Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 11 июня 2014 года, среда



Сегодня, 11 июня 2014 года, среда
2014-06-11 07:57 "AK&M" от 11.06.2014
Сегодня, 11 июня 2014 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 106 от 11 июня 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 10.06.2014 закрылись разнонаправленно
2014-06-11 08:12 "AK&M" от 11.06.2014
Индексы США, (10.06.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16945.92 (+2.82; +0.02%) Индекс NASDAQ: 4338.00 (+1.75; +0.04%) Индекс S&P 500: 1950.79 (-0.48; -0.02%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 11 июня 2014 года
2014-06-11 08:17 "AK&M" от 11.06.2014
Анонсы газеты "Ведомости" от 11 июня 2014 года. noindex> РОНАЛДУ СЫГРАЕТ ЗА "ОТКРЫТИЕ" Во время чемпионата мира по футболу Криштиану Роналду будет рекламировать на российском телевидении банковскую группу "Открытие" Нападающий футбольного клуба Real Madrid и сборной Португалии Криштиану Роналду снялся в роликах "Открытия", которые будут транслироваться во время игр первенства по "Первому каналу" и "России 1", рассказал "Ведомостям" представитель "Открытия". Озвучил ролики комментатор Василий Уткин. Чемпионат мира пройдет в Бразилии с 12 июня по 13 июля 2014 г. Реклама будет демонстрироваться несколько раз в течение каждой игры. Контракт действует только на территории России и распространяется также на интернет, радио, наружную рекламу и полиграфическую продукцию. В портфеле брендов, которые рекламирует лучший футболист мира 2013 г. по версии FIFA, - Herbalife, Nike, Tag Heuer, Samsung, Banco Espirito Santo и др. Рекламный контракт с "Открытием" - первый опыт сотрудничества Роналду с российской компанией. МАНЕВР ИГОРЯ СЕЧИНА "Роснефть" не допустила налогового маневра, согласованного Минфином и Минэнерго. За упорство нефтяников бюджет может заплатить 300 млрд руб. уже в 2015 г. Налоговая нагрузка на нефтяников в следующем году не должна резко вырасти - такое решение принял вчера на совещании по налоговому маневру зампред правительства Аркадий Дворкович, рассказали "Ведомостям" два чиновника, участвовавших в совещании. Это означает серьезные потери для бюджета - в следующем году он должен был получить от отрасли дополнительные 250 млрд руб. По словам Дворковича, такая сумма не должна обрушиться на отрасль, пересказывает один из чиновников. 250 млрд руб. бюджет должен был бы получить за счет резкого роста пошлины на экспорт мазута - с 66% от нефтяной до 100%. Нефтяники испугались. Минфин предложил альтернативу - налоговый маневр. Подробнее о нем читайте в "Ведомостях". НЕЗАМЕНИМЫЙ ЗАПАД Зависимость России от Европы не исчезнет и через 20 лет: ее не удастся заменить ни как покупателя энергоресурсов, ни как поставщика оборудования "Анализ текущего сотрудничества с иностранными партнерами дает основания говорить о возрастании рисков реализации наших международных проектов", - докладывал президент "Роснефти" Игорь Сечин на президентской комиссии по ТЭКу 4 июня (цитата по kremlin.ru). По мнению Сечина, приоритетами должны стать развитие внутреннего рынка, прежде всего Восточной Сибири и Дальнего Востока, и диверсификация экспорта в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Но Европа для российских нефтяников останется основным рынком сбыта. Минэнерго прогнозирует (в материалах к комиссии по ТЭКу - два человека, знакомых с их содержанием, сообщили данные "Ведомостям"), что к 2035 г. экспорт вырастет на 3,6% и составит 245 млн т, из них поставки на Запад составят около 170 млн т, или 70% (сейчас - 80%), а на Восток - 75 млн т. У Сечина другие данные. Какие, читайте в "Ведомостях". НА БИРЖУ ЗА КОНТРОЛЕМ Qiwi Plc. готовит третье размещение акций. Оно вплотную приблизит гендиректора платежной системы Сергея Солонина к контролю над компанией: после SPO его доля может вырасти до 49,9% голосующих акций Qiwi продаст на NASDAQ и Московской бирже американские депозитарные акции (ADS): допэмиссию на 1,99 млн бумаг, еще 5,98 млн продадут ее акционеры, следует из проспекта Qiwi, опубликованного Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC). Это примерно 14,1% от увеличенного уставного капитала Qiwi. Еще 1,12 млн ADS Qiwi смогут приобрести организаторы размещения (Credit Suisse, "ВТБ капитал", William Blair и "Атон"), из них 0,9 млн - у акционеров компании. Исходя из цены ADS Qiwi на 6 июня 2014 г. (ее приводит в своем проспекте компания) в $43,99 допэмиссию Qiwi (без учета опционов банков-организаторов) можно оценить в $87,5 млн, а возможный доход ее акционеров от продажи ADS - в $263 млн. Сама Qiwi с учетом реализации опциона оценивает привлеченные средства в $96,8 млн. Солонин продавать акции в ходе SPO не будет, следует из материалов Qiwi. Таким образом, он получит в Qiwi 49% голосов. А если организаторы размещения воспользуются своими опционами, то получится уже 49,9%. VISA И MASTERCARD ПОЛУЧАТ НОВЫЙ СРОК Правительство торопит Visa и MasterCard: если они не переведут локальный процессинг в Россию до 31 октября, им придется заплатить ЦБ первый взнос. А регулятор предлагает им способ избежать разорительных взносов Международным платежным системам (МПС) придется отчислить обеспечительный взнос в ЦБ до 31 октября, а рассчитывать его размер - с 1 июля, об этом говорится в опубликованном вчера проекте положения регулятора. Такие же сроки указаны в проекте постановления правительства об особенностях уплаты взноса (есть у "Ведомостей"). Правда, в нем есть оговорка: отчислять взносы не надо, если системы смогут на дату уплаты взноса обеспечить возможность обслуживания операций на территории России (кроме интернет-платежей и проч.), а с 1 января 2015 г. - все операции. "Этот момент прописан специально, - объясняет человек, знакомый с разработкой постановления. - Базовый вариант, при котором Visa и MasterCard продолжат работу в России, предполагает партнерство с одной из российских платежных систем, чтобы с их помощью обрабатывать внутрироссийские операции. Ни Универсальная электронная карта (УЭК), ни "Золотая корона" (два основных претендента. - "Ведомости") пока не могут делать интернет-эквайринг и обеспечивать 3D-secure (безопасность обработки платежей в интернете). Правительство дает им время подготовиться". Такое постановление нарушает достигнутые в конце мая договоренности о том, что до конца 2014 г. не нужно будет платить взносы, сетуют МПС (их представители от комментариев отказались). В роли доброго полицейского выступил Центробанк. Подробности чч ПОЧЕМУ СКУПЯТСЯ РОССИЯНЕ За последние шесть лет доля россиян, регулярно занимающихся благотворительностью, сократилась вдвое За последние шесть лет доля россиян, регулярно занимающихся благотворительностью, сократилась с 11% в 2011 г. до 6% в 2014 г. Стало меньше и тех, кто в последнее время делал благотворительные пожертвования несколько раз, - их доля снизилась с 32 до 27%. А каждый второй житель страны за последние годы не осуществлял никаких пожертвований. Изменился и средний возраст благотворителей, и география. Об изменениях читайте в "Ведомостях". "ЧАЩЕ СЛИЯНИЯ ОКАЗЫВАЮТ ОПУСТОШИТЕЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ" Паскаль Сорио, генеральный директор AstraZeneca, отбил четыре атаки со стороны Pfizer, которая пыталась поглотить AstraZeneca за $117 млрд. Сам Сорио от этой сделки мог бы стать богаче на 30 млн фунтов, но для него важнее дать компании шанс на самостоятельное амбициозное развитие Теперь, когда американцам из Pfizer дан отпор, Сорио надеется снова с головой уйти в медицину. Жизнь вернулась к норме, шутит 55-летний гендиректор. Но он, боюсь, приукрашивает действительность. Хотя официально Pfizer отказалась от поглощения, она еще может вернуться к этой идее. Как ожидается, осенью. Например, дождавшись, что на Сорио надавят акционеры. Многие из них рассчитывали на слияние и премию к рынку, которую давала Pfizer. Сначала она давала за акцию $78, а под конец уже заговорила о $92,53. Сорио предстоит доказать, что самостоятельное развитие компании принесет им денег куда больше, нежели премия к рынку от Pfizer. Что за человек противостоит американскому фармгиганту, читайте в "Ведомостях". "ДОБРОЛЕТ" ЛЕТИТ ЗА RYANAIR Во вторник низкобюджетный перевозчик "Добролет" совершил первый рейс в Симферополь из терминала В "Шереметьево". С осени его маршрутная сеть дополнится российскими рейсами, а через два года - зарубежными О том, как будет развиваться "Добролет", премьер-министру Дмитрию Медведеву рассказал гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев. В проект низкобюджетных перевозок "Аэрофлот" вложил $100 млн, и уже на второй год работы компания будет безубыточной. "Добролет" строится "по классической модели лоукостера и будет соответствовать самой успешной авиакомпании мира" - Ryanair. "Добролет" действительно очень похож на свой ирландский образец: одноклассная компоновка салонов однотипных самолетов Boeing 737 - 189 кресел, молодой флот (у "Добролета - новый, у Ryanair средний возраст - 4,3 г.), платные услуги (комфортное место, багаж, питание), невозвратные билеты, прямые продажи (через сайт) - 100%. Но для того, чтобы быть похожим на Ryanair, этого мало. Почему, читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Известия" от 11 июня 2014 года (часть I)
2014-06-11 08:37 "AK&M" от 11.06.2014
