КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 26.01.2015
Общественное обсуждение Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ
Приглашаем принять участие в обсуждении Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ. Познакомиться текстом Концепции и оставить свои предложения можно на сайте КонсультантПлюс
КонсультантПлюс
Новое в федеральном законодательстве от 26.01.2015
Для координации деятельности федеральных, региональных и местных органов власти по противодействию незаконному обороту промышленной продукции создана специальная комиссия
Среди задач комиссии:
- мониторинг и оценка ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции на территории РФ;
- подготовка предложений Правительству РФ по формированию государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции;
- разработка концепций, стратегий и планов в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции;
- участие в международном сотрудничестве в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, в том числе в подготовке проектов международных договоров.
Председателем комиссии является Министр промышленности и торговли РФ. В ее состав входят также иные федеральные министры и руководители федеральных органов власти. Персональный состав комиссии утверждается Правительством РФ. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца.
Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции образованы также в субъектах РФ.
Утвержден регламент предоставления Роскомнадзором государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания
Выдача разрешения на судовую радиостанцию производится в следующих случаях: при первоначальном обращении заявителя о выдаче разрешения, при изменении судовладельца, сведений о судовладельце, названия, порта регистрации, позывных сигналов опознавания, радиоданных судовой радиостанции, порче, износе или утрате разрешения на судовую радиостанцию. В регламенте перечислены случаи, когда выдача разрешения осуществляется с учетом заключения радиочастотной службы о соответствии судовой радиостанции
обязательным требованиям российского законодательства и международных договоров РФ, и в каких случаях такое заключение не требуется.
Заявителями могут быть любые российские лица, эксплуатирующие суда от своего имени на любом законном основании. Установлены сроки и последовательность совершения административных процедур при выдаче разрешений на судовые радиостанции.
Указано, что результатом предоставления услуги является выдача разрешения на судовую радиостанцию или направление мотивированного отказа в выдаче такого разрешения. При этом выдача разрешения производится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Роскомнадзора, а уведомление заявителя об отказе с изложением причин направляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В приложении к приказу приведена контактная информация территориальных органов Роскомнадзора.
Для акционерных обществ с государственным участием подготовлены методические рекомендации по вопросам дивидендной политики
Рекомендациями, в частности:
- сформулированы основные принципы дивидендной политики;
- указаны периоды, по результатам которых общество вправе принимать решение о выплате дивидендов. Кроме того закрепляется, что дивиденды не могут быть выплачены более чем через 3 месяца после завершения соответствующего периода. Базой для расчета дивидендов за 2014 год является чистая прибыль общества, определенная по консолидированной финансовой отчетности, составленной по РСБУ или МСФО, для расчета дивидендов начиная с 2015 года допускается использовать только отчетность, составленную по МСФО. Для
обществ, не имеющих дочерних или зависимых обществ, допускается составление отчетности как по РСБУ, так и по МСФО;
- определены требования к содержанию решения об объявлении (выплате) дивидендов.
Также в рекомендации включены ответы на некоторые спорные вопросы, возникающие при подготовке решения о выплате дивидендов.
Акционерным обществам рекомендовано обеспечивать максимальную прозрачность дивидендной политике путем размещения соответствующей информации на официальном сайте общества в сети "Интернет" или в иных СМИ.
Обновлена процедура сообщения работодателем о заключении контракта с гражданином, замещавшим определенные должности государственной или муниципальной службы
Новые Правила утверждены в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и устанавливают порядок сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными актами РФ, представителю нанимателя (работодателю) государственного или
муниципального служащего по последнему месту его службы.
Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем (уполномоченным лицом), подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо
уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).
Установлен перечень сведений и данных, которые должны содержаться в сообщении.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 700.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по наладке и испытаниям технологического оборудования кузнечного производства
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит наладка, регулировка и испытания технологического оборудования кузнечного производства.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для разливщиков стали
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит производство стали в слитках и непрерывнолитой заготовки.
Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по проектированию нестандартного оборудования литейного производства
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение литейного производства нестандартным оборудованием.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по инструментальному обеспечению литейного производства
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение литейного производства необходимым инструментом и оснасткой.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для слесарей-наладчиков контрольно-измерительных приборов и автоматики
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит монтаж и наладка приборов и электрических схем различных систем автоматики.
Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование, профессиональное обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по предоставлению маникюрных и педикюрных услуг
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит предоставление услуг по гигиеническому маникюру и педикюру.
Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по должностям служащих, программы переподготовки и повышения квалификации служащих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению балансами и поставками газа
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит управление балансами и поставками газа, газового конденсата и продуктов их переработки потребителям.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по инструментальному обеспечению термического производства
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение термического производства средствами измерения и управления, технологической оснасткой и вспомогательным оборудованием, а также поддержание их в работоспособном состоянии в период эксплуатации.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по внедрению новой техники и технологий в литейном производстве
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение внедрения новой техники и технологии в литейное производство.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для станочников, работающих на специализированных станках и другом оборудовании в деревообработке и производстве мебели
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обработка заготовок, деталей, изделий из древесины на специализированном деревообрабатывающем оборудовании.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование; программы профессиональной подготовки и переподготовки по профессиям рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации газотранспортного оборудования
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит осуществление надежного и эффективного функционирования газотранспортного оборудования.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для аппаратчиков производства двуокиси хлора
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит получение двуокиси хлора методом восстановления хлората натрия в кислой среде.
Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки и повышения квалификации.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для сборщиков изделий мебели из древесных материалов
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит сборка узлов, сборочных единиц и изделий мебели из древесных материалов и проверка качества их сборки.
Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки и переподготовки по профессиям рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
В период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне ветеранам и сопровождающим их лицам будет предоставлено право бесплатного проезда по территории РФ
Бесплатно проехать смогут ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны - граждане России, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства в период с 3 по 12 мая 2015 года.
Такое право будет предоставлено в сообщении между субъектами РФ железнодорожным, морским, внутренним водным, воздушным и автомобильным (кроме такси) транспортом.
Профинансировать расходы и определить порядок предоставления права бесплатного проезда поручено Правительству РФ. Кроме того, органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано предоставить аналогичные льготы ветеранам и сопровождающим их лицам на проезд транспортом межмуниципального, городского и пригородного сообщения.
Установлен перечень сведений, передаваемых одним брокером другому в случае прекращения договора на ведение индивидуального инвестиционного счета
При прекращении договора на ведение ИИС с переводом всех активов, учитываемых на таком счете, на другой ИИС, открытый тому же физическому лицу другим профессиональным участником рынка ценных бумаг, предоставляются следующие сведения:
Ф.И.О., дата и место рождения, ИНН, место жительства физического лица, сведения о документе, удостоверяющем личность;
наименование профессионального участника рынка ценных бумаг, его ИНН/КПП, адрес места нахождения, контактный телефон;
дата и номер договора на ведение ИИС;
дата договора на ведение ИИС профессионального участника рынка ценных бумаг, заключившего первоначальный договор о ведении ИИС с физическим лицом;
сведения о физическом лице и его ИИС, предоставленные ранее иными профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в случае, если индивидуальный инвестиционный счет был открыт такими профессиональными участниками рынка ценных бумаг с переводом на него всех активов, учитываемых на ином ИИС этого же физического лица;
сумма внесенных на ИИС и изъятых с него денежных средств с начала налогового периода, в котором произошло закрытие ИИС;
совокупная сумма доходов по операциям, учитываемым на ИИС, по каждому налоговому периоду и виду операций;
совокупная сумма расходов, определяемая по операциям, учитываемым на ИИС, по каждому налоговому периоду и виду операций;
информация о датах приобретения профессиональным участником рынка ценных бумаг, прекращающим договор на ведение ИИС, передаваемых ценных бумаг, а также о расходах по приобретению таких ценных бумаг в отношении каждой ценной бумаги;
иные сведения об операциях, учитываемых на ИИС при их наличии, необходимые для исчисления НДФЛ.
Требования к представлению отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг установлены Указанием Банка России
Принятие нового порядка обусловлено передачей Банку России полномочий ФСФР России по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
Указанием Банка России устанавливаются:
- сроки и порядок составления и представления отчетности в Банк России;
- перечень форм отчетности и другой информации, предусмотренной федеральными законами, представляемых в Банк России.
Требования, предусмотренные данным Указанием, не распространяются на кредитные организации.
Отчетность представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Отчетность, для которой установлена одинаковая периодичность представления, формируется в один пакет и однократно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Следует учитывать, что в настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте РФ и при регистрации текст документа может быть изменен.
Банк России разъяснил некоторые вопросы, возникающие при применении положений законодательства в сфере ПОД/ФТ
В письме сообщается, в частности, следующее:
в отношении операции по перечислению на счет организации, период деятельности которой не превышает трех месяцев со дня регистрации, денежных средств в размере, превышающем 600 тыс. рублей, не возникает обязанности по представлению сведений в Росфинмониторинг;
меры по блокированию (замораживанию) денежных средств не распространяются на средства, находящиеся на пенсионных счетах накопительной части трудовой пенсии, т.к. указанные средства являются собственностью НПФ и не могут рассматриваться как денежные средства, принадлежащие лицам, в отношении которых применяются меры по блокированию (замораживанию) денежных средств или иного имущества. Такие меры могут применяться в отношении пенсионных взносов такого вкладчика. При этом НПФ не вправе использовать
указанные денежные средства в целях формирования пенсионных резервов;
информация о Перечне лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещена на официальном сайте Банка России в разделе "Финансовые рынки"/"Правоприменение"/"Информация по вопросам ПОД/ФТ".
