| ← Август 2013 → | ||||||
|
11
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
12
|
||||||
|
24
|
||||||
|
31
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://https://fergana.site
Открыта:
21-03-2000
Статистика
0 за неделю
<<Имели следы порезов и ожогов>>, или Живой товар из Узбекистана
|
«Имели следы порезов и ожогов», или Живой товар из Узбекистана 2013-07-31 16:49 Фергана В редакцию «Ферганы» пришло письмо: женщина, гражданка Узбекистана, поехала с дочерью отдохнуть в Батуми и была неприятно поражена, узнав, что «узбечка» в Аджарии сегодня значит примерно то же, что «Наташа» в Турции. «Фергана» публикует это письмо - и комментарий директора НПО «Общество содействия гармоническому развитию человека» Цовинар Назаровой, которая более десяти лет в Грузии занимается проблемами торговли людьми и сексуальной эксплуатации. Письмо. «Я проплакала всю ночь…» В начале лета, когда жара стала одолевать Тбилиси, я решила съездить на запад и немного отдохнуть на море. Не раздумывая долго, я собралась и поехала в Батуми, чтобы оттуда съездить с визитом в Турцию, благо от Батуми до границы всего 16 километров, и потом остаться с дочерью в одной из живописных деревень на грузинском побережье в Аджарии. На выезде из Батуми я неожиданно увидела… узбекский флаг, висящий в каком-то дворе! Я, не успев толком разглядеть помещение, затормошила попутчиков с возгласами: «Смотрите, смотрите, это наш флаг! Тут есть узбекский флаг!» Мне было очень любопытно, почему он тут висит – я не знала, было ли это какое-то официальное представительство моей страны в славном городе Батуми, или что-то ещё; но я была страшно горда, потому что, насколько я успела заметить, других флагов там не было, кроме узбекского и грузинского. Сюрпризы начались, когда я, завершив визит к друзьям в Турцию, возвращалась в Грузию. Пройдя турецкий пограничный пункт, я с воодушевлением подошла к грузинскому пограничному контролю. «Гамарджобат!» – с широкой улыбкой я протянула свой паспорт. Кивнув мне, пограничник стал проверять мой документ, но вместо того, чтобы шлёпнуть штамп со словами «Добро пожаловать в Грузию», как всегда было раньше, вдруг сказал: «Подождите», - вышел из будки и подошёл к другому офицеру. Я, недоумевая, что могло вызвать вопросы, оглянулась на них, услышала «Узбекистан»: офицеры смотрели на меня и листали мой паспорт. Через десять минут он вернулся в будку, ещё раз внимательно на меня посмотрел, спросил, зачем я еду в Грузию (Как зачем??? Я тут живу!), и поставил долгожданный штамп. С дочкой обстояло сложнее. Поскольку она уже совершеннолетняя, то проходила границу самостоятельно. И пограничник вдруг… отказался её пропускать. На вопрос «почему?» он задавал странные встречные вопросы, вроде «зачем вы столько лет подряд постоянно приезжаете в Грузию?», «почему у вас нет вида на жительство?» - и в конце заявил: «Мы решили вас не пропускать». Хорошо, что у моей дочери достаточно богатый опыт международных путешествий, и она стала возмущаться, требуя предоставить основания отказа и настаивая, что гражданам Узбекистана для въезда и пребывания на территории Грузии никаких разрешительных документов не надо. В конце концов, когда она сказала, что четыре года жила и училась в Грузии, её пропустили. Мы обсудили этот инцидент, посокрушались, понедоумевали, возмутились - но в итоге решили забыть о нем, списав неприятность на больные желудки пограничников. Дочь вскоре уехала в Тбилиси, а я осталась на море. Отдыхая на побережье, я иногда ездила в Батуми, благо путь на маршрутке занимает всего 20 минут. Каждый раз, проезжая окраину города, я смотрела на наш флаг, который висел теперь уже в соседстве с турецким, грузинским и российским. Я заметила, что рядом с двором, где они висят, есть гостиница «Лука», а во дворе, по всей вероятности, располагается ресторан. Я все так же удивлялась, что бы это могло значить, спрашивала водителя и других пассажиров, но никто не мог мне объяснить, с чего в этом дворе узбекский флаг. И я подумала, что, по-видимому, в этом ресторане готовят узбекские блюда, плов например. Я радовалась флагу и улыбалась ему, как старому знакомому. Однажды водитель маршрутки стал спрашивать меня, не нужна ли мне комната в деревне рядом с морем – оказывается, у него был небольшой гостевой дом (как, впрочем, у каждого жителя тех деревень), который он в сезон сдавал туристам за скромную плату. Между делом он вдруг сказал: - Недавно приезжали турки с узбечками, хотели поселиться на неделю. Я им отказал. - Почему? – ничего не подозревая, наивно спросила я. - А зачем мне такая репутация? Я кого попало не пускаю! Эти узбечки были вместе с турками! - Какая репутация, и что плохого в узбеках или турках? – продолжала недоумевать я. - Как, ты что, не понимаешь? Они работать приехали… ну, работать, понимаешь? Они турков обслуживают, эти узбечки. Мне стало не по себе, и я не стала продолжать разговор… Затем на пляже я познакомилась с серьёзным бизнесменом, который оказался отцом одноклассника моей дочери, назовём его батоно Ираклий. Обрадовавшись