КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 30.01.2015
Медиахолдинг РБК - "Актуальная судебная практика 2014 года" 26 февраля 2015.
Вы сможете проанализировать основные тенденции развития правоприменительной практики, изучить опыт крупных российских и международных компаний, узнать мнение профессионалов и определить ключевой вектор разрешения судебных споров на 2015 год.
"КонсультантПлюс" - информационный партнер
КонсультантПлюс
Новое в федеральном законодательстве от 30.01.2015
Установлена процедура принятия ФМС России решения о приостановлении выдачи иностранным гражданам патента на территории субъекта РФ
Основанием для принятия решения являются мотивированные предложения федеральных органов исполнительной власти или высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
Установлена последовательность действий структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, осуществляющего координацию деятельности подразделений ФМС России и ее территориальных органов по вопросам осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, при принятии решения.
Структурное подразделение по результатам рассмотрения мотивированных предложений подготавливает проект распоряжения ФМС России о принятии решения о приостановлении выдачи патента. Незамедлительно после подписания распоряжения структурное подразделение направляет его заверенную копию в территориальный орган ФМС России, расположенный на территории субъекта РФ, в отношении которого принято решение о приостановлении выдачи патента, а также уведомляет о принятом решении федеральный орган исполнительной
власти или высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) соответственно, представивших мотивированные предложения.
Территориальный орган ФМС России в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения приостанавливает выдачу патента.
Утвержден профессиональный стандарт для операторов по управлению микротоннельным проходческим комплексом в строительстве
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение комплекса работ, связанных с управлением микротоннельным проходческим комплексом, при строительстве промышленных, гражданских сооружений и подземных коммуникаций.
Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для машинистов рубительной машины в лесопромышленном комплексе
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит ведение процесса изготовления щепы для производства целлюлозы и древесной массы.
Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по оборудованию диспетчерского контроля
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит техническое обслуживание, ремонт и монтаж оборудования диспетчерских систем, контролирующих работу лифтов и инженерного оборудования зданий и сооружений.
Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации рабочих.
Пенсионным фондом установлена новая форма заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании)
Ранее форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по его заполнению утверждались Банком России. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 218-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в настоящее время эти полномочия осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В случае, когда по согласию сторон счета-фактуры не составляются, в книге продаж могут быть зарегистрированы первичные учетные документы
При совершении операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав лицам, не являющимся плательщиками НДС (освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика), по письменному согласию сторон сделки счета-фактуры не составляются (подпункт 1 пункт 3 статьи 169 НК РФ).
В этом случае в книге продаж могут быть зарегистрированы первичные учетные документы, подтверждающие совершение фактов хозяйственной жизни, или иные документы, содержащие данные по совершенным операциям.
Актуализирован перечень случаев проведения обязательного аудита
На сайте Минфина России опубликован перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2014 год.
В перечень включены организации по критерию организационно-правовой формы, осуществляемых видов деятельности, величины финансовых показателей деятельности, а также поименованы конкретные организации.
В новом перечне исключена Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, а также скорректированы иные позиции.
При предоставлении в Росприроднадзор статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в электронном виде дополнительного представления бумажной версии не требуется
Росприроднадзор сообщает также, что нарушение порядка представления статистической информации, а также представление недостоверной статистической информации влечет за собой применение мер административного воздействия, предусмотренных статьей 13.19 КоАП РФ. Субъектом административной ответственности, предусмотренной в указанной статье, выступает должностное лицо, ответственное за представление статистической информации.
Отмечается, что субъекты официального статистического учета, в чей адрес предоставлены первичные статистические данные, при обнаружении недостоверных данных направляют в 3-дневный срок письменное (электронное) уведомление респондентам, предоставившим эти данные.
Респонденты, допустившие факты предоставления недостоверных первичных статистических данных, не позднее 3 дней после обнаружения этих фактов самими респондентами или получения письменного уведомления от субъектов статистического учета предоставляют исправленные данные с сопроводительным письмом, содержащим обоснования для внесения исправлений и подписанным ответственным должностным лицом, или необходимые пояснения.
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, образует состав административного правонарушения,
квалифицируемый по ст. 8.5 КоАП РФ.
В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства в целом не представили отчетность СМСП в течение текущего года, и как следствие, не имеют лимитов на размещение отходов, к ним также может применяться административная ответственность, предусмотренная статьей 8.2 КоАП РФ.
Установлена структура идентификационного кода заказчика, присваемого в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
Идентификационный код заказчика (далее - ИКО) представляет собой двадцатизначный цифровой код.
ИКО присваивается заказчику Федеральным казначейством по итогам прохождения процедуры регистрации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. ИКО является уникальным и не может быть присвоен другому заказчику.
Указано, что до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок размещение сведений об идентификационных кодах заказчиков осуществляется на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Установлены требования к содержанию учетной карточки заказчика, которая будет создаваться Федеральным казначейством для каждого заказчика. Сведения для учетной карточки будут изменяться на основании сведений, полученных из ЕГРЮЛ и (или) от заказчика в части, не противоречащей сведениям из ЕГРЮЛ.
Также установлены порядок применения и изменения идентификационного кода заказчика.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены уточнения в порядок описания товаров в графе 31 декларации на товары "Грузовые места и описание товаров"
Установлено, в частности, что описание товаров, приводимое под номером 1 в графе 31 декларации на товары (далее - ДТ) "Грузовые места и описание товаров", должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций", содержать сведения, указанные в приложениях N 1 - N
3 к настоящему приказу.
При декларировании в одной ДТ товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по единой ТН ВЭД ТС информация согласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему приказу указывается для каждого наименования товара.
При применении приложений N 1 - N 3 к настоящему приказу необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС, так и наименованием товара.
В документе приводятся:
Приложение 1 - Перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования при заявлении таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта, реэкспорта, таможенного склада, свободной таможенной зоны, свободного склада;
Приложение 2 - Перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования при заявлении таможенной процедуры отказа в пользу государства;
Приложение 3 - Перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования при заявлении таможенной процедуры экспорта.
Признается утратившими силу Приказ ФТС России от 29 марта 2012 г. N 600 "О дополнительных требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары" с внесенными в него изменениями.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
С января 2015 года участникам внешнеэкономической деятельности, осуществляющим взаимную торговлю с Республикой Армения, необходимо представлять в таможенные органы статистические формы учета перемещения товаров
Сообщается, что в связи с присоединением Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года участникам внешнеэкономической деятельности, осуществляющим взаимную торговлю с Республикой Армения, необходимо представление в таможенные органы, начиная с января 2015 года, статистических форм учета перемещения товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.01.2011 N 40 "Об организации ведения статистики взаимной торговли с государствами - членами Таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС" (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 05.03.2011 N 151, от 31.03.2011 N 231, от 26.05.2011 N 414).
Отнесением земель лесовосстановления к землям, занятым лесными насаждениями, будут заниматься специальные комиссии
Минприроды России определило, что органами власти и местного самоуправления в соответствии с проектами освоения лесов, данными государственного лесного реестра в срок до 1 мая текущего года по каждому лесничеству, лесопарку создается комиссия по отнесению земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, а также утверждается перечень лесных участков, подлежащих обследованию.
В состав комиссии могут включаться представители заинтересованных региональных и местных органов власти, а также лица, использующие леса.
Отнесение таких земель оформляется соответствующим актом, форма которого приведена в приложении к документу. Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается не позднее 5 дней с момента проведения обследования. Не позднее 10 дней после утверждения акт направляется в уполномоченный орган.
Отнесение земель проводится в бесснежный период по материалам их натурного обследования, а также дистанционного наблюдения, проведенного комиссией. Натурное обследование проводится сплошным или выборочным методом, по усмотрению комиссии. Приказом регламентирован порядок проведения такого обследования.
В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в данном процессе.
Обязанность по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лежит на недропользователе, если в договоре подряда такая обязанность не возложена на подрядчика
Росприроднадзором разъяснено, что использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств регулируется как законодательством о недрах, так и законодательством об отходах производства и потребления.
Перечень и объемы возникающих отходов обосновываются в техническом проекте на разработку месторождения или проекте геологоразведочных работ, утверждаемом недропользователем.
Отходы добычи сырой нефти и нефтяного газа, природного газа и газового конденсата являются отходами горнодобывающего производства, с которыми недропользователь может обращаться по своему усмотрению.
Разъяснено, что обязанности, связанные с образованием отходов бурения, в том числе обязанности по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, возникают у недропользователя. В случае же если буровые отходы образуются в результате хозяйственной деятельности подрядной организации, стороны вправе в договоре подряда по своему усмотрению установить, что подрядчик является лицом, ответственным за получение разрешительной
документации на образующиеся отходы бурения при выполнении подрядных работ по строительству скважин.
Росприроднадзор также указывает, что при разработке соответствующих положений договора необходимо учитывать, что конечная цель, на которую направлены положения Федерального закона "Об отходах производства и потребления", - уменьшение количества отходов.
В автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах будут включаться данные в отношении экипажа транспортных средств
Внесены изменения в приказ Минтранса России, определяющий основы формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах.
Изменениями, в частности:
уточнен порядок передачи сведений о пассажирских перевозках при формировании автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах в автоматическом режиме;
коды документов, удостоверяющих личность, при передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах, дополнены новыми кодами "14 - свидетельство о возвращении из стран СНГ" и "15 - справка об утере паспорта";
дополнены коды видов операций с проездными документами при передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах;
введены таблицы "типы персональных данных" и "обозначение пола".
