег╕ональну митницю, митницю скасувати прийнятий наказ ╕ про╕нформувати про в╕дновлення д╕╖ посв╕дчення Держмитслужбу.
3.4. Заява особи, як╕й ран╕ше було анульовано посв╕дчення, про видачу нового
посв╕дчення може бути розглянута рег╕ональною митницею, митницею через ш╕сть м╕сяц╕в з дня анулювання попереднього посв╕дчення.
4. Переоформлення, видача дубл╕ката посв╕дчення
4.1. П╕дставами для переоформлення посв╕дчення ╓:
зм╕на пр╕звища, ╕м’я, по-батьков╕ особи;
зм╕на м╕сця ре╓страц╕╖ особи;
зм╕на даних, зазначених в документах, як╕ додавались до заяви про видачу посв╕дчення, ╕нформац╕я з яких зазнача╓ться
в посв╕дченн╕;
зм╕на зони д╕яльност╕ або л╕кв╕дац╕я рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕.
4.2. У раз╕ зм╕ни зони д╕яльност╕ або л╕кв╕дац╕╖ рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕, видан╕ нею посв╕дчення п╕длягають переоформленню у митниц╕, яка ╓ правонаступницею л╕кв╕довано╖ митниц╕ або до зони д╕яльност╕ яко╖ в╕днесено митного брокера ╕з яким особою заключено трудову угоду.
Процедура переоформлення зд╕йсню╓ться протягом 30 робочих дн╕в з дати початку
функц╕онування митниц╕ – правонаступниц╕ або з дати набрання чинност╕ наказом Держмитслужби, яким визначено зм╕ни зони д╕яльност╕.
П╕дставою для переоформлення ╓ подання заяви представником митного брокера в установленн╕ терм╕ни до митниц╕ – правонаступниц╕ або у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ в╕н заре╓стрований. Посв╕дчення ╕з присво╓нням нового порядкового номера вида╓ться представнику митного брокера на п╕дстав╕ наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕.
Ран╕ше видан╕ посв╕дчення
л╕кв╕дованою митницею або митницею, зону д╕яльност╕ яко╖ зм╕нено, вилучаються при зд╕йсненн╕ процедури переоформлення.
П╕сля завершення терм╕ну в╕дведеного на переоформлення посв╕дчення, в╕дпов╕дальними посадовими особами Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю, як╕ зд╕йснюють контроль за веденням обл╕ку посв╕дчень за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби, зд╕йсню╓ться видалення електронно╖
╕нформац╕╖ про ран╕ше видан╕ посв╕дчення, шляхом використання техн╕чних ресурс╕в даного програмно-╕нформац╕йного комплексу.
4.3. У раз╕ виникнення п╕дстав для переоформлення посв╕дчення, як╕ зазначен╕ у пункт╕ 4.1 цього Порядку, представник митного брокера зобов’язаний протягом десяти робочих дн╕в з дати ╖х виникнення подати до рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ письмову заяву та в╕дпов╕дн╕ документи, як╕ п╕дтверджують зм╕ни, та ориг╕нал або дубл╕кат (посв╕дчення), що п╕дляга╓ переоформленню.
Переоформлення посв╕дчення зд╕йсню╓ться у тому самому порядку, що ╕ ╖х видача. При цьому переоформлення посв╕дчення зд╕йсню╓ться без додаткового складання ╕спиту.
Строк переоформлення посв╕дчення (дубл╕ката посв╕дчення) становить один м╕сяць з дати ре╓страц╕╖ заяви особи. Не переоформлен╕ у визначений строк посв╕дчення (дубл╕кати посв╕дчень) вважаються такими, що втратили чинн╕сть.
На зворотному боц╕ ориг╕налу (дубл╕ката) посв╕дчення, яке п╕дляга╓ переоформленню
та здане до рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕, такою митницею учиня╓ться напис: “Посв╕дчення здано на переоформлення до (рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕)”, який зав╕ря╓ться п╕дписом кер╕вника (особи, що його зам╕щу╓) ╕ печаткою ц╕╓╖ рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕. Представнику митного брокера вида╓ться коп╕я посв╕дчення, яка ╓ чинною до дати видання рег╕ональною митницею, митницею в╕дпов╕дного наказу.
П╕д час переоформлення посв╕дчення його д╕я не призупиня╓ться.
4.4. Строк
д╕╖ переоформленого посв╕дчення не може перевищувати строку д╕╖, зазначеного в посв╕дченн╕, що переоформлялося.
4.5. Одночасно з видачею переоформленого посв╕дчення рег╕ональною митницею, митницею прийма╓ться р╕шення про визнання попереднього посв╕дчення нед╕йсним про що вида╓ться в╕дпов╕дний наказ.
4.6. П╕дставами для видач╕ дубл╕ката посв╕дчення ╓ його втрата або пошкодження.
4.7. Процедур╕ видач╕ дубл╕кату посв╕дчення на п╕дстав╕ втрати
ма╓ передувати опубл╕кування в прес╕ пов╕домлення про нед╕йсн╕сть викраденого, загубленого, тощо квал╕ф╕кац╕йного св╕доцтва.
4.8. Якщо посв╕дчення непридатне для користування внасл╕док його пошкодження, то особа пода╓ до рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ заяву, коп╕ю документа, що засв╕дчу╓ особу, та непридатне для користування посв╕дчення. Видача дубл╕ката посв╕дчення зд╕йсню╓ться у тому самому порядку, що ╕ видача його ориг╕налу. Дубл╕кату посв╕дчення присвою╓ться номер ориг╕налу, зам╕сть
якого в╕н виданий.
На зворотному боц╕ пошкодженого посв╕дчення (по змоз╕) рег╕ональною митницею, митницею вчиня╓ться напис: “Пошкоджене посв╕дчення здано до рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ (найменування митного органу) для видач╕ дубл╕ката”. Напис зав╕ря╓ться п╕дписом кер╕вника (особи, що його зам╕щу╓) рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ та печаткою установи.
4.9. Разом з видачею дубл╕ката посв╕дчення рег╕ональною митницею, митницею прийма╓ться р╕шення про визнання втраченого
або пошкодженого ориг╕налу посв╕дчення нед╕йсним.
4.10. У дубл╕катах посв╕дчень зазначаються т╕ дан╕, як╕ наводилися в ╖х ориг╕налах. У раз╕ зм╕ни кер╕вника, який п╕дписував ориг╕нал посв╕дчення, дубл╕кат п╕дпису╓ться ╕ншим кер╕вником, що ма╓ право такого п╕дпису ╕ зав╕ря╓ться печаткою ц╕╓╖ рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕.
4.11. Переоформлювати або видавати дубл╕кати посв╕дчення ма╓ право лише рег╕ональна митниця, митниця, яка видала його ориг╕нал, за винятком випадку,
зазначеного в пункт╕ 4.2 цього Порядку.
5. Обл╕к посв╕дчень та ведення ╕нформац╕╖ щодо д╕яльност╕ представник╕в митних брокер╕в.
5.1. Обл╕к посв╕дчень зд╕йсню╓ться посадовими особами рег╕ональних митниць, митниць за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби.
5.2. Обл╕к посв╕дчень повинен м╕стити ╕нформац╕ю про:
адреса м╕сця проживання представника митного брокера;
паспортн╕ дан╕ представника митного брокера: сер╕я та номер паспорту, ким ╕ коли виданий;
дата та номер наказу митного органу про видачу посв╕дчення;
початкова та к╕нцева дати д╕╖ посв╕дчення;
анулювання посв╕дчення
– дата та номер наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ про анулювання посв╕дчення, причини анулювання посв╕дчення;
переоформлення посв╕дчення – дата та номер наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ про переоформлення посв╕дчення, причини переоформлення посв╕дчення;
номер та дату судового р╕шення, наказу Держмитслужби про в╕дм╕ну наказу рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ щодо анулювання посв╕дчення;
видачу дубл╕ката посв╕дчення - дата та номер наказу
рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕ про видачу дубл╕ката посв╕дчення, причини видач╕ дубл╕ката посв╕дчення;
дату та номер картки в╕дмови, оформлену представнику митного брокера посадовою особою рег╕онально╖ митниц╕, митниц╕, у чому саме в╕дмовлено (митна декларац╕я не може бути прийнята, товари не п╕длягають митному оформленню, товари й транспортн╕ засоби не п╕длягають пропуску через митний кордон Укра╖ни) ╕з зазначенням норми законодавства Укра╖ни, яку не дотримано (порушено);
порушення
митних правил представником митного брокера – дата складання протоколу, його номер, основна стаття Митного кодексу Укра╖ни, фабула порушення (короткий опис), прим╕тки, пр╕звище, ╕м’я, по-батьков╕ та посада особи, якою складено протокол.
5.3. Обл╕к посв╕дчень (видача, коригування, анулювання, переоформлення, видача дубл╕ката, внесення ╕нформац╕╖ щодо оформлення картки в╕дмови або порушення митних правил) за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу ╢дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖
системи Держмитслужби зд╕йсню╓ться протягом доби посадовими особами рег╕ональних митниць, митниць в межах ╖х компетенц╕╖ в╕дпов╕дно до вимог цього наказу.
31.10.2009, г. Донецк: МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЙ при таможенных формальностях..."
>
«Донецкая ТПП –Ваш надежный компас в мире бизнеса»
31 октября 2009 года г. Донецк Донецкая ТПП совместно с ООО "НПО
«Поверхность МД» проводит »СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ СЕМИНАР-ПРАКТИКУМ
"МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ. «РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ"
Дата проведения семинара: 31 октября 2009 года
Начало регистрации 9:00-9:30.
Лекторы:
· ведущие специалисты Государственной таможенной службы Украины;
· специалисты ООО "НПО “Поверхность МД” (комментарии, консультации).
ПРОГРАММА СЕМИНАРА
I. Обзор изменений в таможенном законодательстве Украины. Практические навыки их применения. II. Механизмы осуществления таможенных процедур при перемещении товаров в таможенные режимы
1. Режим временного ввоза (вывоза):
- механизм реализации норм международных конвенций
(Стамбульская, Киотская); - обеспечение идентификации временно ввезенных (вывезенных) товаров; - гарантирование соблюдения таможенного режима временного ввоза (вывоза); - механизм передачи права на временный ввоз (вывоз) товаров другому лицу; - определение сроков временного ввоза товаров и порядок их продления; - многоразовое перемещение товаров через таможенную границу; - особенности применения таможенного режима с применением книжек (карнетов) А.Т.А (с 1 января 2010 г. карнеты
АТА будет выдавать Донецкая ТПП).; - завершение таможенного режима.
2. Таможенные режимы переработки:
- разрешение на переработку
товаров на таможенной территории Украины или за ее пределами; - Операции по переработке товаров; - сроки переработки и порядок их продления; - порядок таможенного оформления и налогообложения продуктов переработки; - меры нетарифного регулирования при осуществлении операций по переработке.
