• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 25.09.2019 N 1245
"О внесении изменений в Правила создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования"

Минэкономразвития России будет эксплуатировать и развивать ГИС "Энергоэффективность"

ГИС "Энергоэффективность" аккумулирует и предоставляет информацию об энергоемкости экономики России (в том числе ее отраслей), о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постановление Правительства РФ от 25.09.2019 N 1247
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение расходов, связанных с получением кредитов под залог прав на интеллектуальную собственность"

Обновлены правила предоставления малым и средним предприятиям федеральных субсидий на получение кредитов под залог прав на интеллектуальную собственность

Уточнено, в частности, что обеспечением по такому кредиту может быть как независимая гарантия, так и иное обеспечение исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (помимо залога (созалога) прав на интеллектуальную собственность), отнесенное к обеспечению I или II категории качества.

Соответствующий кредитный договор может быть заключен с кредитной организацией, заключившей соглашение о сотрудничестве как с "Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства", так и "Российским Банком поддержки малого и среднего предпринимательства" и (или) фондом содействия кредитованию (гарантийным фондом, фондом поручительства), и (или) отобранной в соответствии с Правилами предоставления субсидий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 N 1764.

Для прохождения отбора заемщиком должна быть обеспечена государственная регистрация залога исключительного права на интеллектуальную собственность по договору залога исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак.

Также обновлена форма заявки на заключение договора о предоставлении субсидии.

Постановление Правительства РФ от 25.09.2019 N 1248
"О создании на территории муниципального образования Алагирский район Республики Северная Осетия - Алания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа"

На территории муниципального образования Алагирский район Республики Северная Осетия - Алания будет создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Мамисон"

Указанная ОЭЗ войдет в состав туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, формируемого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 833.

Приказ Минтруда России от 05.07.2019 N 484н
"О реализации отдельных функций, связанных с организацией профессиональной переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих федеральных государственных органов на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование на бумажном носителе"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2019 N 56070.

Определен порядок передачи госслужащим государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование

Структурное подразделение Минтруда России не позднее 10 рабочих дней со дня представления федеральными государственными органами информации о гражданских служащих, которым должны быть выданы образовательные сертификаты на бумажном носителе, обеспечивает их передачу работникам кадровых служб федеральных государственных органов, в которых проходят государственную службу госслужащие. Работники кадровых служб в течение 3 рабочих дней после получения сертификатов осуществляют их передачу госслужащим.

Утверждены:

порядок взаимодействия Минтруда России с образовательными организациями в ходе формирования и ведения реестра исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для госслужащих на основании государственных образовательных сертификатов на бумажном носителе;

форма представления информации о реализуемых дополнительных профессиональных программах образовательной организацией, включенной в реестр исполнителей государственной услуги.

Приказ Минобрнауки России от 09.08.2019 N 590
"О Международном совете по реализации отдельных мероприятий федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2019 N 56053.

Минобрнауки России создан Международный совет по реализации мероприятий федерального проекта "Кадры для цифровой экономики"

Совет рассматривает содержательную часть и дает предварительную оценку заявок на участие в конкурсных отборах на предоставление грантов НКО на реализацию следующих мероприятий проекта:

- внедрение результатов мероприятий по созданию условий для реализации обучающимися персональных траекторий развития;

- создание и обеспечение функционирования сети центров на базе вузов для разработки моделей "Цифровой университет";

- создание и функционирование сети международных научно-методических центров для распространения лучших международных практик подготовки, переподготовки и стажировки продвинутых кадров цифровой экономики в областях математики, информатики, технологий;

- разработка и реализация программы масштабирования создания в вузах центров ускоренной подготовки по программам высшего образования.

Приказ Росаккредитации от 24.09.2019 N 186
"Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений"

Для лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, разработаны рекомендации по заполнению областей аккредитации

Методические рекомендации применяются заявителями, аккредитованными лицами - юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений, при формировании и актуализации областей аккредитации, а также экспертами по аккредитации, техническими экспертами при предоставлении Росаккредитацией государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, изменению места осуществления деятельности аккредитованного лица.