С 1 июля 2015 года для добровольного применения в качестве национального стандарта РФ вводится в действие ГОСТ 17.2.3.02-2014 "Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями"
Стандарт предназначен для обеспечения единого подхода и унификации работ по организации и проведению разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ стационарными источниками хозяйствующих субъектов любого производственного профиля.
Стандарт предназначен:
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей деятельность которых связана с источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию;
- для государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в полномочия которых входят проблемы охраны окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха, а также проектных, научных или иных организаций, предоставляющих услуги в области охраны окружающей среды.
Минэкономразвития России разъясняет порядок обращения в службу технической поддержки сайта zakupki.gov.ru в случае наличия актуальных проблем с доступом к нему
Сообщается, что периодическая высокая нагрузка на телефонные линии службы поддержки сайта zakupki.gov.ru обусловлена вводом в эксплуатацию новых элементов его функционала. Обеспечение бесперебойного функционирования данного сайта и его развитие осуществляет Казначейство России.
В случае возникновения массовых технических проблем, препятствующих доступу в личный кабинет для части заказчиков, все данные проблемы без исключения фиксируются в новостной ленте официального сайта.
В случае наличия актуальных проблем необходимо обратиться в службу технической поддержки сайта одним из следующих способов:
- по многоканальным телефонам: 8-800-100-94-94, 8 (495) 539-29-99;
- по электронной почте службы технической поддержи официального сайта: helpdesk@zakupki.gov.ru;
- по факсу: 8 (495) 539-29-98.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уведомление о начале клинических испытаний медицинского изделия необходимо представлять по форме, рекомендованной Росздравнадзором
Рекомендуемая форма размещена на официальном сайте Росздравнадзора в разделе "Медицинские изделия" > "Регистрация медицинских изделий" > "Формы документов".
Росздравнадзор напоминает заявителям государственной регистрации медицинских изделий о необходимости указывать в заявлениях код медицинского изделия
Сообщается, что 6 января 2015 года вступил в силу Приказ Минздрава России от 25.09.2014 N 557н "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий".
В связи с этим, в заявлениях о регистрации медицинского изделия, о внесении изменений в регистрационное удостоверение на медицинское изделие, о выдаче дубликата регистрационного удостоверения на медицинское изделие, о замене регистрационного удостоверения на медицинское изделие, поданных в Росздравнадзор после вступления в силу указанных изменений, в реквизите "Вид медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий" необходимо указывать шестизначный код
медицинского изделия (в случае наличия производители медицинских изделий вправе указывать в заявлениях код в соответствии с Global Medical Device Nomenclature(GMDN)) в соответствии с Приказом Минздрава России от 6 июня 2012 г. N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий" в редакции Приказа Минздрава России от 25.09.2014 N 557н "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июня 201
2 г. N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий".
Росздравнадзор информирует, что для удобства заявителей на его официальном сайте реализована возможность поиска необходимого вида медицинского изделия (кода) в разделе "Электронные сервисы" > "Номенклатурная классификация медицинских изделий по видам".
Деятельность медицинских организаций по изготовлению медицинских газов для собственных нужд не подлежит лицензированию
Разъяснен вопрос о необходимости получения лицензии на производство лекарственных средств - медицинских газов (кислорода медицинского газообразного).
Сообщается, что в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" производство лекарственных средств подлежит лицензированию. Порядок лицензирования установлен Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств".
В соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" запрещается производство лекарственных средств, не включенных в государственный реестр лекарственных средств, без лицензии на производство лекарственных средств, с нарушением правил организации производства и контроля качества лекарственных средств, утвержденных Приказом Минпромторга России "Об утверждении Правил организации производства и контроля качества лекарственных средств", выполнение которых является лицензионным
требованием при производстве лекарственных средств.
Согласно указанным Правилам получение и обращение медицинских газов в медицинских организациях, если такой процесс не является промышленным производством, не подпадает под действие данных Правил.
Промышленное производство медицинских газов медицинскими организациями с целью введения их в оборот осуществляется на основании лицензии на производство лекарственных средств выданной в установленном порядке.
Для собственников (пользователей) объектов спорта разработана типовая инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований
Собственник (пользователь) объекта спорта на основе Типовой инструкции разрабатывает собственную инструкцию по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении официальных спортивных соревнований, которая может содержать дополнительные пункты, связанные с организацией работы и взаимодействием с заинтересованными лицами.
В приложении приводится типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении официальных спортивных соревнований.