такому внезапному совпадению – ну надо же, как тесен мир! – мы долго беседовали о наших детях, обсуждали школы и университеты, перспективы и возможности, одним словом, все, что обычно обсуждают родители одноклассников-выпускников. В какой-то момент к нам присоединился знакомый моего нового знакомого, изрядно подвыпивший. Протянув мне руку для знакомства, он спросил, откуда я. Услышав «Ташкент», он подмигнул со словами: «Похоже, узбечки нынче в моде?» Ираклий в ответ на это угрожающе процедил: «Следи за языком, ты пьян!» - «А что? Тут теперь очень много красивых узбечек!». Вскочил один, вскочил другой. Они возбуждённо заговорили на грузинском, и после бурной и агрессивной дискуссии пьяный друг начал бормотать извинения, пряча глаза, и вскоре ушёл. Батоно Ираклий, нахмурившись, извинился за инцидент и попросил не обращать внимания… а у меня в голове вдруг сложилась картинка, ясная до ужаса. Я спросила, знает ли он гостиницу «Лука» на окраине Батуми, и ресторанчик рядом с ней. Он сказал: «Да, все знают этот бордель, а в том ресторанчике турки нанимают проституток. А почему вы спрашиваете?» Я плакала весь вечер. Теперь понятно поведение пограничников. И комментарий водителя маршрутки. И пьяные выходки курортников… И на проспектах и бульварах курортного города я стала замечать, как много вокруг «девочек» с азиатской внешностью. Я не хочу, чтобы название моей страны и наш флаг вызывали такие ассоциации. В последующие дни, проезжая в маршрутке мимо той гостиницы, я с горечью смотрела на наш светлый флаг, вдруг заметив, что он больше похож на половую тряпку, весь грязный и заплёванный: и в прямом, и в переносном смысле. Мне больше не хотелось, чтобы люди знали, чей это флаг. А больше всего мне не хотелось, чтобы он там висел». Эксперт: «Почти все девушки, вовлеченные в секс-индустрию, - жертвы торговли людьми» «Фергана» попросила прокомментировать ситуацию с трафиком и торговлей людьми в Грузии директора «Общества содействия гармоническому развитию человека» (People’s Harmonious Development Society, PHDS) госпожу Цовинар Назарову. PHDS - одно из немногих НПО в Грузии, которое занимается проблемами миграции и торговли людьми в Черноморском регионе более десяти лет. Сейчас PHDS начинает съемки документального фильма о девушках из Узбекистана, пострадавших от торговли людьми в Грузии (проект поддержан посольством США в Грузии). С 2012 года PHDS зарегистрировано около 40 обращений женщин, утерявших документы на территории Грузии, восемь из которых были идентифицированы как случаи торговли людьми. По информации узбекских НПО, с 2011 года зарегистрировано 36 обращений за помощью; шесть девушек из обратившихся вернулись на родину. Как рассказала Ц.Назарова, количество девушек и женщин, вовлечённых в секс-индустрию в Грузии, а это, в основном, регион Аджарии, исчисляется сотнями, если не тысячами. Если посмотреть длинный список обратившихся за помощью к PHDS и лично к Цовинар Назаровой, то подавляющее большинство из них - гражданки Узбекистана, приехавшие почти из всех регионов страны, от Андижана до Каракалпакии. Среди обратившихся в «Общество содействия…» ещё никогда не было граждан Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана и Туркменистана. Возможно, причина в том, что гражданам Узбекистана приходится обращаться в консульство Узбекистана в Баку (Азербайджан), и чтобы добраться до Азербайджана, нужна помощь НПО. Граждан же других стран Центральной Азии обслуживают консульства и посольства, расположенные в Тбилиси. За весь период деятельности НПО был только один случай обращения за помощью девушки с киргизским паспортом, да и тот был поддельный, а сама девушка была из Узбекистана. Информация о секс-рабынях из Узбекистана последнее время довольно часто стала появляться в СМИ. «Фергана» писала об этнических борделях в Санкт-Петербурге, о закрытии притона в Екатеринбурге, где работали узбечки, о задержании гражданок Узбекистана в Баку. Из последних новостей - КП сообщила, что 29 июля в Иркутске был закрыт бордель, где работали уроженки Кыргызстана и Узбекистана. «Жертва» торговли людьми, по определению Конвенции Совета Европы, означает «любое физическое лицо, подвергающееся торговле людьми». В Грузии принят антитрафикинговый закон, который тоже дает определения «жертв торговли людьми»: это «люди, которым в результате торговли людьми был причинён моральный, физический или имущественный вред, и признанные жертвами торговли людьми постоянно действующей группой при Межведомственном координационном совете, осуществляющем направленные против торговли людьми мероприятия в порядке, установленном законодательством Грузии». Как отмечает Ц.Назарова, очень важно понимать, что почти все женщины, вовлеченные в секс-индустрию, являются жертвами сексуальной эксплуатации или торговли людьми и были принудительно вовлечены в проституцию. По данным «Общества содействия…», все девушки из Узбекистана, оказавшиеся секс-рабынями, были первоначально обмануты и принуждены к занятиям проституцией посредством угроз, шантажа и применения силы. Девушкам обещают работу на чайных фабриках, по уборке помещений или уходу, в ресторанах и гостиницах, и так далее. Далее действует проверенная схема: у девушек отбирают паспорта, давая взамен копию паспорта, которую они предъявляют в случае надобности, и угрозами и побоями, вынуждают заниматься проституцией. По словам судмедэксперта, пожелавшего остаться анонимным, все когда-либо направленные на судмедэкспертизу (проходившие по различным уголовным делам) девушки из Узбекистана имели следы порезов на венах и ожогов от сигарет. ВСЕ. Их клиентами, как правило, являются граждане Ирана и Турции, но мучают их не клиенты: непослушных, отказывающихся от работы девушек водят на «перевоспитание» к «маме Розе»…
