========================================================================
Новости законодательства регионов. Ежемесячный обзор новых наиболее
важных документов регионального законодательства из базы данных по 79
субъектам РФ -- в рассылке "Новое в региональном законодательстве". Эта
и другие рассылки на cервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ
ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consregion
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 29 июля 2004 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.07.2004 N 79-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу в соответствии со статьей 71 данного
документа.
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" принят в целях регламентации вопросов государственной
гражданской службы как одного из видов государственной службы Российской
Федерации, предусмотренных Федеральным законом "О системе
государственной службы Российской Федерации".
Законом установлены правовые, организационные и экономические основы
федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской
Федерации, определены принципы гражданской службы, показана взаимосвязь
гражданской службы с иными видами государственной службы, а также с
муниципальной службой.
Отдельная глава посвящена должностям гражданской службы, которые
классифицированы по категориям и группам. Определены общие
квалификационные требования по этим должностям. Так, вводятся четыре
категории должностей: "руководители", "помощники (советники)",
"специалисты" и "обеспечивающие специалисты". Кроме того, должности
подразделяются на пять групп: высшие, главные, ведущие, старшие и
младшие должности гражданской службы. Все должности гражданской службы
подлежат включению в реестры должностей государственной гражданской
службы Российской Федерации. Введены классные чины гражданской службы.
В целях регламентации правового положения (статуса) гражданского
служащего Законом определяется понятие "гражданский служащий" и
устанавливаются его основные права и обязанности, а также ограничения и
запреты на гражданской службе, требования к служебному поведению
гражданского служащего. В Законе заложен механизм урегулирования
конфликта интересов на гражданской службе.
Установлены требования к кандидатам для поступления на гражданскую
службу. Поступление гражданина на гражданскую службу и замещение
гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется
преимущественно на конкурсной основе. Законом определены случаи, когда
конкурс не проводится.
Вводится понятие "служебный контракт", определяются стороны,
содержание, формы и сроки действия служебного контракта, а также порядок
его заключения; регламентируются вопросы испытания при поступлении на
гражданскую службу, перевода на иную должность гражданской службы или
изменения существенных условий служебного контракта с согласия
гражданского служащего, устанавливается перечень оснований для
прекращения служебного контракта.
Законом определены порядок обработки, хранения и передачи
персональных данных гражданских служащих, порядок ведения личных дел и
реестров государственных гражданских служащих, а также задачи кадровой
работы.
Глава 8 Закона посвящена регламентации вопросов служебного времени и
времени отдыха гражданских служащих. Определяются нормальная
продолжительность служебного времени, условия установления
ненормированного служебного дня, а также обеспечивается единый подход к
установлению продолжительности отпусков на гражданской службе.
Продолжительность отпуска ставится в зависимость от замещаемой должности
гражданской службы, от выслуги лет и от условий прохождения службы.
Вводится понятие "должностной регламент гражданского служащего". В
соответствии с должностным регламентом осуществляется профессиональная
служебная деятельность гражданского служащего, им должны определяться
должностные обязанности, права и другие характеристики служебной
деятельности гражданского служащего. Детально регламентируется порядок
проведения аттестации государственных гражданских служащих и порядок
сдачи ими квалификационного экзамена.
В главе 10 регулируются вопросы оплаты труда гражданских служащих и
определяется порядок формирования фонда оплаты труда федеральных
гражданских служащих. При этом определяются единые основные условия
оплаты труда гражданских служащих, соотносимые с условиями оплаты труда
государственных служащих других видов государственной службы. В состав
денежного содержания гражданского служащего предлагается включать
месячный должностной оклад и месячный оклад в соответствии с присвоенным
классным чином гражданской службы, составляющие вместе оклад денежного
содержания, ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за
выслугу лет, ежемесячную надбавку за особые условия гражданской службы и
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии.
Закон предусматривает основные государственные гарантии на
гражданской службе и порядок исчисления стажа государственной
гражданской службы. Отдельная глава посвящена вопросам поощрений и
награждений гражданских служащих, а также вопросам соблюдения служебной
дисциплины на гражданской службе, применения дисциплинарных взысканий и
организации служебных проверок.
Со дня вступления в силу данного Закона утрачивает силу Федеральный
закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы
Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральными законами
от 18.02.1999 N 35-ФЗ и от 07.11.2000 N 135-ФЗ).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2004 N 370
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны
природных ресурсов, включая управление государственным фондом недр и
лесным хозяйством, использование и охрану водного фонда, использование,
охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов, эксплуатацию и
обеспечение безопасности водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных гидротехнических сооружений), использование
объектов животного мира и среды их обитания (за исключением объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты), особо охраняемые природные
территории.
МПР России осуществляет координацию и контроль деятельности
находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования, Федерального агентства по недропользованию,
Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства водных
ресурсов.
Определены полномочия Министерства, а также регламентирован порядок
организации его деятельности.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от
25.09.2000 N 726 "Об утверждении Положения о Министерстве природных
ресурсов Российской Федерации".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2004 N 372
"О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
Утверждено Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды, согласно которому Служба является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
принятию нормативных правовых актов, управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее
загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному
воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
На Федеральную службу возложено обеспечение в установленной сфере
деятельности выполнения обязательств Российской Федерации по
международным договорам Российской Федерации, в том числе по Конвенции
Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об
изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об
Антарктике, подписанному в г. Мадриде 4 октября 1991 года.
Руководство деятельностью Федеральной службы осуществляет
Правительство Российской Федерации.
Установлена штатная численность центрального аппарата Службы, ее
территориальных органов.
Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ от
04.12.1998 N 1439 "Вопросы Федеральной службы России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" и от 20.05.1999 N 555
"Об утверждении Положения о Федеральной службе России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (с изменениями,
внесенными Постановлением Правительства РФ от 07.07.2003 N 412).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2004 N 373
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ"
Федеральное агентство по государственным резервам является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в
сфере управления государственным материальным резервом и находится в
ведении Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации.
Определены полномочия указанного Федерального агентства и порядок
организации его деятельности.
Признано утратившим силу, за исключением некоторых положений,
Постановление Правительства РФ от 14.02.2000 N 122 "Об утверждении
Положения о Российском агентстве по государственным резервам" (с
изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 N
401).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2004 N 374
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ"
Федеральное дорожное агентство, находящееся в ведении Министерства
транспорта Российской Федерации, является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере
автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области
учета федеральных автомобильных дорог.
Федеральное дорожное агентство осуществляет полномочия компетентного
органа в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства по
реализации обязательств, вытекающих из международных договоров
Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом.
Определены полномочия и порядок организации деятельности
Федерального агентства.
ПРИКАЗ Федеральной службы по тарифам от 30.06.2004 N 30
"О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ"
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 332
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" утвержден
Временный Порядок обеспечения деятельности Правления Федеральной службы
по тарифам -- коллегиального органа, образованного для приятия решений
по определению (установлению) цен (тарифов) и контроля по вопросам,
связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в
сферах деятельности субъектов естественных монополий.
Определены состав Правления, порядок принятия решений, процедура
проведения заседаний Правления (внесение вопросов на рассмотрение
Правления, сроки представления материалов к заседанию Правления,
проведение соответствующих видов экспертиз указанных материалов,
обсуждение вопросов, оформление заседаний Правления). Решения Правления
вводятся в действие приказом по Службе, подписываемым Руководителем
Службы.
Временный Порядок обеспечения деятельности Правления Федеральной
службы по тарифам вводится в действие с 1 июля 2004 года.
ПРИКАЗ Министерства информационных технологий и связи РФ
от 09.07.2004 N 1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2004 N 5945.
Положение определяет полномочия и организацию деятельности
территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи,
которым является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи
в субъектах Российской Федерации.
ПРИКАЗ Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 22.07.2004 N 7
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НОМЕНКЛАТУРУ ПРОДУКЦИИ
И УСЛУГ (РАБОТ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ
АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДУСМОТРЕНА ИХ ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ
СЕРТИФИКАЦИЯ, И НОМЕНКЛАТУРУ ПРОДУКЦИИ, СООТВЕТСТВИЕ
КОТОРОЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПОДТВЕРЖДЕНО ДЕКЛАРАЦИЕЙ О СООТВЕТСТВИИ"
Вступает в силу с 31.08.2004.
Утверждены изменения и дополнения в Номенклатуру продукции и услуг
(работ), в отношении которых законодательными актами Российской
Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, и в Номенклатуру
продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о
соответствии, введенные в действие Постановлением Госстандарта РФ от
30.07.2002 N 64.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ
от 13.07.2004 N 210
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРОВ УВЕЛИЧЕНИЯ ТАРИФНЫХ СТАВОК
(ОКЛАДОВ) РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ПО КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА, ПЕРЕЧНЕЙ НАДБАВОК, КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ДОПЛАТ, ПОВЫШЕНИЙ СТАВОК И ОКЛАДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОСОБЕННОСТЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2004 N 5941.
Утверждены дифференцированные размеры увеличения тарифных ставок
(окладов) рабочим, работникам, которым установлены разряды оплаты труда
до 7 включительно, а также руководителям, специалистам и другим
служащим.
В Перечень надбавок, компенсационных доплат, повышений ставок и
окладов включены, в частности, следующие выплаты: надбавки за выслугу
лет, владение иностранными языками, компенсационные доплаты за работу в
ночное время, ненормированный рабочий день, а также за совмещение
профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или исполнение
обязанностей временно отсутствующего работника.
ПРИКАЗ ГФС РФ от 14.07.2004 N 254
"О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ДОПЛАТЫ К ТАРИФНОЙ СТАВКЕ (ОКЛАДУ)
ЗА КАЖДЫЙ ЧАС РАБОТЫ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СЛУЖАЩИМ И РАБОЧИМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2004 N 5948.
Размер доплаты к тарифной ставке (окладу) рабочим и служащим
Государственной фельдъегерской службы РФ за работу с 22 до 6 часов
составляет 40 процентов часовой тарифной ставки (оклада).
Часовая тарифная ставка (оклад) определяется путем деления месячной
тарифной ставки (оклада) на среднемесячное количество рабочих часов по
графику 40-часовой рабочей недели в текущем календарном году.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 13.04.2004 N ГКПИ 2004-360
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ
ПРИМЕНЕНИЮ П. 11 ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ЛИЦАМ, НАХОДИВШИМСЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНТРУДА РФ ОТ 14.02.1995
N 10>
Пункт 11 Порядка предоставления и финансирования дополнительных
выплат лицам, находившимся в Чеченской Республике, которым предусмотрен
порядок возмещения расходов воинских частей или организаций по выплате
дополнительной единовременной материальной помощи и организации похорон,
признан недействующим и не подлежащим применению в части слов "местными
финансовыми органами".
В обоснование своей позиции Верховный Суд РФ указал, что Минтруд РФ
при издании данного нормативного акта превысил свои полномочия, изменив
источник финансирования указанных выплат, в то время как ему
Правительством РФ было дано поручение только разработать порядок их
предоставления.
РЕШЕНИЕ ВАС РФ от 15.06.2004 N 4052/04
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ АБЗАЦЕВ 23 И 26 РАЗДЕЛА 2.1
ИНСТРУКЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МНС РФ от 21.01.2002
N БГ-3-03/25>
В связи с тем, что Налоговым кодексом РФ не установлена обязанность
налогоплательщика восстанавливать в декларации суммы налога на
добавленную стоимость и уплачивать их в бюджет в отношении имущества,
ранее приобретенного для осуществления операций, облагаемых налогом на
добавленную стоимость, и впоследствии переданного в качестве вклада в
уставный капитал вновь образованных юридических лиц (в частности, при
реорганизации налогоплательщика), а также в связи с тем, что в НК РФ
отсутствует норма, обязывающая налогоплательщиков восстанавливать суммы
налога, исчисленные с остаточной стоимости основных средств, абзацы 23 и
26 раздела 2.1 "Расчет общей суммы налога" Инструкции по заполнению
декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на
добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0
процентов, утвержденной Приказом МНС РФ от 21.01.2002 N БГ-3-03/25,
признаны недействующими как не соответствующие статьям 6, 170, 171 и 172
Налогового кодекса РФ.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 02.07.2004 N 4052/04
"О РАЗЪЯСНЕНИИ РЕШЕНИЯ И ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТКИ"
Исправлена опечатка, допущенная в мотивировочной части Решения ВАС
РФ от 15.06.2004 N 4052/04, которым признаны недействующими абзацы 23 и
26 раздела 2.1 "Расчет общей суммы налога" Инструкции по заполнению
декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на
добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0
процентов, утвержденной Приказом МНС РФ от 21.01.2002 N БГ-3-03/25.
Разъяснено, что в абзаце, в котором была допущена опечатка, имелось
в виду следующее: Налоговым кодексом РФ не установлена обязанность
налогоплательщика восстанавливать в налоговой декларации суммы налога на
добавленную стоимость и уплачивать их в бюджет в отношении имущества,
ранее приобретенного налогоплательщиком для осуществления операций,
облагаемых налогом на добавленную стоимость, и впоследствии переданного
в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ
и товариществ, либо переданного правопреемнику (правопреемникам) при
реорганизации налогоплательщика.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.06.2004 N 57н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
ОТ СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ПЕРЕДАННОГО В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2004 N 5946.
Положение устанавливает порядок использования средств, поступающих в
доход федерального бюджета от сдачи в аренду имущества (в том числе
движимого), находящегося в федеральной собственности и переданного в
оперативное управление бюджетным учреждениям (арендодателям), которым
Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год
предоставлено право на дополнительный источник бюджетного финансирования
содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм,
установленных федеральным законом о федеральном бюджете (научным
учреждениям, учреждениям научного обслуживания Российской академии наук
и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус,
образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения,
государственным учреждениям федеральной почтовой связи Министерства
Российской Федерации по связи и информатизации, государственным
учреждениям культуры и искусства, государственным архивным учреждениям,
имеющим государственный статус).
Определен порядок взаимодействия арендодателей и органов
федерального казначейства при осуществлении операций, связанных с
образованием и использованием дополнительного источника бюджетного
финансирования за счет арендных платежей.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 01.07.2004 N 58н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АПРЕЛЯ 2001 Г. N 30Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.07.2004 N 5939.
Во исполнение Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и
структуре федеральных органов исполнительной власти" внесены изменения,
в соответствии с которыми полномочия Департамента управления
государственным внутренним долгом и полномочия Департамента внешнего
долга, установленные Приказом Минфина РФ от 06.04.2001 N 30н, переданы
Департаменту международных финансовых отношений, государственного долга
и государственных финансовых активов Министерства финансов РФ.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<ПИСЬМО> Федеральной службы страхового надзора
от 27.07.2004 N 04-02/04
<ОБ ОТЧЕТНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ>
Сообщено, что образованная в соответствии с Указом Президента РФ от
09.03.2004 N 314 Федеральная служба страхового надзора на основании
пункта 5.5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от
30.06.2004 N 330, уполномочена получать, обрабатывать и анализировать
отчетность и иные сведения, предоставляемые субъектами страхового дела.
Доведен до сведения перечень нормативных актов, на основании которых
принимается отчетность страховых организаций.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2004 N 376
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ
ПОМОЩИ (СОДЕЙСТВИЯ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 4 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 1335"
В связи с упразднением в соответствии с Постановлением РФ от
16.04.2004 N 215 Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи
при Правительстве Российской Федерации функции по координации на
федеральной уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению
и распределению гуманитарной помощи (содействия), поступающей в
Российскую Федерацию, возложены на Комиссию по вопросам международной
гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской
Федерации.
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ
от 04.12.1999 N 1335 "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной
помощи (содействия) Российской Федерации".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 18.06.2004 N 696
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ
ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ (ВВЕЗЕННЫХ) НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Определен порядок действий должностных лиц таможенных органов при
осуществлении контроля заявленной декларантом таможенной стоимости
товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской
Федерации, а также при самостоятельном определении таможенной стоимости
товаров в случаях, установленных законодательством.
Инструкцией регламентирован порядок контроля таможенной стоимости
товаров согласно следующим методам определения таможенной стоимости:
-- по цене сделки с ввозимыми товарами;
-- по цене сделки с идентичными товарами;
-- по цене сделки с однородными товарами;
-- вычитания стоимости;
-- сложения стоимости;
-- резервного метода.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 19.07.2004 N 07-59/26451
"ОБ ОФОРМЛЕНИИ ЭКСПОРТНЫХ И ИМПОРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
Сообщено, что до определения федерального органа исполнительной
власти, наделенного правом государственного регулирования внешнеторговой
деятельности, Департаментом государственного регулирования
внешнеторговой деятельности и таможенного дела и уполномоченными
Минэкономразвития России в субъектах и отдельных регионах Российской
Федерации осуществляется в установленном порядке оформление, выдача и
приостановление действия экспортных и импортных документов,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также указано, что экспортные и импортные документы, выданные и
согласованные от имени Департамента нетарифного регулирования
Минэкономразвития РФ и уполномоченных Министерства в субъектах и
отдельных регионах Российской Федерации, являются действительными до
окончания срока их действия и продлению не подлежат.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 20.07.2004 N 27-40/26490
"О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.02.2004 N 12133/03"
Доведена до сведения позиция Высшего Арбитражного Суда РФ,
изложенная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.02.2004 N 12133/03,
об отсутствии в действиях лица признаков состава административного
правонарушения в случае заявления в таможенной декларации неправильного
кода ТН ВЭД, основанная на положениях статьи 217 Таможенного кодекса РФ
1993 года.
В связи с этим рассмотрены нормы вступившего в силу с 1 января 2004
года Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ,
касающиеся круга лиц, обязанных определять при декларировании товаров их
классификационный код.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 02.07.2004 N 375
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТИПОВ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ
ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.07.2004 N 5940.
В Перечень включены промысловые плавсредства типа ботов, промысловых
лодок, катеров, а также малые и средние добывающие, рыболовные,
кальмароловные суда.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ МЧС РФ от 24.06.2004 N 299
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 04.09.2003
N 533 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И РАБОТНИКОВ ИЗ ЧИСЛА ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА МЧС
РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2004 N 5942.
В соответствии с внесенными изменениями расширен Перечень должностей
руководящего и научного состава Центра стратегических исследований
гражданской защиты МЧС России, при замещении которых выплачивается
ежемесячная надбавка за стаж научной работы.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ Федеральной службы Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
от 05.07.2004 N 196
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.07.2004 N 5944.
Инструкция определяет порядок осуществления обязательного
государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
оформления и представления документов, определяющих право сотрудников, в
отношении которых в установленном порядке осуществлено обязательное
государственное страхование жизни и здоровья и выгодоприобретателей,
перечисленных в настоящей Инструкции, на получение соответствующих
страховых сумм, а также порядок выплаты страховых сумм застрахованным
сотрудникам (выгодоприобретателям) и осуществления расчетов по
страхованию.
ПРАВОСУДИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В связи с возникающими в судебной практике вопросами при
рассмотрении дел об административных правонарушениях разъяснены
процедуры применения норм о подсудности дел об административных
правонарушениях, порядке извещения участников арбитражного процесса и
осуществлении конкретных действий по подготовке дела к судебному
разбирательству (в условиях сокращенных сроков рассмотрения указанных
дел), особенностях возбуждения производства по данной категории дел,
сроках подачи апелляционной жалобы, последствиях установления
малозначительности правонарушения.
Также Пленум ВАС РФ указал, что в случае обжалования в суд
постановления административного органа о привлечении к административной
ответственности и принятия судом решения об отказе в удовлетворении
требования заявителя соответствующее постановление административного
органа вступает в законную силу одновременно с вступлением в законную
силу указанного решения суда, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы постановление административного
органа о привлечении к административной ответственности вступает в
законную силу со дня принятия судебного акта арбитражным судом
апелляционной инстанции, если указанным судебным актом оставлено в силе
решение суда первой инстанции.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 20.07.2004 N 126
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
И СДЕЛОК С НИМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.07.2004 N 5938.
Инструкцией регулируются вопросы, касающиеся особенностей проведения
государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое
имущество и сделок с ним, в том числе представления документов на
государственную регистрацию, проведения правовой экспертизы документов и
проверки законности сделки, внесения записей в Единый государственный
реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-07-29.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