Дайджест газеты "Известия" от 11 июня 2014 года (часть I) РОСКОСМОС СОЗДАЕТ СОБСТВЕННУЮ СПЕЦСЛУЖБУ Глава Федерального космического агентства Олег Остапенко распорядился создать новую отраслевую структуру - Службу внутреннего контроля Роскосмоса. Утвержденное руководителем Роскосмоса "Положение о службе внутреннего контроля" (копия есть у "Известий") позволяет предположить, что речь идет о создании отраслевого спецподразделения по борьбе с коррупцией и растратами с весьма обширным перечнем полномочий. Служба внутреннего контроля (СВК) Роскосмоса наделена правами проверять на объектах любые документы, сохранность и правильность использования денежных средств, осуществлять экономическую оценку действий руководства предприятий на предмет их законности, а также оценивать бездействие должностных лиц. СВК получит доступ на все подведомственные Роскосмосу предприятия, территории и объекты, а на них сможет знакомиться с любыми предметами и документами, базами данных и информацией на электронных носителях. По заинтересовавшим службы фактам ее представители смогут опрашивать сотрудников и их руководителей, в том числе с использованием видео- и звукозаписывающей аппаратуры. Служба будет подчиняться напрямую руководителю космического агентства. Соответственно, по итогам проверок служба будет докладывать руководителю агентства и вносить предложения о принятии мер. В состав СВК по распоряжению Остапенко войдут несколько уже существующих подразделений Роскосмоса и ФГУПа "Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры" (ЦЭНКИ). В состав службы передается отдел инспекционной работы управления делами Роскосмоса, департамент внутреннего контроля ЦЭНКИ и отдел экономической безопасности того же ЦЭНКИ. Исполняющей обязанности руководителя службы назначена Жанна Черкашина, начальник отдела инспекционной работы управления делами Роскосмоса. По словам источника в ведомстве, в будущем службу возглавит Валерий Притыченко, ныне работающий внутренним аудитором в ЦЭНКИ. По данным источника, именно Притыченко, выходец из Счетной палаты, выдвинул идею создания службы контроля в таком формате, а Остапенко его поддержал. Валерий Притыченко отказался беседовать с "Известиями". Олег Остапенко предпочел не комментировать обстоятельства создания новой службы. Структуре, назначенной бороться с нарушениями в ракетно-космической отрасли, гарантировано много работы. На предприятиях Роскосмоса, судя по составу открытых за последнюю пару лет уголовных дел, есть чем заняться контролерам. На предприятиях Роскосмоса были зафиксированы многочисленные нарушения: от списания денег из госбюджета на якобы проведенные научные работы до крупных махинаций на строительстве и реконструкции. Букет подобных дел разного калибра сегодня на каждом крупном предприятии ракетно-космической отрасли. В этой ситуации дополнительные меры контроля обосновать нетрудно. В то же время ракетно-космическая отрасль сейчас реформируется, предприятия начали собирать в Объединенную ракетно-космическую корпорацию (ОРКК). В руководстве ОРКК явно не в восторге от нововведений Роскосмоса. - Федеральное космическое агентство вправе принимать нормативные акты, регламентирующие его структуру и функции подразделений - в пределах, установленных законодательством РФ, - подчеркнул директор департамента СМИ и информационной политики ОРКК Игорь Буренков. - А применение каких-либо нормативных актов в отношении организаций, входящих в ОРКК, корпорация будет оценивать с учетом компетенции органов исполнительной власти и в соответствии с действующим законодательством. В ОРКК таким образом дают понять, что СВК на предприятия корпорации доступа иметь не будет. Таким образом, круг недоступных новой структуре Роскосмоса предприятий начнет формироваться уже этим летом, когда первые компании, уже акционированные, войдут в состав ОРКК. ФГУПы войдут в ОРКК в 2015-2017 годах, по мере того как пройдут акционирование. Создание новой службы критикуют и в других компаниях. В ЦЭНКИ отметили, что распоряжение главы Роскосмоса о передаче в состав СВК подразделений ЦЭНКИ противоречит законодательству. - По смыслу п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ и согласно уставу, ФГУП ЦЭНКИ вправе заниматься только теми видами деятельности, которые прямо предусмотрены в уставе. Деятельность по вопросам, возлагаемым на создаваемую Службу внутреннего контроля, уставом предприятия не предусмотрена. А согласно ст. 21 закона "О государственных и муниципальных предприятиях", направления деятельности подразделений определяются только руководителем ФГУПа. Согласно п. 3.2.1. трудового договора с руководителем ФГУПа, Роскосмос обязан не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, - считают в ЦЭНКИ. Источник в МВД отметил в беседе с "Известиями", что приказ Олега Остапенко и подписанное им положение о новой структуре переданы на экспертизу на предмет наличия в документах признаков превышения должностных полномочий. "ДОЛГИ "ОБОРОНСЕРВИСА" ПРЕВЫШАЛИ 400 МЛРД РУБЛЕЙ" Холдинг "Оборонсервис", название которого ассоциируется с хищениями и уголовными делами, в ближайшее время ждет большая реформа. Замминистра обороны Руслан Цаликов рассказал "Известиям" о том, как ведомство будет избавляться от ненужных предприятий, несвойственных функций и кривых схем. - Новое руководство пришло в Минобороны России на фоне громких скандалов вокруг "Оборонсервиса" еще полтора года назад. Почему же реформирование холдинга начинается только сейчас? - Меры по улучшению работы подразделений "Оборонсервиса" реализуются на протяжении всех этих полутора лет. Устраняются излишние посредники, передаются в промышленность ремонтные структуры, оптимизируются тарифы, осуществляются действия по оздоровлению ситуации. Реальное положение и принимаемые меры осуществлялись публично и докладывались руководству страны. Вместе с тем сложнейшее экономическое положение "Оборонсервиса" потребовало проведения глубокого экономического анализа его состояния, чтобы выработать наиболее эффективные меры по разрешению накопившихся проблем. Больше 80 предприятий "Оборонсервиса" было в состоянии банкротства. Значительное количество объектов бывшей госсобственности находилось в судебных тяжбах или под уголовным расследованием. Это обременение не позволяло нам сразу проводить комплекс радикальных действий. Здесь уместен принцип "семь раз отмерь - один раз отрежь". Само решение по передаче части функций обслуживания войск на аутсорсинг - шаг в правильном направлении. Так должно быть и в Вооруженных силах, и в полиции, и у врачей - каждый должен заниматься тем, для чего он существует в обществе. В ходе практической деятельности "Оборонсервиса" были получены конкретные результаты. Многие из них положительные: военнослужащих действительно перестали отвлекать от военного дела, и они стали заниматься тем, чем должны - боевой подготовкой. Но проявились и негативные результаты, и они очевидны. Поэтому мы выявили самые сложные участки и комплексно занялись решением накопившихся проблем, в том числе - погашением долгов "Оборонсервиса". Процесс этот требует постоянного внимания и тщательного анализа. Только в 2013 году мы выиграли больше 1 тыс. исков за предъявленные к нам, но невыполненные услуги. Теперь пришла очередь глобальных изменений - оптимизации всей структуры холдинга. - О каких суммах долгов идет речь? - Общая сумма дебиторско-кредиторской задолженности дочерних зависимых обществ "Оборонсервиса" на 1 января 2013 года превышала 400 млрд рублей. Сейчас она уменьшилась почти на 60 млрд, это без данных на I квартал этого года. В целом задолженность сегодня сократилась на 30-40%. При этом хотел бы подчеркнуть, что из 400 млрд задолженности, о которых мы говорим, половина - внутреннего характера, когда одна дочерняя структура "Оборонсервиса" должна была другой. - Как конкретно будет реформироваться "Оборонсервис"? - Считаю, что к слову "реформа" нужно относиться очень аккуратно. Правильнее было бы наши предложения назвать комплексом мер по повышению эффективности жизнеобеспечения Вооруженных сил. Теперь о конкретике. Возьмем субхолдинг "Агропром". К моменту, когда в Минобороны было назначено новое руководство в 2012 году, только два его общества из 29 находились в рабочем состоянии. Остальные были или под санкциями, или по ним уже шли процедуры банкротства. Ведь что интересовало предприимчивых людей в этих сельхозпредприятиях? Прежде всего земли - в Московской, Ростовской, Иркутской и других областях. Вы думаете кого-то там интересовало животноводство? Конечно нет. В армии с питанием уже всё отлажено. Нас полностью обеспечивают компании по аутсорсингу. Поэтому сегодня мы все предприятия "Агропрома" передаем субъектам РФ. Около десятка уже передали. Но чтобы передавать, надо сначала землю отмежевать, откадастрировать - этим же ранее никто не занимался, может, нужды не было. Теперь эта работа организована и в скором времени будет завершена. Если говорить об "Авиаремонте", "Спецремонте" и "Ремвооружении", то их отдельные предприятия по 2-3 года не выполняли заказы и не возвращали нам самолеты, бронетехнику, суда! Этот блок один из самых сложных, где задействованы промышленники, власти субъектов федерации, муниципальные власти и десятки тысяч людей. Сейчас мы порядка 50 ремонтных предприятий, которые практически все выполняют госзаказ, передаем промышленности. При этом часть функций ремонтного и сервисного характера мы возвращаем в войска. Представляете, идут учения, БТР нуждается в небольшом ремонте, - и вот, скажите, где мы имеем такой развитый сервисный рынок, чтобы одна компания могла обеспечить присутствие своих специалистов на всех учениях? Для восстановления ремонтных органов в войсках нам даже создавать ничего не пришлось - оставшимся недосокращенным ремонтным батальонам просто вернули их функции. А людям, которые в последние 3 года ничем не занимались, вновь дали работу. - А что будет с блоком ЖКХ: "Славянкой", РЭУ, "Оборонэнерго" и "Оборонстроем"? - Здесь была одна из самых острых ситуаций. В действительности зачастую КЭЧ (квартирно-эксплуатационные части. - "Известия") фактически просто переименовали в РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление. - "Известия") и провели реорганизацию по типу приватизации 1993-1994 года - "для нужных и по-быстрому". Никуда не деться от фактов, что порядка 25 "дочек" холдинга оказались абсолютно неэффективны. Ничем, кроме продажи имущества, они не занимались. А ведь имущество уходило на сторону зданиями! Более того, около 500 квартир при дефиците жилья для военнослужащих дали, мягко говоря, не тем, кому положено. Сейчас по этим эпизодам ведутся проверки и следственные мероприятия. В результате реформы этого блока, конечно, уменьшится число дочерних компаний. При этом мы учитываем географический фактор - ведь в Москве и Анадыре не только разные