========================================================================
Если не всегда есть время осмыслить происходящие изменения в
законодательной базе, отследить наиболее важные документы -- подпишитесь
на еженедельную рассылку "Аналитический обзор: важнейшая правовая
информация" , которая предоставит Вам обзор наиболее важных документов
федерального и регионального законодательства, судебной практики,
международного права, актуальных законопроектов. Эта и другие рассылки
на cервере www.consultant.ru
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consweeklydoc
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 14 июля 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.07.2004 N 346
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПЕРЕДАЧЕ ИМИ ДРУГ ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ
ПОЛНОМОЧИЙ, А ТАКЖЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАКИЕ СОГЛАШЕНИЯ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 МАРТА 2004 Г. N 117"
Признан утратившим силу пункт 3 Правил подготовки, согласования и
утверждения соглашений между федеральными органами исполнительной власти
и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской
Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих
полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.03.2004 N 117,
которым было установлено, что предложение руководителя федерального
органа исполнительной власти и высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) о передаче
соответствующими органами власти друг другу осуществления части своих
полномочий с проектом соглашения и обоснованием целесообразности его
заключения представляется в Правительство РФ для оценки.
Кроме того, отменено предписание направлять проект соглашения с
проектом постановления Правительства РФ о его утверждении в Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ для
проведения научной правовой экспертизы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
УКАЗ Президента РФ от 11.07.2004 N 865
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 11.07.2004.
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений
Российской Федерации.
Определены основные задачи и полномочия, осуществляемые
Министерством, установлен порядок организации его деятельности.
Признаны утратившими силу:
-- Указ Президента РФ от 14.03.1995 N 271, утверждавший Положение о
Министерстве иностранных дел Российской Федерации, а также указы
Президента РФ, вносившие изменения и дополнения в указанное Положение;
-- Указ Президента РФ от 16.03.1995 N 276 "О главном военном
эксперте при Министре иностранных дел Российской Федерации";
-- Указ Президента РФ от 05.03.2001 N 260 "Вопросы Министерства
иностранных дел Российской Федерации";
-- Указ Президента РФ от 27.04.2002 N 417 "О некоторых вопросах
организации деятельности Министерства иностранных дел Российской
Федерации".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2004 N 327
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ"
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по надзору и контролю в сфере ветеринарии, карантина и защиты
растений, использования пестицидов и агрохимикатов, обеспечения
плодородия почв, селекционных достижений, охраны, воспроизводства,
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по
защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации.
Определены функции и полномочия указанной Службы, а также установлен
порядок организации ее деятельности.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.07.2004 N 343
"О ВЫПЛАТЕ В 2004 ГОДУ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
(КОМПЕНСАЦИИ) ПО ВКЛАДАМ В СБЕРЕГАТЕЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВКЛАДАМ (ВЗНОСАМ) В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ (ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ
"РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ" И ОБЩЕСТВАХ
СИСТЕМЫ РОСГОССТРАХА)"
Утверждены правила выплаты в 2004 году отдельным категориям граждан
Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по
вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20
июня 1991 года и по вкладам (взносам) в организациях государственного
страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная
страховая компания" и обществах системы Росгосстраха) по состоянию на 1
января 1992 года, являющимся гарантированными сбережениями согласно
Федеральному закону от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите
сбережений граждан Российской Федерации".
Установлено, что финансирование расходов на выплату предварительной
компенсации по вкладам (взносам) в соответствии с Правилами
осуществляется в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом
от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год".
Расходы акционерного общества "Российская государственная страховая
компания", связанные с выплатой предварительной компенсации
(компенсации), подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных на обслуживание государственного внутреннего долга, в
размере 10 процентов от суммы фактически произведенных выплат.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.07.2004 N 347
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЕЙСТВИЕ КОТОРЫХ ПРОДЛЕВАЕТСЯ
НА 2004 ГОД В СВЯЗИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 80"
В соответствии с внесенным изменением действие Постановления
Правительства РФ от 03.03.2001 N 163 "О финансировании расходов на
содержание и питание граждан, временно покинувших места постоянного
проживания на территории Чеченской Республики и находящихся в местах
временного размещения на территории Российской Федерации, а также на
оплату проезда и провоза багажа указанных граждан к местам их проживания
на территории Чеченской Республики в 2001 году" продлено на 2004 год.
ПРИКАЗ МНС РФ от 07.07.2004 N САЭ-3-22/414@
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРИКАЗУ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ОТ
19.09.2002 N ВГ-3-22/495 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ"
В связи со вступлением в силу с 1 января 2004 года Федерального
закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц"
изложены в новой редакции формы документов, утвержденные Приказом МНС РФ
от 19.09.2002 N БГ-3-22/495 и рекомендованные при применении
организациями и индивидуальными предпринимателями упрощенной системы
налогообложения.
ПРИКАЗ МНС РФ от 07.07.2004 N САЭ-3-22/415@
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРИКАЗУ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ОТ
28.01.2004 N БГ-3-22/58 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ
ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ"
В связи с изменением Федеральным законом от 23.06.2003 N 76-ФЗ
порядка государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и
принятием на его основе Постановления Правительства РФ от 16.10.2003 N
630, утвердившего Правила ведения Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей, которыми установлено, что внесение
записи в Реестр сопровождается присвоением основного государственного
регистрационного номера записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), в формы документов для
применения системы налогообложения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей внесены дополнения, касающиеся необходимости
указания ОГРНИП наряду с фамилией, именем, отчеством и ИНН
индивидуального предпринимателя в вышеназванных документах.
ПИСЬМО МНС РФ от 21.06.2004 N 22-0-10/1078@
"О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 5 ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ 11.06.2003
N СА-6-22/657@ "О РАЗЪЯСНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ
ГЛАВ 26.2 И 26.3 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Абзац четвертый пункта 5 письма МНС РФ от 11.06.2003 N CА-6-22/657@
приведен в соответствие с решением Высшего Арбитражного Cуда РФ от
20.05.2004 N 4719/04, которым признана недействующей содержащаяся в
указанном пункте правовая норма о том, что извлечение
налогоплательщиками доходов только от оказания услуг по хранению
автотранспортных средств на платных автостоянках следует рассматривать в
качестве самостоятельного вида предпринимательской деятельности,
результаты от занятия которым не подпадают под действие системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности, поскольку противоречит смыслу статьи 346.26
Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным, данное положение абзаца четвертого пункта 5
письма МНС РФ от 11.06.2003 N CА-6-22/657@ исключено.
ПИСЬМО МНС РФ от 01.07.2004 N 21-2-05/74@
"О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"
Доведен до сведения порядок уплаты налога на добычу полезных
ископаемых.
В частности, сообщено, что налог на добычу полезных ископаемых
подлежит уплате отдельными платежными документами по каждому коду
бюджетной классификации и по каждому месту постановки налогоплательщика
на учет в качестве плательщика налога на добычу полезных ископаемых.
В случае если законом субъекта Российской Федерации о бюджете
соответствующего субъекта Российской Федерации предусматривается
направление в доход местных бюджетов средств от уплаты налога на добычу
полезных ископаемых по какому-либо коду бюджетной классификации, уплата
налога на добычу полезных ископаемых по соответствующему коду бюджетной
классификации производится отдельными платежными документами по каждому
административно-территориальному образованию, на территории которого
осуществляется добыча в данном субъекте Российской Федерации.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 07.07.2004 N 14-10/24985
"ОБ ОПУБЛИКОВАНИИ И ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ГТК РОССИИ"
Доведена информация о вступлении в силу зарегистрированных
Министерством юстиции Российской Федерации и опубликованных Приказов ГТК
РФ: от 11.06.2004 N 664 "О компетенции таможенных органов по совершению
таможенных операций в отношении подакцизных товаров" -- с 17 июля 2004
года; от 21.06.2004 N 707 "О признании утратившими силу некоторых
правовых актов ГТК России" -- с 6 июля 2004 года.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-07-14.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.