Рекомендации применяются со дня их опубликования на официальном сайте Росаккредитации в сети "Интернет".

В приложении приводятся рекомендации по заполнению таблиц в области аккредитации.

Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная протоколом Президиума ФАС России от 03.07.2019 N 6
(утв. протоколом Президиума ФАС России от 03.07.2019 N 6)

ФАС России намечены стратегические задачи по развитию конкуренции на период до 2030 года

Утвержденная Стратегия включает в себя перечень задач и мероприятий, направленных, в частности, на совершенствование правовых и организационных механизмов защиты конкуренции, создание эффективных механизмов развития конкуренции на федеральном, региональном и местном уровнях, совершенствование антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики, формирование эффективных механизмов тарифного регулирования, создание условий для эффективной конкуренции при осуществлении закупок для государственных (муниципальных), корпоративных нужд, повышение эффективности осуществления контроля в сфере государственного оборонного заказа.

"Перечень поручений по итогам встречи с руководителями российских печатных средств массовой информации"
(утв. Президентом РФ 25.09.2019 N Пр-1983)

По итогам встречи Президента РФ с руководителями российских печатных средств массовой информации, состоявшейся 20 февраля 2019 года, Правительству РФ поручено рассмотреть ряд вопросов

К 1 ноября 2019 года должны быть рассмотрены и по итогам рассмотрения представлены предложения:

о целесообразности принятия дополнительных мер по стабилизации цен на целлюлозно-бумажную продукцию на внутреннем рынке;

о внесении в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих отнесение к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, потерь в виде стоимости морально устаревшей продукции средств массовой информации, списываемой налогоплательщиками, которые осуществляют производство и выпуск продукции средств массовой информации, в пределах 30 процентов стоимости тиража соответствующего номера периодического печатного издания;

о целесообразности внесения в законодательство РФ изменений, предусматривающих установление сроков оплаты организациями, осуществляющими розничную торговлю, реализованных тиражей периодических печатных изданий;

о расширении ассортимента сопутствующих товаров, продажа которых осуществляется в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники, путем включения в него безалкогольных прохладительных напитков, кондитерских изделий и отдельных бакалейных товаров.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указание Банка России от 08.07.2019 N 5192-У
"О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования от несчастных случаев и болезней в части страхования от несчастных случаев физических лиц, являющихся владельцами транспортных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2019 N 55856.

Банком России установлены требования к осуществлению добровольного страхования от несчастных случаев владельцев транспортных средств

Страховщик должен предусмотреть условия и порядок осуществления добровольного страхования, в том числе касающиеся объекта добровольного страхования, перечня страховых случаев, срока страхования, размера страховой суммы, порядка прекращения договора добровольного страхования в случае досрочного прекращения договора ОСАГО и др.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 30.08.2019 N 595н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист по эксплуатации и обслуживанию устройств железнодорожного водоснабжения и водоотведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2019 N 56049.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов по эксплуатации и обслуживанию устройств железнодорожного водоснабжения и водоотведения

Цель деятельности данных специалистов - обеспечение бесперебойной работы устройств железнодорожного водоснабжения и водоотведения.

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит эксплуатация и обслуживание указанных устройств с насосным оборудованием разной производительности.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым специалисту для выполнения этих функций.

Приказ Минтруда России от 30.08.2019 N 596н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по развитию профессиональных навыков рабочих в подразделении организации железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2019 N 56048.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по развитию профессиональных навыков рабочих в подразделении организации железнодорожного транспорта

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит:

- выполнение работ по отработке практических навыков рабочих подразделения организации железнодорожного транспорта в нестандартных ситуациях;

- проверка выполнения рабочими правил эксплуатации, технологии ремонта, технического обслуживания подвижного состава и технических средств железнодорожного транспорта, организации труда и качества выполненных работ.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым специалисту для выполнения этих функций.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 30.08.2019 N 605н
"Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретенных инвалидами (ветеранами) за собственный счет технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам, протезно-ортопедическим изделиям, а также формы заключения указанной медико-технической экспертизы"
Зарегистрирова но в Минюсте России 24.09.2019 N 56034.

Обновлен порядок медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены технических средств реабилитации инвалидов

Экспертиза проводится экспертной комиссией, которая по результатам экспертной оценки принимает решение о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технического средства реабилитации (ТСР), о возможности и сроке дальнейшего пользования им, либо о соответствии (несоответствии) приобретенного инвалидом за собственный счет ТСР предоставляемым уполномоченным органом (органом ФСС РФ или органом власти региона) техническим средствам.

Предусмотрены критерии, которыми руководствуется комиссия при принятии решения о необходимости ремонта или замены ТСР, о соответствии приобретенного инвалидом ТСР предоставляемым уполномоченным органом ТСР, о возможности и сроке дальнейшего пользования им, порядок и случаи принятия решения о необходимости его ремонта или замены.

Утверждена форма заключения медико-технической экспертизы.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 17.10.2017 N 733н.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@
"Об организации обработки сообщений, заявлений и уведомлений, поступивших в налоговые органы по вопросам налогообложения имущества"

Разработана методика работы с сообщениями налогоплательщиков об объектах налогообложения по имущественным налогам, заявленных льготах, гибели (уничтожении) объекта

Документ определяет типовую (рекомендуемую) организационно-методическую схему (методические положения) по обработке налоговыми органами отдельных налоговых документов, связанных с администрированием налогообложения имущества.

В приложении приведены типовые (рекомендуемые) формы применяемых документов, в том числе:

запроса налоговой инспекции в орган, организацию, иному лицу, у которых имеются сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу;

согласия налогоплательщика - физического лица на обработку и распространение персональных данных в связи с необходимостью запроса налоговой инспекции в орган, организацию, иному лицу, у которых имеются сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу;

уведомления налоговой инспекции о неполучении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу.

<Письмо> ФНС России от 25.09.2019 N БС-4-11/19557@
"По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц доходов от операций с ценными бумагами, если налоговый агент уведомил налоговые органы о невозможности удержания суммы налога"

ФНС России разъяснила условия освобождения от НДФЛ доходов по ценным бумагам, с которых налоговым агентом не был удержан налог

Речь идет о положениях пункта 72 статьи 217 НК РФ, касающегося освобождения от НДФЛ доходов, полученных налогоплательщиками с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года, с которых налог не был удержан налоговым агентом по причине невозможности и сведения о которых были представлены им в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 НК РФ.

Сообщается, что особенности исчисления и уплаты НДФЛ с доходов от операций с ценными бумагами установлены статьей 226.1 НК РФ. Пункт 14 данной статьи регулирует порядок определения налоговым агентом невозможности удержания суммы налога с доходов налогоплательщика и порядок уведомления об этом налоговых органов.

В связи с этим сообщается, что указанное выше освобождение от обложения НДФЛ не распространяется на доходы, при получении которых не был удержан налог организацией, признаваемой налоговым агентом в рамках статьи 226.1 НК РФ.

"Перечень коррупционных функций"
(утв. ФНС России, протокол от 24.09.2019 N 1)

ФНС России указаны коррупционные риски при выполнении налоговыми органами функциональных обязанностей

Всего в перечне предусмотрено 32 функции, в числе которых:

- контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах;

- возврат излишне уплаченных или взысканных сумм налогов;

- выдача специальных марок для маркировки табака;

- контроль и надзор за соблюдением требований к ККТ;

- валютный контроль и надзор;

- госрегистрация юрлиц и ИП;

- госнадзор за проведением лотерей;

- досудебное урегулирование споров и др.

Информация ФНС России
"Утверждена новая форма уведомления о контролируемых иностранных компаниях"

Новая форма уведомления о КИК будет применяться с 1 января 2020 года в отношении отчетного периода 2019 года

ФНС России напомнила о том, что в Минюсте России зарегистрирован приказ, которым утверждена новая форма (формат) уведомления о контролируемых иностранных компаниях, а также порядок заполнения и представления.

Сообщается, что новая форма:

предусматривает порядок раскрытия сведений об организации, направившей документы об освобождении от налогообложения прибыли КИК;

упрощает состав сведений в отношении КИК (в частности, исключена необходимость заполнения наименования в русской транскрипции).

Проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Опубликован проект федерального бюджета на 2020 - 2022 годы

Доходы федерального бюджета в 2020 году составят 20,379 трлн рублей, из них нефтегазовые доходы ожидаются в объеме 2,333 трлн рублей. Расходы запланированы в размере 19,503 трлн рублей. Таким образом, профицит федерального бюджета 2020 года составит 876,051 млрд рублей.

Инфляция на 2020 год спрогнозирована на уровне не выше 3%.

Проект предусматривает особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения.

Так, в 2020 году размер материнского (семейного) капитала составит 466 617,0 рублей.

Размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, установлен в сумме 288 410,0 рублей.

С 1 января 2020 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,03.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2020 год предусмотрена в размере 9 311,0 рубля.

Кроме того, предусмотрена индексация в размере 1,03:

с 1 января 2020 года - пособий детям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, и сотрудников некоторых иных федеральных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы;

с 1 февраля 2020 года - ежемесячного пособия детям, предусмотренного подпунктами "б" и "в" пункта 6 Указа Президента РФ от 26 января 2012 года N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона, и членам их семей".

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Положение Банка России от 18.08.2019 N 690-П
"О порядке передачи банками в таможенные органы, а также таможенными органами в банки электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и информации в электронном виде, предусмотренных статьей 61 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2019 N 55905.

Установлен порядок обмена между банком и таможенными органами архивными файлами и сообщениями о выданных и принятых банковских гарантиях

Речь идет о порядке передачи банками в таможенные органы подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью банковских гарантий в виде электронных документов, сведений о выдаче банковских гарантий в виде документа на бумажном носителе и порядке передачи таможенными органами в банки информации в электронном виде о приеме банковской гарантии, об отказе в приеме банковской гарантии, об отказе таможенного органа от своих прав по банковской гарантии.

Приводится график обмена архивными файлами и сообщениями.

Положение вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 06.06.2019 N 5164-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2019 N 55800.

Скорректирован порядок расчета показателя краткосрочной ликвидности

Уточнены критерии ценных бумаг для их включения в расчет высоколиквидных активов (ВЛА).

Предусмотрена возможность включения в состав ВЛА первого уровня при определенных условиях средств на депозитных счетах и счетах по учету обязательных резервов в центральных банках иностранных государств.

Уточнения коснулись также порядка расчета ожидаемого оттока денежных средств, в части средств физических лиц, классификации привлеченных средств субъектов малого бизнеса, включения средств от связанных с банком лиц.

Внесен ряд изменений в порядок включения в расчет ПКЛ потоков по производным финансовым инструментам.

Указание Банка России от 06.06.2019 N 5165-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года N 510-П "О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности ("Базель III") системно значимыми кредитными организациями"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2019 N 55801.

Расширен состав высоколиквидных активов в целях расчета норматива краткосрочной ликвидности ("Базель III")

Скорректирован состав высоколиквидных активов первого уровня, принимаемых в расчет норматива Н26, а также установлены условия включения в расчет некоторых активов (средств на депозитных счетах с учетом требований по получению начисленных (накопленных) процентов с оставшимся сроком до погашения более одного календарного дня и сумм обязательных резервов (их части)).

Данное дополнение позволят расширить возможности по соблюдению системно значимыми кредитными организациями норматива без использования кредитных линий Банка России.

