Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 9 марта 2008 г.


9 марта 2008 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Вышла в свет книга "Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономики"

Коллективная двухтомная монография "Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономики" представляет результаты комплексного исследования проблем коррупции и теневой экономики в современной России. В чем же причины неудач в противодействии коррупции? Почему, признав коррупцию одной из угроз национальной безопасности и одним из самых серьезных препятствий на пути развития страны, государство практически ничего не может предъявить обществу в качестве реальных достижений в борьбе с коррупцией, за исключением арестов отдельных чиновников, обвиненных в получении взяток? В данном исследовании коррупция и теневая экономика представлены как тесно переплетенные и взаимопорождающие друг друга явления. Проблемы коррупции и теневой экономики рассмотрены в рамках выделенных шести основных контуров (типов) как самодостаточных идентифицируемых коррупционных и теневых явлений: кадровая коррупция, экономическая коррупция, сращивание бизнеса и власти, идейная коррупция, бытовая коррупция, теневая экономика. Во втором томе будет изложена программа государственно-управленческих действий противодействия коррупции и теневой экономике. Издание предназначено для руководителей органов законодательной, судебной и испонительной власти, субъектов экономической деятельности, экономистов, правоведов и всех, кто интересуется современными экономико-правовыми проблемами реализации государственной экономической политики.

 
Содержание
Введение .............................................................................................................3
Глава 1. Постановка задачи ..............................................................................11
1.1. Постановка задачи разработки государственной политики
противодействия коррупции и теневой экономике .........................................11
1.2. Методология разработки государственной политики
противодействия коррупции и теневой экономике
как государственно-управленческой практики ...............................................11
1.2.1. Государственная политика как управленческая категория ............................12
1.2.2. Цель, статус и место государственно-управленческих
документов политики противодействия коррупции и теневой
экономике в системе российского законодательства
и политической нормативистики ............................................................................13
1.2.3. Методология разработки государственно! й политики .....................................16
1.2.4. Методология факторного анализа .................................................................19
1.3. Оценка действующей версии официальной доктрины
и практик противодействия коррупции и теневой
экономике в России ...........................................................................................21
Глава 2. Понятие и современная типология коррупции
и теневой экономики в России .........................................................................24
2.1. Теоретическое и управленческое измерение понятий
коррупции и теневой экономики ......................................................................24
2.1.1. Правовое измерение понятий коррупции!
и теневой экономики ............................................................................................24
2.1.2. Экспертное измерение понятий коррупции
и теневой экономики ............................................................................................28
2.2. Типология коррупции .................................................................................42
2.2.1. Коррупция высокого уровня и низовая коррупция ....................................42
2.2.2. Коррупция во власти и гражданском обществе ...........................................46
2.2.3. Кадровая коррупция ...................................................................................50
2.2.4. Экономическая коррупция ............................................................! ..............52
2.2. 5. Конфликт интересов по-российски . сращивание
бюрократии и бизнеса .........................................................................................64
2.2.6. Мягкая коррупция (непотизм, кронизм, протекционизм,
фаворитизм, семейственность, клановость, местничество) ..................................72
2.2.7. Идейная коррупция (политологическое измерение) ....................................80
2.3. Типология теневой экономики .................................................................89
2.3.1. Структура теневой экономики.....................................................................89
2.3.2. Взаимосвязь коррупции и теневой экономики ............................................92
Глава 3. Состояние и тенденции развития коррупции
и теневой экономики ......................................................................................102
3.1. Статистические оценки ...........................................................................102
3.1.1. Коррупция ...............................................................................................102
3.1.2. Теневая экономика ..................................................................................115
3.2. Экспертные оценки .................................................................................118
3.2.1. Коррупция ...............................................................................................118
3.2.2. Теневая экономика ................................................................................! ..124
3.3. Опыт моделирования последст вий коррупции
и теневой экономики с помощью модели общего
равновесия .....................................................................................................129
Глава 4. Коррупция в системе власти ...........................................................135
4.1. Коррупция в системе законодательной (представительной)
власти .............................................................................................................135
4.1.1. Кадровая коррупция ................................................................................135
4.1.2. Экономическая коррупция и конфликт интересов ......................................140
4.2. Коррупция в системе исполнительно! й власти .......................................176
4.2.1. Кадровая коррупция .................................................................................176
4.2.2. Экономическая коррупция и конфликт интересов .......................................202
4.3. Коррупция в системе судебной власти ...................................................206
4.3.1. Кадровая коррупция .................................................................................206
4.3.2. Экономическая коррупция и конфликт интересов .......................................215
4.4. Коррупция в системе контрольной власти ..............................................217
4.4.1. Кадровая и экономическая коррупция в прокуратуре ................................218
4.4.2. Кадровая и экономическая коррупция
в системе контрольно-счетных органов .............................................................223
4.4.3. Коррупция в сиcтеме контроля безопасности движения .............................227
Глава 5. Коррупция в системе гражданского общества ...............................233
5.1. Коррупция в корпорациях .......................................................................233
5.1.1. Феноменология ........................................................................................233
5.1.2. Факторы ...................................................................................................236
5.2. Коррупция в сфере здравоохранения ....................................................239
5.2.1. Феноменология .........................! ................................................................239
5.2.2. Факторы ...................................................................................................244
5.3. Коррупция в сфере образования ...........................................................246
5.3.1. Феноменология ........................................................................................246
5.3.2. Факторы ...................................................................................................247
Глава 6. Человек, общество, политическая система как факторы
коррупции и теневой экономики ....................................................................260
6.1. Психология коррупционера и теневика .................................! .................260
6.1.1. Модель психологиче ских весов ................................................................261
6.1.2. Психологическая детерминация коррупции ...............................................267
6.1.3. Психологическая детерминация теневой экономики ..................................269
6.2. Российская экономическая политика как макрофактор
коррупциии теневой экономики .....................................................................272
6.3. Общественное мнение как ресурс борьбы с коррупцией
и теневой экономикой ....................................................................................282
6.4. Международный и зарубежный опыт противодействия
коррупции и теневой экономике ......................! ..............................................299
6.4.1. Базовые модели противодействия коррупции и теневой
экономике: зарубежный и международный опыт .................................................300
6.4.2. Правовой опыт .........................................................................................302
6.4.3. Программно-целевой подход ....................................................................316
Глава 7. Основы государственной политики противодействия
коррупции и теневой экономике ....................................................................325
7.1. Основные модели политики противодействия коррупции
и теневой экономике ......................................................................! ................325
7 1.1. Тотальная прозрачность и подотчетность ..................................................325
7.1.2. Две модели политики противодействия коррупции
и теневой экономике ..........................................................................................334
7.2. Проблемно-управленческая матрица политики
противодействия коррупции и теневой экономике ......................................345
7.3. Проблемно-управленческое дерево государственной
политики противодействия коррупции и теневой
экономике в РФ ...............................................................................................412
Глава 8. Об основных положениях Указа Президента РФ
Об утверждении Концепции государственной
политики противодействия коррупции
и теневой экономике .....................................................................................415
1. Актуальность, цели принятия проекта нормативного
правового акта ................................................................................................415
2. Общая характеристика и оценка состояния.
правового регулирования ..............................................................................416
2.1. В части, относящейся к противодействию коррупции ...................................416
2.2. В части, относящейся к противодействию теневой экономике ......................41! 8
3. Описание нормативных решений. Стр уктура документа .........................420
4. Прогноз последствий принятия проекта НПА ...........................................421
Приложение 1. Паспорт проекта .........................................................................421
Приложение 2. Нормативные правовые акты, регулирующие
в настоящее время отношения, входящие в предмет проекта
НПА: .................................................................................................................422
Заключение ....................................................................................................424
Словарь ..........................................................................................................428
Список литературы ........................................................................................442
Проблемно-управленческое дерево государственной политики
противодействия коррупции и теневой экономике в РФ
(вкладка)
Сетевая модель государственной политики противодействия
коррупции и теневой экономике в РФ (вкладка)


Выскажите свое мнение


В избранное