3. Таможенные режимы реэкспорт, реимпорт и др.
III. Реализация процедуры электронного декларирования товаров
- необходимые условия для применения информационных технологий;
- внедрение электронного документооборота с использованием механизма электронной цифровой подписи; - альтернативная форма указания в ГТД сведений относительно описания перемещаемых товаров; - приобщение к ГТДсчета-фактуры или другого документа, который определяет стоимость товара; - совершенствование принципов применения ГТД,
представленной таможенному органу как электронный документ (ЭГТД); - Установление порядка принятия, регистрации, закрепление факта завершения таможенного оформления товаров по ЭГТД; - Установление порядка подтверждения факта вывоза (пересылки) за пределы таможенной территории Украины товаров, оформленных по ЕВМД.
IV. Осуществление контроля правильности определения страны происхождения товаров и принятие решений об определении страны происхождения товара
-новые правила определения
страны происхождения товара; - формы решений об определении страны происхождения товара; - механизм принятия решения об определении страны происхождения товара; - процедура восстановления таможенными органами к товару режима свободной торговли / наибольшего благоприятствования; - документы о происхождении товаров и случаи представления декларантом дополнительных сведений о стране происхождения товара.
V. Определение таможенной стоимости и пути для снижения риска корректировки по
действующему таможенному законодательству. Мониторинг цен.
- Предварительный анализ по критериям риска "таможенная стоимость товаров"; - Актуальные вопросы методов определения таможенной стоимости товаров. - Способы ведения переговоров с целью доказывания правильности определения таможенной стоимости. - Подтверждение таможенной стоимости - обязанности и права декларанта. - Выпуск товара в свободное обращение под гарантийные обязательства. - В чем суть Процедуры
осуществления таможенными органами контроля над правильностью определения таможенной стоимости. - Ошибки, допускаемые декларантом и брокером при определении таможенной стоимости и оформлении документов, как их избежать. - Возможности и результаты различных способов обжалования действий и решений таможенных органов.
МАСТЕРСТВО В ДЕКЛАРИРОВАНИИ. Электронное декларирование товаров (по желанию слушателей).
Каждому участнику предоставляется:
· Именной сертификат об участии в учебно-практическом семинаре. · Блокнот, ручка; · Информационные материалы по теме семинара.
Стоимость участия в семинаре: – 600 грн. (плюс НДС);
ДЛЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ ЧЛЕНОВ ПАЛАТЫ СКИДКА 10%
Место и дата проведения
семинара: г. Донецк, пр. Киевский, 87 (конференцзал Донецкой ТПП).
Более детальную информацию о семинаре ВЫ можете получить по телефонам: 062-387-80-20, МОБ. 050-544-59-66, 062-387-80-82, тел/факс 062-387-80-21
e-mail: vek@dtpp.donetsk.ua
Надеемся, что информация, полученная на семинаре, принесет неоценимую помощь в ведении
Вашего бизнеса
Египет, Хургада, 21-28 ноября: "Оптимизация внешнеэкономической деятельности. Электронное декларирование товаров"
ТОВ "НПО "Поверхность МД"
Официальное приглашение: ВНИМАНИЮ: генеральных директоров, директоров, руководителей транспортно - экспедиционных подразделений, руководителей экспортно- импортных и логистических подразделений, бухгалтеров, таможенных
брокеров и декларантов, а также представителей частного бизнеса.
I Специализированная Международная конференция в ЕГИПТЕ (Хургада)
Оптимизация внешнеэкономической деятельности. Снижение рисков при определении таможенной стоимости и классификации товаров. Электронное декларирование товаров.
"Мы делаем то, что мы должны, потому что мы МОЖЕМ"
Время проведения: 21-28 ноября 2009 года ( даты могут быть изменены в зависимости от вылета)
Организаторы: Компания НПО "Поверхность" (MDOffice™)
В
ПРОГРАММЕ конференции
ТЕОРИЯ: семинар-тренинг. ПРАКТИКА: Индивидуальные консультации. КУЛЬТУРНАЯ ПРОГРАММА: All Inclusive
ПРОГРАММА семинара - тренинга
I. Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности. Режим благоприятствования:
1. уполномоченные лица и уровень
доверия - “Белый”/“Зеленый” списки; 2. критерии соблюдения требований таможенной службы и использование положительной системы ведения коммерческой документации; 3. выпуск товаров при предоставлении минимума данных; 4. предоставление „соответствующих стимулов” осуществления внешнеэкономических операций компаниям, которые имеют статус „уполномоченных экономических операторов”. 8. упрощенный порядок применения таможенных процедур, путем дальнейшей либерализации Критериев оценки Гостаможслужбой таких
предприятий.
II. Порядок налогообложения товаров:
Таможенные платежи. Изменения в Таможенном тарифе Украины и порядок взимания. Ввозная (вывозная) пошлины в соответствии с протоколом о вступлении Украины во Всемирную организацию торговли (ВТО). Обзор
законодательных актов (Таможенный тариф Украины, Законы Украины по вопросам таможенного дела); Налог на добавленную стоимость (льготное налогообложение).
III. Практические аспекты определения таможенной стоимости и пути для снижения риска корректировки по действующему таможенному законодательству
- Предварительный анализ по критериям риска "таможенная стоимость товаров"; - Актуальные вопросы методов определения таможенной
стоимости товаров. - Способы ведения переговоров с целью доказывания правильности определения таможенной стоимости. - Выпуск товара в свободное обращение под гарантийные обязательства. - Возможности и результаты различных способов обжалования действий и решений таможенных органов. - Возврат таможенных платежей. - Обзор судебных решений, постановлений по таможенным спорам, комментарий.
IV. Внедрение электронного декларирования товаров с использованием
ГТД:
- как сэкономить время и деньги при подготовке документов; - изменения в технологии формирования ГТД, в два и более раз. при составлении больших и сложных деклараций; - отслеживание достоверности информации внесенной в электронный инвойс.
СТОИМОСТЬ обслуживания одного участника
составляет:
~Эквивалент 1200 у.е. - за одного участника - пребывание в двухместном номере (оплата в грн. по курсу, установленному туроператоромдо 16 ноября 2009 года)
В стоимость входит: Авиаперелет: Борисполь - Хургада - Борисполь; Трансфер в Египте аэропорт - гостиница - аэропорт (Гостиница****+ - 1-я береговая линия Красного моря); Пребывание в гостинице -в двухместных
номерах или в одноместных номерах (стоимость уточняется дополнительно) Питание - All Inclusive Информационное обслуживание, индивидуальные консультации, подборка нормативных документов.
*В стоимость НЕ входит: виза - 15-20 у.е., которая покупается в аэропорту по прибытии.
С Уважением,
Директор таможенного
департамента НПО "Поверхность"
Артур Хохлов
Каждому участнику предоставляется:
Свидетельство об участии в учебно-практическом семинаре MD Office;
Бесплатная регистрация на сайте поддержки ВЭД сроком на один месяц – www.mdoffice.com.ua
Блокнот, ручка;
Информационные материалы по теме семинара.
Качество семинаров, которые проводятся НПО «Поверхность» с 1998 года обеспечиваются опытом организации обучения субъектов ВЭД.
На протяжении 1998 - 2008 на семинарах при участии специалистов НПО «Поверхность» прошли обучении более 6500 человек, а на корпоративных семинарах (тренингах) – более 2000.
Более детальную информацию о семинаре, порядок регистрации и оплаты ВЫ можете получить по телефонам: 044-332-66-91, 044-332-66-92, 044-332-66-93, 044-332-66-94 факс: 044-489-12-45, 593-74-09 e-mail:
seminar@mdoffice.com.ua или на сайте www.mdoffice.com.ua
Возлагаем надежду, что информация, полученная на семинаре, принесет неоценимую помощь в ведении Вашего бизнеса
С уважением, Директор таможенного департамента НПО "Поверхность"
Артур Хохлов
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНФЕРЕНЦИИ
* Дата, название семинара
21-28/11/2009
Оптимизация внешнеэкономической деятельности. Снижение рисков при определении таможенной стоимости и классификации товаров. Электронное декларирование товаров.
Заполненную заявку следует направить по адресу E-mail: seminar@mdoffice.com.ua или на тел./факс 044 489-12-45. Заявки принимаются до 16 ноября включительно. Просьба, к заявке прилагать копию загранпаспорта участника конференции.
Оплата векселями пошлин, сборов и НДС теперь возможна и при ввозе товаров с целью "обработки"
Сегодня вступают в силу изменения в постановление Кабмина от 17.11.2004 № 1524, касающиеся оплаты векселями таможенной пошлины, акцизного сбора и НДС при ввозе на территорию Украины
товаров для ремонта и переработки плательщиками НДС.
В соответствии с постановлением от 14.10.2009 № 1074 теперь плательщики НДС могут предоставлять таможенным органам по своему
решению простые авалированные (ранее требования авалирования не выдвигались) векселя на сумму ввозной пошлины, НДС, а также акцизного сбора при ввозе (в соответствии с режимом переработки на таможенной территории Украины) товаров для ремонта, в том числе гарантийного, и обработки при условии вывоза отремонтированных (обработанных) товаров. Срок погашения
таких векселей должен равняться сроку ремонта (или обработки), но не превышать 90 (ранее было - 360) дней или срока, установленного частью 3 ст. 232 Таможенного кодекса Украины.
Возможность оплаты посредством выдачи векселя акцизного сбора, равно как и ввоза товаров для обработки, являются новшествами. Под обработкой имеется в виду монтаж, сбор, монтирование и настройка, вследствие чего получаются "другие товары". Под ремонтом, как и ранее, - устранение недостатков товаров, приведение
их в рабочее состояние, восстановление их ресурса или характеристик при условии, что все это не приведет к изменению кодов таких товаров согласно УКТВЭД (классификации товаров внешнеэкономической деятельности). Срок, который упоминается в ч. 3 ст. 232 Таможенного кодекса, устанавливается правительством по представлению соответствующих министерств, исходя из технологических
особенностей переработки отдельных товаров.
Заключить крупную сделку можно будет только с разрешения ГНАУ
Все компании, заключающие сделки на сумму более 5 млн гривен, с 1 ноября обязаны будут отправлять налоговые накладные в Общий реестр налоговых накладных, сообщает пресс-служба ГНАУ. Таким образом ГНАУ будет отслеживать все трансакции компаний, с тем чтобы избежать случаев незаконного возмещения НДС. Исходя из сообщения ГНАУ, сделки компании
смогут заключить только после того, как налоговая их одобрит.
