"Путеводитель по трудовым спорам" - новинка для юристов в КонсультантПлюс. Он поможет в изучении судебной практики в спорных ситуациях между работниками и работодателями и при подготовке к судебным заседаниям. Рассматриваются различные спорные ситуации при увольнении: по сокращению штата, за прогул и др. По каждой приводятся аннотации судебных решений разных регионов и точки зрения экспертов. Подробнее
Определена система современных приоритетов, целей, принципов, основных направлений, задач и механизмов реализации государственной национальной политики
Утвержденная Президентом РФ "Стратегия государственной национальной политики..." содержит анализ состояния межэтнических отношений в России и определяет основные управленческие, правовые, социально-экономические и культурно-образовательные механизмы по их развитию и укреплению.
Качество предоставления государственных услуг будет оцениваться по 5-балльной шкале
Установлены следующие основные критерии оценки:
время предоставления государственных услуг;
время ожидания в очереди при получении государственных услуг;
вежливость и компетентность сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственных услуг;
комфортность условий в помещении, в котором предоставлены государственные услуги;
доступность информации о порядке предоставления государственных услуг.
Мнение гражданина о качестве предоставления государственных услуг выявляется посредством использования устройств подвижной радиотелефонной связи, терминальных устройств, интегрированных с электронной системой управления очередью, и через сеть Интернет.
Подразделение, ответственное за контроль качества предоставления государственных услуг, ежегодно на основании данных сводных оценок формирует ежегодную оценку гражданами эффективности деятельности руководителей.
В случае если значение показателя ежегодной оценки составляет менее 70 процентов значения, предусмотренного должностным регламентом, либо менее 70 процентов значения, достигнутого в предшествующем году, в отношении руководителя инициируется проведение служебной проверки, за исключением случая, если руководитель находится на замещаемой должности менее одного года.
В случае если в результате проведения служебной проверки был подтвержден факт неисполнения или ненадлежащего исполнения руководителем по его вине служебных обязанностей либо положений должностного регламента, повлекший за собой снижение оценки гражданами эффективности деятельности руководителя, то в отношении руководителя применяются меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе.
Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" увеличен с 79632,41 до 79857,22 млн. рублей
Уточнены также объемы финансирования мероприятий, проводимых в рамках данной программы.
Среди задач программы:
- реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;
- сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность РФ;
- строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;
- создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории.
Минтруд России разъясняет порядок направления аккредитованными аттестующими организациями сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведений об аттестующей организации в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда
Аттестующие организации, аккредитованные в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н, обязаны передавать сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда.
Для передачи указанных сведений необходимо:
- подать запрос на регистрацию на сайте удостоверяющего центра (http://crt.rosminzdrav.ru) и получить маркер временного доступа (в случае, если подана заявка в письменном виде, но отсутствует электронный запрос на регистрацию, работа по выпуску ключей не будет завершена);
- загрузить и установить на рабочее место оператора последнюю версию клиентского приложения, размещенную в разделе "Программное обеспечение" на сайте http://akot-info.rosminzdrav.ru (необходима регистрация), а также загрузить и установить на рабочее место оператора сертифицированный криптопровайдер, расположенный по адресу: http://download.gasurf.ru/crypto_x86_v2.0_tr.zip (для 64-битной версии ОС - http://download.gasurf.ru/crypto_x64_v2.0_tr.zip), для работы с электронными ключами доступа в системе;
- отправить заверенную руководителем организации (подписью и печатью) заявку на выпуск электронного сертификата пользователя Удостоверяющего центра Минздравсоцразвития России (форма заявки расположена на сайте УЦ по адресу: http://crt.rosminzdrav.ru/F1.doc) и получить сертификат пользователя в соответствии с порядком, описанным в Руководстве пользователя Удостоверяющего центра Минздравсоцразвития России (во вложении).
Справочную информацию по передаче данных и подключению к системе можно получить на сайте http://akot-info.rosminzdrav.ru.
Передача сведений осуществляется аттестующей организацией ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (в случае непроведения аттестации рабочих мест в отчетном периоде следует представлять отчет с нулевым значением).
Вне зависимости от даты получения сертификата пользователя, сведения о проведенной аттестации рабочих мест (ежемесячные отчеты) аккредитованным аттестующим организациям следует направить в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда за период с 1 января 2012 года.
В случае непредоставления таких данных Минтрудом России будет рассматриваться вопрос об исключении таких организаций из реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
Утверждена новая форма требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа и новая форма документа о выявлении недоимки
Кроме того, установлены новые формы документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 16.04.2012 N ММВ-7-8/238@, которым были установлены ранее действовавшие формы данных документов.
На регистрации в Минюсте России находится приказ, вносящий изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ
В частности, Перечень целевых статей классификации расходов бюджетов дополнен новыми статьями, в том числе для отражения расходов федерального бюджета по представлению субсидий и внесению имущественных взносов в уставные капиталы юридических лиц. Отдельные целевые статьи изложены в новой редакции и скорректировано их назначение. Внесенными поправками расширен перечень кодов видов доходов бюджетов, для отражения межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов РФ (муниципальных образований), а
также обновлен Перечень главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Кредитные организации, осуществляющие эмиссию облигаций с ипотечным покрытием, будут обязаны соблюдать только один дополнительный обязательный норматив
Банком России установлен ряд обязательных нормативов кредитных организаций, соблюдение которых гарантирует определенный уровень их финансовой устойчивости. Инструкцией Банка России от 31.03.2004 N 112-И установлены дополнительные обязательные нормативы для кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием.
Внесенными в Инструкцию поправками исключено требование о соблюдении данными организациями:
- норматива минимального соотношения размера предоставленных кредитов с ипотечным покрытием и собственных средств (капитала) (Н17);
- норматива максимального соотношения совокупной суммы обязательств кредитной организации - эмитента перед кредиторами, которые в соответствии с федеральными законами имеют приоритетное право на удовлетворение своих требований перед владельцами облигаций с ипотечным покрытием, и собственных средств (капитала) (Н19).
Обновлена форма отчетности ликвидируемых организаций "Сведения о требованиях кредиторов" (форма 0409360)
В новой редакции изложено приложение к Указанию Банка России "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций...", содержащее форму отчетности "Сведения о требованиях кредиторов" и скорректирован порядок ее составления. Внесенными поправками уточнен также порядок составления формы отчетности "Сведения о формировании конкурсной массы, об итогах инвентаризации и оценки имущества (активов)" (форма 0409359).
Кредитные организации будут обязаны формировать резервы на возможные потери в размере 100 процентов по ссудам с просрочкой платежей свыше 360 календарных дней
Это коснется кредитов, предоставленных физическим лицам, а также субъектам малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, повышены минимальные размеры резервов на возможные потери по необеспеченным ссудам (т.е. за исключением ипотеки и автокредитов), предоставленным указанным выше лицам после 1 января 2013 года, в части ссуд без просрочки платежей и ссуд с длительностью просроченных платежей от 1 до 31 календарных дней.
Банк России подготовил обновленную методику расчета обязательных нормативов банков
В основном изменения коснулись положений, определяющих требования к расчету норматива достаточности собственных средств (капитала) (Н1).
Так, в частности, введены нормы, предусматривающие в том числе порядок расчета активов по сделкам, совершаемым на возвратной основе с ценными бумагами, переданными без прекращения признания, а также порядок определения величины риска по требованиям к контрагентам по таким сделкам.
Помимо этого установлены правила определения величины кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов и производным инструментам, которые обеспечены соответствующими способами исполнения обязательств заемщика (предусмотрена возможность выбора одного из установленных подходов к снижению кредитного риска).
Банк России сообщил порядок проведения торгов на внутреннем финансовом рынке в конце 2012 года, а также 8 и 9 января 2013 года
Установлено, в частности, следующее:
Банк России будет проводить 25 декабря 2012 года аукцион прямого РЕПО со сроком 14 дней с датой исполнения первой части 26 декабря 2012 года, второй части - 9 января 2013 года;
Банк России будет проводить 28 декабря 2012 года аукционы прямого биржевого и внебиржевого РЕПО, а также операции РЕПО по фиксированной ставке;
в период с 29 декабря 2012 года по 7 января 2013 года Банк России не будет проводить операции на внутреннем рынке ценных бумаг;
Банк России не будет проводить 8 января 2013 года операции по размещению, погашению и выкупу облигаций Банка России;
Банк России при необходимости будет проводить 8 января 2013 года операции покупки и продажи ценных бумаг из портфеля Банка России;
операции Банка России по предоставлению обеспеченных кредитов/привлечению средств в депозиты Банка России в период с 25 декабря 2012 года по 28 декабря 2012 года и 9 января 2013 года будут осуществляться в обычном режиме;
в период с 30 декабря 2012 года по 8 января 2013 года Банк России не будет проводить операции по предоставлению обеспеченных кредитов/привлечению средств в депозиты Банка России;
Банк России будет проводить 28 декабря 2012 года операции по покупке и продаже иностранной валюты и операции "валютный своп" на Единой торговой сессии Московской Биржи с датой расчетов по второй части операций "валютный своп" 8 января 2013 года;
в период с 29 декабря 2012 года по 7 января 2013 года Банк России не будет проводить операции на внутреннем валютном рынке;
Банк России будет проводить 8 января 2013 года операции по покупке и продаже иностранной валюты и операции "валютный своп" на Единой торговой сессии Московской Биржи с датой расчетов по второй части операций "валютный своп" 9 января 2013 года;
Банк России будет устанавливать официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю Российской Федерации и учетные цены на драгоценные металлы 29 декабря 2012 года, которые вступят в силу 30 декабря 2012 года, и 9 января 2013 года, которые вступят в силу 10 января 2013 года.
Для организации проведения торгов на внутреннем финансовом рынке Российской Федерации 8 января 2013 года в платежной системе Банка России в указанную дату будет организована работа Московского ГТУ Банка России и Первого операционного управления (ОПЕРУ-1) Банка России.
С 24 декабря 2012 года разрешается выдача наличных денег на выплату заработной платы, стипендий, а также на выплаты социального характера по срокам выплаты, приходящимся на выходные и нерабочие праздничные дни с 1 по 8 января 2013 года
Сообщается, что начиная с 19 декабря 2012 года разрешается произвести за счет средств федерального бюджета 2012 года выдачу наличных денег на:
выплату заработной платы, стипендий и социальные выплаты за вторую половину декабря 2012 года по срокам выплат, приходящимся на январь 2013 года;
выплату пенсий гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется на основании статьи 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", за январь 2013 года.
Для досрочной выплаты пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат получателям за выходные и нерабочие праздничные дни января 2013 года разрешается произвести начиная с 21 декабря 2012 года выдачу наличных денег учреждениям ФГУП "Почта России" и организациям, осуществляющим доставку указанных выплат получателям, а с 25 декабря 2012 года - досрочную их выплату.
Банком России подготовлены рекомендации, касающиеся порядка использования электронных средств платежа
Сообщается, в частности, что:
при заключении с клиентом договора об использовании электронного средства платежа (далее - ЭСП) кредитная организация на основе предоставленной клиентом и иной доступной информации оценивает степень риска, связанного с предоставлением клиенту конкретного вида ЭСП, и предоставляет клиенту соответствующее ЭСП с учетом результатов оценки риска;
до заключения договора с клиентом кредитная организация предоставляет ему информацию, требуемую в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", а также может предоставлять, в частности, информацию:
о мерах безопасного использования ЭСП1;
о возможных дополнительных требованиях и ограничениях при использовании ЭСП в зависимости от оценки риска;
о способах и сроках уведомления о совершении каждой операции с использованием ЭСП;
кредитная организация может страховать собственные риски, связанные с совершением операций с использованием ЭСП без согласия клиента. Кредитная организация также может обеспечивать возможность страхования клиентом рисков, связанных с совершением операций с использованием ЭСП;
кредитная организация в зависимости от условий заключенного договора об использовании ЭСП и с учетом оценки риска, правил платежной системы, участником которой является кредитная организация, может выбирать любые доступные способы уведомления клиента в электронном виде и (или) на бумажном носителе.
Установлены показатели бухгалтерского баланса клиринговых организаций (за исключением кредитных организаций), сумма которых определяет величину их собственных средств
К таким показателям относятся уставный капитал, собственные акции, выкупленные у акционеров, резервный капитал, переоценка внеоборотных активов, добавочный капитал (без переоценки), нераспределенная прибыль (непокрытый убыток).
В соответствии с Федеральным законом "О клиринге и клиринговой деятельности" минимальный размер собственных средств клиринговой организации, за исключением осуществляющих клиринговую деятельность кредитных организаций, должен составлять не менее 100 миллионов рублей.