погодные условия, но и различные возможности для организации бизнеса по аутсорсингу. Поэтому все вопросы строительства, эксплуатации, энергообеспечения и обслуживания коммунального хозяйства Вооруженных сил теперь будут решаться не четырьмя субхолдингами, а одним. Там же, где есть реальный бизнес, - будем взаимодействовать с ним напрямую. Если в населенном пункте одна энергетическая компания, зачем нам слоеный пирог из посредников? Кроме того, будем во все воинские части и организации Вооруженных сил ставить счетчики за потреблением энергоресурсов. Министром обороны поручено завершить эту работу до конца года - ведь сегодня нам предъявляют счет за расход воды исходя из сечения труб, а счетчиков нет, и аргументов для спора у нас было мало. Но здесь еще много чего предстоит сделать. - Скажите, а какие сейчас долги по "Славянке"? Я слышала, что они больше, чем при Александре Елькине (бывший руководитель "Славянки", которого обвиняют в крупном мошенничестве. - "Известия)? - Долги по "Славянке", к сожалению, есть - только по зарплате своим же сотрудникам порядка 1,5 млрд рублей. Но в конце 2012-го они превышали 4,5 млрд. А если говорить по РЭУ, то там количество внешней задолженности сократилось больше чем в два раза. При этом выяснилось, что большое количество имевшихся долгов - недостоверные, когда требуют оплаты подписанных, но в действительности не оказанных услуг. При выявлении таких фактов мы сразу подаем судебные иски в арбитраж и выигрываем их в подавляющем большинстве случаев. - Будет ли сокращение штатов в "Оборонсервисе"? - При создании "Оборонсервиса" в нем было около 60 тыс. сотрудников. А сейчас - 130 тыс. То есть бюджетная нагрузка только по фонду оплаты труда возросла как минимум в два раза. При этом котельные не стали лучше работать и газ дешевле не стал. Улучшения появились в 2013 году в результате административных и кадровых мер. Поэтому в отношении раздутых штатов будет вестись аккуратная оптимизация. Зачем, к примеру, в организации числится 40 инженеров, когда для устранения прорыва трубы водоснабжения выйти некому, так как по штату всего три слесаря? - Говорят, ту же "Славянку" и РЭУ сейчас специально банкротят… - Никто эти компании не банкротит. "Славянка" была создана для того, чтобы убирать и эксплуатировать здания и сооружения в войсках, но потом она получила возможность передавать свои функции на субподряд. Тогда же и начались все известные нарушения. А теперь мы исключаем всех ненужных посредников. Если есть условия для того, чтобы заключить договор напрямую с клининговой компанией по аутсорсингу и оплатить эту услугу - конечно, так и будем делать. Но при этом необходимо жестко требовать качества выполняемых работ и контролировать их результаты. А если таких условий нет? Для таких случаев закуплена уборочная техника, чтобы сама "Славянка" имела возможность и необходимые средства для выполнения своих функций. Повторю, что многие вещи уже реализованы. Ведь прошедшую зиму мы прошли спокойно, особенно на фоне зимы 2012-2013 годов, когда в Минобороны функционировал штаб, занимавшийся только теплообеспечением военных городков. Как раз в этот период мы и выяснили, что в ценах на уголь было задействовано по 4-6 посредников, сократив которых, мы сразу добились экономии до 7 млрд рублей только по одному направлению. А общая экономия по коммунальному направлению "Оборонсервиса" в прошлом году составила 28 млрд рублей - это с учетом снижения закупочных цен до реального уровня, отказа от оплаты за невыполненные услуги и т.д. - Скажите, из девяти субхолдингов "Оборонсевиса" хоть где-то было нормально, чтобы шашкой не пришлось махать? - Как вам это ни покажется странным, относительно нормально - в "Военторге". Там мы обошлись без потрясений. Оказалось достаточным провести кадровые изменения. Я на днях был на севере, на космодроме Плесецк, и зашел в госпиталь, где работы - непочатый край, но кормят вкусно и хорошо и на кухне чисто. А что касается питания военнослужащих, это уже общеизвестно - у нас практически жалоб нет. Просто в этом секторе рынка предложение соответствует спросу и очень жесткая конкуренция. Поэтому здесь выгода от аутсорсинга для Минобороны очевидна! - Критики реформы "Оборонсервиса" заявляют, что инициатива Минобороны - "откат назад", мол, солдаты опять, вместо того чтобы совершенствоваться в военном деле, будут полы да туалеты драить. - Принципиально не согласен с тем, что практические решения подобного рода рассматриваются в терминах "откат", "возврат", "скачок" и т.д. Когда совершенно прагматические действия являются поводом для противопоставлений и выведения тенденций. Мы же находимся не в состоянии теоретического диспута научных школ. Комплекс мер по улучшению аутсорсинга имеет конкретные и ясные цели - улучшение обслуживания Вооруженных сил, оптимизацию расходов на эти цели и снижение рисков коррупционного характера. Теперь о мытье полов и чистке картошки. Личная гигиена - потому и личная, что ею каждый занимается только сам. Наше твердое убеждение: никаких горничных в казармах не было и быть не должно. Но деньги на эти псевдоуслуги раньше списывались большие. Именно об этом речь. Давайте вспомним, что в числе первых инициатив министра обороны Сергея Шойгу было оборудование казарм душевыми кабинами и всей необходимой бытовой техникой. Теперь внутри казарм есть пылесосы, стиральные машины, введен в нормы довольствия стиральный порошок и т.д. Зачем раз в неделю ходить строем в баню, если в казарме есть душевая и можно мыться каждый день? Так что у солдата новых проблем не появится - уж точно! Просто теперь на бесплатном солдатском труде никто не будет списывать бюджетные средства. БАНКАМ РАЗРЕШИЛИ ОТКАЗЫВАТЬ КЛИЕНТАМ, ЧЬИХ ПАСПОРТОВ НЕТ В БАЗЕ ФМС Центробанк разрешил банкам отказывать клиентам в обслуживании, если идентификация клиента через базу ФМС не подтверждает действующий статус его паспорта. Соответствующее разъяснение банки получили от директора департамента финансового мониторинга и валютного контроля Центробанка Юрия Полупанова. В письме говорится, что если при запросе о действительности паспорта физлица кредитная организация получает ответ "Сведениями по заданным реквизитам не располагаем" либо "В электронных учетах ФМС России в настоящее время не значится", банк вправе отказать клиенту в обслуживании и проведении операций - до момента официального подтверждения статуса паспорта. Если же банк получил ответ о том, что паспорт гражданина недействителен, он должен отказать клиенту в обслуживании и проведении операций. Письмо Полупанова (есть у "Известий") было направлено в Ассоциацию российских банков (АРБ). Сотрудник ЦБ уточняет, что граждане в обоих случаях могут предоставить в банк доказательства, подтверждающие действительность паспорта (например, официальный ответ территориального подразделения ФМС России о действительности паспорта данного лица). Банки должны в обязательном порядке проверять паспорта граждан при приеме их на обслуживания с марта 2014 года - в соответствии с указанием ЦБ. Мартовское указание ЦБ изменяет Положение Банка России от 19 августа 2004 года "Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма". Теперь банки должны проверять на подлинность паспорт при идентификации клиентов в рамках любых операций, включая открытие вклада, выдачу кредита, обмен валюты (на сумму свыше 15 тыс. рублей) и денежные переводы (на сумму свыше 15 тыс. рублей). "Для проверки паспортов граждан банки должны использовать информационный сервис на сайте ФМС", - говорится в указании. Для того чтобы установить, действителен ли документ, необходимо ввести серию и номер паспорта. За неисполнение требований регулятора предусмотрены штрафы: сотрудники банка могут быть оштрафованы на 10-30 тыс. рублей, а сам банк - на 50-100 тыс. рублей. Суммы санкций могут быть весьма значительными, учитывая возможную массовость штрафов. Начав исполнять указания ЦБ, банки столкнулись с рядом проблем - неполнотой базы ФМС и нестабильностью работы информационного ресурса службы. Поэтому АРБ попросила регулятора разъяснить, как банкам работать в сложившейся ситуации. Официальная позиция регулятора и была изложена в письме Полупанова. ЦБ также разрешил банкам наладить получение информации о паспортах не через сайт ФМС, а через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая создана в рамках закона о госуслугах. К ней подключено 90% банков и ФМС. Такой способ будет более технологичным, исключит ручной ввод информации на сайте ФМС и перегруз интернет-ресурса службы, считает регулятор. Банкиры поддерживают позицию ЦБ. Проще отказать клиенту в приеме на обслуживание и проведении операций, если нет полной уверенности в том, что паспорт такого гражданина действителен. Однако они указывают, что вопрос нуждается в дальнейшей проработке - чтобы из-за технических проблем с информацией на сайте ФМС и перегруза сайта службы не пришлось отказывать слишком большому числу клиентов. По словам начальника отдела открытия счетов СБ Банка Ирины Войтенко, сейчас один подлинный паспорт из 10 получает формулировку "в электронных учетах ФМС в настоящее время не значится". - Пример: индивидуальный предприниматель обратился в банк в целях открытия счета. Результат проверки паспорта через ресурс ФМС: информация о запрашиваемом паспорте "в электронных учетах ФМС в настоящее время не значится". Мы вынуждены просить клиента обратиться в территориальное подразделение ФМС за подтверждением. Понятно, что у клиента сразу же возникает аргумент: как это может быть, ведь по этому паспорту были оформлены водительские права (больничный, куплены билеты на самолет, оформлены субсидии и т.д.)? Через данную проверку проходят все клиенты: представители юридических лиц, ИП, физические лица для получения любого банковского продукта, открытия счета, оформления пластиковой карты, размещения депозита, получения кредита и т.