← Июнь 2014 → | ||||||
1
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
||||||
13
|
14
|
15
|
||||
22
|
||||||
25
|
29
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 3 июня 2014 года, вторник
Сегодня, 3 июня 2014 года, вторник 2014-06-03 08:35 "AK&M" от 03.06.2014 Сегодня, 3 июня 2014 года, вторник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 100 от 3 июня 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 02.06.2014 закрылись разнонаправленно 2014-06-03 08:41 "AK&M" от 03.06.2014 Индексы США, (02.06.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16743.63 (+26.46; +0.16%) Индекс NASDAQ: 4237.20 ( -5.42; -0.13%) Индекс S&P 500: 1924.97 ( +1.40; +0.07%) Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть I) 2014-06-03 09:02 "AK&M" от 03.06.2014 Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть I) СКИДКИ "ГАЗПРОМУ" ОБЕСПЕЧИЛИ РОДСТВЕННЫЕ СВЯЗИ Руководителя Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергея Новикова подозревают в конфликте интересов. Получение "Газпромом" преференций от ФСТ на внутреннем рынке газа может быть связано с тем фактом, что супруга главы тарифного ведомства работает главным экономистом в департаменте экономической экспертизы и ценообразования ОАО "Газпром". В Госдуме, а также Национальном антикоррупционном комитете считают, что данный факт должен стать поводом для внутреннего расследования не только в федеральной службе, но и в самом "Газпроме". Взаимоотношения госкомпании и ФСТ давно не радуют независимых газопроизводителей, которые неоднократно направляли в правительство жалобы на действия монополиста. В частности, участники рынка обращались в правительство с просьбой установить единые правила доступа к подземным газохранилищам (ПГХ) "Газпрома" и ввести госрегулирование цен на услуги ПГХ. Даже в самой Федеральной службе по тарифам признавали, что цена на хранение газа в ПГХ, принадлежащих "Газпрому, для дочерних структур компании отличается на 30-35% от цены для независимых газопроизводителей - естественно, в меньшую сторону. Нефтяники жаловались в правительство на высокие темпы роста тарифа на хранение газа. Сегодня "Газпром" самостоятельно определяет, в каком объеме и кого пускать в свои газохранилища и по какой цене. Однако ни правительство, ни ФСТ не пошли навстречу независимым газопроизводителям. Также газовики выступали против предоставления ФСТ скидки для "Газпрома" на газ от внутренней цены в размере до 20%. Председатель правления компании НОВАТЭК Леонид Михельсон даже обращался с письмом к правительству, где предлагал сначала предоставить независимым газопроизводителям преференции, которые уравняют их в условиях с монополистом, а затем уже давать "Газпрому" скидку. Однако и здесь "Газпром", судя по всему, смог преодолеть сопротивление конкурентов. Было принято решение, в основу которого легла позиция Минэкономразвития: предоставить "Газпрому" возможность давать скидку на оптовую цену на газ внутри страны для промышленных потребителей до 15% от цены ФСТ, причем для всех регионов страны. На постановлении осталось поставить лишь подпись главы правительства. Как выяснили "Известия", тарифные успехи "Газпрома" не случайны. Глава Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков является мужем Надежды Новиковой, которая работает в ОАО "Газпром" на должности главного экономиста департамента экономической экспертизы и ценообразования. Стоит отметить, что для госпожи Новиковой эта должность - небывалый карьерный взлет. До работы в "Газпроме" она трудилась в некоммерческом партнерстве по оказанию правовой помощи "Афина", а также в банке "Первое ОВК". Согласно отчетности о доходах главы ФСТ и его супруги, зарабатывают они практически одинаково. Общая сумма заработка Сергея Новикова за 2013 года составила 3,296 млн рублей, тогда как его супруга заработала 3,474 млн рублей. Также в собственности у семейной пары земельный участок площадью 1,52 тыс. кв. м, жилой дом - 266,1 кв. м, а также квартира в 73,9 кв. м и гараж. Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что в этом случае необходимо провести проверку на конфликт интересов. - Налицо конфликт интересов, тем более если госпожа Новикова подписывала бумаги, касающиеся ценовой политики "Газпрома". Это повод для рассмотрения ситуации на комиссии по конфликту интересов и при ФСТ, и при газовом концерне, - говорит он. Член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов считает, что семейные отношения между главой ФСТ и главным экономистом Газпрома - это тот факт, который стоит учитывать. - Если вознаграждение главного экономиста каким-то образом связано с решениями, принимаемыми ее супругом, то здесь можно усмотреть конфликт интересов. Но обычно переговорами о тарифах и взаимодействии с государством занимаются не экономисты, а сотрудники бухгалтерии или юридических и коммерческих подразделений. Если кто-то усмотрит прямую связь между выторгованной скидкой и вознаграждением экономиста, тогда можно говорить о конфликте интересов. Но проверка, естественно, нужна, - добавил он. В ФТС не смогли предоставить оперативный комментарий, официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов на звонки не отвечал. Под конфликтом интересов на государственной службе понимается ситуация, при которой прямая или косвенная личная заинтересованность государственного служащего влияет (или может повлиять) на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает (или может возникнуть) противоречие между личной заинтересованностью служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда таким правам и интересам. В конфликте интересов подозревались и другие чиновники. Так, попадал под подозрения и губернатор Калининградской области Николай Цуканов. Организация "Трансперенси интернешнл - Россия" обратилась в 2013 году в региональную прокуратуру с просьбой провести проверку соблюдения главой региона запретов и ограничений, установленных для лиц, замещающих госдолжности. Поводом стала информация о том, что ООО "НПЦ "Аматэл" выиграло тендер на поставку и монтаж шести модульных фельдшерско-акушерских пунктов для трех районных больниц общей стоимостью 13 млн рублей. Совладельцами предприятия являлись мать губернатора Надежда Матвеевна Цуканова и его брат Андрей Николаевич Цуканов. АНАТОЛИЙ СЕРДЮКОВ ВЗЯЛСЯ ЗА ВОЗВРАТ ДОЛГОВ И ПРОДАННЫХ РАНЕЕ АКТИВОВ Амнистированный недавно бывший министр обороны России Анатолий Сердюков, теперь возглавляющий подмосковное ОАО "Федеральный исследовательский испытательный центр машиностроения" (ФИИЦ М), начал масштабную кампанию по возврату через суд долгов и активов. С его подачи ФЦИИ М стал активно обращаться в арбитражные суды с исками к различным компаниям с требованием вернуть долги по аренде помещений и земельных участков. Новое руководство решило также пересмотреть прежние сделки по продаже активов ФЦИИ М - в судах уже рассматриваются иски о признании их недействительными. Экс-министр обороны Анатолий Сердюков, которого обвиняли в халатности на его прежнем рабочем месте, возглавляет небольшой режимный ФИИЦ М в поселке Новый Быт Чеховского района с ноября прошлого года. Сразу после своего назначения Сердюков решил оптимизировать штат предприятия, а также навести порядок с многочисленными фирмами-арендаторами, которые занимают площади ФИИЦ М. По словам источника "Известий" в ФИИЦ М, в марте 2014 года Сердюков через своих помощников передал персоналу ФИИЦ М информацию о предстоящем сокращении 11 человек - почти трети от оставшихся 32. Также перед предприятием была поставлена задача - уменьшить зарплаты персоналу, но в то же время увеличить общую выручку. Сердюков собирает в ФИИЦ М свою команду управленцев. Так, пост первого замгендиректора Захида Годжаева занял бывший гендиректор "Военторга" и заместитель Евгении Васильевой по департаменту имущественных отношений Минобороны Борис Дучков. Его должность теперь называется "советник генерального директора". Ранее он упоминался в деле "Оборонсервиса" в