КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 31.10.2016
Вебинар "Защита интересов сторон в иностранном арбитраже"
На вебинаре будут обсуждаться основные стадии процесса в международном арбитраже, обеспечительные меры, конфиденциальность, правила сбора и предоставления доказательств. Участники получат практические рекомендации. Вебинар пройдет 21 ноября 2016 года (11:00-12:30 по московскому времени). Участие бесплатное.
Регламентирован порядок лицензирования Росреестром геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение
Государственная услуга предоставляется в отношении, в частности, следующих работ:
- определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля в этих целях;
- создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, издание этих карт и планов, топографический мониторинг;
- создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач;
- создание и ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения;
- обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований.
Решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов от соискателя лицензии.
Услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт/импорт отдельных видов товаров предлагается передать в ведение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Согласно проекту, подготовленному Минпромторгом России, в перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, включаются услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также формированию и ведению федерального банка выданных лицензий (за исключением лицензий на экспорт и (или)
импорт газа природного в сжиженном состоянии) (в части приема заявлений о выдаче лицензий на импорт отдельных видов товаров, а также выдачи лицензий на импорт отдельных видов товаров Минпромторгом России или отказа в их выдаче).
Обновлена форма сведений, представляемых ПФР в Минфин России
В целях предоставления межбюджетных трансфертов Пенсионный фонд РФ ежегодно представляет в Минфин России сведения об объеме уплаченных застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.
Новая форма сведений утверждена в связи с уточнением терминологии в пенсионном законодательстве.
Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 23 сентября 2009 г. N 791н "Об утверждении формы сведений...".
Утверждена новая налоговая декларация по налогу на прибыль организаций
Так, в частности, претерпел изменения Лист 02 "Расчет налога" налоговой декларации (скорректирована формула расчета налоговой базы по строке 100, добавлены новые строки, в том числе для указания объема капитальных вложений, осуществленных в целях реализации инвестиционного проекта).
В налоговой декларации также появились поля для отражения сумм торгового сбора.
Резидентам территорий опережающего социально-экономического развития присвоен код 6 для отражения по реквизиту "Признак налогоплательщика (код)".
Добавлены новые листы: Лист 08 "Доходы и расходы налогоплательщика, осуществившего самостоятельную (симметричную, обратную) корректировку"; Лист 09 "Расчет налога на прибыль организаций с доходов в виде прибыли контролируемой иностранной компании".
Уточнено наименование приложения N 2 к налоговой декларации "Сведения о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом, от операций с ценными бумагами...".
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
Проведение налогового мониторинга теперь является критерием, по которому организации могут быть отнесены к категории крупнейших
Так, к организациям, подлежащим налоговому администрированию на федеральном уровне, может быть отнесена организация, представившая заявление о проведении налогового мониторинга, при соблюдении установленных условий.
Это в том числе:
представление в полном объеме документов (информации), прилагаемых к заявлению о проведении налогового мониторинга, в соответствии с пунктом 2 статьи 105.27 НК РФ;
соответствие критериям, установленным пунктом 3 статьи 105.26 НК РФ (соответствие показателей организации по совокупной стоимости активов, суммарному объему полученных доходов, совокупной сумме отдельных налогов, подлежащей уплате в бюджет);
соответствие регламента информационного взаимодействия установленным форме и требованиям к регламенту информационного взаимодействия;
соответствие применяемой организацией системы внутреннего контроля согласно положениям статьи 105.26 НК РФ.
Внесено также уточнение, касающееся сохранения статуса крупнейшего налогоплательщика в отношении кредитной организации при отзыве у нее лицензии на осуществление банковских операций до вынесения арбитражным судом решения о завершении процедуры принудительной ликвидации или процедуры банкротства.
Утвержден Справочник видов документов в целях реализации возможности направления в налоговые органы электронных документов
Также утвержден рекомендуемый формат передачи документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
Разъяснены вопросы налогообложения НДФЛ доходов при прощении долга по беспроцентному займу
Материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными средствами, полученными от ЮЛ или ИП, определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 212 НК РФ.
С 1 января 2016 года дата фактического получения дохода, полученного от экономии на процентах, определяется как последний день каждого месяца в течение срока, на который были предоставлены заемные (кредитные) средства.
При этом сообщается, что в случае, если до 2016 года погашение задолженности по беспроцентному займу не производилось, то дохода в виде материальной выгоды, подлежащего обложению НДФЛ, в налоговых периодах, предшествующих налоговому периоду 2016 года, не возникало.
Указано также, что при прощении долга дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование беспроцентными займами за периоды до 2016 года у налогоплательщика также не возникает.
Вместе с тем у должника возникает экономическая выгода, предусмотренная статьей 41 НК РФ, в виде дохода в размере суммы прощенной задолженности. Указанный доход подлежит налогообложению НДФЛ в установленном порядке.
На 2017 год планируется установить коэффициенты-дефляторы, необходимые для целей налогообложения НДФЛ, УСН, ЕНВД, ПСН, налога на имущество ФЛ и торгового сбора
Коэффициенты устанавливаются ежегодно на каждый следующий календарный год с учетом изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году.
Так, согласно проекту приказа Минэкономразвития России на 2017 год коэффициенты-дефляторы будут установлены в следующих размерах:
в целях применения НДФЛ - 1,623;
ЕНВД - 1,928;
торгового сбора - 1,237;
УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,425.
Банк России не будет принимать меры в отношении кредитных организаций, допустивших нарушения при составлении отчетности по формам 0409401 и 0409410 за отчетные периоды с октября по декабрь 2016 года
Принимая во внимание значительные изменения в порядке составления и представления отчетности по формам 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях" и 0409410 "Сведения об активах и обязательствах уполномоченного банка по видам валют и странам", введенные Указанием Банка России от 26.02.2016 N 3968-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный
банк Российской Федерации", Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в отношении кредитных организаций, допустивших нарушения при составлении отчетности по формам 0409401 и 0409410 за отчетные периоды с октября по декабрь 2016 года.
Ключевая ставка Банка России осталась на прежнем уровне
Совет директоров Банка России 28 октября 2016 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 10,00% годовых.
Сообщается, что Совет директоров Банка России исходил, в частности, из следующего:
годовая инфляция продолжает снижаться в соответствии с базовым прогнозом Банка России, однако это в значительной мере обусловлено влиянием временных факторов. Сохранение ключевой ставки на уровне 10,00% годовых в течение достаточно продолжительного времени будет и далее формировать денежно-кредитные условия, необходимые для поддержания стимулов к сбережениям и закрепления тенденции к устойчивому замедлению инфляции под влиянием ограничений со стороны спроса;
коррекция процентных ставок на финансовом рынке способствовала поддержанию умеренно жестких денежно-кредитных условий, которые будут сохраняться в экономике достаточно долго. Положительные реальные процентные ставки будут поддерживаться на уровне, который обеспечит спрос на кредит, не приводящий к повышению инфляционного давления, а также сохранит стимулы к сбережениям;
умеренно жесткие денежно-кредитные условия не препятствуют восстановлению экономической активности, и основные ограничения лежат в структурной области;
сохраняются риски того, что инфляция не достигнет целевого уровня 4% в 2017 году.
Для закрепления тенденции к устойчивому снижению инфляции, по оценкам Банка России, необходимо поддержание текущего уровня ключевой ставки до конца 2016 года, с возможностью ее снижения в I - II квартале 2017 года. При принятии решения о ключевой ставке в ближайшие месяцы Банк России будет оценивать инфляционные риски и соответствие динамики экономики и инфляции базовому прогнозу.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 декабря 2016 года.
Банком России установлены требования к правилам внутреннего контроля и внутреннего аудита репозитария
Правила должны содержать, в том числе:
положения, определяющие порядок организации и обеспечения функционирования должностного лица (структурного подразделения), ответственного за осуществление внутреннего контроля, и должностного лица (структурного подразделения), ответственного за осуществление внутреннего аудита репозитария;
перечень задач внутреннего контроля и внутреннего аудита репозитария, перечень функций контролера (службы внутреннего контроля) и внутреннего аудитора (службы внутреннего аудита) репозитария;
перечень прав и обязанностей контролера (службы внутреннего контроля), внутреннего аудитора (службы внутреннего аудита) репозитария.
Правила могут содержать иные положения, не противоречащие требованиям законодательства и утвержденного Указания. Они могут состоять из одного или нескольких документов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Определена процедура присвоения Банком России статуса центрального контрагента
Устанавливаются, в числе прочего: требования к документам, представляемым в Банк России для приобретения статуса центрального контрагента; порядок рассмотрения представляемых соискателем документов; порядок представления кредитными организациями со статусом банка, осуществляющими функции центрального контрагента, документов в Банк России, для продолжения их осуществления.
В приложениях приводятся образцы необходимых документов.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования.
Утвержден перечень недвижимого федерального имущества, предоставляемого в качестве имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных
условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) РФ, государственными программами (подпрограммами) субъектов РФ, муниципальными программами (подпрограммами).
Распоряжением установлен перечень недвижимого федерального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, распределенный по субъектам РФ. Перечень содержит, в частности, сведения о номере в реестре имущества; адресе (местоположении) объекта; структурированном адресе
объекта; виде объекта недвижимости; сведения о недвижимом имуществе или его части (кадастровый номер и пр.); сведение о праве аренды или безвозмездного пользования имуществом; сведения о правовом акте, в соответствии с которым имущество включено в перечень.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и СРВ
Уточнения заключаются в корректировке указанного перечня посредством исключения из него отдельных позиций, включения новых и установления в отношении вновь включенных позиций ставок ввозных таможенных пошлин.
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости в отношении данных видов товаров применяется с 02.01.2017 по 31.12.2017 включительно.
В отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин
Ставки ввозных таможенных пошлин в размере 0 процентов от таможенной стоимости будут применяться в период с 2 января 2017 года по 31 декабря 2017 года включительно в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2616 10 000 0, 2616 90 000 0, 7106 10 000 0, 7106 91 000 9, 7108 11 000 0, 7108 12 000 9, 7110 11 000 9, 7110 21 000 9, 7110 31 000 0, 7110 41 000 0.
Уточнен порядок применения Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к табачной продукции
Установлено, что Единые санитарные требования применяются в том числе в отношении продукции, на которую распространяется действие технических регламентов Таможенного союза, производимой и выпускаемой в обращение на основании документов о соответствии продукции указанным требованиям, выданных или принятых до 15 ноября 2017 года, - по разделу 13. "Требования к сигаретам и табачному сырью" в части требований к продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Таможенного
союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), в связи с вступлением в силу указанного технического регламента.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
В новой редакции изложен перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" (ТР ТС 012/2011)
Указанный технический регламент устанавливает на таможенной территории Таможенного союза единые обязательные для применения и исполнения требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
В новой редакции изложен перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011)
Указанный технический регламент распространяется на низковольтное оборудование, к которому относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Определены критерии отнесения продукции СМИ к национальной продукции СМИ
В соответствии с Законом РФ "О средствах массовой информации" объем продукции, отнесенной к национальной продукции СМИ, определяется в целях включения телеканала в число обязательных общедоступных телеканалов.
Объем национальной продукции СМИ в эфире телеканала рассчитывается исходя из времени фактического вещания телеканала в течение суток (24 часов). В целях проведения оценки продукции СМИ Роскомнадзор исследует семисуточную запись эфира телеканала (168 часов); регистрационный журнал с перечнем телепередач, телепрограмм; сведения о производителях продукции СМИ; сведения о создании телеканала в соответствии с международным договором РФ (при наличии).
К национальной продукции СМИ относятся:
- фильм, на которое выдано удостоверение национального фильма;
- фильм, в прокатном удостоверении на который в качестве страны производства указаны РФ (Россия), СССР или РСФСР;
- фильм на русском языке или других языках народов РФ либо на иностранном языке (в случае, если фильм предназначен для российского СМИ), в прокатном удостоверении на который в качестве страны производства указано 2 и более страны, одна из которых РФ (Россия), СССР или РСФСР;
- иная продукция СМИ на русском языке или других языках народов РФ либо на иностранном языке (если данная продукция предназначена для российского СМИ), приобретенная вещателем у другого лица, в случае представления сведений, подтверждающих производство такой продукции гражданином РФ или зарегистрированным на территории РФ юридическим лицом.
Кроме того, к национальной продукции СМИ относится продукция СМИ, произведенная учредителями российских СМИ, редакциями российских СМИ и российскими организациями, осуществляющими вещание, в том числе прямой эфир и программы в студии или вне студии телеканала, в том числе новости, интервью, развлекательные передачи, а также трансляции спортивных соревнований при сопровождении оригинальным комментарием данного телеканала.
Уточнен порядок оценки уязвимости акваторий морских портов
Оценка проводится в целях определения степени защищенности от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в отношении судов, находящихся в акватории морского порта, возможности незаконного нахождения или перемещения судов, принятия мер капитаном морского порта по обнаружению судов, их идентификации, установления с ними радиосвязи, прекращения их незаконного нахождения, перемещения в акватории морского порта.
Установлено, что в ходе проведения оценки осуществляется, в частности:
- описание границ акватории морского порта (включая места якорных стоянок) в соответствии с установленными Правительством РФ границами морского порта, в том числе географические особенности расположения акватории морского порта;
- описание подходов к морскому порту в соответствии с обязательными постановлениями в морском порту;
- описание районов акватории морского порта, запрещенных или ограниченных для судоходства в соответствии с обязательными постановлениями в морском порту, другими нормативными правовыми актами, извещениями мореплавателям;
- определение интенсивности судоходства в акватории морского порта;
- описание способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в акватории морского порта;
- определение рекомендаций в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности акватории морского порта и др.