д. В результате у клиента формируется негативное отношение к банку, - отмечает Войтенко. Начальник службы финансового мониторинга Бинбанка Дина Багатова указывает, что в сложившейся ситуации при идентификации клиентов банк должен использовать комплексные способы и методы, не основываясь исключительно на информации, полученной от ФМС. Эксперты указывают, что в текущей ситуации единственный пока выход - наладить обмен данными с ФМС через СМЭВ. Они обращают внимание на то, что главные пострадавшие в этой ситуации - даже не кредитные организации, а клиенты, ведь из-за проблем с сайтом ФМС им придется самостоятельно получать документы, подтверждающие действительность собственных паспортов. По мнению руководителя аналитического департамента ИК "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Натальи Самойловой, госслужбы должны были подготовиться к моменту вступления указания ЦБ в силу, и текущая ситуация - недоработка ФМС. - Учитывая регламент обновления базы паспортов ФМС, который происходит ежедневно, одним из вариантов снижения нагрузки могло бы быть создание локальной базы данных в банках в зашифрованном виде, - считает финансовый аналитик Lionstone Investment Services Ltd Яна Трубникова. - При этом в ней содержались бы только номера недействительных паспортов, а обновление происходило в ночное время в автоматическом режиме. Дополнительно можно предусмотреть обратный обмен информацией о списках обработанных запросов через базу для контроля над действиями банков. Как отмечает Трубникова, фактически сейчас за технические недоработки вынуждены расплачиваться граждане. В то же время, по словам собеседницы "Известий", брать на себя риск и обслуживать клиента без документального подтверждения действительности паспорта банки вряд ли будут. Защитники прав потребителей выступают против подхода, предложенного ЦБ. По словам председателя Союза прав потребителей Петра Шелища, сейчас при приеме на обслуживание в банк редко предоставляются поддельные паспорта, этот вопрос уже давно в прошлом. Как отмечает Шелищ, несправедливо отказывать клиенту в обслуживании из-за не зависящих от него проблем: из-за неполноты информации на сайте ФМС и перегрузки сайта. - Технические проблемы не должны стать препятствием для получения банковских услуг, - считает Шелищ. - Тем более нельзя требовать от самих граждан совершать действия по подтверждению подлинности паспорта, которые они не должны совершать. Получается, чтобы прийти в банк, нужно будет потратить время и деньги для получения дополнительных документов. - Сложившаяся ситуация - безобразие, - считает председатель Международной конфедерации общества потребителей Дмитрий Янин. - В свете высказанной позиции ЦБ граждане могут лишиться такой востребованной услуги, как денежные переводы (на сумму свыше 15 тыс. рублей). Для приема на обслуживание при отсутствии данных у ФМС клиентам придется выстаивать огромные очереди в теруправлениях службы. При этом защитить население в текущих условиях практически невозможно: чтобы отстоять свои права, гражданам придется судиться с ФМС, при этом, исходя из практики, такие дела априори проигрышные для клиентов. Госуслуги должны быть качественными, этого пока нет.

Дайджест газеты "Известия" от 11 июня 2014 года (часть III)
2014-06-11 08:38 "AK&M" от 11.06.2014
Дайджест газеты "Известия" от 11 июня 2014 года (часть III) ДУМА НЕ ПОДДЕРЖИТ ОТМЕНУ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ШЕЛЬФЕ Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин высказался категорически против принятия законопроекта об отмене государственной экологической экспертизы при строительстве объектов на особо охраняемых природных территориях, который был внесен на рассмотрение в Госдуму в апреле этого года. Инициаторами поправок стали первый заместитель председателя комитета по энергетике Василий Тарасюк (ЛДПР), член комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Леонид Огуль ("Единая Россия"), заместитель председателя комитета по экологии Александр Василенко ("Единая Россия"), первый заместитель председателя комитета по экологии Валерий Язев ("Единая Россия") и член комитета по энергетике Александр Меткин ("Единая Россия"). Поправки вносят сразу в несколько законов, в том числе в ФЗ "Об экологической экспертизе", "О континентальном шельфе РФ", "Об охране окружающей среды" и "Об исключительной экономической зоне РФ". Депутаты предлагают устранить избыточные, по их мнению, административные барьеры для инвестиционной деятельности компаний, занимающихся строительством объектов на особо охраняемых природных территориях. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, государственная экологическая экспертиза, которая проводится при подготовке к строительству объектов в особо охраняемых зонах, фактически дублирует экспертизу проектной документации. Речь идет о строительстве и реконструкции объектов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море, а также в исключительной экономической зоне РФ. "Государственная экологическая экспертиза и экспертиза проектной документации проводятся разными ведомствами, что увеличивает сроки их проведения", - написано в пояснительной записке. Депутаты также отмечают, что выводы контролирующих органов по итогам экспертиз по одному и тому же объекту зачастую расходятся. Это, в свою очередь, приводит к ситуации неопределенности и необоснованным задержкам в реализации проектов. Законопроект вызвал уже негативную реакцию экологических общественных организаций, в том числе "Гринпис России". В ходе совещания по безопасному освоению Арктики, которое проходило на прошлой неделе в штаб-квартире Русского географического общества, экологи пожаловались президенту Владимиру Путину на данный законопроект. Президент ответил, что инициатива исходила не из правительства. - Вот пусть Сечин скажет, не он ли "партизанит" там, - обратился Владимир Путин к главе ОАО "НК "Роснефть" Игорю Сечину. На что он ответил, что его компания без команды президента страны ничего не делает. При этом экологи сразу же отметили связь внесших законопроект депутатов с нефтяным бизнесом. Правда не с "Роснефтью", а "Лукойлом" Вагита Алекперова. - Некоторые из депутатов, инициировавших этот законопроект, ранее работали в нефтяных компаниях, а также были их акционерами. Соответственно напрашивается вывод о пересечении интересов, и не только у нас, но и у президента России, - говорит руководитель программы "Гринпис России" по ООПТ Михаил Крейндлин. Согласно официальной информации, размещенной на сайтах партий, в которых состоят депутаты, сразу два из них были связаны с компанией "Лукойл". Александр Василенко, который работал в компании начиная с 1993 года, являлся ее акционером. Одной из его инициатив также является законопроект "О национальных компаниях РФ", который должен был позволить частным компаниям работать на территории РФ без законодательных ограничений на равных с госкомпаниями. Частникам предлагалось увеличить расходы на социально важные проекты в обмен на льготно-таможенные пошлины, которые сейчас имеют госкомпании уровня "Газпром" и "Роснефть". К примеру, частные нефтяные компании, согласно поправкам, могли бы получать лицензии на проведение геологической разведки без конкурса и в случае обнаружения крупного месторождения разрабатывать континентальный шельф наравне с госкомпаниями. Депутат Василий Тарасюк в 1980-е годы работал начальником ОРС НГДУ "Повхнефть", принадлежащий президенту "Лукойла" Вагиту Алекперову. Позже был назначен заместителем генерального директора АООТ "Лукойл-Когалымнефтегаз". А в 1995-м занял место заместителя генерального директора по кадрам и социальному развитию ООО "Лукойл-Западная Сибирь". Впрочем, глава комитета по экологии Владимир Кашин назвал законодательную инициативу своих подчиненных шуткой. - Подобные законодательные инициативы со стороны депутатов - это скорее шутки. Сейчас нет никаких инициатив депутатов, которые могли бы замахнуться на то, чтобы ограничить экологическую экспертизу, - поясняет Кашин. - Я думаю, что этот законопроект будет отозван, но надо быть начеку. Сегодня много гвардейцев, которые хотят дезавуировать закон о нормировании и стимулировании новых технологий. Наш комитет будет голосовать против любого законопроекта, который будет связан с правовыми вопросами, касающимися снижения правового экологического контроля за окружающей средой. На сегодняшний день мы выстраиваем законодательство под усиление правового экологического контроля. Он также напомнил, что во втором чтении на комитете по экологии принят закон о нормировании и стимулировании новых технологий, способствующих соблюдению экологических норм. - С 2015 года мы берем под особый контроль те предприятия, которые наносят экологический вред более 60% и являются злостными нарушителями закона об окружающей среде. Мы увеличили коэффициенты платежей по загрязняющим предприятиям в разы. Вырабатывается целая система, которая стимулирует хозяйствующие субъекты внедрять новые конкурентные технологии на этом направлении, - подчеркнул Кашин. ОПОЛЧЕНЦЫ НЕ ВЕРЯТ СЛОВАМ ПОРОШЕНКО О СОЗДАНИИ ГУМАНИТАРНОГО КОРИДОРА Петр Порошенко 10 июня поручил создать гуманитарный коридор на юго-востоке страны. Правительству поручено взять на себя организацию перевозки людей, обеспечив мирное население питьевой водой, питанием и медикаментами. - Для недопущения новых жертв в районе проведения антитеррористической операции президент Украины поручил руководителям силовых ведомств создать все необходимые условия для мирного населения, которое хочет уехать, - говорится в сообщении пресс-службы главы государства. - За последние две недели это уже третье заявление Киева о создании гуманитарных коридоров, но до сих пор никаких мер по реализации этого предпринято не было. Люди не имеют возможности выехать из города, женщины и дети находятся в бомбоубежищах, ведется постоянный минометный обстрел, - сказал "Известиям" руководитель информационного центра "Юго-Восточный фронт" Константин Кнырик. В Славянске и Краматорске третий день продолжаются столкновения между армией Донбасса и нацгвардией Украины. Военные в ночь на 10 июня обстреляли завод "Энергомашспецсталь" в Краматорске. Оборудование завода не пострадало, жертв нет. В результате спецоперации на украинский блокпост "Стелла", который находится между Славянском и Краматорском, ополченцы 10 июня уничтожили более 20 военных. Со стороны армии Донбасса жертвой столкновений стал один человек, двое получили ранения. - Сегодня ночью продолжалась бомбардировка Славянска. В городе повреждены линии электропередачи из-за установки залпового огня "Град", в результате приостановилась работа насосных станций, есть перебои с водоснабжением, - сообщил Кнырик. - Такое впечатление, что Украина не контролирует свои вооруженные силы, потому что боевые действия не прекращаются. Если бы нацгвардия хотела бороться с ополчением, то и атака была бы на народные силы самообороны, а на деле украинская армия целенаправленно обстреливает площади со скоплением мирного населения, объекты инфраструктуры, борьба идет таким образом не с ополчением, а со всеми жителями Донбасса с целью подавления их морального духа. В отчете международной организации Human Rights Watch (HRW), обнародованном 10 июня, отмечается, что армия Украины использовала тяжелое вооружение в жилых районах. Правозащитная организация потребовала прекратить атаки с использованием гранатометов и минометов в населенных пунктах. В направленном письме Петру Порошенко говорится, что власти Украины должны пересмотреть свой подход к силовым операциям на юго-востоке. - Международное право требует от украинских сил и противостоящих им ополченцев избегать причинения ущерба мирным жителям, - говорит директор отделения HRW по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон. По его словам, обе стороны должны принимать все разумные меры предосторожности и сводить к минимуму риск гражданских потерь и гражданского ущерба. 8 июня министр внутренних дел Арсен Аваков в переговорах с властями Донецкой Народной Республики (ДНР) заявил о необходимости прекращения огня и создания гуманитарных коридоров. Премьер-министр ДНР Александр Бородай рассказал, что после предложения Авакова, в ночь на 9 июня в Славянске активизировались бои, произошло перемещение бронетехники ВС Украины, начались обстрелы из установки "Град". Напомним, 2 июня российская делегация внесла в СБ ООН проект резолюции по Украине, нацеленной на немедленное прекращение насилия, создание гуманитарных коридоров и выполнение положений Женевского соглашения от 17 апреля. Однако предложение России по разрешению гуманитарной катастрофы поддержано не было. НА ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА "СОКОЛЬНИКИ" ПОТРАТЯТ ДО 500 МЛН РУБЛЕЙ В ГОД Как долго придется выделять деньги, станет ясно после определения победителя международного конкурса на новую концепцию развития территории "Сокольников" На реализацию новой концепции парк "Сокольники" будет тратить до 500 млн рублей ежегодно. Об этом "Известиям" рассказали в пресс-службе организаторов конкурса. Это максимальная сумма, которую парк готов выделить на свой новый облик. - Сколько лет будет реализовываться концепция, будет зависеть от того, чей проект выиграет конкурс, - пояснили в пресс-службе. Напомним, что 19 мая "Сокольники" совместно с центром территориальных инициатив "Архполис" объявили международный конкурс на новую концепцию развития территории парка. Организаторы сформулировали цель конкурса так: "разработка обновленной концепции развития старейшего и самого большого ПКиО Москвы, которая должна сочетать в себе разнообразное ландшафтное и программное наполнение, учитывать интересы различных групп посетителей, и при этом иметь устойчивую финансовую модель развития". Участники конкурса также должны придумать, как привлечь гостей в периферийные зоны парка - сейчас посетители сконцентрированы в центральной части. Выбранная концепция должна будет определить стратегию развития парка на ближайшие 15 лет. В настоящее время на сайте конкурса уже зарегистрировались 135 претендентов из 38 стран. Прием заявок продлится до 17 июня, а сам конкурс - до 17 сентября. В жюри войдут эксперты в области архитектуры, градостроительства, ландшафта и развития парковых зон, председателем назначен глава департамента культуры Сергей Капков. СТАНЦИЮ МЕТРО "ФЕРГАНСКАЯ" ПЕРЕИМЕНУЮТ В "ЮГО-ВОСТОЧНУЮ" Соответствующий проект постановления был принят сегодня на заседании в правительстве Москвы Проектируемую станцию Кожуховской линии столичной подземки "Ферганская" переименуют в "Юго-Восточную". Об этом сегодня заявил председатель московского комитета общественных связей Александр Чистяков на заседании в правительстве. Напомним, свое рабочее название станция носила по наименованию ближайшей Ферганской улицы, которой, в свою очередь, дали имя в честь Ферганской долины в Центральной Азии на стыке границ Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. Жители Юго-Восточного округа изначально выступали против такого названия станции подземки. Согласно постановлению правительства Москвы от 4 мая 2012 года, станция "Ферганская" должна быть построена в 2016 году. Как ранее писали "Известия", весной 2014 года также было принято решение о переименовании станции метро "Улица Подбельского" в "Бульвар Рокоссовского". Необходимость переименования была связана с тем, что на поверхности уже нет одноименной улицы, а станция меняет функциональный статус из-за вхождения в ТПУ. Вокруг названий станций столичной подземки неоднократно возникали споры. В течение нескольких лет различные организации предлагают переименовать станцию "Войковская", объясняя это тем, что она названа в честь Петра Войкова - одного из участников расстрела царской семьи. Около 3 лет назад разгорелся скандал вокруг названия новой конечной станции Замоскворецкой линии - "Алма-Атинская". Предложение дать станции такое название было получено от посольства республики Казахстан - в честь Панфиловской дивизии, которая защищала Москву в 1941 году. Жители Братеево выступили против такого наименования и обратились с иском в Тверской суд и Мосгорсуд, однако в обеих инстанциях в иске им было отказано. После скандала с "Алма-Атинской" станцией метро власти столица заявили о намерении проводить открытые конкурсы на название новых станций метро путем интернет-голосования. АВТОМОБИЛИСТЫ В МОСКВЕ НАЧАЛИ МАССОВО ЗАКРЫВАТЬ НОМЕРА Во вторник автомобилисты начали флешмоб, в рамках которого закрывают номера в зоне действия парконов. Специально подготовленная, закрывающая номер листовка гласит: "Покажу номер, когда отменят все ошибочные штрафы с парконов". Как сообщил "Известиям" автор идеи, руководитель движения "Автомобилисты Москвы" Леонид Антонов, в настоящее время оспариваются около 18 тыс. ошибочных штрафов.? - Только закрытый номер является гарантией того, что тебе не придет штраф за уже оплаченную парковку, - говорит он. - Акция будет длиться до тех пор, пока власти не примут меры. Ожидается, что свои номера закроют тысячи водителей. Флешмоб уже поддержало движение "Синие ведерки", а также Федерация автовладельцев России. По информации "Известий", в акции также намерены поучаствовать ночные гонщики. Источник в среде стритрейсеров сообщил о таком намерении со стороны клубов Street Line Club и Black & White. В столичном ГИБДД заявили, что не собираются штрафовать участников акции. Начальник отдела пропаганды УГИБДД по Москве Артем Иванов пояснил, что стоянка с закрытым номерам не попадает в сферу компетенции его ведомства. - Загляните в КоАП - он предусматривает наказание лишь за движение с нечитаемым номером, - сказал Иванов. Координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов подтвердил, что его организация поддерживает протест. - Мы разместили информацию об акции в своих соцсетях. Я думаю, что она станет очень популярной, по моим ощущениям, каждый третий водитель хоть раз закрывал номер, - говорит он. - Тут нет необходимости собрать людей перед трибуной и что-то вещать, главное - донести позицию водителей через этот флешмоб. Максим Ликсутов (глава столичного департамента транспорта. - "Известия") пытается выставить тех людей, которые закрывают номера, жлобами. Это очень грубая манипуляция общественным мнением. На самом же деле, по мнению Шкуматова, многие жители центра закрывают номера просто потому, что получают огромное количество ошибочных штрафов. - И это не случайность, а закономерность, учитывая, что на данный момент очередь не рассмотренных жалоб на ошибочные штрафы составляет почти 20 тыс. И самое печальное, что ни прокуратура, ни следственный комитет этим не занимаются, хотя всю эту историю можно квалифицировать как мошенничество. Президент Федерации автовладельцев России Сергей Канаев заявил, что его организация поддерживает акцию, "так как другими способами проблему решить так и не удалось". - Штрафы за неоплаченную парковку постоянно приходят тем, кто оформил резидентские разрешения. Ко мне обращались люди с просьбой помочь. Но сейчас их уже почти 20 тыс., и помочь всем мы физически не можем, - рассказывает Канаев. Он не считает протест "актом серьезного неповиновения" и уверен, что кампания является исключительно информационной. - До этого мы пытались привлечь внимание чиновников к проблеме другими способами - писали письма, лично встречались с заместителями главы департамента транспорта и их помощниками. Проблема так и не решилась, - рассказал Канаев. В то же время в ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (АМПП) заявили, что, по данным их аналитической службы, количество ошибочно выписанных штрафов составляет не более 2% от общего числа. - Каждый автомобилист, который считает, что штраф выписан ему ошибочно, может обжаловать его в установленном законом порядке (информацию о том, как это сделать, можно найти на сайте parking.mos.ru), - заявили в АМПП. - Специалисты ГКУ "АМПП" в течение 10 рабочих дней с момента регистрации обращения по обжалованию обязаны рассмотреть его и дать ответ: либо аннулировать штраф, либо признать его обоснованным. Работа по рассмотрению обжалований автомобилистов ведется в ежедневном режиме, ответы даются в регламентные сроки. ЕВРОПА ПУБЛИЧНО ДОПУСТИЛА ВОЗМОЖНОСТЬ ФЕДЕРАЛИЗАЦИИ УКРАИНЫ В Санкт-Петербурге 10 июня состоялась уже четвертая трехсторонняя встреча министров иностранных дел России, Польши и Германии. В отличие от предшествующих главной темой нынешней повестки стал поиск решений по деэскалации конфликта на юго-востоке Украины. Несмотря на существующие противоречия между ЕС и Россией в интерпретации происходящего на Украине, российской стороне все же удалось частично сдвинуть чашу весов в свою сторону - европейцы готовы обсуждать федерализацию как одну из мер по урегулированию продолжающегося с конца 2013 года конфликта. Впервые эту позицию публично озвучил глава МИД Польши Радослав Сикорский. - Одной из мер по стабилизации ситуации на Украине может стать децентрализация, - сказал польский министр во время своего выступления перед журналистами. Европейцы в переговорах соглашаются с позицией России, но традиционно предпочитают говорить не о федерализации, а о "децентрализации", однако по сути это одно и то же, как ни назови, сказал "Известиям" дипломатический источник. При этом он подтвердил, что ранее партнеры из ЕС предпочитали публично не высказываться в поддержку данного шага. - Они признают, что урегулирование кризиса без обращения к этому вопросу будет невозможно, - добавил источник. В целом стороны продолжают стоять на своем: Россия выступает за незамедлительное прекращение применения армии против жителей юго-востока, прекращение кровопролития и начало диалога обеих сторон за столом переговоров, где и должно быть согласовано будущее политическое устройство Украины. - Мы поддерживаем женевские договоренности от 17 апреля, поддерживаем "дорожную карту" ОБСЕ и рассчитываем, что избранный президент Украины Петр Порошенко, который провозгласил задачу остановить конфликт и найти решение кризиса, начнет выполнять свои обещания, - сказал Лавров. С этим согласился и выступавший следом глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. - Мы должны сделать необратимым процесс деэскалации. Мы должны позаботиться, чтобы те процессы, которые были начаты на Украине с учетом результатов встречи во Франции, не сошли с рельсов, - сказал Штайнмайер. Польский министр добавил, что Украина "имеет право использовать свои силы, чтобы нейтрализовать незаконные вооруженные формирования". Однако при этом согласился, что главная цель усилий международного сообщества - в том, чтобы прийти к деэскалации. Пусть разногласия между европейцами по многим вопросам продолжат существовать, добиться прекращения вооруженного противостояния можно только путем переговоров, согласились все трое. Аспекты трехстороннего сотрудничества, которым раньше уделялось основное внимание на встречах министров Сергея Лаврова, Франка-Вальтера Штайнмайера и поляка Радослава Сикорского, на этот раз полностью ушли на второй план, рассказал "Известиям" перед началом встречи один из членов делегации российского МИД. - Эта встреча действительно необычная по повестке. На подобных мероприятиях министры, как правило, обсуждают конкретные проекты трехстороннего взаимодействия. Сейчас по понятным причинам всё будет по-другому. Нас по большей части ждет украинская повестка, - отметил дипломатический источник "Известий". Позднее глава МИД Сергей Лавров подтвердил журналистам, что на встрече в узком и расширенном кругу много внимания было уделено именно украинскому кризису и его урегулированию. Однако обсуждались и другие вопросы: в частности, возможность расширения приграничного упрощенного передвижения жителей Калининградской области и граничащих с ней польских воеводств. Другой источник в дипломатических кругах сказал "Известиям", что в целом встречу можно оценить положительно - стороны находят точки соприкосновения. - Показателен тот факт, что никто из наших коллег, притом что трехсторонняя встреча была запланирована задолго до даты проведения, не говорил о возможности переноса. Это говорит о том, что наши европейские партнеры согласны: выйти из украинского тупика можно только путем переговоров, - резюмировал он.

Дайджест газеты "Известия" от 11 июня 2014 года (часть II)
2014-06-11 08:38 "AK&M" от 11.06.2014
Дайджест газеты "Известия" от 11 июня 2014 года (часть II) ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРЫ ДЕЛЯТ ПОЛНОМОЧИЯ Вице-премьер Аркадий Дворкович пытается отвоевать себе дополнительные сферы контроля после того, как часть его полномочий были переданы переведенному в ранг вице-премьера Александру Хлопонину. Освобождение последнего от должности полпреда президента на Северном Кавказе привело к частичному перераспределению полномочий между вице-премьерами внутри правительства. После того как у Дворковича отняли Росалкогольрегулирование и сферу природопользования, вице-премьер рассчитывал получить контроль над РАН и Федеральным агентством научных организаций (ФАНО), которые в настоящее время находятся в ведении другого вице-премьера - Ольги Голодец. - В связи с изменением статуса Хлопонина мною принято решение о передаче части полномочий по координации некоторых сфер деятельности, в частности по природным ресурсам, природопользованию. Александр Геннадьевич теперь будет заниматься этими вопросами, - сообщил 19 мая глава правительства Дмитрий Медведев. - Также хотел бы, чтобы Александр Геннадьевич сконцентрировался на такой сложной сфере, как регулирование в сфере оборота алкогольной продукции, - сфера непростая и достаточно криминальная, нужно уделять этому особое, повышенное внимание. "Вотчину" Дворковича затронули просто потому, что "у него самый большой объем полномочий", поэтому, когда возникла необходимость перераспределения обязанностей, в первую очередь внимание обратили на него, заявил "Известиям" федеральный чиновник, знакомый с ситуацией. При этом не исключено, продолжает он, что будут частично пересмотрены обязанности и других вице-премьеров с "легкой руки Дворковича". - Он (Аркадий Дворкович. - "Известия") пытается получить новые полномочия взамен отобранных. И сейчас хочет добиться кураторства сферы РАН (Российской академии наук. - "Известия") и ФАНО. Этот кусок, конечно, очень выгоден, тем более что в ведение ФАНО от РАН передано всё имущество, - говорит собеседник издания. Однако в окружении самих вице-премьеров без излишнего энтузиазма комментируют распри между начальством, опасаясь, видимо, выносить сор из избы. Так, помощник Голодец Алексей Левченко в категоричной форме заявил "Известиям", что передача Дворковичу РАН и ФАНО не обсуждается. При этом представитель Аркадия Дворковича Алия Самигуллина заметила, что распределение полномочий находится в компетенции председателя правительства. - Распоряжение о перераспределении, по нашей информации, он (Дмитрий Медведев. - "Известия") еще не подписал. Как он решит, так оно и будет, - сказала она. В аппарате Хлопонина отказались комментировать этот вопрос. Заместитель гендиректора Центра политической конъюнктуры Алексей Зудин назвал основным мотивом споров зампредов правительства - борьбу за политический вес, который как раз определяется кругом полномочий и сферой ответственности чиновника. - Чем больше полномочий, тем больше вес. В связи с этим карьеры в значительной степени строятся таким образом, чтобы расширять круг полномочий и повышать свой аппаратный вес, а когда какие-то сферы исключаются из круга полномочий чиновника, он теряет позиции. Поэтому чиновники борются за то, чтобы по крайней мере их сфера ответственности не сокращалась, - говорит Зудин. Поэтому, по его словам, Аркадий Дворкович вряд ли одержит победу. - Наибольший аппаратный вес в правительстве имеет Ольга Голодец. Кроме того, у нее хорошие отношения с президентом. У нее больше всего шансов отстоять свою позицию. На втором месте Хлопонин, ведь передачу ему полномочий инициировал премьер, - пояснил Зудин. Завкафедрой общей политологии НИУ ВШЭ Леонид Поляков считает, что данная ситуация наглядно демонстрирует, как российское правительство наследует традиции советской бюрократической структуры "управлять всем". - Именно это основная причина забюрократизированности российского правительства, наличия такого большого количества агентств, министерств. Этот конфликт между членами, как предполагается, одной команды, каждый из которых рассматривает область своей компетенции как свой домен неприкосновенный, как атрибут собственной власти, - уверяет политолог. - Это повод задуматься о функциях правительства, посмотреть, насколько они реальны и насколько избыточны. И, может, этот момент станет точкой пересмотра правительственной структуры в целом. Потому что пока она остается слишком громоздкой и тяжелой. СУД ОТПУСТИЛ ОБВИНЯЕМОГО ПО ДЕЛУ "РОСАГРОЛИЗИНГА" Прокуратура обжалует в суде закрытие уголовного дела в отношении директора "Ставрополь-Агролизинга" Владимира Ермолова, обвиняемого в пропаже 1,2 млрд рублей, выделенных экс-главой "Росагролизинга" Еленой Скрынник на аренду техники и закупку скота. По мнению следствия и потерпевших, бизнесмен пытается уйти от правосудия, став членом участковой избирательной комиссии. Защита Ермолова считает все доводы следствия несостоятельными. Шпаковский районный суд Ставропольского края вынес решение прекратить расследование уголовного дела по ст. 201 УК РФ ("Злоупотребление полномочиями"), возбужденного Главным следственным управлением МВД РФ по Ставропольскому краю в отношении директора компании "Ставрополь-Агролизинг" Владимира Ермолова. Его подозревают в том, что он недоплатил "Росагролизингу" 1,2 млрд рублей за аренду техники и закупку скота. Как указано в постановлении суда, возбуждение уголовного дела и предъявление обвинения руководителю "Ставрополь-Агролизинга" были сделаны не уполномоченным должностным лицом в нарушении ст. 24 УПК РФ. Суд выяснил, что предъявить обвинение и возбудить уголовное дело в отношении Владимира Ермолова может только руководитель Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, так как Ермолов является специальным субъектом уголовного права. Оказывается, он с 22 марта 2013 года является членом избирательной комиссии избирательного участка N 78 с правом решающего голоса. А значит, уголовное дело, возбужденное против него следователем МВД (т.е. с нарушением подследственности. - "Известия"), было возбуждено незаконно. В итоге решением суда уголовное дело против Ермолова прекращено в соответствии со ст. 448 УПК РФ. Однако прокуратура с этим не согласна и уже направила апелляцию. Основанием для возбуждения уголовного дела в июне 2013 года в отношении Ермолова стали обращение нынешнего руководства "Росагролизинга" и материалы проверки силовиков, которые выявили в финансовой деятельности "Ставрополь-Агролизинга" признаки преступления. По версии следствия, Владимир Ермолов, будучи директором компании "Ставрополь-Агролизинг", заключил с "Росагролизингом" (директором которого на тот момент являлась Елена Скрынник) 342 договора аренды различного сельскохозяйственного имущества, а также договоры купли-продажи племенного скота. Получив требуемое оборудование и скот, Ермолов, согласно договору, обязался выплачивать лизинговые платежи по определенному графику. Однако схема выплат была нарушена. К концу 2012 года общий долг "Ставрополь-Агролизинга" перед "Росагролизингом" составлял более 2,28 млрд рублей, из которых Ермолов уплатил лишь чуть более 1 млрд рублей. Как полагают полицейские, таким образом Ермолов, злоупотребив своими полномочиями руководителя коммерческого предприятия, нанес "Росагролизингу" материальный ущерб на сумму более 1,2 млрд рублей. С выводами силовиков согласны и в "Росагролизинге". Источник в "Росагролизинге" утверждает, что "Ставрополь-Агролизинг" был посредником между бывшим руководством холдинга и сельхозпроизводителями Ставропольского края. Согласно схеме, "Росагролизинг" передал компании Ермолова технику на 4,2 млрд рублей, которую тот, в свою очередь, отдал в пользование фермерам. Последние через "Ставрополь-Агролизинг" направляли в "Росагролизинг" платежи за оборудование с расчетом на то, что в конце концов техника останется у них в собственности. Однако после смены руководства "Росагролизинга" в 2012 году была проведена ревизия, и оказалось, что по каким-то причинам платежи фермеров не доходили до владельца техники и оседали в компании Ермолова. Во время разбирательства фермеры, которым компания "Ставрополь-Агролизинг" поставляла технику, заявили, что уплачивали платежи вовремя и не должны платить дважды за присвоение средств посредником, созданным "Росагролизингом". Между тем в "Росагролизинге" утверждают, что деятельность "Ставрополь-Агролизинга" была построена по принципу финансовой пирамиды. - Ермолов создал еще одну компанию - ООО "Научно-технический центр", - которая при старом руководстве продавала "Росагролизингу" минеральные удобрения. Однако удобрения существовали только на бумаге, а регулярно уплачиваемые за них деньги шли на закрытие старых долгов перед всё тем же "Росагролизингом", - уверяет источник в компании. - Эта схема прекратилась в 2009 году, когда руководитель "Росагролизинга" сменился и Елена Скрынник ушла на должность главы Минсельхоза. На 1 июня 2013 года задолженность "Ставрополь-Агролизинга" перед компанией составляла более 1,2 млрд рублей. Однако адвокат Ермолова Дмитрий Игнатьев называет выдвинутые обвинения бредом. - Ермолов не украл ни копейки. После всех аудиторских проверок, которые шли несколько лет, выяснилось, что он в Москву просто еще не отправил деньги, потому что не все фермеры еще расплатились за технику. Сумма 1,2 млрд рублей - это сумма неплатежей, а не похищенных денег, - утверждает адвокат Игнатьев. - В Москве в "Росагролизинге" просто сами запутались, что они получали от моего клиента, а что нет. По словам Игнатьева, Ермолов не скрывается, его компания "Ставрополь-Агролизинг" работает, и как только все платежи за технику от фермеров придут, он обязательно перечислит их в Москву. - То обстоятельство, что суд закрыл уголовное дело в отношении моего клиента, - это законная процедура, он еще до возбуждения данного дела был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, и в отношении его возбуждать уголовное дело мог только глава Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, а не сотрудник следственной части краевого МВД, - поясняет адвокат. - Ни от какой уголовной ответственности за статусом члена участковой избирательной комиссии он не прячется. В прокуратуре "Известиям" заявили, что если суд не поддержит их позицию в апелляции, то они обратятся к главе краевого СКР с просьбой возбудить дело по вновь открывшимся обстоятельствам. Адвокат Александр Островский говорит, что, несмотря на признание судом возбуждения уголовного дела незаконным, дело на Ермолова могут возбудить снова. - Редкий случай, когда суд встает на сторону защиты и признает нарушения при расследовании, - замечает адвокат. - Известны случаи, когда, чтобы доказать нарушение подследственности, защите приходилось идти до Верховного суда. Так, например, было с делом Натальи Дыньковой (обвиняемая по другому резонансному делу - "Оборонсервиса"), которая не была военнослужащей, а значит, ГВСУ не могло проводить расследование, поскольку по УПК это подведомственность следователей МВД, что в итоге и признал Верховный суд. В любом случае, считает Островский, прокуратура будет всеми способами добиваться повторного расследования и обвинительного приговора, поскольку оправдательный приговор - всегда минус в работе силовиков. Коррупционный скандал вокруг "Росагролизинга" разразился осенью прошлого года. Ущерб государству оценивается в 39 млрд рублей. Елена Скрынник проходит по "делу "Росагролизинга" как свидетель. ТОРГОВЫЕ ЦЕНТРЫ МЕШАЮТ ЖИТЬ, НО ПОВЫШАЮТ ЛИКВИДНОСТЬ ЖИЛЬЯ Компания "Метриум Групп" подготовила рейтинг подмосковных городов по уровню обеспеченности объектами торговли. Первое место с большим отрывом заняли Котельники - 7652,1 кв. м торговых площадей на 1 тыс. человек; нижняя, 31-я, строчка рейтинга - у города Долгопрудный, где на 1 тыс. жителей приходится лишь 417 кв. м магазинов. Рейтинг подготовлен на основе данных министерства экономики Московской области. Рассматривались города Подмосковья в радиусе 35 км от МКАД. Как отмечают составители, близость большого количества магазинов не всегда является положительным фактором для жителей. Так, в Котельниках большинство магазинов рассчитаны прежде всего на внешний спрос, что создает определенные проблемы. Здесь работает один из крупнейших торговых центров России - "Мега Белая дача" площадью 214 тыс. кв. м. Также есть ТЦ Real (около 30 тыс. кв. м), строительный гипермаркет Castorama (11,5 тыс. кв. м), центр оптовой торговли SELGROS Cash&Carry (10 тыс. кв. м). - Наличие такого рода объектов в городе приводит к большому потоку людей, машин, а также необходимости появления рядом автостоянок, складов. Как следствие, неминуемы пробки, увеличение загрязненности. Вряд ли такое окружение жилого массива можно назвать удобным, - считает Мария Литинецкая, генеральный директор "Метриум Групп". Несмотря на эти неудобства, цены на жилье здесь достаточно высокие: 90,6 тыс. рублей за 1 кв. м - на первичном рынке и 112,4 тыс. рублей за 1 кв. м - на вторичном. Для сравнения, в Мытищах, занявших второе место по удобству шопинга (3434,5 кв. м на 1 тыс. человек), средний уровень цен жилья на первичном рынке - 88,2 тыс. рублей за 1 кв. м, на вторичном - 115,3 тыс. рублей за 1 кв. м. Наиболее низкие цены в первой пятерке в Голицыно: 60,5 тыс. рублей за 1 кв. м - на первичном рынке, а на вторичном - 79 тыс. рублей за 1 кв. м. Дело в том, что это один из самых маленьких городов Подмосковья, при этом расположенный на значительном удалении от МКАД. Хотя магазинов здесь достаточно много, все они ориентированы на потребности местных жителей и работают в сегменте "эконом". Это единственный город в первой пятерке рейтинга, в котором торговля ориентирована исключительно на внутренний спрос. В замыкающих пятерку Красногорске и Химках есть ТРЦ, притягивающие главным образом покупателей из Москвы, а цены на жилье здесь одни из самых высоких в Подмосковье. На первичном рынке средние расценки составляют 105,7 тыс. рублей и 93,1 тыс. рублей за 1 кв. м соответственно. На вторичном - 106,6 тыс. рублей и 106,8 тыс. рублей за квадрат. Любопытно, что львиную долю торговых площадей в Химках формируют мебельные магазины - IKEA (200 тыс. кв. м) и МТЦ "Гранд" (140 тыс. кв. м). Строгой связи между ценами на жилье и доступностью торговых центров нет. В занявшем последнее, 31-е, место Долгопрудном квартира в новостройке стоит порядка 90 тыс. рублей за 1 кв. м. При этом уже в Старой Купавне, занимающей предпоследнее место, квартира в новом доме обойдется всего в 50 тыс. рублей за квадрат. По мнению экспертов, хотя развитая торговая инфраструктура мало влияет на цену, она может существенно повысить ликвидность жилья. - Для многих жителей, особенно в Подмосковье, большое значение имеет наличие вблизи жилого комплекса качественной торговой и развлекательной инфраструктуры, поскольку это повышает привлекательность проекта и формирует лояльность покупателя к данному району. К примеру, в нашем проекте "Новое Тушино" (Красногорский район), вблизи которого расположен торговый центр О'КЕЙ, такое соседство будет скорее плюсом, чем минусом, поскольку жителям будет доступна инфраструктура не только комплекса, но и ТРЦ, - рассказывает Григорий Алтухов, коммерческий директор ФСК "Лидер". При этом он уточнил, что появление крупного мегамолла рядом с жилыми районами может привести к транспортному коллапсу и создаст определенные неудобства местным жителям. - Строительство в городе крупного торгового объекта на 100-300 тыс. кв. м имеет противоречивые последствия. С одной стороны, это хорошие условия для шопинга, дополнительные рабочие места рядом с домом, наличие развлекательных зон, с другой - многокилометровые пробки по выходным, проблемы с парковочными местами, - согласна с ним Мария Литинецкая. Андрей Васюткин, руководитель отдела исследований и консалтинга компании "Магазин магазинов", отметил, что cовокупное предложение торговых площадей современного формата увеличивается в Подмосковье рекордными темпами. При этом, по его словам, девелоперы не всегда, начиная строительство, ориентируются на потребности местных жителей. - Город может обладать низкими показателями численности населения, доходов жителей, но при этом быть интересен девелоперам для строительства крупных объектов - например, на крупной автомагистрали, проходящей через город (или вблизи него), - объясняет Васюткин. По его словам, можно выделить два типа городов. С одной стороны, достаточно крупные и экономически развитые города, находящиеся на удалении от Москвы, в которых нет или мало качественных ТЦ. Например, Ступино, Наро-Фоминск, Раменское, Серпухов. Здесь эффективно размещение крупного ТРЦ в черте города, формирующего центр проведения досуга для всех жителей города. - Второй кластер - города, расположенные на крупных магистралях, в высокоплотных районах концентрации городского населения. Вблизи данных городов эффективно размещение ритейл-парков. Это города, для которых характерны ярко выраженные маятниковые потоки в сторону Москвы, значимый прирост численности населения в дачный период, - объясняет эксперт. РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛУЧИТ КОНТРОЛЬ НАД БИОТОПЛИВОМ Биоэтанол - экологичная альтернатива бензину - может попасть в ведение Росалкогольрегулирования (РАР). Федеральная служба, контролирующая производство, реализацию и потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, готовит проект поправок в 171-й ФЗ, которые введут в алкогольное законодательство понятие биоэтанол, а также определят стандарты производства, учета, хранения, транспортировки и реализации данной продукции. Согласно постановлению правительства, ответственными ведомствами за создание нормативной базы по биоэтанолу, помимо РАР, являются Минэкономразвития, Минэнерго, Минпромторг, Минфин и ФТС. Но главным разработчиком стандартов для отрасли стала именно служба по контролю за алкоголем. В июле прошлого года правительством была утверждена дорожная карта "Развитие биотехнологий и генной инженерии", в которой предусматривался и анализ имеющихся на территории страны не востребованных мощностей по производству этилового спирта, которые могли бы быть перепрофилированы на выпуск биоэтанола. Анализ также уже провели эксперты РАР. - Мощности по производству этилового спирта были оценены нашими экспертами. Был установлен ряд предприятий, которые могут быть перепрофилированы для производства биоэтанола. Отчет направлен в правительство и Минэкономразвития, - сообщили в пресс-службе РАР. Однако в ведомстве отказались раскрыть информацию о количестве таких предприятий, сославшись на ее служебный характер. На сегодняшний день в России только одно предприятие производит биоэтанол. Это завод ООО "Миранда" во Владикавказе (на 100% принадлежит бизнесмену Алихану Багаеву, ранее возглавлявшему госспиртзавод "Изумруд"). Завод открылся в 2012 году и производит около 200 тыс. т экотоплива в сутки. - Мы согласны работать под контролем любого ведомства. Но при существующих условиях мы ни под Минэнерго, ни под Росалкогольрегулированием не сможем продавать свой продукт в России, - говорит технический директор ООО "Миранда" Казбек Льянов. По его словам, пока в законе не определен статус биотоплива его расценивают как спирт. Для реализации биоэтанола в России предприятие должно выплачивать акцизный сбор по 200 рублей за 1 л. Места продаж биотоплива, как говорит Льянов, а это обычные бензоколонки, должны иметь лицензию на торговлю крепким алкоголем. К тому же на реализацию биоэтанола распространяются все ограничения, которые есть для алкогольной и спиртосодержащей продукции. А это и запрет на продажу лицам, моложе 18 лет, и ограничения во времени суток продажи. Льянов опасается, что при установлении законного регулирования за производителями биоэтанола со стороны РАР все эти ограничения сохранятся. - Мы были вынуждены искать рынки сбыта в других странах, и сейчас 95% продаем за рубеж. Создается впечатление, что в России биотопливо не нужно. Зато в Турции, Китае, Европе этот продукт нужен, - отмечает Льянов. Несмотря на то что на предприятии ведутся разработки и по созданию автомобильного экологически чистого биодизеля, руководство завода имеет и свой план перепрофилирования на случай, если к отрасли сохранят жесткие требования по налогам и сбыту. Предприятие готово перейти на глубокую переработку зерна и получение глютена и крахмала для пищевой промышленности. - Как можно регулировать топливо как алкоголь? Биоэтанол невозможно пить, там, помимо денатурированных единиц, есть битрекс - наверное, самое горькое вещество на земле. Это то же самое, что подчинить производителей бензина Минздраву, - считает Льянов. Но он также отмечает, что Минэнерго рынок биотоплива не интересен, пока есть высокодоходные энергоресурсы, такие как нефть и газ. С Льяновым согласны и аналитики, отмечающие очень слабое развитие рынка биотоплива прежде всего из-за налогового приравнивания экотоплива к алкоголю и зависимости от нефти. - Учитывая высокий фактор зависимости отечественного топливного рынка от нефтяной отрасли, развитие рынка биотоплива находится до сих пор в зачаточном состоянии. Доля России на мировом рынке биотехнологий составляет около 0,1%, то есть фактически данное направление развивать в стране дорого и нецелесообразно. Тем не менее потребности промышленности в таких ресурсах значительны - более 80% биотехнологической продукции Россия импортирует и несет значительные издержки, - говорит партнер практики "Инфраструктура" консалтинговой группы "НЭО Центр" Инна Карпова. Как отмечает Карпова, в странах Евросоюза производители "зеленого топлива" вовсе освобождены от налогов. А льготы производителям в США позволяют выпускать 30 млн т биотоплива в год, это почти сравнимо с объемом потребления бензина в России. Источник "Известий" в правительстве сообщил, что возможности отменить акцизные сборы для продажи биотоплива рассматривает Минфин. Соответствующие поправки в 22-ю главу Налогового кодекса должны быть подготовлены к внесению в начале 2015 года. АВСТРАЛИЙЦЫ ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ПОКУПКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Австралийские нефтегазовая компания Odin Energy отказалась от планов по покупке 80% доли в компании, владеющей лицензиями на право разработки двух месторождений в Пензенской области. Об этом решении "Известиям" рассказал Сергей Шульгин, главный геолог нефтедобывающей компании ООО "Буртасы Ойл", владеющей лицензией на эти месторождения. О намерениях нефтегазовой Odin Energy инвестировать средства в пензенские месторождения стало известно в конце ноября прошлого года. Согласно планам компании, под ее контроль должны были перейти два крупных неразработанных месторождения, принадлежащих "Буртасы Ойл", - Шахтинское и Пионерское. По подсчетам экспертов, их запасы составляют более 80 млн баррелей нефти. По последним данным за 2012 год, общий объем добытой нефти в Пензенской области составил 153,7 тыс. т. В настоящее время лицензии на ее разработку и добычу в регионе имеют четыре компании: ООО "Суранефть", ООО "Буртасы Ойл", ООО "Суранефтегаз" и ОАО "НГДУ "Ульяновскнефть". Как пояснил "Известиям" начальник отдела геологии и лицензирования по Пензенской области "Пензанедра" Константин Антонов, австралийцы должны были взять на себя затраты, которые местные компании позволить себе не могли. По его словам, на бурение одной скважины требуется более $4 млн. Также предполагалось, что Odin должна была заняться строительством газопроводов. В дирекции австралийской Odin Energy отказались прокомментировать отказ акционеров от анонсированной ранее покупки. Концерн Odin Energy является крупной нефтегазовой австралийской компанией, имеющей ряд месторождений на западном побережье Австралии и ведущей нефтедобычу на проекте "Галвестон" в США. По словам экспертов, причиной отказа от планов по освоению пензенских месторождений стало давление со стороны США, оказываемое на целый ряд иностранных нефтегазовых компаний, работающих в России. Как отмечает генеральный директор Всероссийского проектного института по переработке нефти и газа Владимир Капустин, некоторые другие соглашения между российскими и иностранными компаниями сейчас заморожены. Компания "Буртасы Ойл" является одним из ведущих нефтедобытчиков в Пензенской области - в регионе ей принадлежат четыре из 40 месторождений. Помимо вышеназванных, это Верхозимское и Комаровское. Согласно базе данных СПАРК, компания была зарегистрирована в июне 2011 года и принадлежит Виктору Заболотнему. В то же время ранее сообщалось, что ООО "Буртасы Ойл" является дочерней компанией другой австралийской нефтегазовой фирмы Raisama Energy Ltd. Виктор Заболотний, согласно данным пресс-службы правительства Пензенской области, занимает в Raisama позицию директора по странам СНГ. В этой должности он был представлен в сентябре 2011 года на встрече руководства Raisama с губернатором Пензенской области Василием Бочкаревым. Raisama Limited с 2010 года работает в нефтяной, исследовательской и строительной сферах, в проектах по исследованию урана в Австралии и Кыргызстане. С поглощением в 2010 году нефтяной Peak & Oil Gas Company она получила ряд нефтяных месторождений на побережье Австралии, а также в ряде государств Юго-Восточной Азии. В апреле 2013 компания провела ребрендинг и вернула себе имя ранее купленной Peak & Oil Gas Company. Подтвердить или опровергнуть связь "Буртасы Ойл" с Peak & Oil Gas Co. в австралийской компании не смогли. Ранее покупкой "Буртасы Ойл" уже интересовались австралийские нефтедобытчики. Так, в сентябре 2012 года на покупку 70% ее контрольного пакета акций претендовала фирма Sprint Energy. Но сделка не состоялась. - Месторождения в Пензе не считаются самыми крупными в России: ежегодно они добывают до 150 тыс. т, - говорит президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль. - Отсюда и сложности с привлечением инвесторов, особенно западных. По его словам, иностранные нефтяные компании продолжают активно вкладываться в разработку нефти в России. По мнению Шмаля, крупные финансовые вложения, сделанные иностранцами ранее, не дадут им покинуть российский рынок.

В избранное