связи с незаконной реализацией части полигона Инженерных войск и продаже так называемого генеральского озера неподалеку от Нахабино. Также после назначения Сердюкова на пост главы центра ФИИЦ М жестко взялся за наведение порядка в вопросах аренды. Юристы предприятия начали активно подавать в суд на партнеров, задолжавших арендные и иные платежи. Так, один из исков обращен к фирме ООО "Ново-Ойл" о выплате просрочки в 1,2 млн рублей за аренду нежилых помещений. Эта фирма занимает три хозяйственных постройки ФИИЦ М (по адресу Московская область, село Новый Быт, ул. НАТИ, д. 13). Речь в иске идет о договорах на аренду первого этажа хозблока общей площадью 353 кв. м, гаража (58,12 кв. м) и площадей "климатического корпуса" на 673,2 кв. м. В советское время это был самый крупный и современный комплекс для климатических испытаний техники. Здесь испытывали сельскохозяйственную и военную технику со всей России и из-за рубежа на воздействие различных (от -50 до +50) температур. Сейчас корпус арендует фирма, которая торгует топливом и ремонтирует автомобили. 28 мая 2014 года Арбитражный суд Московской области удовлетворил этот иск. Еще один иск на 1,1 млн рублей ФИИЦ М подал к "Ново-Ойл" 3 марта 2014 года, однако он еще рассматривается в суде. 500 тыс. рублей ФИИЦ М выбил у компании ООО "Авто-сити", которая проводила испытания своих колесных тракторов на специальном полигоне и треке для тяговых испытаний, принадлежащих госпредприятию. "Авто-сити" полностью признало задолженность по иску, поданному 13 марта 2014 года, и 27 мая 2014 года он был полностью удовлетворен. ФИИЦ М не дает поблажек и мелким должникам. Так, одним из ответчиков в суде были владельцы ремонтной мастерской ООО "Рескол", занимавшей 129,5 кв. м на одном из этажей самого ФИИЦ М, которые просрочили выплату 53 тыс. рублей. 24 марта 2014 года Арбитражный суд частично удовлетворил этот иск. В сложную ситуацию попали компании, которым еще до прихода Анатолия Сердюкова удалось купить у ФИИЦ М земельные участки или помещения. Новое руководство в лице Сердюкова посчитало, что сделки проходили с нарушениями, и теперь оспаривает их. В мае 2014 года в арбитражный суд поступил иск о расторжении договора купли-продажи между ФИИЦ М и ЗАО "Компьютерсервис". Эта компания занимается тестами и обслуживанием тяжелой техники для МЧС и Минобороны - это самое прибыльное предприятие, использующее бывшие активы ФИИЦ М. Мощности предприятия располагаются в собственном цехе, который стоит на земле, некогда принадлежавшей ФИИЦ М. Несколько лет назад эта земля была выкуплена у государства с разрешения Росимущества и передана "Компьютерсервису" в безвозмездное пользование. Теперь институт намерен вернуть землю. В феврале 2014 года аналогичный иск был выставлен в адрес компании "Комплексагро". От нее требовали вернуть переданный ей еще в 1991 году склад площадью 1,5 тыс. кв. м, склад-магазин 514 кв. м. и площадку в 2,5 тыс. кв. м. Нынешний заместитель Сердюкова Захид Гаджиев подписал это требование на основании того, что объекты были переданы еще в советское время филиалом НАТИ, а ФИИЦ М является правопреемником советской организации. В ФИИЦ М "Известиям" не смогли прокомментировать ситуацию вокруг процессов против должников в арбитражных судах. Представители компаний-ответчиков также воздержались от официальных комментариев относительно своих отношений с госпредприятием. - Нам непонятна мотивация ФИИЦ М, - анонимно рассказал "Известиям" представитель одной из компаний-ответчиков. - Всё это похоже на целенаправленную стратегию, чтобы обескровить всех арендаторов и собственников, выбить из их собственности земли и производственные площади. Даже если суд удовлетворит иски центра о возврате активов, ФИИЦ М должен будет вернуть покупателям все деньги. Однако таких денег у предприятия нет, потому что оно живет только на доходы от аренды и никакой продукции не производит. Я боюсь, что если суд признает законными требования ФИИЦ М, то активы мы будем вынуждены вернуть, а вот своих денег обратно уже не получим. Эксперты считают, что у ФИИЦ М есть законные шансы пересмотреть результаты прежних торгов, в результате которых центр лишился имущества. - Схема возврата активов через арбитражи совершенно законна. Например, если будет доказано, что имущество госпредприятия изначально было приватизировано незаконно и его нельзя было продавать, - рассказал "Известиям" адвокат Анатолий Вербицкий. - Если через суд сама сделка или обстоятельства получения свидетельства на собственность будут признаны незаконными, то у бизнесменов действительно могут возникнуть серьезные проблемы с возвратом своих денег. Тогда им придется самим идти в суд с исками к госпредприятию. Федеральный исследовательский испытательный центр машиностроения (ФИИЦ М) основали в начале 1950-х годов в Чеховском районе Московской области в качестве испытательной базы Научного автотракторного института (НАТИ). С 1954 года в центре проводились тяговые, с 1959 года - сертификационные испытания тракторов. В 1970 году для центра был построен полигон площадью свыше 60 га. В марте 2009 года он вошел в состав госкорпорации "Ростехнологии". Согласно СПАРК, в 2012 году выручка составила 25,4 млн рублей, а чистая прибыль - 3,4 млн рублей. ВГТРК ПЕРЕДАСТ "ВКОНТАКТЕ" ПРАВА НА ВИДЕОКОНТЕНТ ВГТРК договорилась с "ВКонтакте" о передаче прав на легальный показ в соцсети видеоконтента, принадлежащего телекомпании. Об этом рассказал заместитель гендиректора ВГТРК Дмитрий Медников. - Практически весь наш контент уже есть во "ВКонтакте", но он размещен там нелегальным образом, - рассказывает Медников. - После передачи прав контент будет замещаться на легальный. По словам замгендиректора ВГТРК, сейчас представители двух компаний обсуждают и составляют типовой договор. После обкатки такого соглашения на соцсети телекомпания надеется заключить аналогичные соглашения с торрент-трекерами. В прошлом году "ВКонтакте" договорилась с компанией "Амедиа" об удалении ее кинопродукции из соцсети. Но в этом случае права на показ видео не передавались - в соцсети работает созданное кинокомпанией информационное приложение, а посмотреть фильм или сериал можно на отдельном сайте "ВКонтакте". ВГТРК согласилась передать "ВКонтакте" права на трансляцию контента через плеер соцсети. Всего ВГТРК планирует передать соцсети права на несколько десятков тысяч часов видео. По словам Медникова, участники соглашения планируют заработать на показе рекламы в соцсети. О монетизации через платную подписку на контент речь пока не идет. - В первый год сотрудничества мы планируем минимально заработать на рекламе во "ВКонтакте", - говорит Медников. - В будущем речь будет идти о нескольких миллионах долларов в год. Платежи нам будут перечисляться ежеквартально, в дальнейшем, возможно, ежемесячно. Какой процент от дохода будет забирать себе социальная сеть, Медников уточнять не стал. В "ВКонтакте" подтвердили факт переговоров. - С ВГТРК мы действительно обсуждаем в том числе прямое сотрудничество по монетизации контента, но документы пока не подписаны, - заявил "Известиям" исполнительный директор "ВКонтакте" Дмитрий Сергеев. По словам Сергеева, монетизацию видео "ВКонтакте" производит через агентство Gazprom Media Digital - у последнего заключено большое количество договоров с правообладателями, которые получают процент от показа рекламы. Кроме того, соцсеть работает с агрегатором PladForm, через который на страницы "ВКонтакте" агрегируется большое количество известных плееров, таких как RuTube и др. Те же правообладатели, которые не хотят, чтобы их видео транслировалось через соцсеть, могут воспользоваться специальной формой DMCA и удалить его. По мнению генпродюсера компании ArtPictures Дмитрия Рудковского, передача ВГТРК прав на контент "ВКонтакте" - это позитивное событие для отрасли. - Интернет сегодня очень быстро развивается. Сейчас мы близки к цивилизованным способам существования и взаимодействия, - рассуждает Рудковский. - Рано или поздно это должно было случиться. Павел Дуров не случайно перестал быть главой "ВКонтакте". В какой-то момент он превратился из революционера в консерватора. Его уход должен положительно сказаться на развитии соцсети. В выигрыше будут все - и пользователи, и правообладатели, и сама площадка. По его мнению Рудковского, когда "ВКонтакте" легализуется, у правообладателей появится крупная площадка, где они смогут продвигать свой контент, а у пользователей увеличится выбор контента. У самой же социальной сети возрастет заработок, и ей больше не надо будет судиться с правообладателями. - "ВКонтакте" имеет самую большую аудиторию в Рунете, - напомнил президент телекомпании "Амедиа" Александр Акопов. - Станет ли эта соцсеть крупнейшей легальной площадкой по просмотру онлайн-видео - зависит от нее, но все шаги в этом направлении они уже сделали. История взаимоотношений ВГТРК и "ВКонтакте" началась шесть лет назад: на протяжении последних лет обе компании не раз судились друг с другом из-за нарушений авторских прав. Однако после прихода на пост исполняющего обязанности гендиректора "ВКонтакте" Бориса Добродеева все конфликты между соцсетью и телекомпанией прекратились. ЕВГЕНИЙ ПЛЮЩЕНКО ВЫШЕЛ ИЗ КИНОБИЗНЕСА Фигурист Евгений Плющенко и его друг - хоккеист, бывший член российской сборной Алексей Жамнов отказались от своих долей в ООО "АФК Холдинг Групп" (каждому принадлежало по 16%). По данным "СПАРК Интерфакс", компания была зарегистрирована в 2001 году, а спортсмены входили в число учредителей. Летом прошлого года у АФК "Система" возникли финансовые проблемы. Компания задолжала московским властям 25 млн рублей за аренду здания, помимо этого образовался долг в 117 тыс. рублей перед Всероссийским обществом интеллектуальной собственности (ВОИС) за публичное воспроизведение фонограмм. Сейчас ВОИС пытается взыскать деньги через суд. Весной этого года Евгений Плющенко и Алексей Жданов покинули компанию, которая теперь на 100% принадлежит Николаю Самарину, руководителю "АФК Холдинг Групп". Созданное спортсменами ООО занималась управлением кинотеатром "София", в котором находились кинозалы, боулинг-клуб, спортбар, ночной клуб, ресторан и бильярдный клуб. Часть помещений сдавалась в субаренду, в частности здесь работала киносеть "Формула кино". Как сообщали сотрудники "АФК Холдинг Групп" до лета 2013 года всё шло хорошо, а потом у владельцев возникли проблемы с деньгами - перестали платить зарплату. Тогда же образовался долг за аренду кинотеатра. Как сообщили в ГУП "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей", которое занимается сдачей в аренду городских кинотеатров, уже в декабре прошлого года договор аренды с "АФК Холдинг Групп" был расторгнут и кинотеатр перестал работать. - Сейчас мы хотим через суд только вернуть долг. Кинотеатр будет передан в аренду напрямую компании "Формула кино". По всей видимости, он откроется через несколько месяцев, - сообщили в ведомстве. Как рассказал Владислав Цепков, старший партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры", выход учредителей из компании, у которой возникают серьезные финансовые проблемы, - достаточно частая практика. - Это делают, когда компании грозит банкротство и, чтобы взыскать долг, могут наложить взыскания на совладельцев. В этом случае люди покидают компанию, чтобы избежать личной ответственности, - пояснил юрист. По его словам, санкции к бывшим совладельцам применяются крайне редко - для этого надо доказать, что они принимали решения, которые привели к образованию задолженности. Помимо аренды "АФК Холдинг Групп" задолжала ВОИС за музыку 117 216 рублей. В 2009 году между ВОИС и ООО "АФК Холдинг Групп" был заключен договор, согласно которому компания должна была ежемесячно платить ВОИС за музыку, звучащую в бильярдной "Веселые ребята", расположенной на втором этаже кинотеатра. Однако с июля 2013 года деньги не перечислялись. В результате, чтобы вернуть задолженность, ВОИС обратилось в суд, который вынес решение в пользу истца. Вадим Вечкасов, главный юрист ВОИС, уточнил, что дело пытались уладить без суда, однако должник не пошел на контакт. Если долг в ближайшее время не будет погашен, его будут принудительно взыскивать в установленном законом порядке. - Это достаточно частый случай, в среднем в квартал мы подаем порядка 100-150 подобных исков. Добровольно решение суда выполняет где-то 50% должников, - рассказал Вечкасов. - Трудно сказать, почему они перестали платить авторские отчисления, тем более что деньги довольно небольшие. Видимо, дела пошли совсем плохо или нашлись более неотложные нужды, - рассуждает генеральный директор юридической компании "Зуйков и партнеры" Сергей Зуйков. "АФК Холдинг Групп" ранее уже сталкивалось с подобными проблемами. Город два раза пытался выселить неаккуратного арендатора. В 2010 году был подан иск на возмещение почти 8 млн рублей задолженности по аренде, а в 2012-м - иск на 12,6 млн рублей (оба раза одним из требований было расторжение договора). Оба процесса закончились мировым соглашением и отзывом исков. Также Плющенко принадлежала доля в ООО "Я талант". Компания пыталась развить новую социальную сеть, участники которой могли бы показать свой талант и найти продюсера. Сообщалось о планах сделать проект международным, однако идея не прижилась - в 2012 году ООО было ликвидировано. КОММУНИСТЫ ПРОСЯТ ЧАЙКУ ЗАКРЫТЬ БИЗНЕС ИГОРЯ КОЛОМОЙСКОГО В РОССИИ Коммунисты намерены ликвидировать российский бизнес украинского олигарха Игоря Коломойского, который финансирует боевиков экстремистской организации "Правый сектор". Первый зампред комитета ГД по делам национальностей Валерий Рашкин и зампредседателя комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Обухов обратились к генеральному прокурору Юрию Чайке с просьбой выявить все организации, отделения, филиалы и представительства на территории нашей страны, которые находятся под контролем Игоря Коломойского, и подать в соответствующие судебные инстанции заявления о немедленном запрещении их деятельности и последующей ликвидации (текст письма есть в распоряжении "Известий"). "По данным СМИ, действия Игоря Коломойского содержат признаки преступления, предусмотренного статьей 205.1 УК РФ ("Содействие террористической деятельности"), а именно финансирования терроризма, то есть предоставления или сбора средств либо оказания финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений", - говорится в тексте письма. По информации народных избранников, под контролем олигарха на территории нашей страны остаются компании и представительства его украинских предприятий, приносящие Игорю Коломойскому прибыль, которая идет на финансирование "Правого сектора". Основываясь на открытой информации, парламентарии утверждают, что к таковым могут относиться пляжи элитного жилого комплекса Nautilus в Гурзуфе и гостиничные комплексы в Форосе, принадлежащие группе "Приват", совладельцами которой являются Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов. Коломойскому депутаты приписывают владение компанией "Атан-Крым" и "Укрнафта" в Феодосии. Все выше перечисленные организации отказались комментировать инициативу коммунистов. - У него много бизнеса. Мы исходим из того, что сейчас общепризнано, что военные преступления творятся на юго-востоке. Одна из главных фигур исполнителей - это господин Коломойский. Он платит батальону "Днепр", он ввел таксу за головы ополченцев, он содержал Яроша. Броневики Коломойского участвуют в преступлениях против мирных жителей. Есть закон о противодействии терроризму, - рассказывает один из авторов запроса, депутат Сергей Обухов. - То, что он спонсирует терроризм, он и не скрывает. Приватбанк его функционирует здесь, в Крыму у него собственность. И с прибыли, которую он получает за счет российских граждан, получается, что он финансирует убийства. При этом, по словам депутатов, российское законодательство в полной мере позволяет пресекать деятельность подобных структур. Так, в соответствии со статьями ФЗ "О противодействии терроризму" организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда на основании заявления генпрокурора или подчиненного ему прокурора в том случае, если от имени или в интересах организации осуществляются подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса, а также если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятельности) распространяется на региональные и другие структурные подразделения организации. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные и международные организации, а также на их отделения, филиалы и представительства в Российской Федерации. В начале марта этого года Валерий Рашкин также инициировал обращение в Генпрокуратуру России в связи с возможной причастностью одного из экс-владельцев Москомприватбанка Игоря Коломойского к финансированию "Правого сектора". - Информация о том, что один из владельцев данного банка Игорь Коломойский является спонсором действующей на Украине радикальной организации "Правый сектор", подтверждается российскими и украинскими СМИ. "Правый сектор" должен быть признан в России террористической организацией, - заявлял на сайте партии Рашкин. Напомним, что 2 марта 2014 года указом и.о. президента Украины спикером украинского парламента Александром Турчиновым Игорь Коломойский назначен губернатором Днепропетровской области Украины. Отметим, что Следственный комитет России возбудил в отношении лидера крайне националистического украинского движения "Правый сектор" Дмитрия Яроша уголовное дело по статьям за призывы к терроризму и экстремизму - Ярош обращался за поддержкой к боевикам террориста Доку Умарова, призывая их активизировать действия против России. Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть III) 2014-06-03 09:03 "AK&M" от 03.06.2014 Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть III) ВОЕНПРЕДЫ БУДУТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ЦЕНЫ ГОСКОНТРАКТОВ Полномочия военных представительств на предприятиях, исполняющих военные заказы, будут расширены. Сегодня военпреды контролируют качество изделий и соблюдение военной тайны в ОПК. Со следующего года выполняющие госборонзаказ предприятия будут отчитываться перед ними о своих затратах, а военпреды станут выносить заключения об оправданности цены контрактов. Без согласования цены с представителями заказчика контракты по госборонзаказу заключаться не будут. Соответствующие поправки в постановление правительства "О военных представительствах" (копия есть у "Известий") разработало Минобороны. Военные представительства Минобороны и аналогичные структуры ряда других ведомств (МВД, ФСБ и др.) работают непосредственно на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Военпреды контролируют качество продукции и соответствие техзаданию на всех этапах разработки, производства и испытаний вооружения и техники. Представительства на заводах ОПК были созданы в середине 1960-х годов, первоначальная численность составляла порядка 10 тыс. офицеров и 11 тыс. гражданских специалистов. Сейчас на 3 тыс. заводов ОПК контроль качества осуществляют порядка 600 представителей армии. Два года назад в ходе реформы Вооруженных сил военные представительства были исключены из процесса формирования цены контрактов по гособоронзаказу. Сейчас в Минобороны сочли необходимым вернуть эту функцию. Поправки, подготовленные управлением военных представительств Минобороны, обяжут исполнителей гособоронзаказа "своевременно предъявлять военным представительствам расчетно-калькуляционные материалы по фактическим и плановым затратам, включаемым в состав цены на военную продукцию". По данным управления, изменения потребовались в связи с необоснованным завышением цен на продукцию, поставляемую в рамках гособоронзаказа. Отчитываться перед военпредом будет головной исполнитель, предварительно собрав данные у подрядчиков. "До 2012 года военные представительства осуществляли контроль за разработкой и применением цен на военную продукцию, обоснованностью затрат на всех этапах разработки и производства … осуществляемых как непосредственно, так и в порядке кооперации. В 2012 году … с военных представительств данная функция была снята. Вместе с тем практика работы показала, что без участия военных представительств провести проверку обоснованности уровня цен весьма затруднительно. Наиболее объективно произвести оценку обоснованности затрат предприятиями промышленности возможно только на самом производстве, зная структуру этого предприятия, технологические процессы, кооперационные связи", - отмечается в справке к проекту. В Минобороны подтвердили, что военные представительства сейчас не участвуют в определении максимальной (стартовой) цены в конкурсах по госкоборонзаказу. - Их участие возможно со следующего года и далее - для этого должно быть подписано постановление правительства, - пояснил собеседник в ведомстве. - Военпреды на предприятии, еще до заключения контракта, будут оценивать, нет ли у заказчика умысла включить в цену несуществующие расходы. Пока цена не будет согласована всеми сторонами, контракт не будет заключен. Если военпред найдет нарушения, цена будет пересмотрена. Разработчик проекта постановления в управлении военных представительств Минобороны подтвердил, что новые правила начнут работать после подписания постановления правительства. В аппарате военно-промышленной комиссии при правительстве "Известиям" подтвердили, что институт военпредов будет реформироваться, подчеркнув, что должно увеличится количество сотрудников. - Всё идет к повышению роли военпредов - они должны участвовать в формировании цены, согласовывать ее. В структурах, отвечающих за закупки военной техники, не могут с этим справится, вернулись к практике, когда цену согласовывают военпреды. Будет расти их количество, - отметил источник в ВПК. Новый порядок согласования цен коснется и исполнителей заказов для МВД, ФСБ, ФСО и МЧС. Кроме участия в контроле цен военпредов обяжут проверять ход сервисного обслуживания, ремонта и модернизации существующей, а также испытаний перспективной техники. Они также будут вести учет "материальных ценностей, созданных или приобретенных организациями при… утилизации военной продукции". Экс-замначальника вооружений Минобороны Анатолий Ситнов полагает, что предлагаемая мера сможет предотвратить завышение цен исполнителями гособоронзаказа. - Военные представители независимы от производителя и не примут продукцию с завышением цены в 30-40%. Ценовая политика должна идти от военпреда, - считает он. Адвокат Московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Владимир Китсинг отметил, что военпреды, постоянно присутствуя на производстве, могут объективно оценивать параметры заказа. Но нельзя исключать их возможной аффилированности с руководством предприятия. - Нахождение на территории исполнителя и хорошие отношения с руководством компании могут сыграть против интересов заказчика. Возможен сговор военного представителя с руководством исполнителя, - подчеркнул эксперт. - К тому же надо понимать, что военные представители не технари, они не всегда имеют надлежащую квалификацию и их решения нередко опираются на рекомендации штатных специалистов исполнителя. Согласно постановлению правительства 2013 года "Об утверждении положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", стартовая цена контракта формируется госзаказчиком на основании данных, полученных от предприятий из перечня потенциальных или единственных поставщиков. При этом прибыль исполнителя, включенная в цену, не может превышать 1% затрат на комплектующие и 20% - на выполнение работ. Если предприятие обоснует необходимость направить часть прибыли на развитие производства для более эффективного исполнения оборонзаказа, то она может достигать 25%. "ЕДИНЫЙ БИЛЕТ" В КРЫМ КУПИЛИ БОЛЕЕ 40 ТЫС. РОССИЯН НАИБОЛЬШЕЙ ПОПУЛЯРНОСТЬЮ У РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ ПОЛЬЗУЮТСЯ СИМФЕРОПОЛЬ, СЕВАСТОПОЛЬ, ЯЛТА, ФