КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 26.02.2016
Открыта регистрация на VI Петербургский Международный Юридический Форум
Ежегодно Петербургский Международный Юридический Форум объединяет участников более чем из 80 стран мира. В программе Форума заявлены пленарное заседание, презентации, конференции, а также круглые столы по важнейшим правовым проблемам.
Форум состоится 18-21 мая 2016 года в Санкт-Петербурге.
Компания "КонсультантПлюс" оказывает Форуму информационную поддержку.
МФЦ будут представлять уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в территориальный орган ФМС России в электронной форме
Предусмотрено, в частности, что подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника МФЦ электронная копия уведомления о прибытии передается в территориальный орган ФМС России в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема указанного уведомления МФЦ. В случае отсутствия технической возможности уведомление о прибытии может направляться МФЦ в территориальный орган
ФМС России в форме документа на бумажном носителе в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема указанного уведомления МФЦ. При этом сторона, не имеющая технической возможности для организации взаимодействия в электронной форме, принимает меры, направленные на обеспечение такой возможности, а также определяет дату перехода к взаимодействию в электронной форме, которая фиксируется в соглашении между уполномоченным МФЦ субъекта РФ и территориальным органом ФМС России.
Утверждены формы выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений и порядок их заполнения, а также требования к формату документов, содержащих сведения из ЕГРН и предоставляемых в электронном виде
Документом, в частности, утверждены:
- форма выписки из ЕГРН об объекте недвижимости;
- форма выписки из ЕГРН о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
- форма выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- форма выписки о содержании правоустанавливающих документов;
- форма выписки о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.
Кроме того, определены Правила заполнения выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений, а также требования к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде.
Предлагается установить административную ответственность за несоблюдение законодательства о валютном регулировании при операциях по определенным внешнеторговым контрактам
Законопроектом, внесенным в Госдуму Правительством РФ, предусматривается, что невыполнение резидентом в установленный срок обязанности, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", по обеспечению получения на свои счета, открытые в уполномоченных банках, и/или на счета, открытые в банках за пределами РФ в соответствии с требованиями,
установленными валютным законодательством РФ, по внешнеторговым контрактам, для которых валютным законодательством РФ предусматривается оформление паспорта сделки, валюты РФ в доле, определяемой Правительством РФ, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей, а на юридических лиц от 40000 до 50000 рублей.
Утверждены правила размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
Государственная информационная система обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлении коммунальных услуг и поставках коммунальных ресурсов, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с
жилищно-коммунальным хозяйством.
Правилами определены требования к размещению государственными органами и организациями ЖКХ информации в указанной системе, а также порядок доступа к такой информации пользователей.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Обновлены формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
Утверждены, в частности:
- форма решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (форма 1-ПФР);
- форма постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) (форма 2-ПФР);
- форма справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (форма 3-ПФР), а также формы 4-ПФР, 5-ПФР, 6-ПФР, 7-ПФР, 8-ПФР, 9-ПФР, 10-ПФР, 11-ПФР, 12-ПФР, 13-ПФР, 14-ПФР, 15-ПФР, 16-ПФР, 17-ПФР, 18-ПФР, 19-ПФР, требования к составлению актов камеральной и выездной проверки.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу Приказа Минтруда России от 27.11.2013 N 698н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов".
Обновлены формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования
Утверждены, в частности:
- форма решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (форма 1-ФСС);
- форма постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) (форма 2-ФСС);
- форма справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (форма 3-ФСС), а также формы 5-ФСС, 7-ФСС, 8-ФСС, 9-ФСС, 10-ФСС, 11-ФСС, 12-ФСС, 13-ФСС, 14-ФСС, 15-ФСС, 16-ФСС, 17-ФСС, 18-ФСС, 19-ФСС, 20-ФСС, 21-ФСС, требования к составлению актов камеральной и выездной проверки.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу Приказа Минтруда России от 23.06.2014 N 400н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Приказа Минтруда России от 27.11.2013 N 698н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов".
Установлены особенности исчисления и выплаты пенсии работающим пенсионерам
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий.