∙ ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 753653-7
"О внесении изменений в статьи 9 и 14 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" в части установления дополнительных разрешенных случаев совершения резидентами валютных операций с наличной иностранной валютой и наличной валютой Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.09.2019)

Отдельные категории граждан могут получить возможность осуществлять расчеты при валютных операциях, минуя счета в уполномоченных банках

Законопроектом в том числе устанавливается, что:

юрлица-резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках выплаты наличной валюты РФ физическим лицам - нерезидентам в порядке компенсации суммы НДС в соответствии со статьей 169.1 НК РФ, а также операции с наличной иностранной валютой при оплате или возмещении расходов физических лиц, связанных со служебными командировками за пределы территории РФ, или при погашении неизрасходованных авансов, выданных юридическими лицами - резидентами в связи с такими служебными командировками;

без использования счетов в уполномоченных банках возможно получение физлицами-резидентами наличной иностранной валюты при оплате (возмещении) им юрлицами-резидентами указанных выше командировочных расходов, а также погашение такими физлицами-резидентами юрлицам-резидентам неизрасходованных авансов;

резиденты, являющиеся участниками бюджетного процесса на федеральном уровне (ФГБУ, ФГАУ, ФГУП), лицевые счета которым открыты в Казначействе России, смогут осуществлять операции, связанные с внесением (получением) наличной иностранной валюты на счета (со счетов) указанного федерального органа исполнительной власти, открытые (открытых) в уполномоченных банках.

Предусматривается вступление в силу соответствующего федерального закона со дня его официального опубликования, за исключением нормы, упрощающей операции юрлиц-резидентов с наличной иностранной валютой при оплате (возмещении) командировочных расходов и при погашении неизрасходованных авансов, которая вступит в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования закона.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"

ФАС России предложен порядок расчета экономически обоснованного размера расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов

Согласно проекту, расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов определяются как сумма планируемых на очередной период регулирования:

- расходов на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного, ремонтного и административно-управленческого персонала;

- расходов на топливо и горюче-смазочные материалы для транспортных средств, осуществляющих транспортирование ТКО;

- расходов на сырье и материалы для текущего технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих транспортирование ТКО;

- ремонтных расходов в отношении транспортных средств, осуществляющих транспортирование ТКО, за исключением расходов на оплату труда и отчисления на социальные нужды ремонтного персонала;

- расходов на амортизацию транспортных средств, осуществляющих транспортирование ТКО;

- расходов на арендную плату и лизинговые платежи в отношении транспортных средств, осуществляющих транспортирование ТКО;

- общехозяйственных и прочих производственных расходов, размер которых не может превышать 5 процентов от суммы расходов на оплату труда, ремонт, топливо, ТО для транспортных средств, осуществляющих транспортирование ТКО;

- расходов, связанных с оплатой налогов, сборов и других обязательных платежей (в том числе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оснащением и обеспечением функционирования аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS);

- расчетной предпринимательской прибыли организации, осуществляющей транспортирование твердых коммунальных отходов, определяемой в размере 5 процентов от суммы расходов на оплату труда, ремонт, топливо, ТО для транспортных средств, осуществляющих транспортирование ТКО.

Указанные расходы, в числе прочего, учитываются органом регулирования при определении экономически обоснованного размера расходов на транспортирование ТКО, учитываемого в необходимой валовой выручке регионального оператора, а также порядка расчета цены предмета аукциона, по результатам которого формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператора.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.09.2019 N 167
"О классификации светодиодной лампы с аккумулятором и пультом управления в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС светодиодной лампы с аккумулятором и пультом управления

Светодиодная лампа с резьбовым цоколем, состоящая из размещенных в едином корпусе нескольких светодиодов, встроенного аккумулятора, печатной платы, предназначенной для выпрямления переменного тока и преобразования напряжения до уровня, пригодного для использования светодиодами, оснащенная переключателем режимов работы, а также имеющая пульт дистанционного управления, классифицируется в субпозиции 8539 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В приложении приводятся примеры изображения светодиодной лампы с аккумулятором и пультом управления.

