КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 20.10.2016
Настройте КонсультантПлюс под профессиональные задачи юриста
В новой версии системы КонсультантПлюс Технология ТОП появился персональный профиль "Юрист". В профиле – онлайн-лента новостей для юриста, которая обновляется несколько раз в день. Важные документы (ГК РФ, ТК РФ, КоАП и др.) и справочная информация всегда под рукой на стартовой странице. Подсказки и результаты поиска подстраиваются под задачи юриста.
ФАС России уполномочен осуществлять согласование размеров средств, которые учитываются в регулируемых государством ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) и подлежат отчислению предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития.
Кроме того, установлено, что в полномочия ФАС России более не входит установление (утверждение, регистрация) нормативов отчисления эксплуатирующими организациями средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития, с учетом указанных нормативов при государственном регулировании тарифов (цен) на товары (работы, услуги) эксплуатирующих организаций.
Утверждены правила предоставления федеральных субсидий региональным и муниципальным вузам на выплату стипендий Президента РФ студентам, обучающимся по специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики
Субсидии предоставляются вузам, которым установлены квоты на стипендии.
Размер субсидии рассчитывается исходя из размера ежемесячно выплачиваемой стипендии, размера квоты на стипендии и иных коэффициентов.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Минобрнауки России с образовательной организацией, которое содержит, в частности:
- целевое назначение гранта, его размер и условия предоставления;
- порядок возврата средств;
- график перечисления гранта;
- срок и порядок представления образовательной организацией отчетности о реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых является грант;
- форму отчета о реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых является грант;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- перечень документов, представляемых образовательной организацией в Минобрнауки России для получения гранта.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 31.01.2012 N 73 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату стипендии Президента Российской Федерации студентам и аспирантам, обучающимся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования".
Регламентирован порядок подтверждения Минэнерго России факта выработки стабильного газового конденсата из нестабильного, добытого на отдельных месторождениях, а также его физико-химических характеристик
Речь идет о подтверждении факта выработки стабильного газового конденсата, полученного в результате переработки нестабильного газового конденсата, добытого на месторождениях, указанных в примечании 9 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, классифицируемого в подсубпозиции 2709 00 100 1.
Заявителями на получение госуслуги являются организации, осуществляющие пользование участками недр, расположенными в пределах границ указанных месторождений.
Предоставление госуслуги начинается со дня подачи заявителем в Минэнерго России заявления по форме, приведенной в приложении к регламенту, и документов, содержащих сведения о выработке стабильного газового конденсата, которые включают в себя, в частности:
- объем добычи нестабильного газового конденсата за отчетный месяц;
- наименование организации, осуществляющей переработку нестабильного газового конденсата;
- объем поставки нестабильного газового конденсата на переработку за отчетный месяц (при поставке на переработку);
- объем производства продуктов переработки нестабильного газового конденсата, в том числе объем выработки стабильного газового конденсата за отчетный месяц;
- сведения о качестве стабильного газового конденсата с указанием плотности при 20 градусах Цельсия и массовой доли серы;
- информацию о прогнозе добычи нестабильного газового конденсата и выработки стабильного газового конденсата на полугодие (с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря) с разбивкой по месяцам.
Документы направляются заявителем в письменном виде или в электронной форме через портал госуслуг.
Срок предоставления госуслуги составляет 15 рабочих дней с даты регистрации полного комплекта документов.
Обновлен регламент осуществления Рособрнадзором федерального государственного надзора в сфере образования
Новым регламентом, в частности, установлено, что при осуществлении такого надзора должностные лица Рособрнадзора обязаны составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ. Ранее составление данных протоколов являлось правом, а не обязанностью таких должностных лиц.
Кроме того, такие должностные лица обязаны доводить до сведения органов прокуратуры информацию о наличии угрозы причинения вреда в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность организации представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
Определено также, что уполномоченный представитель организации, в отношении которой осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору в сфере образования, имеет право привлекать Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке.
Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 02.05.2012 N 367, которым был утвержден ранее действовавший регламент осуществления данной функции.
Обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности
В этой связи организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.
Кроме того, Минтруд России разъясняет, что:
проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда (проведение инструктажей не может подменять другие виды и формы обучения, например, периодическую проверку знаний требований охраны труда);
все поступающие на работу в организацию лица, в том числе и внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте;
проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения обучения по охране труда работниками организации в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Проверить трудовой договор на его соответствие требованиям законодательства возможно на одноименном интернет-сервисе Роструда
Данный сервис "Проверь трудовой договор!" доступен на порталах Роструда "Работа в России" (https://trudvsem.ru) и "Онлайнинспекция.рф" (https://онлайнинспекция.рф).
Таким образом, на портале "Работа в России" соискатели вакансии могут проверить проект трудового договора, предлагаемого работодателем, а на портале "Онлайнинспекция.рф" работники, уже заключившие договор, могут проверить, соблюдены ли их трудовые права.
В случае выявления несоответствий работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда через другой сервис портала - "Сообщить о проблеме".
ФНС России разъяснила порядок внесения сведений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
Разъяснения о порядке формирования Реестра подготовлены в связи с вступлением в силу с 1 января 2016 года уточненных критериев отнесения экономических субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
В части внесения сведений в Реестр об ООО сообщается следующее:
при внесении сведений в Реестр в 2016 году требование в отношении суммарной доли участия юридических лиц, не являющихся субъектами МСП, в уставном капитале ООО не учитывается.
Относительно акционерных обществ указано, в частности, следующее:
начиная с 10 августа 2017 года в Реестр будут внесены сведения об АО, соответствующих установленным условиям о доли участия в уставном капитале, на основании информации, представленной в ФНС России держателями реестров владельцев ценных бумаг.
В части соответствия условиям по среднесписочной численности работников и доходу от предпринимательской деятельности отмечено следующее:
по общему правилу категория субъекта МСП изменяется, если предельные значения по организации выше или ниже установленных предельных значений в течение трех последовательных календарных лет. Следовательно, несоответствие установленным значениям может быть определено за период 2016 - 2018 годов. Таким образом, в случае несоответствия организации условиям по среднесписочной численности работников и доходу от предпринимательской деятельности, впервые категория МСП может быть изменена при формировании
Реестра 10 августа 2019 года по состоянию на 1 июля 2019 года.
В связи с предстоящей отменой ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) Банк России информирует о списке видов деятельности, к которым может относиться основной вид деятельности организации, проверяемой на соответствие требованиям Положения Банка России N 312-П
С 1 января 2017 года в список видов деятельности, к которым может относиться основной вид деятельности организации, проверяемой на соответствие требованиям, установленным абзацем четвертым подпункта 3.6.4 пункта 3.6 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами", включаются все виды деятельности, за исключением видов деятельности, указанных в разделах K, O, T и U Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
В случае если в качестве лица, обязанного по векселю (кредитному договору), проверяется не сам векселедатель (заемщик), а лицо, солидарно с ним отвечающее за платеж по векселю (возврат суммы основного долга по кредиту), то векселедатель (заемщик) не должен осуществлять виды деятельности, указанные в разделе K ОКВЭД 2.
До 18 марта 2017 года в Крыму будет действовать измененный порядок применения коэффициентов для расчета размера убытков при расторжении договора об освоении территории для строительства наемного дома социального или коммерческого использования
До указанной даты при применении в Крыму Правил установления требований к возмещению убытков при предоставлении земельного участка для строительства наемного дома коммерческого или социального использования для целей расчета коэффициентов П1 и П2 принимаются цены предмета аукционов и размеры ежегодной арендной платы, определенные по результатам аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, на которых в соответствии с указанными в извещении о проведении аукциона условиями аукциона
или основным видом разрешенного использования предусмотрено жилищное строительство, или указанные в извещениях о проведении таких аукционов, проведенных за последние 2 года, предшествующие году заключения договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования.
В указанных Правилах размер коэффициента П1 определен равным 0 (П2 равным 0,015) в случае, если такие аукционы не проводились за последние 3 года, предшествующие году заключения договора.
С 1 апреля 2017 года взамен ГОСТ 2.114-95 в качестве национального стандарта РФ вводится в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 2.114-2016 "ЕСКД. Технические условия"
Стандарт распространяется на изделия машиностроения и приборостроения всех отраслей промышленности, изготавливаемые и применяемые по конструкторской документации, выполняемой в соответствии с требованиями Единой системы конструкторской документации.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
На Торгово-промышленную палату РФ возложены полномочия по выдаче сертификатов о происхождении товара (формы EAV) при его вывозе в Социалистическую Республику Вьетнам
Минпромторг России будет осуществлять проверку достоверности выданных ТПП РФ и определяемыми ею торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товара и (или) соответствия товаров, заявленных в сертификате о происхождении товара, критериям происхождения, предусмотренным Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года.
С 1 января 2018 года вступает в силу технический регламент "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016)
Указанный технический регламент распространяется на сжиженные углеводородные газы, предназначенные для коммунально-бытового и производственного потребления в качестве топлива, а также для использования в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта.
В регламенте устанавливаются обязательные для применения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности к сжиженным углеводородным газам и связанным с требованиями к сжиженным углеводородным газам процессам хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке сжиженных углеводородных газов для обеспечения их свободного перемещения на территории ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Утвержден перечень научных специальностей, ученые степени по которым должны иметь не менее одной трети арбитров, включенных в рекомендованный список арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения
Согласно закону об арбитраже, арбитр (третейский судья) - это физическое лицо, избранное сторонами или избранное (назначенное) в согласованном сторонами или установленном федеральным законом порядке для разрешения спора третейским судом.
Указанным законом также установлено, что в каждом рекомендованном списке арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения не менее одной трети арбитров должны иметь ученую степень, присужденную на территории РФ по научной специальности, входящей в специальный перечень, утверждаемый уполномоченным органом власти на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства.
Минюстом России утвержден указанный перечень, в который включены специальности из различных номенклатур специальностей научных работников, действовавших в СССР и России в разное время. Это в частности специальности: "Гражданское право и гражданский процесс", "Международное право", "Хозяйственное право" и др.
∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ФССП России актуализированы разъяснения о порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса
Сообщается, в частности, что порядок и основания для совершения нотариусом исполнительной надписи установлены Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для исполнения судебных решений, т.е. с применением мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которыми на исполнение в территориальные органы ФССП России может быть предъявлена не только исполнительная надпись нотариуса, предусматривающая обращение взыскания на заложенное имущество, но и другие виды исполнительных надписей.
Сроки предъявления исполнительной надписи нотариуса на принудительное исполнение определены законодательством о нотариате.
При исполнении исполнительной надписи нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество судебным приставам-исполнителям рекомендовано использовать в работе Методические рекомендации по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество от 08.12.2015 N 0014/14.
Признано недействующим совместное письмо Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 05.03.2009 N 12/01-2702-АП/296/05-22-2 "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса".