НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 22 марта 2005 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.06.2004 N ГКПИ2004-738 <О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩЕЙ НОМЕНКЛАТУРЫ РАБОТ И УСЛУГ ПО ОКАЗАНИЮ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, УТВ. ПРИКАЗОМ МИНЗДРАВА РФ ОТ 26.07.2002 N 238>

Пункты 06.020, 06.020.1, 06.020.2, 06.020.3 и 06.020.4 раздела 06 Номенклатуры работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 26.07.2002 N 238, которыми определяются работы и услуги в области судебно-медицинской экспертизы (лицензирование которых осуществляет Минздрав РФ), признаны недействующими со дня вступления в силу решения суда.

В обоснование своей позиции Верховный Суд РФ указал, что существует специальное законодательство в области судебно-экспертной деятельности, в котором отсутствует указание на лицензирование судебно-экспертной деятельности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.03.2005 N 134 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ ЗА ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.03.2000 N 273, осуществление государственного геодезического надзора возложено на Федеральное агентство геодезии и картографии и его территориальные органы, а разработка и утверждение нормативных правовых актов и нормативно-технических документов по вопросам осуществления государственного геодезического надзора - на Министерство транспорта РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 278 И СТАТЬИ 279 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 4 СТАТЬИ 69 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ВОЛХОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН"

Положения пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", предусматривающие возможность досрочного расторжения трудового договора с руководителем организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица такого решения, признаны не противоречащими Конституции РФ. В обоснование своей позиции Конституционный Суд РФ указал, что названные положения по своему конституционно-правовому смыслу предполагают, что расторжение трудового договора в данном случае не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты справедливой компенсации, размер которой определяется трудовым договором, а в случае спора - решением суда.

Статья 279 ТК РФ, устанавливающая возможность расторжения трудового договора с руководителем организации досрочно по решению уполномоченного органа юридического лица с выплатой компенсации в размере, определяемом в трудовом договоре, признана противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она допускает досрочное расторжение трудового договора, не устанавливая гарантированный минимальный размер компенсации.

Конституционным Судом РФ установлено, что впредь, до внесения в действующее законодательство изменений, гарантированный минимальный размер компенсации, выплачиваемой руководителю организации при расторжении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ и абзаце втором пункта 4 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах", не может быть ниже, чем это предусмотрено действующим законодательством для сходных ситуаций расторжения трудового договора с руководителем организации по независящим от него обстоятельствам.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПИСЬМО ФСС РФ от 03.03.2005 N 02-18/03-1821 <ОБ ОТНЕСЕНИИ СТРАХОВАТЕЛЕЙ К КЛАССАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ В 2005 ГОДУ>

Доведена информация о том, что до утверждения новых Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска действует прежний порядок определения класса профессионального риска страхователей, установленный Постановлением Правительства РФ от 31.08.1999 N 975 "Об утверждении Правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска".

При этом указано, что соотнесение отрасли (подотрасли) экономики с видом экономической деятельности страхователя может осуществляться страховщиком при определении конкретного класса профессионального риска страхователя с целью установления тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ПИСЬМО ФСС РФ от 05.03.2005 N 02-18/14-1914 <ОБ ОПЛАТЕ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2005 ГОДА>

В рамках реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по санаторно-курортному лечению, начиная с 10 марта 2005 года за счет средств Фонда социального страхования РФ производится оплата стоимости путевки из расчета до 600 рублей за один день пребывания спинального больного в специализированном санатории (отделении).

Оплата стоимости путевок производится в соответствии с Дополнительным соглашением к государственному контракту на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которое приводится в качестве приложения к данному письму.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПРИКАЗ ФНС РФ от 15.03.2005 N САЭ-3-13/94@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"

В формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00), утвержденный Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@, внесены изменения, связанные с заменой новыми версиями форматов передачи данных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость и акцизам. Ранее указанные форматы уже заменялись новыми версиями.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 11.03.2005 N 1562-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 1376-У "О ПЕРЕЧНЕ, ФОРМАХ И ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2005 N 6402. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В Указание ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1376-У включены форма отчетности 0409909 "Информация о счетах, открытых федеральным учреждениям в кредитных организациях (их филиалах) для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" и порядок составления этой формы.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 18.02.2005 N 05-2/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОДОВОМ ОТЧЕТЕ И КВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2005 N 6403. Вводится в действие с представления негосударственными пенсионными фондами в ФСФР России годового отчета за 2004 год.

Положение устанавливает состав и порядок представления негосударственными пенсионными фондами годовых отчетов и квартальной отчетности в Федеральную службу по финансовым рынкам.

Годовой отчет и квартальная отчетность должны быть представлены в ФСФР РФ на бумажных носителях и в электронном виде в следующие сроки: годовой отчет - в течение 90 дней по окончании года; квартальная отчетность - в течение 30 дней по окончании квартала.

В приложениях 1 - 9 к Положению приведены формы специальной отчетности, представляемой в составе годового отчета и квартальной отчетности.

Бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.03.2005 N 131 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НЕФТЕПРОДУКТЫ СЫРЫЕ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ ПОРОД, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ" Вступает в силу с 01.04.2005.

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, увеличена с 83 долларов США до 102,6 доллара США за 1000 килограммов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.03.2005 N 132 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ИМПОРТА ГОВЯДИНЫ, СВИНИНЫ И МЯСА ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ" Вступает в силу со дня официального опубликования.

В случае введения в 2005 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации полного или частичного запрета на ввоз говядины свежей или охлажденной, говядины мороженой, свинины свежей, охлажденной или мороженой (отдельные подсубпозиции товарных позиций 0201, 0202, 0203 ТН ВЭД России), мяса домашней птицы свежей, охлажденной или мороженой (код ТН ВЭД России 0207) из какого-либо государства - поставщика по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки участник внешнеэкономической деятельности, имеющий лицензию на ввоз указанного товара из этого государства - поставщика, имеет право переоформить ее на лицензию на ввоз этого же товара из другого государства - поставщика в том же количестве вне зависимости от общего объема квоты, установленной для этого государства - поставщика.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 15.03.2005 N 202 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ"

С 1 февраля 2005 года применяется ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 83 долларов США за 1000 килограммов, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18.01.2005 N 26.

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.02.2005 N 79, применяются с 18 марта 2005 года.

Внесены соответствующие изменения в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к Приказу ГТК РФ от 06.08.2003 N 865.

ПИСЬМО ФТС РФ от 22.02.2005 N 01-06/5233 "О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ИЗ ОЭЗ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях упорядочения таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, происходящими с территории Особой экономической зоны в Калининградской области и ввозимыми на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, разъяснен порядок представления в таможенные органы документов, подтверждающих происхождение товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ Росспорта от 31.01.2005 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИНЦИПОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПАРАДНОЙ И ИНОЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ СПОРТИВНОЙ ФОРМЕ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗОБРАЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАЗЦЫ ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2005 N 6406.

Утверждены принципы использования на парадной и иной официальной спортивной форме сборных команд России изображения Государственного герба Российской Федерации и образцы его размещения.

Установлено, в частности, что изображение Государственного герба России на парадной форме воспроизводится только в многоцветном варианте и размещается на левой верхней части груди.

ПИСЬМО ФСС РФ от 11.03.2005 N 02-18/11-2036 <ОБ ОРГАНИЗАЦИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ>

Разъяснено, что обеспечение санаторно-курортным лечением лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, осуществляется путем предоставления им путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в перечень, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2004 N 319, с учетом здравниц, имеющих сертификаты добровольной сертификации услуг по реабилитации лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

ПИСЬМО Росздравнадзора от 11.03.2005 N 01И-98/05 "О ФОРМАТЕ РЕГИСТРАЦИОННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА"

Доведена информация об изменении формата документов, подтверждающих факт государственной регистрации лекарственных средств.

В частности, указано, что с 15 февраля 2005 года регистрационные удостоверения на лекарственные средства оформляются на бланках Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с указанием установленных реквизитов.

При продлении срока действия регистрационных удостоверений, а также внесении изменений, не влекущих последующей государственной регистрации, регистрационные номера ранее зарегистрированных лекарственных средств будут сохранены.

ПИСЬМО Росздравнадзора от 14.03.2005 N 01И-103/05 "О МАРКИРОВКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"

Предусмотрена возможность не осуществлять маркировку цены на лекарственные средства, поступившие от уполномоченных фармацевтических организаций по договору комиссии и предназначенные для реализации отдельным категориям граждан - получателей набора социальных услуг.

ОБОРОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.03.2005 N 129 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННЫХ СБОРОВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ"

В новой редакции изложена глава IV Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1993 N 605, регулирующая вопросы материального обеспечения граждан, проходящих военные сборы.

В частности, установлено, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы в размере, не превышающем 1000 рублей. Также им выплачиваются оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, оклад по воинскому званию и возмещаются суточные за время нахождения в пути. Финансирование выплаты этих окладов (за исключением среднего заработка по месту постоянной работы) производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых Минобороны РФ и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Также установлено, что на период прохождения военных сборов граждане обеспечиваются продовольствием по нормам пайка, установленным для личного состава частей, проводящих сборы, и вещевым имуществом по нормам, установленным для соответствующих категорий военнослужащих.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 22.02.2005 N 65 "О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2005 N 6405.

С 1 марта 2005 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности в центральном аппарате Минобороны РФ, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.

Установлены размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми типовыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которые выплачиваются с 1 апреля 2005 года и с 1 сентября 2005 года.

В Приказ Министра обороны РФ от 28.06.2002 N 245 "О денежном довольствии военнослужащих" внесены соответствующие изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2005 года.

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.