Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 201 RSS
←   Октябрь 2006   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
08.10.2006
16:27:14
20:57:10
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
25.10.2006
16:43:30
17:57:07
26
26.10.2006
02:07:12
11:26:54
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.derrick.ru
Открыта: 30-07-2006

Автор
Союз

Статистика

201 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 18 октября 2006 г.


18 октября 2006 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Уход Евгения Примакова из ТПП России заставляет задуматься о будущем Торгово-промышленной палаты

В декабре 2006 года в соответствии с Уставом ТПП России будет избран новый президент Палаты и Е.М.Примаков покинет свой пост. Многие эксперты анализируют в преддверии смены руководства ТПП РФ итоги последних лет работы этой организации. ТПП РФ в ряду всех негосударственных организаций занимает особое место. Во-первых, эта структура имеет богатую историю и традиции, которая уходит корнями в дореволюционное прошлое. Все другие структуры (РСПП, ОПОРА, Деловая Россия и пр. и пр.) были созданы уже после распада СССР . в 90-х годах. Во-вторых, ТПП РФ имеет самую мощную региональную сеть. Причем это не формально существующее представительство в одном лице, как это часто бывает у других организаций, а реальные отделения ТПП РФ, имеющие свои офисные помещения, выставочные площади, штат и пр. В-третьих, ТПП РФ имеет свою собственность (в частности, здание в двух шагах от Кремля, акции Экспоцентра и пр.) и источники финансирования. ТПП РФ учредила н! есколько организаций, занятых экспертной, выставочной и иной деятельностью, которые приносят Палате неплохие средства. За счет этого Палата имеет возможность платить своим сотрудникам достойную зарплату, заказывать какие-то работы у сторонних организаций, реализовывать свои программы. Особый статус палаты подтверждает и Федеральный закон О Торгово-промышленных палатах, предписывающий органам власти оказывать содействие Палате в реализации ее программ.
Способность ТПП РФ самостоятельно зарабатывать деньги позволила обеспечить Палате независимость от так называемого олигархата. Действительно, Палата ни до, ни после прихода Е.М.Примакова, не была профсоюзом олигархов. Именно финансовая независимость позволила Палате проводить самостоятельную политику. Зал заседаний правления ТПП РФ (Конгресс-центр), пожалуй, единственное место, где олигархи сидели в зале, а в президиуме . представители региональных палат и ассоциаций.
Отсутствие необходимости выживать, к сожалению, имело для ТПП РФ не только положительные, но и негативные стороны. Так, Палата лидирует среди всех негосударственных организаций по объему внутренней бюрократии. Многие документы тонут после путешествий по различным кабинетам. Так, в ТПП РФ под руководством Е.М.Примакова была разработана концепция промышленной политики. Документ был одобрен главами регионов, крупнейшими учеными экономистами, но был благополучно утоплен в . кабинетах самой Палаты.
Нежизнеспособной оказалась и система комитетов ТПП РФ. Если в РСПП комитеты и рабочие группы создавались под проблему, то в ТПП РФ эти структуры обычно формировались под человека, по формальному отраслевому принципу. Но и здесь было много перегибов. Неоднократно предлагалось скопировать систему комитетов с Госдумы или хотя бы с РСПП. Но это предложение не прошло. Его также утопила бюрократия Палаты, которая часто принимала некомпетентные решения. Так, из состава промышленного комитета был выделен комитет по металлургии. Спрашивается, зачем? Металлургия . не промышленность? Тогда почему (если следовать логике бюрократов) не выделить и комитет по машиностроению? Вероятно, нет претендента на должность председателя комитета по машиностроению. Как появится . создадут. Выделили комитет по автопрому, комитет по ракетно-космической технике. При этом нет комитета по проблемам ВПК. Если так пойдет дальше, то в ТПП РФ скоро будут созданы комитеты по курам и овцам. Словом . прин! ималось много сомнительных решений.
Куда более полезной представляется формирование структур под проблему. Например, если существует необходимость подготовки каких-то проектов решений в определенной области, то надо создавать рабочую группу из экспертов в соответствующих областях. Если эти материалы нужны бизнесу, то он всегда оплатит труд этих экспертов. Именно так действуют в РСПП. И это правильный путь.
Неоднократно предлагалось делегировать представителей Палаты во властные структуры. В частности, в коллегии министерств, агентств и служб. РСПП делегирует своих представителей в различные комиссии, рабочие группы, советы и иные консультативные органы при властных структурах. Это позволяет не только держать руку на пульсе, но и лоббировать принятие нужных бизнесу решений. В ТПП РФ считаю иначе. Ответ предложение дал один из вице-президентов Палаты, который на заседании правления заявил: Если мы будем участвовать в коллегиях ведомств, то мы будем разделять ответственность за принимаемые решения. А мы хотим оставаться независимыми. Вот уж действительно независимость по принципу от него ничего не зависит.
Столько актуальных проблем поднималось в ТПП РФ. Например, закупки естественных монополий. Это десятки миллиардов долларов США ежегодно. Причем эти закупки ведутся кулуарно, без общественного и государственного контроля. В результате естественные монополии завышая стоимость закупаемой продукции, требуют роста тарифов. А это ложится на плечи населения и промышленность. Казалось бы . ТПП РФ здесь и карты в руки. Вопросы создания прозрачной системы тендеров, организация открытых закупочных процедур и правил игры на рынке . епархия ТПП. Но и здесь бюрократия все утопила.
Система ТПП РФ в нынешнем виде нежизнеспособна. Она работает сама на себя. Были ли какие-то значимые результаты деятельности палаты за все эти годы? Что можно вспомнить? Ничего. Резонанс вызывали только ежегодные выступления Е.М.Примакова. Действительно, интересные, полезные и значимые выступления. Но работу такого большого коллектива нельзя строить только на авторитете одного лидера.
Что будет с Палатой после ухода Е.М.Примакова? Эксперты полагают, что Палату возглавит ставленник крупного бизнеса. Скорее всего, он существенно обновит коллектив, избавится от балласта, от лишних структур. И, наверное, она будет работать более эффективно, чем сегодня. Очень жаль, что ТПП РФ не использовала свой исторический шанс, который получила после прихода Е.М.Примакова


Дискуссии на сайте derrick.ru

Oil-gas.ru - Каталог нефтегазового оборудования

N-g-k.ru - Московские нефтегазовые конференции
В избранное