Летом прошлого года жители приморского села Гонио (Аджария) вышли на демонстрацию, протестуя против увеличившегося потока проституток из Средней Азии. На фото Азаттык - девушки на улицах Гонио. Как рассказала Ц.Назарова, если раньше Грузия считалась транзитной страной, через которую организаторы секс-бизнеса вывозили девушек в другие страны (ОАЭ, Турция и пр.), то пару лет назад ситуация изменилась, и теперь Грузия является страной назначения. Согласно ежегодному исследованию, проводимому Госдепом США, раньше Грузия входила в первую группу стран, т.е. была среди тех государств, которые прилагают все усилия по противодействию торговле людьми и имеют хорошие результаты. Так, в 2004 году было так называемое «узбекское дело», когда в Тбилиси на квартире сотрудники правоохранительных органов нашли сразу 14 девушек, которых должны были переправить в ОАЭ. Однако в отчете за 2012 год Грузия переместилась во вторую группу, т.е. в число тех стран, чьи усилия в этой области недостаточны, а результаты не слишком хороши. Как рассказала Цовинар Назарова, в Грузии создан и действует Антитрафикинговый фонд при Министерстве Труда, Здравоохранения и Социальной защиты. Если женщина, которая была обманом перевезена в Грузию и путем угроз, шантажа, применения силы, использования уязвимого положения и проч., принудительно вовлечена в занятия проституцией, заявит об этом правоохранительным органам или при помощи НПО даст интервью Постоянно действующей мобильной группе при Межведомственном Координационном Совете по проведению мероприятий против торговли людьми то ее признают потерпевшей (в первом случае) или пострадавшей (во втором) от торговли людьми, и это даст женщине право на защиту и помощь, возможности которой изложены в законодательстве Грузии. Пострадавшему/потерпевшему обеспечивают конфиденциальность персональных данных, социальную, юридическую, психологическую помощь. В полномочия Антитрафикингового фонда входит также выплата одноразовой помощи идентифицированным жертвам трафика в размере 1000 лари (примерно 650 долларов). Однако девушки стесняются или боятся заявить о своем положении, дать показания против своих эксплуататоров и в этом проблема, отмечает Ц.Назарова. Как правило, жертвы трафика обращаются за помощью в НПО или госструктуры в случае возникновения у них проблем, связанных, например, с восстановлением паспорта для возвращения домой, когда они уже бежали от преступников или отработали на них несколько лет и выплатили сутенерам серьезную сумму (по разным данным, сутенеры требуют от секс-рабынь от шести до девяти тысяч долларов, якобы в счет компенсации затрат на дорогу, поиск работы, оплату квартиры, питание и проч.) Узбекское посольство в Баку оказывает своим гражданам посильную помощь. Есть еще одна проблема. Для въезда в Грузию гражданам Узбекистана не нужен выездной разрешительный стикер, но девушки, принуждаемые к занятиям проституцией, часто оказываются в Турции или других странах: их либо вывозят из Грузии, либо они сами сбегают от трафикеров. Однако после, снова оказавшись в Грузии, они уже не могут вернуться в Узбекистан: по узбекскому законодательству, оказавшись в странах «дальнего зарубежья» без стикера, девушки становятся нарушителями, за нелегальное пересечение границы полагается штраф от 200 до 400 минимальных размеров заработной платы либо лишение свободы от трёх до пяти лет. Таким образом, девушки боятся вернуться домой и часто остаются в Грузии. Бывает, что от безысходности они либо возвращаются в секс-индустрию, либо вовлекаются в другой преступный бизнес. Сейчас общественность Грузии широко обсуждает недавний случай убийства 16-летней грузинской девушки в Батуми. Предположительно убийцей был иностранный гражданин. Несколько раз в день идут репортажи по телевидению об этом событии, публикуются отчёты в прессе, дают интервью официальные лица из различных ведомств. Но почти одновременно с этим случаем произошло жестокое убийство гражданки Узбекистана. Издание Prime Time сообщило, со ссылкой на МВД Грузии, об убийстве узбечки из Хорезма, которая занималась проституцией. Трагедия произошла в лесу неподалеку от Батуми, исполнители задержаны. Следствие выяснило, что убитая работала в батумском клубе «Арена», за полтора месяца ее эксплуатации «мама Роза» заработала 3000 долларов. Когда девушка отказалась «работать» и пригрозила в споре, что напишет заявление в полицию, с ней расправились. Некоторые СМИ, в том числе и российские, перепечатали эту новость, не постеснявшись назвать и фамилию жертвы, но общественного резонанса информация не получила. По непроверенным данным, жертву уже похоронили в Грузии, так как у родителей не было средств на транспортировку трупа. Смогли ли приехать родители на похороны, не сообщалось. После этого убийства многие девушки испугались и хотели бы вернуться домой, уверяет Ц.Назарова, однако очень немногие девушки готовы заявить в полицию о сутенёрах и трафикёрах, боясь мести. P.S. По информации «Ферганы», в настоящий момент флаг Узбекистана у гостиницы «Лука» в Батуми больше не висит. Международное информационное агентство «Фергана» Туркменистан: «Рухнаму» изъяли из школьной программы 2013-08-01 09:49 ИА Фергана.Ру  До сих пор на изучение «Рухнамы» отводился один час в неделю. Напомним, «Рухнама» была написана бывшим президентом Туркмении Сапармуратом (Туркменбаши) Ниязовым в 2001 году, была презентована в качестве духовного кодекса туркменской нации и стала обязательной для чтения в школах, вузах и всех организациях страны. При жизни Ниязова знание «Рухнамы» проверялось при вступлении в любую должность, при поступлении на любую работу и даже при получении водительских прав. Месяц сентябрь был переименован в «Рухнаму», а все иностранные фирмы в обязательном порядке переводили «Рухнаму» на язык своей страны. Так, «Рухнама» была переведена на немецкий (выполнен за счет компании DaimlerChrysler), на татарский (за счет КамАЗа) и ряд других языков мира. «Рухнама - главная книга туркменского народа, книга-путеводитель. (...) И если одна часть книги рассказывает о глубинном прошлом народа, не тронутом взором науки, то другая ее часть - наше будущее! Одна часть Рухнама - Небо, другая - Земля!» Цитата из «Рухнамы» Тем временем в программу обучения в старших классах школ включены новые предметы, такие как «Основы экономики», «Основы экологии», «Культурное наследие Туркменистана», «Мировая культура». Международное информационное агентство «Фергана» Кыргызстан: В Нарынской области произошла драка между кыргызстанцами и китайцами 2013-08-01 10:40 ИА Фергана.Ру В Нарынской области Кыргызстана в районе перевала «Туз-Бель» 31 июля произошла драка между кыргызстанцами и гражданами Китая. Как сообщает K-News, гражданин КНР, сотрудник дорожно-строительной компании «Чайна-роуд», совершил ДТП и сбил на дороге гражданина Кыргызстана – жителя села Кочкорка Кочкорского района Нарынской области. Водитель пытался скрыться с места происшествия. Заметив это, четыре кыргызстанца, также работающие в этой компании, попытались остановить машину и задержать китайца, но были избиты другими сотрудниками компании «Чайна-роуд» - гражданами КНР. На место инцидента стали стягиваться граждане Кыргызстана - работники «Чайна-роуд» и местные жители, собралось 50-60 человек. Вскоре сюда прибыли «военнослужащие Нарынского пограничного отряда, которые локализовали конфликт и предотвратили дальнейшее столкновение между гражданами Кыргызстана и Китая», - говорится в пресс-релизе отдела по связям с общественностью и СМИ Государственной пограничной службы Кыргызстана. Как сообщил агентству Akipress вице-премьер Токон Мамытов, ситуация в Нарынской области находится под контролем правительства. «В результате драки четыре гражданина Кыргызстана получили легкие телесные повреждения и обратились в Ат-Башинскую районную больницу. Представитель компании принес извинения пострадавшему за рабочих, граждан КНР, и обязался выплатить материальную компенсацию за лечение. Правительство поручило УВД Нарынской области провести разбирательство, ситуация под контролем», - рассказал Мамытов. По его словам, сегодня начальники УВД области и Управления Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ) проведут встречу с населением Ат-Баши и выслушают обе стороны конфликта. Международное информационное агентство «Фергана» Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов арестован во Франции 2013-08-01 10:44 ИА Фергана.Ру Вечером 31 июля 2013 года бывший глава казахстанского БТА Банка Мухтар Аблязов арестован на юге Франции недалеко от Канна, в Мусан-Сарту, сообщает Газета.Ру. Издание сообщает, что задержание произведено по экстрадиционному запросу России, где бывший банкир обвиняется в хищениях на 5 млрд долларов. Однако Аззатык пишет, что адвокат семьи Аблязовых не владеет пока точной информацией на этот счет, неясно, из какой страны поступил запрос: из России, Украины или из Казахстана. Во время ареста он находился со своей сестрой Гаухар Аблязовой, которая и сообщила семье бывшего банкира об аресте. Арест Аблязова подтвердили в уголовной полиции Марселя. Как стало известно, Аблязов путешествовал по Франции с паспортом Центрально-Африканской Республики. Вопрос об экстрадиции Аблязова может быть решен в парижском суде. Напомним, что Мухтар Аблязов уехал из Казахстана после того, как в 2009 году государственный фонд национального состояния «Самрук-Казына» вошел в БТА Банк, после чего банк был обанкрочен и национализирован. Аблязов уехал в Россию, оттуда - в Европу. В 2011 году получил политическое убежище в Великобритании. В Лондонском суде рассматривалось дело БТА Банк против Аблязова (банк подал против бывшего владельца восемь исков на сумму свыше 6 млрд долларов). В феврале 2012 года лондонский суд приговорил Аблязова к 22 месяцам заключения за неуважение к суду, однако бывший банкир бежал из Великобритании. В марте Лондонский суд признал М.