[svoboda] ФАС решила ускорить вступление в силу закона о предустановке отечестве
Здравствуйте, свобода.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ подготовила проект постановления
правительства о порядке установки отечественных приложений на
потребительские
устройства. Документ был разработан во исполнение принятого в прошлом году
закона
о предустановке российского софта.
Концепция ФАС, о которой стало известно ранее, предусматривала, что закон
будут внедрять
поэтапно.
Так, с июля 2020 года предустановка приложений будет обязательна для
смартфонов, в 2021 году список пополнят планшеты, с 2022 года - персональные
компьютеры,
а с 2023 - смарт-телевизоры и ТВ-приставки. Однако в проекте постановления
говорится, что с 1 июля 2020 года требования о предустановке станут
обязательными
для оборудования беспроводной связи, имеющего сенсорный экран и обладающего
двумя и более функциями (под это определение подпадают смартфоны, планшеты,
а также смарт-часы), с 1 июля 2021 - для настольных компьютеров и ноутбуков,
а с 1 июля 2022 - для смарт-телевизоров, пишет
РБК.
Обязанность по предустановке софта проект возлагает на изготовителей
устройств, а также на иных лиц, в том числе "осуществляющих поставку и
продажу технически
сложных товаров на территорию России". Кроме того, документ гласит, что
список обязательного для установки софта также будет увеличиваться поэтапно.
С
1 июля 2020 года на устройства обязательно нужно будет предустанавливать
поисковики, браузеры, картографические сервисы и навигаторы, с июля 2021 -
мессенджеры,
антивирусы, приложения соцсетей, электронной почты, а также программы,
обеспечивающие доступ к инфраструктуре электронного правительства,
приложение национальной
платежной системы "Мир". Наконец, с июля 2022 года предустанавливать нужно
будет аудиовизуальные сервисы и приложения, обеспечивающие трансляцию 20
обязательных
общедоступных каналов.
Напомним, ранее Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей
электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), в которую входят Apple,
Samsung, Philips,
LG и другие компании,
обратилась
в ФАС с просьбой отложить вступление закона в силу до 1 января 2021 года. В
то же время в Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный
софт" (АРПП) сроки вступления в силу требований о предустановке ПО назвали
"чрезмерно затянутыми". Таким образом, в ФАС, судя по всему, прислушались к
позиции АРПП.
"К сожалению, ФАС не учла предложения индустрии. В итоге сроки реализации
этапов закона стали более сжатыми, а требования по предустановке жестче, что
ведет к серьезной нагрузке на всю отрасль", - заявил представитель РАТЭК
Антон Гуськов, напомнив, что китайские заводы электроники сейчас работают в
ограниченном
режиме из-за коронавируса, и неясно, сколько еще продлится карантин. "В этих
условиях производителям нужно найти разработчиков подходящего софта,
заключить
с ними договоры, провести тестирование. И это только первый вариант проекта
постановления, на его утверждение также потребуется время. Не исключаю, что
к лету на рынке произойдет коллапс из-за всех озвученных причин", - добавил
Гуськов.
В проекте постановления также говорится, что что предустанавливаемые
приложения должны иметь не менее 100 тыс. скачиваний и 100 тыс. уникальных
пользователей
в месяц. По мнению Гуськова, эти требования направлены на поддержку крупных
разработчиков, а не на небольшие компании, которые теперь останутся "за
бортом".
Отметим, что потенциальный масштаб последствий принятия закона все еще не
ясен. Ранее эксперты отмечали, что вступление законопроекта в силу может
привести
к запрету на продажу в России устройств компании Apple, которая не
предустанавливает на гаджеты приложения сторонних разработчиков.
Разработанный ФАС проект
постановления не отвечает на вопросы о предустановке софта на технику Apple.