То, что ГНАУ обязала налогоплательщиков вести реестр исключительно в электронном виде, прямо противоречит п. 7.2.8 Закона об НДС, который предоставляет право налогоплательщику выбирать форму ведения реестра (либо документарную, либо электронную). Смущает также и то, что
документ, обязывающий налогоплательщиков подавать электронную копию накладных, утвержден в форме, противоречащей законодательству. Более подробно об этом см. в материале Л╤ГА:ЗАКОН "ГНАУ незаконно обязала подавать некоторые налоговые накладные по НДС исключительно в электронном виде".
Державна митна служба Наказ "Про обмеження для прац╕вник╕в митних орган╕в п╕д час виконання ними службових обов'язк╕в" в╕д 19.10.2009 N 986
З метою попередження випадк╕в зловживань прац╕вниками митних орган╕в сво╖м службовим становищем Держмитслужба наказом в╕д 19.10.2009 N 986 заборонила прац╕вникам митних орган╕в Укра╖ни, як╕ зд╕йснюють митний контроль ╕ митне оформлення товар╕в та транспортних засоб╕в мати при соб╕ п╕д час виконання службових обов'язк╕в гот╕вков╕ кошти: у нац╕ональн╕й валют╕ (понад 400 грн.) та в ╕ноземн╕й валют╕.
Гот╕вков╕ кошти понад встановлен╕ норми п╕длягають переданню на збер╕гання в╕дпов╕дальн╕й особ╕ (старшому зм╕ни) перед початком роботи. Вони мають збер╕гатися в окремому
сейф╕ (металев╕й шаф╕), що замика╓ться на ключ ╕ опечату╓ться особистою печаткою в╕дпов╕дально╖ особи, ╕ можуть видаватися т╕льки п╕сля зак╕нчення роботи. Ключ в╕д такого сейфа (металево╖ шафи) збер╕га╓ться у в╕дпов╕дально╖ особи (старшого зм╕ни), який вона переда╓ по зм╕н╕ п╕д п╕дпис.
У зв'язку з прийняттям зазначеного наказу Держмитслужба визнала таким, що втратив чинн╕сть, св╕й наказ в╕д 09.07.2008
N 742 "Про обмеження для прац╕вник╕в митних орган╕в при ╖х перебуванн╕ у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни та зонах митного контролю".
Россия, Беларусь и Казахстан будут вступать в ВТО одновременно и на согласованных условиях
Россия, Беларусь и Казахстан будут вступать во Всемирную торговую организацию (ВТО) одновременно и на согласованных условиях. Об этом сообщил 21 октбяря первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов по итогам заседании комиссии Таможенного союза.
"У нас действует единая переговорная группа, которая состоит из представителей трех
государств, и ее возглавляет Максим Медведков (глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития), и она ведет переговоры от имени Таможенного союза и от имени трех государств", - пояснил он.
"Мы исходим из того, что эта группа получила четкие директивы по вступлению", - подчеркнул И.Шувалов. По его словам, "она обсуждает вопросы как в компетенции Таможенного союза, так и национального уровня". "Мы пока исходим из того, что наши директивы исполняются успешно, в случае если нужно
будет формат изменить, мы такие решения примем, но они могут быть только согласованными", - добавил он.
По словам первого вице-премьера Казахстана Умерзака Шукеева, "мы будем вести переговоры совместной группой переговорщиков и будем вступать в ВТО одновременно". Он также подчеркнул, что присоединение к организации возможно только "на согласованных
условиях".
"Конечно, по ВТО мы ведем переговоры по более широкому кругу вопросов, по тому, что не касается Таможенного союза, мы можем вести отдельные переговоры", - пояснил У.Шукеев.
Согласно данным официальных источников, 20 октября в Люксембурге состоялась встреча министров сельского хозяйства стран Евросоюза, на которой обсуждался вопрос импорта генетически модифицированной кукурузы из США. Так, по окончании переговоров единогласного решения относительно разрешения импорта и потребления ГМ кукурузы из США в страны ЕС министрам достичь не удалось.
Отметим, что в числе оговариваемых сортов ГМ кукурузы, которые получили отказ на импорт, присутствовали
два вида ГМ зерновой, разработанные американскими компаниями Monsanto и Pioneer.
При этом комиссар ЕС по аграрным вопросам Мэриэнн Фишер Боэль, которая была за то, чтобы разрешить ввоз и потребление данной продукции, призывает страны ЕС преодолеть свои предубеждения и стереотипы относительно использования ГМ продукции, что является хорошей альтернативой в условиях нехватки кормов для животноводства.
Теперь же последнее слово будет за Исполнительной комиссией
ЕС, которая разрешит данную дискуссию.
"Мы должны основываться на науке, а не на эмоциях, - заявляет М.Фишер Боэль. - Я надеюсь, комиссия примет правильное решение, и это будет "да".
В целом, власть ЕС разрешает выращивание очень ограниченного количества видов ГМ культур, поскольку страны Евросоюза весьма предусмотрительно относятся к генно-модифицированной продукции.
Кабмин утвердил размеры квот на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника в 2010 году
Кабинет министров Украины утвердил размеры квот на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника в 2010 г. О принятии такого решения на заседании 21 октября Кабмина сообщил журналистам министр экономики Богдан Данилишин.
Таким образом, согласно предложенному Министерством экономики варианту распределения квот, из общего их объема в 267,8 тыс. тонн квота на 214 тыс. тонн сахара-сырца разделена между 15 странами, которые поставляли этот товар в Украину в последние годы.
В
том числе Бразилия (удельный вес в импорте за 3 года - 74%) получила квоту в размере 157,487 тыс. тонн сахара-сырца, Колумбия (3%) - 6,433 тыс. тонн, Куба (почти 8%) - 16,679 тыс. тонн, Сальвадор (2,72%) - 5,826 тыс. тонн, Гватемала (3,8%) - 8,299 тыс. тонн, Гайана (0,5%) - 1,150 тыс. тонн, Латвия (1%) - 2,454 тыс. тонн, Никарагуа (0,8%) - 1,766 тыс. тонн, Перу (0,9%) - 2,083 тыс. тонны, Южно-Африканская Республика (1%) - 2,160 тыс. тонн, Швейцария (0,05%) -115,251 тонн, Таиланд (4%) - 9 тыс. 54,695 тонн, США
(0,2%) - 523,991 тонн, Дания (0,00001%) - 0,015 тонн, Нидерланды (0,00026%) - 0,55 тонн.
Кроме того, квота в размере 260 тонн выделяется для Парагвая (в рамках договоренностей по вступлению в ВТО, согласно которым для этой страны выделяется квота на импорт в Украину сахара-сырца из тростника в объеме 260 тонн до 2019 г.).
Также
для новых стран-поставщиков выделяется квота в размере 53,508 тыс. тонн.
"платники податку на додану варт╕сть при ввезенн╕ (пересиланн╕) в╕дпов╕дно до режиму переробки на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни товар╕в з метою ремонту, в тому числ╕ гарант╕йного, або ╖х обробки - монтажу, збирання, монтування та налагодження, внасл╕док чого одержуються ╕нш╕ товари, можуть за сво╖м р╕шенням надавати митним органам прост╕ авальован╕ вексел╕ на суму вв╕зного мита, акцизного збору та податку на додану варт╕сть ╕з строком погашення,
що дор╕вню╓ строку ремонту або обробки товар╕в, але не б╕льш як 90 дн╕в, або строку, встановленого Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни у порядку, визначеному частиною третьою статт╕ 232 Митного кодексу Укра╖ни, за умови вивезення в╕дремонтованих або оброблених товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни. П╕д ремонтом сл╕д розум╕ти операц╕╖ з усунення недол╕к╕в товар╕в, приведення ╖х у робочий стан, в╕дновлення ╖х ресурсу або характеристик, що не призводять до зм╕ни код╕в таких товар╕в зг╕дно з УКТЗЕД;".
2. Ця постанова набира╓ чинност╕ з дня опубл╕кування.
Шановн╕ доброд╕╖, для б╕льш ефективного використання Вашого робочого часу пропону╓мо Вам профес╕йно осво╖ти програмний комплекс “MD OFFICE”.
Трен╕нг-лаборатор╕я НВО “Поверхность” запрошу╓ Вас взяти участь у спец╕альн╕й осв╕тн╕й програм╕ для нових користувач╕в. П╕д час ╕нтенсивних практичних занять Ви познайомитеся з ус╕ма можливостями системи й набудете навички роботи, необх╕дн╕ для профес╕йного росту й роботи з новими правилами.
Ми пропону╓мо Вам:
проведення занять сертиф╕кованими ╕нструкторами ╕ фах╕вцями НВО “Поверхность”;
використання ориг╕нальних методик навчання;
╕ндив╕дуальний п╕дх╕д до кожного слухача;
високий р╕вень техн╕чного оснащення навчальних клас╕в;
забезпечення слухач╕в навчальними матер╕алами;
видача сертиф╕кат╕в про проходження навчання;
заняття в групах в╕д 6 до 12 чолов╕к;
процес навчання побудований на р╕шенн╕ реальних задач;
Навчальна програма склада╓ться з практичних занять, що враховують побажання й р╕вень п╕дготовки слухач╕в:
MD STANDART
– п╕дготовка фах╕вц╕в з декларування вантаж╕в (декларант, митний брокер) до роботи з програмами MD Info +MD Explorer + MD Declaration.
Програма курсу включа╓ в себе: Роботу з УКТЗЕД; пошук нормативних документ╕в; розрахунок платеж╕в; ведення склад╕в СТЗ та МЛС; створення декларац╕й;
ведення товарно╖ номенклатури користувача; ╕мпорт даних з Excel файл╕в; створення зв╕т╕в по ГТД ╕ т.д.
Особливу увагу буде прид╕лено робот╕ з електронним ╕нвойсом
Тривал╕сть курсу MD STANDART 20 годин, варт╕сть 720 грн
Запрошу╓мо Вас
у групу за курсом MD STANDART (20 академ╕чних годин, протягом 5 робочих дн╕в по 4 академ╕чн╕ години). Заняття проводяться у веч╕рн╕й час в центр╕ м╕ста.
Кожен слухач ма╓ можлив╕сть прослухати весь курс у ц╕лому або вибрати модул╕ за сво╖м розсудом.
Ми спод╕ва╓мося, що трен╕нг буде сприяти профес╕йному росту фах╕вц╕в Вашого п╕дпри╓мства.
Для контакт╕в: тел/факс: (044) 332-66-91, 332-66-92, 332-66-93
ДМСУ: Про затвердження Порядку розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
НАКАЗ Ки╖в
14 жовтня 2009 р.
N 855
Про затвердження Порядку розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих
митних установах ╕ орган╕зац╕ях
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 06 жовтня 2009 р. за N 935/16951
1. Затвердити Порядок розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях, що дода╓ться.
2. Кер╕вникам структурних п╕дрозд╕л╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, ╕нших митних орган╕в, спец╕ал╕зованих митних установ
та орган╕зац╕й забезпечити вивчення та виконання вимог Порядку п╕дпорядкованим особовим складом.
3. Управл╕нню справами (Погор╓лова Т. В.) та Юридичному департаменту (Бабюк В. Л.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Служби П╕ковського ╤. О.
5. Цей наказ набира╓ чинност╕ з дня оф╕ц╕йного
опубл╕кування.
Голова Служби
А. В. Макаренко
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник М╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни
╤. ╤. Уманський
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 14 вересня 2009 р. N 855
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни
06 жовтня 2009 р. за N 935/16951
Порядок розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
1.2. Цей Порядок визнача╓ процедуру розгляду звернень громадян у Державн╕й митн╕й
служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях (дал╕ - митн╕ органи). П╕д зверненнями громадян сл╕д розум╕ти викладен╕ в письмов╕й або усн╕й форм╕ пропозиц╕╖ (зауваження), заяви (клопотання) ╕ скарги.
1.3. Розгляд звернень та особистий прийом громадян ╓ важливою д╕лянкою роботи митних орган╕в, в результат╕ яко╖ отриму╓ться ╕нформац╕я про недол╕ки в д╕яльност╕ цих орган╕в, пост╕йно п╕дтриму╓ться зв'язок ╕з широкими
верствами населення, що сприя╓ розвитку й удосконаленню митно╖ справи в Укра╖н╕.
1.4. У заявах (клопотаннях) заявниками висловлю╓ться прохання про сприяння в реал╕зац╕╖ ╖х прав та ╕нтерес╕в або про визнання статусу, прав ╕ свобод. У зв'язку з цим потреба у сприянн╕ в реал╕зац╕╖ права виника╓ т╕льки п╕сля того, як громадянин зазнав труднощ╕в з його реал╕зац╕╓ю. Так само потреба в допомоз╕ з визнанням права виника╓ тод╕, коли митний орган або посадова
особа в╕дмовили громадянинов╕ у визнанн╕ за ним цього права.
1.5. Д╕я цього Порядку не поширю╓ться на порядок розгляду:
а) заяв ╕ скарг громадян, встановлений крим╕нально-процесуальним, цив╕льно-процесуальним, трудовим законодавством ╕ законодавством про захист економ╕чно╖ конкуренц╕╖;
б) звернень, що можуть надходити до митних орган╕в, ре╓струватися в╕дд╕лом
орган╕зац╕йного та документального забезпечення у загальному д╕ловодств╕ або в╕дпов╕дними п╕дрозд╕лами митних орган╕в, уповноваженими на прийняття, ре╓страц╕ю та ╖х розгляд, а саме:
подання яких передбачено нормативно-правовими актами (порядками, технолог╕чними схемами, ╕нструкц╕ями тощо), що визначають порядок зд╕йснення митного контролю та митного оформлення товар╕в;
про в╕дмову в╕д митного оформлення ввезених або отриманих
у м╕жнародному поштовому в╕дправленн╕ предмет╕в та про в╕дмову в╕д митного оформлення предмет╕в на користь держави тощо;
з питань соц╕ально-побутового забезпечення (надання квартир, матер╕ально╖ допомоги, пут╕вок, орган╕зац╕╖ л╕кування тощо);
стосовно надання дов╕док про нарахування (перерахування) пенс╕й, про розм╕р грошового забезпечення.
Якщо звернення громадян, зазначен╕ у п╕дпункт╕
"б" цього пункту, м╕стять також скарги на д╕╖ (безд╕яльн╕сть) посадових ос╕б митних орган╕в, ╕нформац╕ю або пов╕домлення про злочин, прохання сприяти в реал╕зац╕╖ порушених прав та законних ╕нтерес╕в громадян, пропозиц╕╖ щодо покращення роботи митних орган╕в, то так╕ звернення п╕длягають окрем╕й ре╓страц╕╖ та розгляду зг╕дно ╕з Законом Укра╖ни "Про звернення громадян"
та цим Порядком.
II. Попередн╕й розгляд та ре╓страц╕я звернень громадян
2.1. Д╕ловодство за зверненнями громадян ведеться окремо в╕д ╕нших вид╕в д╕ловодства ╕ поклада╓ться в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни на в╕дд╕л лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян Управл╕ння справами, в ╕нших митних органах - на в╕дд╕л орган╕зац╕йного та документального забезпечення, а у раз╕ в╕дсутност╕ в структур╕ митного органу в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення - на ╕нший п╕дрозд╕л митного органу або посадову особу,
уповноважену на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян.
2.2. Звернення може бути усним (викладене громадянином ╕ записане п╕д час особистого прийому посадовою особою, уповноваженою на проведення в митному орган╕ особистого прийому громадян) або письмовим (виконане у вигляд╕ тексту на папер╕ та над╕слане поштою або передане громадянином до митного органу особисто чи через уповноважену ним особу, якщо ц╕ повноваження оформлен╕ в╕дпов╕дно до чинного
законодавства). До письмового звернення заявником можуть додаватись будь-як╕ документи та ╕нш╕ матер╕али, що стосуються порушених у зверненн╕ питань.
2.3. Звернення можуть бути ╕ндив╕дуальними (звернення окремо╖ особи) та колективними (звернення групи ос╕б).
2.4. Звернення в ╕нтересах громадянина може бути подано ╕ншою особою, трудовим колективом або орган╕зац╕╓ю, яка зд╕йсню╓ правозахисну
д╕яльн╕сть, що отримали в╕д громадянина в╕дпов╕дн╕ повноваження, оформлен╕ зг╕дно з чинним законодавством. Звернення в ╕нтересах неповнол╕тн╕х ╕ нед╕╓здатних ос╕б подаються ╖х законними представниками.
2.5. Анон╕мне звернення - це письмове звернення без зазначення м╕сця проживання, не п╕дписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство.
Анон╕мне звернення ре╓стру╓ться, але
розгляду не п╕дляга╓ та п╕дшива╓ться до справи за номенклатурою справ митного органу. Р╕шення про визнання звернення анон╕мним та залишення його без розгляду прийма╓ в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни Голова Служби за поданням начальника Управл╕ння справами, в ╕нших митних органах - кер╕вник митного органу за поданням начальника в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення або ╕ншо╖ посадово╖ особи митного органу, уповноважено╖ на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян.
2.6. Повторне звернення - звернення, що над╕йшло до митного органу в╕д т╕╓╖ само╖ особи з того самого питання, якщо перше звернення вир╕шено по сут╕.
Повторними вважаються також звернення, у яких: оскаржу╓ться р╕шення, прийняте за попередн╕м зверненням; пов╕домля╓ться про несво╓часне вир╕шення питання, що порушувалося в попередньому зверненн╕, якщо з часу надходження останнього минув установлений законодавством строк розгляду й в╕дпов╕дь
громадянину не надавалась; не вир╕шено по сут╕ або вир╕шено не в повному обсяз╕ питання, порушене в першому зверненн╕.
Звернення в╕д громадян з одного й того ж питання, над╕слан╕ органами вищого р╕вня до п╕дпорядкованих митних орган╕в для розгляду, повторними не вважаються.
Звернення в ╕нтересах одн╕╓╖ й т╕╓╖ ж особи або групи заявник╕в з одного й того ж питання, як╕ були над╕слан╕ р╕зним адресатам, але над╕йшли на розгляд
до одного й того ж митного органу, вважаються дублетними.
2.8. Попередн╕й розгляд звернень громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни зд╕йсню╓ться начальником в╕дд╕лу лист╕в ╕ орган╕зац╕╖
прийому громадян Управл╕ння справами, у структурних п╕дрозд╕лах Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни - посадовою особою, уповноваженою на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян у в╕дпов╕дному структурному п╕дрозд╕л╕, в ╕нших митних органах - начальником в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення або ╕ншою посадовою особою митного органу, уповноваженою на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян.
2.9. Попередн╕й розгляд включа╓ перев╕рку
правильност╕ оформлення, ознайомлення з╕ зм╕стом, визначення порядку подальшо╖ роботи з╕ зверненням(и) громадянина (громадян).
2.10. У зверненн╕ ма╓ бути зазначено пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕, м╕сце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиц╕╖, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.
Письмове звернення повинно бути п╕дписано заявником (заявниками) ╕з зазначенням дати.
Звернення, оформлене без дотримання цих вимог, ре╓стру╓ться та поверта╓ться заявников╕ з в╕дпов╕дними роз'ясненнями в терм╕н не п╕зн╕ше як п'ять дн╕в в╕д дня його надходження. Коп╕я такого звернення та коп╕я листа з роз'ясненням, яким повернуто звернення заявнику, залиша╓ться у тому митному орган╕, до якого звернувся заявник. Р╕шення про повернення звернення заявнику в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни прийма╓ться начальником Управл╕ння справами за поданням начальника
в╕дд╕лу лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян Управл╕ння справами, в ╕нших митних органах - кер╕вником митного органу за поданням начальника в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення або ╕ншо╖ посадово╖ особи митного органу, уповноважено╖ на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян.
2.11. Не розглядаються повторн╕ звернення одним ╕ тим же органом в╕д одного й того ж громадянина з одного й того ж питання, якщо перше вир╕шено по сут╕,
а також звернення, як╕ подано з порушенням терм╕н╕в, передбачених статтею 17 Закону Укра╖ни "Про звернення громадян", та звернення ос╕б, визнаних судом нед╕╓здатними. Р╕шення про припинення розгляду такого звернення прийма╓ кер╕вник митного органу, про що пов╕домля╓ться особ╕, яка подала звернення.
2.12. Звернення,
яке м╕стить питання, що не належить до компетенц╕╖ митного органу, у п'ятиденний терм╕н п╕сля його ре╓страц╕╖ пересила╓ться на розгляд до в╕дпов╕дного органу, до компетенц╕╖ якого належить зазначене питання, про що одночасно ╕нформу╓ться заявник, з роз'ясненням п╕дстав передач╕ звернення. Р╕шення про пересилання звернення за належн╕стю прийма╓ться кер╕вником митного органу або його заступником зг╕дно з розпод╕лом функц╕ональних обов'язк╕в. Коп╕я звернення громадянина залиша╓ться в справ╕ митного органу, який
переслав ориг╕нал звернення за належн╕стю до в╕дпов╕дного органу.
2.13. Ре╓страц╕я письмового звернення громадянина зд╕йсню╓ться п╕сля його попереднього розгляду. Вона поляга╓ в нанесенн╕ на в╕льному в╕д тексту м╕сц╕ на перш╕й стор╕нц╕ звернення в╕дбитка ре╓страц╕йного штампа митного органу (додаток 1), на якому зазначаються дата надходження звернення ╕ його ре╓страц╕йний ╕ндекс, та в занесенн╕ даних про це звернення до ре╓страц╕йно-контрольно╖
картки, придатно╖ для оброблення персональним комп'ютером.
2.14. Ре╓страц╕йно-контрольна картка ╓ основним обл╕ковим документом письмового звернення громадянина, до яко╖ поетапно, в м╕ру розгляду зверненнязаноситься така ╕нформац╕я, зокрема:
а) ре╓страц╕йний ╕ндекс та дата надходження звернення;
б) пр╕звище, ╕м'я та по батьков╕ громадянина;
в) адреса громадянина;
г) найменування органу державно╖ влади, ╕нших орган╕в, установ, орган╕зац╕й, засобу масово╖ ╕нформац╕╖, пр╕звище та ╕н╕ц╕али вповноважено╖ особи, що звертаються в ╕нтересах заявника, вих╕дний номер та дата листа, яким над╕слано звернення;
╜) короткий зм╕ст звернення;
д) характеристика звернення зг╕дно з пунктом 3.2 розд╕лу III цього Порядку;
е) резолюц╕я кер╕вника митного органу;
╓) дата ╕ п╕дстави для в╕дмови в розгляд╕ звернення або припинення розгляду, посада, пр╕звище та ╕н╕ц╕али посадово╖ особи, яка прийняла це р╕шення;
ж) дан╕ про доведення звернення до виконавц╕в та перем╕щення звернення у митному орган╕;
з) вих╕дний номер ╕ дата листа, яким звернення, вир╕шення якого не належить до компетенц╕╖ митного органу,
було над╕слане для розгляду в ╕нший орган;
и) ╕нформац╕я про запити, що надсилались п╕д час розгляду звернення (куди або кому надсилались, дати та вих╕дн╕ номери запит╕в, ре╓страц╕йн╕ номери та дати отр
иманих в╕дпов╕дей);
╕) результати розгляду звернення зг╕дно з п╕дпунктом 3.2.9 пункту 3.2 розд╕лу III цього Порядку, дата та вих╕дний номер в╕дпов╕д╕ громадянину;
╖) номер справи, в як╕й збер╕га╓ться звернення;
й) дан╕ про надходження повторних та дублетних звернень.
2.15. Ре╓страц╕йний ╕ндекс звернення склада╓ться
з початково╖ л╕тери пр╕звища заявника, порядкового номера звернення, що над╕йшло, наприклад К-401. У раз╕ надходження звернення через уповноважених представник╕в у ре╓страц╕йному ╕ндекс╕ зазнача╓ться початкова л╕тера пр╕звища особи, ╕нтереси яко╖ представляються. При надходженн╕ звернення, не п╕дписаного автором, у ре╓страц╕йному ╕ндекс╕ проставляються л╕тери Б/П.
2.16. Колективне звернення ре╓стру╓ться ╕з зазначенням в ре╓страц╕йному ╕ндекс╕ початково╖
л╕тери пр╕звища особи, яка в списку заявник╕в, що п╕дписали звернення, зазначена першою.
2.17. Дублетне звернення ре╓стру╓ться п╕д ре╓страц╕йним ╕ндексом першого звернення з додаванням порядкового номера, що проставля╓ться через косу риску, наприклад К-401/1, К-401/2.
2.18. Включення в ре╓страц╕йний ╕ндекс номера справи, де буде збер╕гатись звернення громадянина, доц╕льне лише у раз╕
систематизац╕╖ звернень у р╕зн╕ справи за тематикою питань, алфав╕том, м╕сцем проживання громадян тощо та наявн╕стю в номенклатур╕ справ митного органу в╕дпов╕дних справ.
2.19. Повторн╕ звернення ре╓струються так само, як ╕ первинн╕. При цьому в правому верхньому кутку картки проставля╓ться напис або штамп "Повторно" (додаток 2) ╕ до звернення долуча╓ться все попередн╓ листування.
2.20. Кер╕вник митного органу зобов'язаний з'ясувати причини надходження повторного звернення громадянина. Якщо воно викликано порушенням установленого порядку розгляду, то посадов╕ особи, як╕ допустили порушення прав громадянина, несуть в╕дпов╕дальн╕сть в╕дпов╕дно до ╖х посадових ╕нструкц╕й та законодавства Укра╖ни.
2.21. Д╕ловодство за зверненнями громадян, адресованими безпосередньо кер╕вникам структурних п╕дрозд╕л╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни,
ведеться окремо в╕д ╕нших вид╕в д╕ловодства ╕ поклада╓ться на посадову особу, уповноважену на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян у в╕дпов╕дному структурному п╕дрозд╕л╕. Кер╕вником структурного п╕дрозд╕лу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, на ╕м'я якого над╕йшло звернення, або особою, що його зам╕щу╓, п╕д час розгляду звернення можуть бути прийнят╕ р╕шення передбачен╕ п╕дпунктом 3.2.9 пункту 3.2 розд╕лу III цього Порядку.
2.22. У структурних
п╕дрозд╕лах митних орган╕в обл╕к звернень громадян, заре╓строваних у п╕дрозд╕лах, зазначених у пункт╕ 2.1 цього розд╕лу, зд╕йсню╓ться окремо в╕д ╕нших вид╕в документ╕в, ╕з занесенням даних про звернення громадян до обл╕ково-контрольних карток посадовими особами, в╕дпов╕дальними за ведення загального д╕ловодства, аналог╕чно ╖х ре╓страц╕╖, визначен╕й у пунктах 2.13 - 2.19 цього розд╕лу.
III. Класиф╕кац╕я звернень громадян
3.1. Ус╕ звернення громадян, що надходять до митних орган╕в, класиф╕куються за характеристикою звернень та основним питанням, що порушу╓ться у зверненнях громадян.
3.2. Характеристика звернень
3.2.1. За формою надходження:
а) поштою;
б) на особистому прийом╕;
в) через уповноважену особу;
г) через органи влади;
╜) через засоби масово╖ ╕нформац╕╖;
д) в╕д ╕нших орган╕в, установ, орган╕зац╕й.
3.2.2. За ознакою надходження:
а) первинне;
б) повторне;
в) дублетне;
г) неодноразове;
╜) масове.
3.2.3. За видами:
а) пропозиц╕я (зауваження);
б) заява (клопотання);
в) скарга.
3.2.4. За статтю автор╕в звернень:
а) чолов╕ча;
б) ж╕ноча.
3.2.5. За суб'╓ктом:
а) ╕ндив╕дуальне;
б) колективне;
в) анон╕мне.
3.2.6. За типом:
а) телеграма;
б) лист;
в) усне.
3.2.7. За категор╕ями автор╕в звернень:
а) учасник в╕йни;
б) дитина в╕йни;
в) ╕нвал╕д Велико╖ В╕тчизняно╖ в╕йни;
г) ╕нвал╕д в╕йни;
╜) учасник бойових д╕й;
д) ветеран прац╕;
е) ╕нвал╕д I групи;
╓) ╕нвал╕д II групи;
ж) ╕нвал╕д III групи;
з) дитина-╕нвал╕д;
и) одинока мати;
╕) Мати-геро╖ня;
╖)
багатод╕тна с╕м'я;
й) особа, що потерп╕ла в╕д Чорнобильсько╖ катастрофи;
к) учасник л╕кв╕дац╕╖ насл╕дк╕в авар╕╖ на Чорнобильськ╕й АЕС;
л) Герой Укра╖ни;
м) Герой Радянського Союзу;
н) Герой Соц╕ал╕стично╖ Прац╕;
о) дитина;
п) ╕нш╕ категор╕╖.
3.2.8. За соц╕альним станом автор╕в звернень:
а) пенс╕онер;
б) роб╕тник;
в) селянин;
г) прац╕вник бюджетно╖ сфери;
╜) державний службовець;
д) в╕йськовослужбовець;
е) п╕дпри╓мець;
╓) безроб╕тний;
ж) учень, студент;
з) служитель рел╕г╕йно╖ орган╕зац╕╖;
и) особа, що позбавлена вол╕; особа, воля яко╖ обмежена;
3.3. Основн╕ питання, що порушуються у зверненнях громадян
╤ндекс
Зм╕ст питання
010
Промислова пол╕тика
020
Аграрна пол╕тика
030
Транспорт ╕ зв'язок
040
Економ╕чна, ц╕нова, ╕нвестиц╕йна, зовн╕шньоеконом╕чна,
рег╕ональна пол╕тика та буд╕вництво, п╕дпри╓мство
050
Ф╕нансова, податкова, митна пол╕тика
0501
Затримка митного оформлення
0502
Визначення коду товару
0503
Зв╕льнення в╕д сплати
митних платеж╕в
0504
Оскарження розм╕ру нарахованих митних платеж╕в
0505
Надання дозволу на перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни при ввезенн╕, вивезенн╕ (пересиланн╕), транзит╕
0506
Продовження терм╕ну тимчасового ввезення (вивезення)
товар╕в на (з) митну(о╖) територ╕ю(╖) Укра╖ни, транзиту через митну територ╕ю Укра╖ни або доставки до митного органу призначення
0507
Ввезення (вивезення) на пост╕йне м╕сце проживання особистих речей та товар╕в громадян
0508
Оскарження р╕шень у справах про порушення митних правил
0509
В╕дчуження товар╕в, ввезених нап╕льгових умовах
0510
Надання роз'яснень з питань митного законодавства
0511
Пропозиц╕╖ щодо вдосконалення аспект╕в митно╖ справи
060
Соц╕альний захист
070
Праця ╕ зароб╕тна плата
080
Охорона здоров'я
090
Комунальне господарство
100
Житлова пол╕тика
110
Еколог╕я
та природн╕ ресурси
120
Забезпечення дотримання законност╕ та охорони правопорядку, реал╕зац╕я прав ╕ свобод громадян, неправом╕рн╕ д╕╖ або безд╕яльн╕сть посадових ос╕б митних орган╕в
130
С╕м'я, д╕ти, молодь, гендерна р╕вн╕сть, ф╕зична культура ╕ спорт
140
Культура та культурна спадщина
150
Осв╕та, наукова, науково-техн╕чна, ╕нновац╕йна д╕яльн╕сть та ╕нтелектуальна власн╕сть
Д╕яльн╕сть об'╓днань громадян, рел╕г╕я та м╕жконфес╕йн╕
в╕дносини
180
Д╕яльн╕сть Верховно╖ Ради Укра╖ни, Президента Укра╖ни та Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
190
Д╕яльн╕сть центральних орган╕в виконавчо╖ влади (в т. ч. кадрова д╕яльн╕сть: питання прийому/зв╕льнення до/з митних орган╕в, накладення дисципл╕нарних стягнень, необ'╓ктивна атестац╕я, небажане перем╕щення по служб╕)
4.1. Письмов╕ звернення громадян, адресован╕ кер╕внику митного органу, п╕длягають обов'язковому розгляду кер╕вником митного органу (посадовою особою, що викону╓ його обов'язки) або заступниками кер╕вника митного органу
в╕дпов╕дно до ╖х повноважень з метою визначення належност╕ питань, порушених у цих зверненнях, до компетенц╕╖ митних орган╕в; визначення виконавця, до компетенц╕╖ якого належить вир╕шення порушеного у зверненн╕ питання.
4.2. Звернення ж╕нок, яким присво╓но почесне звання Укра╖ни "Мати-геро╖ня", Геро╖в Укра╖ни, Геро╖в Радянського Союзу, Геро╖в Соц╕ал╕стично╖ Прац╕, ╕нвал╕д╕в Велико╖ В╕тчизняно╖ в╕йни беруться п╕д особистий контроль та розглядаються
кер╕вниками митних орган╕в особисто.
4.3. На розгляд кер╕внику митного органу або його заступникам звернення громадян подаються в день ╖х надходження.
4.4. Повторн╕ та дублетн╕ звернення, як╕ над╕йшли п╕сля опрацювання первинного звернення, подаються на розгляд разом з матер╕алами розгляду первинного звернення.
4.5. Дублетн╕
звернення громадян, отриман╕ п╕д час опрацювання первинного звернення, п╕сля ре╓страц╕╖ передаються виконавцев╕ та виконуються разом з первинним (кр╕м випадк╕в, коли дублетн╕ звернення надходять в╕д орган╕в державно╖ влади з вимогою ╕нформувати ╖х про результати розгляду).
4.6. Розгляд звернення громадянина кер╕вником митного органу або його заступниками зд╕йсню╓ться не довше трьох дн╕в з дня надходження звернення.
4.7. У раз╕ необх╕дност╕ посадова особа, що зд╕йснювала попередн╕й розгляд звернення громадянина, готу╓ проект резолюц╕╖ до нього.
4.8. Резолюц╕я склада╓ться з пр╕звища та ╕н╕ц╕ал╕в виконавця, ч╕тко визначеного доручення щодо виконання звернення, п╕дпису посадово╖ особи, що надала доручення, та дати.
4.10. Опрацювання звернень громадян структурними п╕дрозд╕лами митних орган╕в зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до ╖х функц╕ональних повноважень.
4.11. Кер╕вники митних орган╕в ╕ ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в при розгляд╕ звернень громадян зобов'язан╕ дотримуватися такого порядку розгляду, який би забезпечував найб╕льш об'╓ктивне та як╕сне ╖х вир╕шення. При цьому
сл╕д уважно заглиблюватися в суть питань автор╕в звернень, у раз╕ потреби вимагати у сп╕ввиконавц╕в матер╕али ╖х перев╕рки, направляти прац╕вник╕в на м╕сця для перев╕рки викладених у зверненн╕ факт╕в, застосовувати ╕нш╕ заходи для всеб╕чного вир╕шення поставлених автором звернення питань, з'ясовувати й приймати р╕шення щодо усунення причин ╕ умов, як╕ спонукають автор╕в скаржитись.
4.12. Р╕шення, як╕ приймаються за зверненнями, мають бути мотивованими
й ╜рунтуватися на нормах законодавства та доведен╕ до в╕дома заявника. Посадова особа, визнавши звернення таким, що п╕дляга╓ задоволенню, зобов'язана забезпечити сво╓часне й правильне виконання прийнятого р╕шення, а в раз╕ визнання питання звернення (скарги) об╜рунтованим - ужити заход╕в до поновлення порушених прав громадян.
4.13. При розгляд╕ звернень особлива увага прид╕ля╓ться вир╕шенню проблем, з якими звертаються ветерани в╕йни та прац╕, ╕нвал╕ди,
громадяни, як╕ постраждали внасл╕док Чорнобильсько╖ катастрофи, багатод╕тн╕ с╕м'╖, одинок╕ матер╕ та ╕нш╕ громадяни, як╕ потребують соц╕ального захисту та п╕дтримки.
4.14. Звернення й запити народних депутат╕в Укра╖ни, як╕ над╕йшли в ╕нтересах громадян, ре╓струються окремо в╕д загального д╕ловодства як "звернення громадянина" та розглядаються протягом строк╕в, установлених статтями 15 ╕ 16 Закону Укра
╖ни "Про статус народного депутата Укра╖ни". Розгляд звернень ╕ запит╕в народних депутат╕в Укра╖ни береться п╕д особливий контроль. Про результати розгляду таких звернень ╕ запит╕в кер╕вник митного органу пов╕домля╓ народного депутата Укра╖ни.
4.16. Якщо про результати розгляду звернення потр╕бно пов╕домити ╕ншу орган╕зац╕ю або у зверненн╕ порушуються важлив╕ питання д╕яльност╕ митних орган╕в, так╕ звернення беруться на особливий контроль ╕ розглядаються в першу чергу. У цих випадках на листах ╕ ре╓страц╕йно-контрольних картках проставля╓ться напис або штамп "КОНТРОЛЬ"
(додаток 3).
4.17. Терм╕н розгляду звернень громадян обчислю╓ться з дня, наступного за днем ре╓страц╕╖ звернення в митному орган╕, по день ре╓страц╕╖ заявнику в╕дпов╕д╕ на його звернення. Якщо останн╕й день терм╕ну розгляду звернення припада╓ на неробочий день, то останн╕м днем терм╕ну вважа╓ться перший п╕сля нього робочий день.
Звернення розглядаються й щодо них приймаються р╕шення в терм╕н не б╕льше
одного м╕сяця в╕д дня ╖х надходження, ураховуючи вих╕дн╕, святков╕ й неробоч╕ дн╕, а т╕, як╕ не потребують додаткового вивчення та проведення перев╕рки за ними, - нев╕дкладно, але не п╕зн╕ше 15 дн╕в в╕д дня ╖х ре╓страц╕╖.
Якщо в м╕сячний терм╕н вир╕шити порушен╕ у зверненн╕ питання неможливо, то кер╕вник в╕дпов╕дного митного органу або його заступник установлюють терм╕н, потр╕бний для розгляду звернення, про що пов╕домля╓ться особ╕, яка його подала. При цьому загальний
строк вир╕шення питань, порушених у зверненн╕, не може перевищувати 45 дн╕в.
У раз╕ над╕слання звернення для розгляду й прийняття р╕шення до п╕дв╕домчих митних орган╕в терм╕н розгляду такого звернення обчислю╓ться з дня надходження його до митного органу вищого р╕вня. Про результат розгляду таких звернень та надання в╕дпов╕д╕ заявнику п╕дв╕домчий митний орган ╕нформу╓ митний орган вищого р╕вня.
У раз╕ неможливост╕ в силу
об'╓ктивних причин виконання в установлений терм╕н доручення кер╕вника (заступника кер╕вника) митного органу щодо розгляду звернення цей терм╕н може бути продовжений кер╕вником (заступником кер╕вника) митного органу, який надав доручення. При цьому кер╕вник п╕дрозд╕лу-виконавця заздалег╕дь, але не п╕зн╕ше н╕ж за п'ять дн╕в до зак╕нчення цього терм╕ну, допов╕да╓ про це кер╕внику (заступнику кер╕вника, що доручив розглядати звернення) митного органу й порушу╓ питання про продовження терм╕ну виконання доручення
в межах терм╕н╕в, установлених законодавством про звернення громадян. При цьому заявников╕ не п╕зн╕ше н╕ж за день до зак╕нчення ран╕ше визначеного терм╕ну розгляду звернення надсила╓ться письмове пов╕домлення про продовження терм╕ну розгляду звернення з аргументованими поясненнями.
╤нформац╕я про продовження терм╕ну розгляду звернення заноситься до ре╓страц╕йно-контрольно╖ картки у п╕дрозд╕л╕, яким розгляда╓ться звернення, а також пов╕домля╓ться: у Державн╕й митн╕й
служб╕ Укра╖ни - начальнику в╕дд╕лу лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян Управл╕ння справами; у решт╕ митних орган╕в - начальнику в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення або посадов╕й особ╕ митного органу, уповноважен╕й на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян.
4.18. Якщо у зверненн╕ разом з питаннями, що належать до компетенц╕╖ митних орган╕в, порушуються питання, як╕ п╕длягають вир╕шенню ╕ншими органами державно╖ влади,
то при наданн╕ в╕дпов╕д╕ на звернення громадянину також роз'ясню╓ться порядок подальшого вир╕шення цих питань.
4.19. За результатом розгляду звернень та за наявност╕ в╕домостей про вчинен╕ або п╕дготовлюван╕ злочини кер╕вник митного органу прийма╓ р╕шення про ╕нформування правоохоронних або ╕нших державних орган╕в зг╕дно з вимогами:
4.20. П╕д час розгляду звернень забороня╓ться розголошення в╕домостей про громадян та зм╕сту звернень не причетним до виконання звернення особам.
4.21. В╕дпов╕дь за результатами розгляду звернення в обов'язковому порядку нада╓ться тим митним органом, який його отримав ╕ до компетенц╕╖ якого входить розв'язання порушених у зверненн╕ питань, за
п╕дписом кер╕вник╕в або ос╕б, яким право вчиняти п╕дпис надано кер╕вником митного органу.
4.22. Р╕шення про в╕дмову в задоволенн╕ вимог або прохань, викладених у зверненн╕, доводиться до в╕дома громадянина в письмов╕й форм╕ з посиланням на чинне законодавство й викладенням мотив╕в в╕дмови, а також з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого р╕шення. При цьому зазначаються заходи, як╕ вживались митним органом для перев╕рки цього звернення.
4.23. В╕дпов╕д╕ про результати розгляду звернень громадян оформляються в╕дпов╕дно до законодавства про мови.
4.24. Ре╓страц╕я в╕дпов╕дей на звернення громадян та ╖х в╕дправка адресатам зд╕йснюються в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни загальним в╕дд╕лом Управл╕ння справами, в ╕нших митних органах - в╕дд╕лом орган╕зац╕йного та документального забезпечення, а у раз╕ в╕дсутност╕ в структур╕ митного
органу в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення - ╕ншим п╕дрозд╕лом митного органу або посадовою особою, уповноваженою на ведення д╕ловодства. Ре╓страц╕я в╕дпов╕дей на звернення громадян, що над╕йшли на ╕м'я кер╕вник╕в структурних п╕дрозд╕л╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, зд╕йсню╓ться посадовими особами, в╕дпов╕дальними за ведення д╕ловодства у цих структурних п╕дрозд╕лах.
4.25. Ре╓страц╕я в╕дпов╕дей на звернення громадян зд╕йсню╓ться
в ре╓страц╕йно-контрольн╕й картотец╕ вих╕дно╖ кореспонденц╕╖ загального д╕ловодства з додаванням до ре╓страц╕йного ╕ндексу вих╕дного документа ре╓страц╕йного ╕ндексу звернення громадянина, на яке да╓ться в╕дпов╕дь.
4.26. Звернення вважа╓ться повн╕стю опрацьованим, якщо розглянуто вс╕ поставлен╕ в ньому питання, прийнято об╜рунтоване р╕шення й ужито необх╕дних заход╕в щодо вир╕шення порушених питань, а заявника пов╕домлено про результати розгляду
звернення й прийняте р╕шення.
4.27. Письмова в╕дпов╕дь громадянину надсила╓ться рекомендованим листом через п╕дрозд╕л поштового зв'язку. На прохання (усне або письмове) громадянина письмова в╕дпов╕дь вида╓ться йому на руки за умови власноручного напису громадянином на другому прим╕рнику листа, який залиша╓ться в справ╕ митного органу: "Лист в╕д ________ N _________ отримав на руки", пр╕звище, ╕н╕ц╕али, особистий п╕дпис, дата.
4.28. П╕сля завершення розгляду звернення громадянина та прийняття в╕дпов╕дного р╕шення воно разом з матер╕алами розгляду поверта╓ться виконавцем (посадовою особою митного органу, в╕дпов╕дальною за ведення д╕ловодства у п╕дрозд╕л╕) в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни п╕д п╕дпис в обл╕ково-контрольн╕й картц╕ п╕дрозд╕лу посадов╕й особ╕ в╕дд╕лу лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян Управл╕ння справами, в ╕нших митних органах - п╕д п╕дпис в обл╕ково-контрольн╕й
картц╕ п╕дрозд╕лу посадов╕й особ╕ в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення, а у раз╕ в╕дсутност╕ в структур╕ митного органу в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення - посадов╕й особ╕ ╕ншого п╕дрозд╕лу митного органу, уповноважен╕й на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян.
V. Особистий прийом громадян
5.1. Особистий прийом громадян проводиться в митних органах кер╕вниками
й ╕ншими посадовими особами митних орган╕в, як╕ мають право приймати р╕шення з в╕дпов╕дних питань.
5.2. Особистий прийом проводиться регулярно в установлен╕ дн╕ й години в зручний для громадян час в╕дпов╕дно до граф╕к╕в особистого прийому громадян. При вир╕шенн╕ питання про час прийому враховуються внутр╕шн╕й розпорядок роботи митних орган╕в, а також ╕нш╕ м╕сцев╕ умови й можливост╕.
5.3.
Граф╕ки особистого прийому громадян у митних органах затверджуються кер╕вниками цих орган╕в. У раз╕ структурних або кадрових зм╕н в митному орган╕ до граф╕к╕в особистого прийому в тижневий терм╕н вносяться в╕дпов╕дн╕ зм╕ни.
5.4. Граф╕к особистого прийому громадян ╕з зазначенням пр╕звищ посадових ос╕б, як╕ повинн╕ приймати в╕дв╕дувач╕в, часу й м╕сця приймання доводиться до в╕дома громадян через засоби масово╖ ╕нформац╕╖, вив╕шу╓ться в прим╕щеннях
митних орган╕в у м╕сцях, зручних для в╕льного огляду.
5.5. У Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни особистий прийом поза часом, зазначеним у граф╕ку, проводиться посадовою особою в╕дд╕лу лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян Управл╕ння справами з 9.00 до 12.30 та з 14.00 до 18.00, кр╕м вих╕дних ╕ святкових дн╕в.
5.6. Ус╕ звернення громадян, подан╕ на особистому прийом╕, ре╓струються в Журнал╕
ре╓страц╕╖ звернень громадян п╕д час особистого прийому посадовими особами митного органу (додаток 4). Якщо вир╕шити порушене в усному зверненн╕ питання безпосередньо на особистому прийом╕ неможливо, воно розгляда╓ться у тому ж самому порядку, що й письмове звернення. Про результат розгляду усного звернення громадянину пов╕домля╓ться письмово або усно, за його бажанням.
5.7. Для особистого прийому громадян в митних органах ╕снують спец╕альн╕ к╕мнати
- громадськ╕ приймальн╕, як╕ обладнуються належним ╕нвентарем ╕ забезпечуються нормативно-правовими актами та ╕нформац╕йними матер╕алами. Вх╕д до громадсько╖ приймальн╕ ма╓ бути в╕льним, без оформлення перепусток.
5.8. За бажанням в╕дв╕дувач╕в може зд╕йснюватися попередн╕й запис на особистий прийом. Прийом громадян Головою Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни або його заступниками зд╕йсню╓ться лише за попередн╕м записом ╕ з питань, як╕ не можуть бути
вир╕шен╕ кер╕вниками структурних п╕дрозд╕л╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни.
5.9. Кер╕вники митних орган╕в особисто розглядають звернення та забезпечують проведення першочергового особистого прийому ж╕нок, яким присво╓но почесне звання Укра╖ни "Мати-геро╖ня", Геро╖в Укра╖ни, Геро╖в Радянського Союзу, Геро╖в Соц╕ал╕стично╖ Прац╕, ╕нвал╕д╕в Велико╖ В╕тчизняно╖ в╕йни.
5.10. При
особистому прийом╕ громадян можуть бути присутн╕ ╖хн╕ представники, повноваження яких оформлено в установленому законом порядку. Особам, як╕ не перебувають у родинних або юридично значимих в╕дносинах з особами, що прийшли на особистий прийом, забороня╓ться перебувати в прим╕щенн╕, де в╕н проводиться.
5.11. Посадова особа, яка зд╕йсню╓ особистий прийом, для забезпечення квал╕ф╕кованого розв'язання поставлених в╕дв╕дувачем питань може залучити до
╖х розгляду прац╕вник╕в в╕дпов╕дних структурних п╕дрозд╕л╕в митного органу або одержати в╕д них потр╕бну ╕нформац╕ю.
5.12. Особистий прийом ╕ноземних громадян ╕ ос╕б без громадянства зд╕йсню╓ться в загальному порядку.
5.13. Особистий прийом громадян розпочина╓ться з пропозиц╕╖ в╕дв╕дувачев╕ назвати сво╓ пр╕звище, ╕м'я та по батьков╕, м╕сце проживання, надати документ, що посв╕дчу╓ його
особу, або засв╕дчити наявн╕сть повноважень на представництво ╕нтерес╕в ╕ншо╖ особи (в╕дсутн╕сть такого документа ╓ п╕дставою для в╕дмови в прийом╕), а також викласти суть питання, з яким в╕н зверта╓ться. Якщо з цього питання громадянин вже звертався до митного органу, то перед початком бес╕ди вивчаються наявн╕ матер╕али.
5.14. Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, його заступники, директори департамент╕в ╕ начальники управл╕нь (дал╕ - кер╕вництво
Держмитслужби) п╕д час планових в╕дряджень до рег╕он╕в можуть також проводити особистий прийом громадян.
╤нформування громадськост╕ про час ╕ м╕сце проведення такого заходу зд╕йсню╓ться кер╕вником митного органу не п╕зн╕ше н╕ж за три дн╕ до його проведення.
Попередн╕й запис на такий особистий прийом громадян зд╕йсню╓ться посадовою особою митного органу за розпорядженням кер╕вника митного органу.
Напередодн╕ проведення особистого прийому кер╕вник митного органу пода╓ кер╕вництву Держмитслужби список громадян, як╕ записан╕ на прийом, ╕з зазначенням пр╕звища, ╕мен╕, по батьков╕, м╕сця проживання, зм╕сту порушеного питання, а також, у раз╕ наявност╕, матер╕али розгляду його попередн╕х звернень та ╕нформац╕ю про прийнят╕ митним органом за ними р╕шення.
Дан╕ про особу (ос╕б), що звернулась(ись) до митного органу п╕д час проведення ви╖зних особистих прийом╕в кер╕вництвом
Держмитслужби, а також короткий зм╕ст питань, з якими вона (вони) звернулась(ись), результати розгляду звернень записуються в Журнал╕ ре╓страц╕╖ звернень громадян п╕д час особистого прийому посадовими особами митного органу, де зд╕йснювався такий особистий прийом.
Письмов╕ звернення, подан╕ громадянами п╕д час таких прийом╕в, передаються для ре╓страц╕╖ та подальшого опрацювання до в╕дд╕лу лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян Управл╕ння справами не п╕зн╕ше н╕ж через
добу п╕сля повернення з в╕дрядження кер╕вництва Держмитслужби. У Журнал╕ ре╓страц╕╖ звернень громадян п╕д час особистого прийому посадовими особами митного органу проставля╓ться в╕дм╕тка про одержання письмового звернення, дата передач╕ звернення до в╕дд╕лу лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян Управл╕ння справами та пр╕звище посадово╖ особи, через яку передано таке звернення.
5.15. Посадова особа, яка проводить прийом, керу╓ться законодавчими та
╕ншими нормативно-правовими актами й у межах сво╓╖ компетенц╕╖ ма╓ право прийняти одне з таких р╕шень:
а) задовольнити прохання чи вимогу й пов╕домити в╕дв╕дувача про порядок ╕ строк виконання прийнятого р╕шення;
б) в╕дмовити в задоволенн╕ прохання чи вимоги, пов╕домивши заявника про мотиви в╕дмови й порядок оскарження прийнятого р╕шення;
в) прийняти письмове звернення (якщо питання
потребують додаткового вивчення й перев╕рки) ╕ пояснити в╕дв╕дувачев╕ причини неможливост╕ розв'язання питань п╕д час особистого прийому, а також порядок ╕ строк розгляду його звернення;
г) якщо вир╕шення питання, з яким звернувся громадянин, не входить до компетенц╕╖ митних орган╕в, то посадова особа, яка проводить прийом, поясню╓ йому, до якого органу державно╖ влади або м╕сцевого самоврядування, п╕дпри╓мства, орган╕зац╕╖ чи установи потр╕бно звернутися з метою його
вир╕шення, ╕ по можливост╕ нада╓ в цьому допомогу (пов╕домля╓ адресу, номер телефону тощо).
5.16. Кер╕вництво митного органу зобов'язане забезпечити особистий прийом зг╕дно ╕з затвердженим граф╕ком особистого прийому громадян. За в╕дсутност╕ посадово╖ особи, яка зг╕дно з граф╕ком зд╕йсню╓ особистий прийом, прийом зд╕йснюють посадов╕ особи, як╕ виконують ╖╖ обов'язки.
VI. Узагальнення, анал╕з письмових ╕ усних звернень
громадян та забезпечення контролю за ╖х розглядом
6.1. Письмов╕ й усн╕ звернення громадян, а також критичн╕ зауваження, як╕ в них м╕стяться, необх╕дно узагальнювати й анал╕зувати з метою сво╓часного виявлення причин, що призводять до порушення прав та ╕нтерес╕в громадян, вивчення громадсько╖ думки, удосконалення роботи митних орган╕в. Особливу увагу сл╕д звернути на усунення причин, як╕ викликають повторн╕ й колективн╕ скарги, а також змушують
громадян звертатися до орган╕в державно╖ влади, засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ з питань, як╕ можуть ╕ повинн╕ розглядатись митним органом на м╕сц╕.
6.2. За результатами анал╕зу склада╓ться анал╕тична дов╕дка з конкретними пропозиц╕ями
щодо подальшого вдосконалення орган╕зац╕╖ роботи з╕ зверненнями громадян.
6.3. Анал╕тичн╕ дов╕дки про роботу з╕ зверненнями громадян у митних органах подаються до Управл╕ння справами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни за перший квартал, п╕вр╕ччя, 9 м╕сяц╕в ╕ р╕к до 2-го числа м╕сяця, наступного за зв╕тним пер╕одом.
6.4. Результати анал╕зу звернень громадян використовуються при перев╕рках
роботи митних орган╕в ╕ ╓ предметом розгляду на колег╕╖ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни та оперативних нарадах кер╕вник╕в митних орган╕в.
6.5. Кер╕вники митних орган╕в, структурних п╕дрозд╕л╕в митних орган╕в зд╕йснюють безпосередн╕й контроль за додержанням установленого законодавством, в тому числ╕ цим Порядком, стану орган╕зац╕╖ роботи з розгляду звернень громадян.
6.6. Кер╕вники структурних
п╕дрозд╕л╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни контролюють процес розгляду звернень громадян, над╕сланих ними до митних орган╕в, ╕ сво╓часн╕сть надання митними органами ╕нформац╕╖ та матер╕ал╕в, необх╕дних для розгляду звернення.
6.7. При зд╕йсненн╕ контролю особлива увага зверта╓ться на об'╓ктивн╕сть перев╕рки факт╕в, що зазначен╕ у зверненнях, законн╕сть ╕ об╜рунтован╕сть прийнятих за ними р╕шень, повноту розгляду порушених питань, сво╓часн╕сть надання
в╕дпов╕дей заявникам.
6.8. Доручення щодо розгляду звернення громадянина зн╕ма╓ться з контролю лише п╕сля того, як вжито заход╕в щодо вир╕шення вс╕х питань, порушених у зверненн╕ ╕ заявнику надана вичерпна письмова в╕дпов╕дь. Р╕шення про зняття звернення з контролю прийма╓ посадова особа митного органу, яка надавала доручення на розгляд звернення. Попередн╕ в╕дпов╕д╕ на звернення, взят╕ на контроль, не ╓ п╕дставою для зняття останн╕х з контролю.
6.9. Стан роботи з питань розгляду звернень ╕ прийому громадян у митних органах перев╕ря╓ться щор╕чно внутр╕шн╕ми ком╕с╕йними перев╕рками та п╕д час комплексних ╕ тематичних перев╕рок роботи митних орган╕в.
П╕д час перев╕рок усеб╕чно вивча╓ться орган╕зац╕я роботи з питань розгляду усних та письмових звернень громадян ╕ проведення ╖х особистого прийому, викриваються недол╕ки в ц╕й робот╕ й нада╓ться практична
допомога в усуненн╕ останн╕х. Результати перев╕рок в╕дображаються в актах або дов╕дках.
Оц╕нка службово╖ д╕яльност╕ посадових ос╕б митних орган╕в да╓ться з урахуванням ╖х роботи з╕ зверненнями громадян.
6.10. Стан роботи з питань розгляду звернень громадян та орган╕зац╕╖ ╖х особистого прийому, а також окрем╕ заяви й скарги, при розгляд╕ яких були допущен╕ формал╕зм, байдуж╕сть ╕ тяганина, при потреб╕ розглядаються
на оперативн╕й нарад╕ митного органу ╕з заслуховуванням кер╕вник╕в п╕дрозд╕л╕в.
VII. Оприлюднення ╕нформац╕╖ про роботу з╕ зверненнями громадян
7.1. Кер╕вники митних орган╕в орган╕зовують та контролюють:
7.1.1. ╤нформування громадськост╕ про роботу щодо забезпечення конституц╕йного права громадян на звернення шляхом публ╕кування в засобах масово╖
╕нформац╕╖, в тому числ╕ в мереж╕ ╤нтернет на веб-сайт╕ митного органу, не р╕дше одного разу на п╕вр╕ччя матер╕ал╕в про результати ц╕╓╖ роботи, огляду звернень громадян ╕ роз'яснень з найб╕льш актуальних питань митно╖ справи.
7.1.2. Публ╕кування не р╕дше одного разу на р╕к у засобах масово╖ ╕нформац╕╖, в тому числ╕ в мереж╕ ╤нтернет на веб-сайт╕ митного органу, граф╕ка особистого прийому громадян митного органу. У раз╕ внесення зм╕н до цього граф╕ка
╕нформування про це громадськост╕ через засоби масово╖ ╕нформац╕╖ та веб-сайти митного органу в мереж╕ ╤нтернет.
VIII. Збер╕гання матер╕ал╕в д╕ловодства за зверненнями громадян
8.1. До завершення розгляду збер╕гання звернень громадян з матер╕алами щодо ╖х розгляду забезпечу╓ться кер╕вниками п╕дрозд╕л╕в митних орган╕в ╕ посадовими особами, в╕дпов╕дальними за д╕ловодство в них.
8.2. П╕сля завершення розгляду та прийняття в╕дпов╕дного р╕шення звернення громадян з матер╕алами щодо ╖х розгляду формуються у справи та збер╕гаються в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни у в╕дд╕л╕ лист╕в ╕ орган╕зац╕╖ прийому громадян, у решт╕ митних орган╕в - у в╕дд╕л╕ орган╕зац╕йного та документального забезпечення або посадово╖ особи митного органу, уповноважено╖ на ведення д╕ловодства за зверненнями громадян. При формуванн╕ справ перев╕ря╓ться правильн╕сть спрямування документ╕в до справи, ╖х комплектн╕сть.
Звернення, за яким не прийнято р╕шення, а також неправильно оформлен╕ документи п╕дшивати до справи забороня╓ться. Неправильно оформлен╕ документи повертаються для виправлення виконавцям.
Збер╕гання справ у виконавц╕в забороня╓ться.
8.3. Кожне звернення з ус╕ма документами щодо його розгляду й вир╕шення порушених у ньому питань становить у справ╕ самост╕йну групу, вм╕щу╓ться в м'яку обкладинку (додаток
5), аркуш╕ нумеруються, прошиваються та скр╕плюються засв╕дчувальним написом такого зм╕сту: "Прошито, пронумеровано _________ (цифрою та л╕терами) аркуш╕в", посада, П. ╤. Б. та п╕дпис посадово╖ особи митного органу, що прошивала документи. У раз╕ одержання повторного звернення або появи додаткових документ╕в вони п╕дшиваються до ц╕╓╖ групи документ╕в.
8.4. Самост╕йн╕ групи документ╕в за зверненнями громадян розм╕щуються в справ╕ у порядку
зростання вх╕дного ре╓страц╕йного номера. Обкладинка справи оформлю╓ться за встановленою формою (додаток 6).
8.5. П╕сля зак╕нчення календарного року склада╓ться внутр╕шн╕й опис документ╕в справи, в як╕й збер╕гаються звернення громадян (додаток 7). Справа та ре╓страц╕йно-контрольн╕ картки передаються для подальшого збер╕гання в арх╕в митного органу.
8.6. Строк збер╕гання документ╕в за
зверненнями громадян визнача╓ться Перел╕ком типових документ╕в, що утворюються в д╕яльност╕ орган╕в державно╖ влади та м╕сцевого самоврядування, ╕нших п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й, ╕з зазначенням строк╕в збер╕гання документ╕в, затвердженим наказом Головного арх╕вного управл╕ння при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 20.07.98 N 41, заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 17.09.98 за N 576/3016 (╕з зм╕нами).
8.7. П╕сля зак╕нчення встановлених
строк╕в збер╕гання на п╕дстав╕ р╕шення експертно╖ ком╕с╕╖ митного органу та зг╕дно з актом на знищення, затвердженим кер╕вником митного органу та погодженим в╕дпов╕дним арх╕вним п╕дрозд╕лом, звернення громадян та матер╕али щодо ╖х розгляду п╕длягають знищенню.
IX. В╕дпов╕дальн╕сть за порушення законодавства про звернення громадян
Посадов╕ особи, як╕ допустили порушення законодавства про звернення громадян, несуть цив╕льну, адм╕н╕стративну
або крим╕нальну в╕дпов╕дальн╕сть, передбачену чинним законодавством Укра╖ни. До зазначених посадових ос╕б за неналежне виконання службових обов'язк╕в з розгляду звернень громадян можуть застосовуватись заходи дисципл╕нарного стягнення.
Начальник Управл╕ння справами
Т. В. Погор╓лова
Додаток 1 до Порядку розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
Ре╓страц╕йний штамп митного органу
Додаток 2 до Порядку розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
Штамп для повторних звернень
Додаток
3 до Порядку розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
Штамп особливого контролю
Додаток 4 до Порядку розгляду
звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
Журнал ре╓страц╕╖ звернень громадян п╕д час особистого прийому посадовими особами
Прийнят╕ р╕шення з порушених питань, ре╓страц╕йн╕ ╕ндекси в╕дпов╕д╕ громадянину та ╕нших документ╕в, в яких м╕стяться остаточн╕ р╕шення з порушених питань
короткий зм╕ст
╕ндекс питання
1
2
3
4
5
6
7
8
____________ * Якщо заявнику надано роз'яснення на особистому прийом╕, в граф╕ робиться запис "Роз'яснено", а при поданн╕ письмового звернення - запис "Лист".
Додаток 5 до Порядку розгляду звернень
та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
Обкладинка самост╕йно╖ групи звернень
П╕дляга╓ збер╕ганню у
___________________ (назва п╕дрозд╕лу)
К╕льк╕сть аркуш╕в у справ╕ ___________
Додаток 6 до Порядку розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
Обкладинка справи
Додаток
7 до Порядку розгляду звернень та особистого прийому громадян у Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни, ╕нших митних органах, спец╕ал╕зованих митних установах ╕ орган╕зац╕ях
ВНУТР╤ШН╤Й ОПИС документ╕в справи N ________
N з/п
╤ндекс та дата документа
Назва документа (звернення зазначаються з пр╕звищем та ╕н╕ц╕алами громадянина)