Аблязова мошенником, и это позволит и дальше взыскивать его активы в пользу БТА Банка. В Казахстане М.Аблязов обвиняется в присвоении активов БТА Банка, отмывании денег и участии в организованной преступной группе. В России Аблязова подозревают в хищениях на сумму в 5 млрд долларов. В июле 2011 года Следственный комитет при МВД России предъявил ему заочное обвинение в хищении 2,5 млрд рублей. Во время эмиграции М.Аблязов начал финансирование оппозиционных СМИ Казахстана, его обвинили в финансировании незарегистрированной и запрещенной партии «Алга!», любых оппозиционных акций протеста. Сам он считает, что его преследуют по политическим мотивам за резкую критику режима Нурсултана Назарбаева. В конце мая 2013 года из Италии была депортирована жена М.Аблязова с шестилетней дочерью, М.Аблязов сравнил эту акцию с захватом заложников. После в Италии разгорелся скандал, премьер назвал депортацию «ошибкой», глава аппарата внутренних дел Италии был вынужден уйти в отставку. Из Испании недавно был депортирован в Казахстан бывший охранник М.Аблязова. Гражданские активисты Казахстана протестуют против ареста Аблязова: они считают, что депортация его в Россию будет означать передачу его Астане, где бывшего банкира ждет расправа за оппозиционную деятельность. Международное информационное агентство «Фергана» Бывший казахстанский банкир Мухтар Аблязов арестован во Франции 2013-08-01 10:44 ИА Фергана.Ру  Мухтар Аблязов Во время ареста он находился со своей сестрой Гаухар Аблязовой, которая и сообщила семье бывшего банкира об аресте. Арест Аблязова подтвердили в уголовной полиции Марселя. Как стало известно, Аблязов путешествовал по Франции с паспортом Центрально-Африканской Республики. Вопрос об экстрадиции Аблязова может быть решен в парижском суде. Напомним, что Мухтар Аблязов уехал из Казахстана после того, как в 2009 году государственный фонд национального состояния «Самрук-Казына» вошел в БТА Банк, после чего банк был обанкрочен и национализирован. Аблязов уехал в Россию, оттуда - в Европу. В 2011 году получил политическое убежище в Великобритании. В Лондонском суде рассматривалось дело БТА Банк против Аблязова (банк подал против бывшего владельца восемь исков на сумму свыше 6 млрд долларов). В феврале 2012 года лондонский суд приговорил Аблязова к 22 месяцам заключения за неуважение к суду, однако бывший банкир бежал из Великобритании. В марте Лондонский суд признал М.Аблязова мошенником, и это позволит и дальше взыскивать его активы в пользу БТА Банка. В Казахстане М.Аблязов обвиняется в присвоении активов БТА Банка, отмывании денег и участии в организованной преступной группе. В России Аблязова подозревают в хищениях на сумму в 5 млрд долларов. В июле 2011 года Следственный комитет при МВД России предъявил ему заочное обвинение в хищении 2,5 млрд рублей. Во время эмиграции М.Аблязов начал финансирование оппозиционных СМИ Казахстана, его обвинили в финансировании незарегистрированной и запрещенной партии «Алга!», любых оппозиционных акций протеста. Сам он считает, что его преследуют по политическим мотивам за резкую критику режима Нурсултана Назарбаева. В конце мая 2013 года из Италии была депортирована жена М.Аблязова с шестилетней дочерью, М.Аблязов сравнил эту акцию с захватом заложников. После в Италии разгорелся скандал, премьер назвал депортацию «ошибкой», глава аппарата внутренних дел Италии был вынужден уйти в отставку. Из Испании недавно был депортирован в Казахстан бывший охранник М.Аблязова. Гражданские активисты Казахстана протестуют против ареста Аблязова: они считают, что депортация его в Россию будет означать передачу его Астане, где бывшего банкира ждет расправа за оппозиционную деятельность. Международное информационное агентство «Фергана» Кыргызстан: Более двухсот строений в Оше, восстановленных после июня 2010-го, остаются незарегистрированными 2013-08-01 11:45 ИА Фергана.Ру В Оше до сих пор решены не все вопросы, касающиеся жилых домов, восстановленных после разрушения или повреждения во время трагических события в июне 2010 года. Об этом ошским журналистам сообщил исполнительный директор общественного объединения «Юридический центр» Бахадыр Расаходжаев. Главная проблема, с которой столкнулись юристы центра, работая с домовладельцами, – отсутствие правоустанавливающих документов на восстановленное жилье. Это выявилось в ходе реализации краткосрочного проекта «Поддержка жителей г. Ош в регистрации документов на недвижимость и обеспечение их прав до сноса».
- Не все хозяева знали, что необходимо получить регистрацию на владение домом. Они считали, что достаточно архитектурного плана, который им выдали при строительстве так называемого переходного жилья еще в первой фазе восстановления – то есть в августе-декабре 2010 года. Тогда не все получили акты приемки и другие необходимые документы, – говорит Расаходжаев. За три месяца действия проекта юристы, взявшие на себя работу по правовому просвещению жителей пострадавших районов, помогли им зарегистрировать 332 акта приемки, получить более 20 других правоудостоверяющих документов на дома, расположенные в предполагаемых зонах сноса. Остаются незарегистрированными еще порядка 250 домов. - Процесс усложнился по той причине, что Датский совет по беженцам, который вел строительство переходного жилья на многих пострадавших улицах южной столицы, завершил свою работу в Кыргызстане. В декабре прошлого года фактически прекратила деятельность и Госдирекция по восстановлению Оша и Джалал-Абада. Но существенную помощь в оформлении документов нам оказывали государственные органы, территориальные советы и квартальные комитеты, – говорит директор «Юридического центра». За короткий срок проекта не всем домовладельцам удалось помочь, но юристы собираются продолжать эту работу. Некоторые имущественные вопросы, по словам Расаходжаева, можно решить только через суд, а это требует длительного времени. Алла Пятибратова, Ош Международное информационное агентство «Фергана» Кыргызстан: Более двухсот строений в Оше, восстановленных после июня 2010-го, остаются незарегистрированными 2013-08-01 11:45 ИА Фергана.Ру В Оше до сих пор не решены многие вопросы, касающиеся жилых домов, восстановленных после разрушения или повреждения во время трагических событий в июне 2010 года. Об этом журналистам сообщил исполнительный директор общественного объединения «Юридический центр» Бахадыр Расаходжаев. Главная проблема, с которой столкнулись юристы центра, работая с домовладельцами, – отсутствие правоустанавливающих документов на восстановленное жилье. Это выявилось в ходе реализации краткосрочного проекта «Поддержка жителей г. Ош в регистрации документов на недвижимость и обеспечение их прав до сноса».
- Не все хозяева знали, что необходимо получить регистрацию на владение домом. Они считали, что достаточно архитектурного плана, который им выдали при строительстве так называемого переходного жилья еще в первой фазе восстановления – то есть в августе-декабре 2010 года. Тогда не все получили акты приемки и другие необходимые документы, – говорит Расаходжаев. За три месяца действия проекта юристы, взявшие на себя работу по правовому просвещению жителей пострадавших районов, помогли им зарегистрировать 332 акта приемки, получить более 20 других правоудостоверяющих документов на дома, расположенные в предполагаемых зонах сноса. Незарегистрированными остаются порядка 250 домов.
- Процесс усложнился по той причине, что Датский совет по беженцам, который вел строительство переходного жилья на многих пострадавших улицах южной столицы, завершил свою работу в Кыргызстане. В декабре прошлого года фактически прекратила деятельность и Госдирекция по восстановлению Оша и Джалал-Абада. Но существенную помощь в оформлении документов нам оказывали государственные органы, территориальные советы и квартальные комитеты, – говорит директор «Юридического центра». За короткий срок проекта не всем домовладельцам удалось помочь, но юристы собираются продолжать эту работу. Некоторые имущественные вопросы, по словам Расаходжаева, можно решить только через суд, а это требует длительного времени. Алла Пятибратова, Ош Международное информационное агентство «Фергана» Кыргызстан: Горнорудная отрасль получила Стратегию развития 2013-08-01 15:04 Екатерина Иващенко 31 июля 2013 года в Кыргызстане в очередной раз обсудили положение дел в горнодобывающей отрасли. Это неудивительно - именно здесь все чаще происходят конфликты. На национальной конференции 16 июня обсуждали проблемы, возникающие между местным населением и горнорудными компаниями. На нынешнем мероприятии была презентована Стратегия развития горнодобывающей отрасли. Объявленный тендер на ее создание выиграла группа разработчиков во главе с Валентином Богдецким – советником президента Кыргызстана по горнодобывающей отрасли и одним из лучших экспертов в стране. В начале своего выступления на мероприятии Валентин Богдецкий сказал, что в советское время было исследовано 80% территории Кыргызстана. Всего за период с 1938 по 1991 год на горнодобывающую отрасль было израсходовано 1.198.451 тысяч рублей (или 1.476.028 тысяч долларов). А за 20 лет независимости потрачено 40 процентов этой суммы, но открыто лишь одно новое месторождение - Шамбесай. «У нас десятки тысяч мелких месторождений, но только одно из десяти тысяч становится рентабельным. В советское время на поиски и разведку месторождений полезных ископаемых в Киргизской ССР направлялись крупные госбюджетные суммы. Обнаружение только одного месторождения «Кумтор» оправдало все затраты на производство поисковых и разведочных работ, но на это потребовалось 50 лет», - отметил эксперт. Сейчас же в Кыргызстане достаточно высокие затраты на геологоразведку, $320 на квадратный километр. Для сравнения: в США эта цифра равна $73, России – $28, Китае – $33. «Тратить на это бюджетные деньги смысла нет, поэтому эту обязанность надо переложить на частный капитал», - уверен эксперт.
«Сейчас в Кыргызстане, - продолжил В.Богдецкий, - наиболее перспективной считается золотодобывающая отрасль. Существует два сценария развития отрасли, оптимистический и инерционный. При первом варианте отрасль в пик добычи (период предполагаемого одновременного ввода основных мощностей большинства рудников), который придется на 2021 год, может дать прибавку к ВВП $3,2 миллиарда, при втором – $2,4 млрд. Тогда же будет наблюдаться наибольшее количество занятого в этой отрасли населения - свыше 18 тысяч человек». «Голландская болезнь» («проклятие ресурсов») означает ситуацию, когда укрепление курса национальной валюты, вызванное поступлением больших объемов иностранной валюты вследствие роста экспортных поставок сырья, приводит к стагнации промышленного производства и других отраслей национальной экономики с ростом сектора услуг. У Кыргызстана три основных источника поступления иностранной валюты: денежные переводы трудовых мигрантов (более 2 млрд долларов в 2012 году), экспорт драгоценных металлов (от 500 млн до 1 млрд долларов), кредиты и гранты стран-партнеров, международных финансовых организаций (400-800 млн долларов). Снижение доли реального сектора в ВВП, особенно промышленного производства, и существенный рост сектора услуг признается основным симптомом «голландской болезни». («Стратегия развития горнодобывающей отрасли») Вторая большая проблема Кыргызстана - «ресурсный национализм». «В перечне из десяти основных стратегических бизнес-рисков, с которыми сталкиваются горнодобывающие компании, «ресурсный национализм» отнесен к наивысшим уровням риска. С восьмого места в 2008 году он переместился в 2011 году на первое. В Кыргызстане это явление иногда приобретает уродливые формы угроз экспроприации, аннулирования ранее заключенных договоров и лицензий, вымогательства на местном уровне под угрозой блокирования работ. Такая ситуация ведет к удорожанию инвестиций, высокой оценке рисков вложений для всех остальных отраслей экономики страны, сокращению срока действия рудников за счет отработки наиболее богатых участков по принципу «урвал и ушел». В целом по привлекательности политики правительства в области недропользования мы пятые снизу из более чем ста стран», - рассказал Богдецкий. На Форуме затрагивался и вопрос экологии. По вредному воздействию на экологию добыча золота занимает лишь пятое место после угледобывающей промышленности, добычи и производства алюминия, железа и кремния. «Самое важное в этом вопросе – это остаточные обязательства компании после ликвидации рудника, но в кыргызстанском законодательстве они не прописаны», - отметил Богдецкий. Когда кончится золото «После 2023 года, когда, по прогнозам, будут закончены основные разработки золота, Кыргызстану надо будет думать о том, чем заместить это существенное доходное выпадение из бюджета, - рассказал В.