Кыргызстан: Власти запретили уйгурской диаспоре устраивать акции протеста
2009-07-15 13:08 ИА Фергана.Ру

Как стало известно «Фергане.Ру» из собственных источников, силовые структуры Кыргызстана «посоветовали» представителям уйгурской диаспоры не организовывать акций протеста против политики правительства Китая в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) в связи с прошедшими там в начале месяца волнениями на этнической почве.

Напомним, что, начиная с вечера 5 июля, в Урумчи - административном центре СУАР Китая – несколько дней продолжались серьезные беспорядки, сопровождающиеся актами насилия, избиениями, погромами, грабежами и поджогами. Сообщается о более чем сотне погибших, более 800 человек получили ранения, около полутора тысяч арестованы.

По неофициальной информации, имеющейся в распоряжении нашего агентства, к лидерам уйгурской диаспоры Кыргызстана обратились сотрудники МВД и Госкомитета по национальной безопасности республики с настоятельной просьбой отменить запланированные акции протеста в Бишкеке по поводу мер, принимаемых властями Китая в отношении этнических уйгуров в СУАР.

После такого негласного «предупреждения» диаспора уйгуров в Кыргызстане приняла решение ограничиться открытым письмом протеста, разосланным в посольство Китая и представительства международных организаций.

Следует отметить, что Кыргызстан имеет большие объемы товарооборота с Китаем, обеспечивая через свою территорию реэкспорт китайских товаров в другие страны Центральной Азии, зарабатывая на этом не плохие дивиденды.

Грузопоток из Китая в Кыргызстан осуществляется именно через Синьцзян-Уйгурский автономный район, и большое количество этнических уйгуров задействовано в этом бизнесе. Ситуация в СУАР не может не оказать влияния на состояние региональной торговли. С заявлением на эту тему 14 июля уже высказался министр экономического развития и торговли Кыргызстана Акылбек Жапаров, который выразил «надежду на скорейшее восстановление стабильности в СУАР».

Россия: Москва резко снижает квоту на привлечение иностранной рабочей силы
2009-07-15 13:58 ИА Фергана.Ру

Работодателям Москвы – руководителям организаций и предприятий – нужно в 2010 году 1 миллион 380 тысяч иностранных работников. Однако власти столицы России считают, что это количество слишком завышено.

Руководитель департамента труда и занятости населения Москвы Олег Нетеребский на пресс-конференции в среду сообщил о том, что власти столицы России подали в Минздравсоцразвития список на получение квоты по привлечению иностранной рабочей силы на 2010 год, который значительно меньше квоты на 2009 год. .

«Квота на этот год составляет 392 тысяч человек. На 2010 год эта цифра сокращена до 250 тысяч. Для такого города [как Москва] жтого количества достаточно», - сказал Нетеребский.

Он сообщил, что всего работодатели подали 1 млн 380 тыс. заявок на привлечение иностранных работников. Однако власти тщательно рассмотрели все заявки и поняли, что зачастую требования фирм и компаний необоснованны.

«Мы понимаем, что главная цель работодателей в данной ситуации привлечь дешевую и неприхотливую рабочую силу, поэтому мы рассматриваем заявки на предмет их обоснованности», - отметил Нетеребский.

По словам чиновника, столичные власти выступают прежде всего против вытеснения москвичей из каких-либо сфер деятельности. «Мы считаем, что во многих случаях город может обойтись без привлечения иностранной рабочей силы», - заявил Нетеребский.

Дети мигрантов: На кого Бог пошлет
2009-07-15 16:05 Мария Яновская

Началось с того, что позвонили друзья из Европы. Они хотят усыновить ребенка из России и время от времени просматривают сайты, на которых опубликованы детские анкеты: фотографии, возраст, имена. «Почему у вас так много брошенных детей с мусульманскими именами и с азиатской внешностью?» - вдруг спросили они.

Ответа мы не знали. Первое объяснение, которое пришло в голову, было довольно банально: Россия – многонациональная страна, и потому ничего удивительного, если среди брошенных детей встречаются Мадины, Зульфии или Рустамы. Не только христиане бросают своих детей. Не только атеисты. Мусульманам тоже не чуждо ничто человеческое, а мусульман в России - море. Но потом мы вдруг поняли, что есть проблема, о которой стараются не говорить вслух и тем более – не писать. Эта проблема – дети мигрантов из Центральной Азии, которые рождаются в России – и которых не хотят увозить на родину. Вообще не хотят забирать.

Потому что для большинства женщин, представительниц центральноазиатских народов, это позор - уехать на заработки и вернуться с младенцем на руках. И тот, кто поднимает эту тему и называет вещи своими именами, становится чуть ли не врагом народа: зачем рассказал? Зачем опозорил наш народ на весь мир?

Можно подумать, что миру есть дело до этих детей – и добавим: до этого народа. А мы считаем, что молчать об этих детях позорно.

Откуда берутся дети

Откуда берутся брошенные дети? Уж точно не от хорошей жизни. Председатель межрегиональной общественной организации кыргызстанцев «Алатоо» Джамиля Бегиева рассказала, что рожают, в основном, женщины, которые сами еще, в сущности, дети: 1985-1991 годов рождения. Многих насилуют – живут-то по двадцать человек в квартире, а милицию не вызовешь… Кто-то рожает и оставляет ребенка в роддоме, потому что дома остались муж и дети, и привезти еще одного младенца домой невозможно, немыслимо. На ком-то обещали жениться – и не женились, а ребенок родился. Причин много, у каждой матери – свой список непреодолимых обстоятельств.