"Типовые вопросы и разъяснения по вопросам ввоза РЭС и ВЧУ и ведению Реестра РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации"

Разъяснены вопросы, касающиеся ввоза в РФ радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

Сообщается, в частности:

в соответствии с какими основными руководящими документами осуществляется ввоз РЭС и ВЧУ на территорию РФ;

как вносятся сведения о РЭС и ВЧУ в Единый реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию ЕАЭС не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа);

как осуществляется согласование Роскомнадзором заявления на получение лицензии Минпромторга России на импорт РЭС и ВЧУ;

возможно ли продление срока действия имеющегося заключения (разрешительного документа) на временный ввоз РЭС и ВЧУ;

как осуществляется ввоз физическими лицами РЭС и (или) ВЧУ для личного пользования;

как осуществляется ввоз РЭС и ВЧУ в условиях, отличных от импорта (временный ввоз, реимпорт);

возможно ли внесение изменений в заключение (разрешительный документ) на ввоз РЭС и ВЧУ.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 27.08.2019 N 580
"Об утверждении Методических указаний по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2019 N 56041.

Установлен порядок проведения профилактических контролируемых противопожарных выжиганий сухой травы в лесах

Утвержденные Методические указания обязательны для исполнения органами власти регионов, арендаторами участков и землепользователями, обладателями сервитута (публичного сервитута).

Профилактическое выжигание проводят лица, прошедшие спецподготовку, специалисты лесопожарных формирований. Обеспечивается доступность и открытость информации о профилактических выжиганиях.

Предусмотрены в том числе порядок выбора участков для проведения профилактических выжиганий, порядок проведения подготовительных мероприятий и оценки эффективности проведенных профилактических выжиганий.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минпромторга России от 20.09.2019 N 3535
"Об утверждении Регламента ведения делопроизводства в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах"

Регламентирован порядок ведения делопроизводства в торговых представительствах России

Положения регламента касаются, в том числе, приема и отправки документов, их регистрации и оформления, передачи дел на архивное хранение.

В приложении приведены формы используемой в данных процессах документации, а также примерное положение о постоянно действующей комиссии торгпредства по экспертизе ценностей документов.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минпросвещения России от 17.09.2019 N 04-ПГ-МП-19117
<О невозможности выдачи справки выпускнику 11 класса после отчисления в связи с получением аттестата о среднем общем образовании>

Школа не вправе выдавать справку выпускнику 11 класса о том, что он является ее обучающимся, после его отчисления в связи с завершением обучения и получения аттестата

Документы об образовании (аттестаты и приложения к ним) выдаются выпускникам 11 класса образовательными организациями, в которых они проходили ГИА-11, не позднее десяти дней после издания распорядительного акта об отчислении выпускника.

При этом права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами школы, прекращаются с даты его отчисления.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минэкономразвития России от 19.03.2019 N 135
"Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2019 N 56057.

Актуализированы типовые формы договоров о реализации туристского продукта

В настоящее время применяются формы договоров, утвержденные Приказом Минкультуры России от 31.10.2016 N 2386. Указом Президента РФ от 14.09.2018 N 514 функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности переданы Минэкономразвития России.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 24.09.2019 N 1243
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

Определен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов и территорий Рособрнадзора

Объектам может быть присвоена одна из трех категорий в зависимости от прогнозируемого количества пострадавших в результате совершения террористического акта, возможного размера материального ущерба и ущерба окружающей природной среде.

Установлены конкретные мероприятия, осуществляемые на объектах, порядок информирования об угрозе совершения (о совершении) террористического акта. Утверждена форма паспорта безопасности объектов, определены порядок его разработки и согласования. Предусмотрены порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок на предмет выполнения нормативных требований по антитеррористической защищенности.