Богдецкий. - Здесь может помочь имеющийся у нас большой резерв малых разработок. В других странах они дают от 15 до 30 процентов всех минеральных ресурсов страны. Мы также должны развивать эту отрасль. В отрасли малых разработок много положительного: очень большие минеральные ресурсы, большое количество рабочих мест, сокращение внутренней миграции». «В целом для успешной реализации Стратегии властям надо решить пять первостепенных задач. На самом деле их гораздо больше, но эти требуют незамедлительного решения. Это исключение политического вмешательства в административную работу регулирующих органов; выполнение дорожной карты Краткосрочной стратегии развития; повышение инвестиционного рейтинга до среднего среди горнодобывающих стран; обеспечение баланса интересов государства, компаний и местного населения; достижение положительного восприятия населением развития горнодобывающих отраслей», - подытожил Валентин Богдецкий. Местное население, интересы народа и ущерб Начавшаяся после выступления эксперта дискуссия показала, что основной проблемой в горнодобывающей отрасли остаются взаимоотношения с местным населением. Эксперт по экономике Гани Абдирасулов заявил, что можно принимать тысячи законов, но они не помогут отрасли, пока не будут налажены взаимоотношения с местным населениям, которое, «как шлагбаум, стоит на пути инвестора». «Родилась идея создания акционерного фонда горнорудных компаний, который будет выпускать льготные акции. В том числе их будет покупать и местное население, которое после этого начнет себя считать совладельцами того или иного месторождения. И будет способствовать его разработке», - рассказал Абдирасулов. Однако глава отдела по связям с общественностью компании «Кумтор» Сергей Дедюхин не согласился с тем, что это решит проблему. «Меня больше волнует, чтобы в Стратегии были расписаны два пункта. Первое: что такое работа «в интересах народа»? Все твердят, что «добыча золота должна вестись в интересах народа», а как именно? Второй пункт касается вопроса экологии. Никто не отрицает, что компании должны возмещать нанесенный экологии ущерб. Но хочется, чтобы были расписаны нормы, по которым этот ущерб рассчитывается. У нас не закреплены законодательно экологические стандарты. «Кумтор» проверяет множество комиссий, и все по-разному считают нанесенный ущерб. Причем разница может составлять миллионы долларов». Глава Ассоциации горнопромышленников Орозбек Дуйшеев все беды в отрасли видит в отсутствии правильной государственной политики. «У нас горнодобывающими компаниями занимаются и депутаты, и правительство, и разные министерства и ведомства. Влияет на нестабильность и постоянная смена руководства в Госагентстве по геологии. За последние 10 лет там сменилось три руководителя, из них шесть – за последние три года», - привел статистику Дуйшеев. «Согласен, что каждая структура власти должна заниматься своим делом, - поддержал его В.Богдецкий. К тому же правительству давно пора прекратить риторику, направленную против инвестиций. Прекратить давать неправильную информацию. Когда представитель Минздрава говорит, что на Иссык-Куле из-за работы золотодобывающей компании на 40% увеличились раковые заболевания – это прямой призыв к народу. С одной стороны, мы говорим, что хотим привлекать инвестиции, а с другой, их выталкиваем». В.Богдецкий - о Стратегии и работе с населением После форума «Фергана» задала несколько вопросов Валентину Богдецкому. Эксперт рассказал, что Стратегия рассчитана до 2053 года. «Это время, за которое могут быть отработаны все поставленные на госбаланс ресурсы. Провал будет, когда будут отработаны все золотые проекты. У нас есть предложения по этому поводу, но начинать работу нужно уже сейчас. У нас есть достаточно крупные месторождения алюминия, железа и кремния, пока они не могут быть запущены из-за отсутствия инфраструктуры и по другим причинам. Вряд ли они будут освоены и через 10 лет, когда начнется падение отрасли, но у нас еще есть большой ресурс в виде малых месторождений». «Чтобы избежать провала горной промышленности через 10 лет, мы предлагаем снизить добычу, например, с сорока тонн до тридцати, но растянуть на более длинный срок. То есть мы выступаем за постепенную разработку. Я полагаю, что история сама это растянет, население сейчас не пускает инвесторов на те или иные месторождения. Еще один соблазн состоит в том, что власти хотят скорее потратить полученные от горной добычи деньги, а этого нельзя допускать – надо создавать резервные фонды, так как зависимость от таких денег после 2023 года может привести к катастрофе», - объяснил В.Богдецкий. «Какова вероятность, что будет выполнена наша Стратегия? Мы проанализировали все выпущенные до этого концепции и стратегии – не была выполнена ни одна. Надеемся, что наша выполнена будет. Ее главное отличие в том, что она эконометрическая, основана на расчетах. Другие стратегии были построены на логике, интересах народа или государства, а мы просчитали возможные проекты, сценарии. Важно было определить потолок возможностей», - пояснил эксперт. «Что касается работы с населением, то я не поддерживаю политику некоторых компаний. Например, есть одно разрабатываемое китайцами месторождение, по дороге к ним находится много сел. Жители первого перекрыли им дорогу к руднику, якобы те загрязняют им местность, и им выделили полтора миллиона сомов (этот поселок всего на 15 дворов). После этого дорогу перекрыли жители следующих четырех поселков - и тоже получили деньги. Как быть? Продолжать «кормить» села и дальше? Или другая компания решила платить каждому двору по три тысяче сомов за экологию. Но это же бомба! Я думаю, что надо создавать региональные фонды, куда компании будут платить определенный процент с дохода. Деньги будут делиться на три части: треть должна идти в область, треть - в район, а еще треть - на развитие ближайших сел. И управлять фондом должны не областные администрации, как сейчас, а советы, и у компании должно быть право вето: если компания несет убытки из-за действий местного населения, то возмещать их нужно тоже из средств фонда», - рассказал Валентин Богдецкий. Екатерина Иващенко Международное информационное агентство «Фергана» |
| В избранное | ||