В этой связи Правила выплаты пенсий дополнены положениями, устанавливающими порядок принятия решения (пересмотра ранее вынесенного решения) о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Установлено, что определение размера сумм страховой пенсии, подлежащих выплате работающим (прекратившим трудовую или иную деятельность) пенсионерам, производится на основании сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Определены процедуры и сроки принятия соответствующих решений территориальными органами ПФР.
Установлен порядок осуществления Банком России контроля за деятельностью единого общероссийского объединения страховщиков, членами которого являются страховщики, осуществляющие сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой
Контроль осуществляется в отношении единого общероссийского объединения страховщиков, членами которого являются страховщики, осуществляющие сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, в том числе за формированием объединением страховщиков фонда компенсационных выплат и осуществлением компенсационных выплат. Контроль за деятельностью страховщиков включает в себя осуществление Банком России дистанционных и выездных проверок. Положением установлены, в частности:
- порядок осуществления дистанционных и выездных проверок;
- состав сведений, представляемых объединением страховщиков в Банк России на ежеквартальной основе;
- порядок осуществления взаимодействия Банка России и объединения страховщиков в форме электронных документов;
- права и обязанности представителей (служащих) Банка России, осуществляющих проверку, а также объединения страховщиков, в отношении которого проводится такая проверка.
По результатам проведения выездной проверки составляется акт выездной проверки в соответствии с формой, приведенной в приложении к Положению. Акт подписывается уполномоченными представителями (служащими) Банка России, проводившими проверку, и направляется в двух экземплярах в адрес объединения страховщиков почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается уполномоченному представителю объединения под расписку. Руководитель (иное уполномоченное лицо) объединения страховщиков в течение 5
рабочих дней подписывает первый экземпляр акта и возвращает его в Банк России. При несогласии с результатами проверки в акте делается соответствующая отметка, а сами возражения (замечания) направляются в Банк России в письменном виде в 2 экземплярах.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
В приложении приведены формы документов, используемых при проведении проверок.
Обновлены формы представляемых в Банк России отчетов о деятельности ломбарда и о персональном составе его руководящих органов
Предусмотрены сроки и порядок составления отчетности по каждой форме.
Документы, содержащие отчетность, представляются в Банк России в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через Интернет, в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом ФСФР России от 25.03.2010 N 10-21/пз-н.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Со дня вступления в силу данного Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 05.08.2014 N 3355-У, регулирующее аналогичные правоотношения.
В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги
Такими бумагами, в частности, являются:
биржевые облигации Акционерного общества "Холдинговая компания "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-01-25642-H;
биржевые облигации публичного акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-07-32432-H;
биржевые облигации Публичного акционерного общества "Российские сети", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-05-55385-E.
Одновременно из Ломбардного списка Банка России исключены следующие ценные бумаги:
биржевые облигации Внешнеэкономического промышленного банка (Общество с ограниченной ответственностью), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020303261B;
облигации Внешнеэкономического промышленного банка (Общество с ограниченной ответственностью), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40203261B.
Налоговым инспекциям рекомендовано использовать обновленную форму Справки о получении/неполучении налогоплательщиком социального налогового вычета
В случае расторжения договора добровольного страхования жизни с суммы страховых взносов, в отношении которых налогоплательщику был предоставлен социальный налоговый вычет, страховая организация обязана удержать НДФЛ. Налог не удерживается, если налогоплательщик представит справку, выданную налоговым органом по месту его жительства, подтверждающую неполучение указанного социального налогового вычета.
Действующая форма справки не учитывает данные изменения налогового законодательства. До утверждения новой формы рекомендовано применять форму справки, приведенную в приложении к настоящему письму ФНС России.
Рекомендованы для применения с 1 января 2016 года формы расчетов сумм утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов
С указанной даты введена обязанность уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, а также прицепов к колесным транспортным средствам.
В этой связи ФНС России рекомендует до утверждения в установленном порядке форм и форматов расчетов сумм утилизационного сбора использовать доведенные данным письмом рекомендуемые формы и форматы.