Брошенных детей в Москве становится все больше. Джамиля Бегиева рассказывает, что первый заместитель руководителя московского Департамента семейной и молодежной политики Татьяна Неверова показывала ей списки ребятишек – граждан Кыргызстана, которые находятся в московских Домах ребенка: «Уже около тысячи детей оставлены женщинами некоренных национальностей, но киргизских детей – шестьдесят, больше всех… Тридцать четыре брошенных киргизских ребенка вывезены усыновителями в США. И большинство «наших» детей – 2008 года рождения, есть и 2009-го… При этом таджикских детей – шестнадцать, узбекских – восемь… Но я таджикские списки не смотрела…»

Официальная статистика

«Фергана.Ру» решила выяснить, сколько детей мигрантов из Центральной Азии находятся в российских детдомах и домах ребенка. Для этого мы подали официальный запрос в Министерство образования и науки Российской Федерации. Мы написали:

«Уважаемые коллеги! Российское информационное агентство «Фергана.Ру» готовит материал о детях, оставленных в России без попечения родителей (или брошенных приезжими) из стран Центральной Азии (Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Туркменистана). Наше агентство уже затрагивало эту проблему, и теперь мы готовим большую аналитическую статью на эту тему.

Мы знаем, что ваш Департамент воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей обладает информацией (и она открыта на сайте) о брошенных детях и детях-сиротах, но там нет данных о том, какое количество таких детей оставлено родителями из стран Центральной Азии».

И далее мы задали вопросы: сколько детей из стран Центральной Азии находятся сегодня на попечении российского государства? Увеличивается или уменьшается количество таких детей с каждым годом, сколько лет этим детям, из каких они стран. Нас интересовал и юридический статус этих детей: возможно ли получение ими российского гражданства, насколько это сложно и каковы перспективы усыновления таких детей? Нас интересовала и позиция посольств центральноазиатских государств - сотрудничают ли они в этом вопросе с российскими властями, или, может, хотя бы проявляют интерес к детям, брошенным соотечественниками?

Вот официальный ответ Министерства образования и науки РФ, который мы хотим привести полностью.

«По состоянию на 19 июня 2009 года по имеющимся анкетным данным в Поставлено таких детей на учет в банк данных по годам: в 2002 году – 2 человека, в 2005году – 3 человека, в 2006 году – 4 человека, в 2007 г. – 12 человек, в 2008 году – 12 человек, в 1 полугодии 2009 года – 6 человек.

В банке данных детей из Центральной Азии в возрасте 4-х лет – 1 человек, 6-ти лет – 1 человек, 9-ти лет - 3 человека, 10-ти лет – 2 человека, 11-ти лет - 2 человека, 12-ти лет - 1 человек, 13-ти лет – 3 человека, 14-ти лет - 6 человек, 15-ти лет – 5 человек, 16-ти лет – 7 человек, 17-ти лет – 5 человек, 18-ти лет – 3 человека.

По имеющимся анкетным данным, в банке данных содержатся сведения о детях из Казахстана (18 человек), Киргизии (3 человека), Таджикистана (7 человек), Туркменистана (1 человек), Узбекистана (10 человек).

Как правило, дети из стран Центральной Азии, находящиеся на попечении российского государства – это дети, рожденные на территории Российской Федерации одинокими матерями и оставленные в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо дети, прибывшие в Российскую Федерацию под опеку.

Российское гражданство детям из Центральной Азии предоставляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке при обращении опекунов (законных представителей).

В соответствии со статьей 165 Семейного кодекса Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания Российская Федерация в случае выявления ребенка с гражданством государств Центральной Азии направляет информацию о нем в компетентный орган соответствующего государства на предмет передачи такого ребенка в государство его происхождения.

В случае, если выявленного ребенка не удается вернуть в государство его происхождения, он остается в Российской Федерации и передается под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К сожалению, Посольства государств Центральной Азии и национальные диаспоры не проявляют системного интереса к проблеме возвращения детей, имеющих гражданство этих государств, в государства их происхождения.

Примечателен в этом отношении опыт сотрудничества Российской Федерации с Республикой Молдова, по инициативе которой прорабатывается вопрос о подписании двустороннего Соглашения о сотрудничестве в вопросах защиты и репатриации детей, жертв трафика, насилия, эксплуатации».

Конец цитаты.

Так сколько их?

Итак, Минобразования России дало исчерпывающую информацию, однако она противоречит московским данным. Может, дело в обычной ведомственной несогласованности, а может – в различных юридических статусах детей, о которых говорят в Московском департаменте семейной и молодежной политики, - и детей, чьи данные находятся в банке данных Минобразования.

«Фергана.Ру» планирует в сентябре, когда чиновники выйдут из отпусков, подробнее остановиться на этой теме, даже навестить «специальный» московский роддом, куда привозят рожать девушек из Центральной Азии, не имеющих регистрации.

А Джамиля Бегиева очень рассчитывает провести в сентябре круглые столы, посвященные проблемам женщин-мигранток и детей мигрантов, оставленных в России. Так что тему эту мы не оставим.

Пока же мы обращаемся к нашим читателям. Наверняка вам есть что вспомнить и рассказать. Напишите, что вы знаете и думаете об этой проблеме, прямо здесь – в комментариях к этой статье.

Мария Яновская