Внесены изменения в регулирование деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг
Изменения коснулись различных аспектов организации торговли на рынке ценных бумаг - допуска к участию в торгах, допуска ценных бумаг к торгам, порядка проведения торгов, осуществления организаторами торговли контроля и мониторинга, раскрытия организатором торговли информации, технического обеспечения торгов.
Так, в частности, исключена регламентация конкретного времени суток, в течение которого должна проводиться основная торговая сессия, - это время будет определяться самими организаторами торговли. Организаторам торговли предоставлено право проводить торги в выходные и праздничные дни, но сообщить об этом в Интернете и уведомить ФСФР России они должны не позднее чем за три месяца до соответствующего торгового дня.
Организаторов торговли обязали устанавливать методику определения цен закрытия ценных бумаг; при этом Приказом определены некоторые положения порядка определения цен закрытия.
Уточнен порядок листинга ценных бумаг, в т.ч. порядок представления в ФСФР России списка ценных бумаг, допущенных к торгам, в электронном виде. Установлены возможность и условия включения в котировальные списки ценных бумаг, допущенных к торгам менее трех месяцев назад, без соблюдения требований к ежемесячному объему сделок с ними. Смягчены некоторые условия включения в котировальные списки акций иностранных эмитентов.
Исключена обязанность эмитентов ежеквартально предоставлять фондовой бирже бухгалтерскую отчетность и отчетность, предусмотренную законодательством о рынке ценных бумаг.
Установлена обязанность фондовых бирж по проведению не реже одного раза в два года аудита основных процессов разработки, тестирования и эксплуатации технических средств проведения торгов.
Уточнен порядок раскрытия организатором торговли сведений о себе, в т.ч. перечень этих сведений, на своем сайте в Интернете.
При осуществлении перевозок морским и внутренним водным транспортом, пунктом отправления и пунктом назначения которых являются любые два из утвержденных портов, расположенных в разных субъектах РФ, будут формироваться автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах
Утвержденный перечень включает 20 морских и речных портов, в частности:
морской порт Азов;
морской порт Ейск;
Казань (Республика Татарстан);
Северный речной пассажирский порт (г. Москва);
Нижний Новгород.
Приказ вступит в силу через 90 дней после вступления в силу нормативного правового акта об утверждении порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них сведений в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
Основное технологическое оборудование организаций, осуществляющих производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в местах, обеспечивающих возможность и достоверность измерения и учета показателей
Утвержден Порядок оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, для организаций, осуществляющих, в частности:
производство этилового спирта, в том числе спирта-сырца (за исключением головной фракции этилового спирта, денатурированного этилового спирта, винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов);
производство головной фракции этилового спирта;
производство денатурированного этилового спирта (денатурата);
производство алкогольной продукции (за исключением вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, пива и пивных напитков), разливаемой в потребительскую тару;
производство алкогольной продукции (за исключением вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, пива и пивных напитков), не разливаемой в потребительскую тару;
производство газированных спиртных напитков;
производство вина, фруктового вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта;
производство виноматериалов;
производство дистиллятов (в том числе винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового);
производство спиртосодержащей продукции, не разливаемой в потребительскую тару;
производство ликерного вина, разливаемого в потребительскую тару;
производство пива и пивных напитков, разливаемых в потребительскую тару.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Отсутствие у хозяйствующего субъекта уведомления о ввозе в Российскую Федерацию зарегистрированных Россельхознадзором лекарственных средств не является основанием для недопущения ввоза в Российскую Федерацию зарегистрированных лекарственных средств для ветеринарного применения
Россельхознадзор, в частности, сообщает, что в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ввоз в РФ зарегистрированных и проходящих процедуру подтверждения регистрации лекарственных средств для ветеринарного применения и фармацевтических субстанций могут осуществлять только хозяйствующие субъекты, имеющие лицензию на производство и/или фармацевтическую деятельность.
В этой связи, при проведении пограничного ветеринарного контроля указанной продукции, ввозимой на территорию РФ из третьих стран, у хозяйствующих субъектов, осуществляющих ввоз и хранение этой продукции, необходимо проверять наличие лицензии, а также ее регистрацию с занесением всей информации в журнал системы "Аргус".