Усовершенствован порядок подачи документов заявителями, намеревающимися заключить договор на поставку электрической энергии (мощности) на розничном рынке до завершения мероприятий по технологическому присоединению
Соответствующие изменения вносятся в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 и в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Принятые изменения направлены на решение вопросов, возникающих при взаимодействии субъектов розничных рынков электрической энергии при заключении договоров энергоснабжения с потребителями электрической энергии до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В отношении отдельных видов какао-продуктов установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости в отношении какао-пасты необезжиренной и какао-масла, какао-жира, классифицируемых кодами 1803 10 000 0 и 1804 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2017 включительно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Уточнен порядок выдачи идентификационных заключений в целях экспортного контроля
Отмечается, что в целях оптимизации процедур экспортного контроля идентификационные заключения, содержащие вывод о несоответствии идентифицируемых товаров, включая товары для научных исследований, испытаний и тестирования, которые могут быть отнесены к группе товаров двойного назначения, продукции, включенной в контрольные списки, для обеспечения возможности их многократного использования должны выдаваться со сроком действия не менее одного года без указания контракта (договора), на основании
которого совершается внешнеэкономическая операция, при условии, что поставка таких товаров осуществляется в страну, на которую не распространяются санкции Совета Безопасности ООН или действие специальных экономических мер, установленных Президентом РФ, а также на территории которой не происходит вооруженный конфликт, и в адрес одного и того же иностранного получателя (конечного пользователя), в отношении которого отсутствует информация о его причастности к военным программам.
При этом если соответствующий товару код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне первых 6 знаков не совпадает с кодами, приведенными в контрольных списках, идентификационные заключения могут выдаваться без ограничения срока действия.
В иных случаях идентификационные заключения должны выдаваться на срок, необходимый для выполнения контрактных обязательств по поставке товара.
Правообладатели российских компьютерных программ подают заявление о включении таких программ в Реестр российкого ПО через сайт reestr.minsvyaz.ru (реестр.минсвязь.рф)
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 был установлен запрет на допуск иностранного программного обеспечения и баз данных к госзакупкам в РФ, кроме случаев, когда в Реестре российского ПО отсутствуют программы того же класса либо российское ПО по своим характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям.
Информация об отечественном программном обеспечении вносится в указанный Реестр на основании заявлений правообладателей такого ПО.
Новым приказом Минкомсвязи России определено, что официальным сайтом оператора указанного Реестра является сайт reestr.minsvyaz.ru. Таким образом, указанное заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих форм на данном сайте.
Утвержден классификатор компьютерных программ, используемый для формирования Реестра российского программного обеспечения и баз данных
Классификатор содержит указание на функциональные, технические и эксплуатационные характеристики, по которым ПО относится к определенному классу. Классификатором предусмотрено также указание на соответствие классов программного обеспечения кодам ОКВЭД.
В соответствии с классификатором ПО и БД относятся к одному из пяти разделов: встроенное ПО, системное ПО, средства разработки ПО, прикладное ПО и базы данных.
Предусмотрено числовое обозначение раздела или класса программ и баз данных.
Классификатор используется при формировании Реестра российского ПО. Программы, включенные в данный Реестр, имеют приоритет перед иностранным ПО при госзакупках, кроме случаев, когда в Реестре отсутствуют программы того же класса либо российское ПО по своим характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям.
Классифицировать компьютерные программы и базы данных при внесении их в Реестр российского ПО будет Экспертный совет при Минкомсвязи России
Классификатор ПО и порядок его применения утверждены новыми приказами Минкомсвязи России.
Классификатор представляет собой базу данных нормативно-справочной информации, элементами которой являются наименование, коды, функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики, по которым определяется соответствие программ для электронных вычислительных машин классу программного обеспечения, а также указание на соответствие классов программ кодам ОКВЭД.
Информация из Классификатора предназначена для обеспечения формирования указанного Реестра, осуществления госзакупок, а также в иных случаях, установленных законодательством РФ.
Использование кода, не внесенного в Классификатор, не допускается.
