[свободная трибуна] Весь культ насилия оштрафуют
[свободная трибуна] Весь культ насилия оштрафуют
приветствует Вас!
Весь культ насилия оштрафуют
В Госдуму внесены поправки, вводящие для СМИ штрафы до 1 млн руб. за призывы
и оправдание как экстремистской, так и террористической деятельности. Но при
нынешней
редакции закона <О СМИ> это не избавит издания от угрозы приостановки
деятельности за те же нарушения, заявил <Ъ> глава Совета по правам человека
и развитию
гражданского общества (СПЧ) Михаил Федотов. Одновременно будет введена
ответственность за выпуск СМИ материалов, <пропагандирующих культ насилия и
жестокости>,
определения которых нет в законодательстве.
Правительство внесло в Госдуму поправки в Кодекс об административных
правонарушениях (КоАП), дополняющие уже действующую статью 13.15
(<Злоупотребление
свободой массовой информации>). В ч. 6 ст. 13.15 будет установлено наказание
за производство и выпуск продукции СМИ, содержащей призывы к осуществлению
террористической или экстремисткой деятельности или их оправдание. СМИ это
будет грозить штрафом в размере от 100 тыс. до 1 млн руб. <с конфискацией
предмета
правонарушения>.
Введение
административного штрафа за злоупотребление свободой массовой информации
такого рода - это <не чрезмерное, а абсолютно правильное решение>, заявил
только
при условии, что из закона <О СМИ> тот же состав нарушений (перечислен в ст.
4) <будет исключен в качестве основания для прекращения деятельности СМИ>
(такое основание предусмотрено ст. 16). Иначе, подчеркивает господин
Федотов, будет возможность накладывать на юридическое лицо сразу два вида
ответственности:
и оштрафовать, и фактически закрыть его. <Это противоречит Конституции и
основам римского права>, - уверен господин Федотов.
Как заявил <Ъ> член СПЧ глава информационно-аналитического центра <Сова>
Александр Верховский, новая норма - это применяемый к СМИ как юридическому
лицу
<мягкий административный вариант> ряда статей Уголовного кодекса. Например,
ст. 205.2 УК РФ (призывы к осуществлению террористической деятельности или
публичное
оправдание терроризма) или ст. 280 (призывы к осуществлению экстремистской
деятельности). Но дополнение КоАП не избавит авторов материалов от уголовной
ответственности, подчеркивает господин Верховский, зато <издание при желании
можно будет разорить> штрафами.
Впрочем, этим дополнение ст. 13.15 КоАП не ограничится. Ч. 7 этой статьи,
как предлагает правительство, будет предусматривать штрафы 20-200 тыс. руб.
за производство
и выпуск СМИ материалов, <пропагандирующих культ насилия и жестокости>.
Последнее положение особенно сомнительно, поскольку <что такое пропаганда
культа
насилия и жестокости, не установлено нигде>, заявил <Ъ> Михаил Федотов. <Это
понятие взято из Уголовного кодекса РСФСР, где норма применялась для борьбы
с людьми, которые привозили из-за границы видеокассеты>,- пояснил он. Еще
одна поправка будет внесена в ст. 20.29 КоАП, где установлена
ответственность
за распространение материалов, уже официально признанных экстремистскими
(это касается не только СМИ). Размер штрафа по этой статье составит от 100
тыс.
до 1 млн руб.
Отметим, что противодействию <идеологии экстремизма> было посвящено
специальное заседание Совбеза в ноябре. Правда, как говорит Александр
Верховский, в Минкомсвязи
поправки готовились заранее: ужесточение экстремистского законодательства
идет поступательно. Так, в пятницу Госдума уже приняла сразу во втором и
третьем
чтениях без всякого обсуждения поправки, по которым лицо, входившее в состав
руководства организации, признанной судом экстремистской, <не может быть
учредителем>
некоммерческой организации в течение десяти лет.
Максим Иванов
Источник:
http://news.mail.ru/politics/20540868/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
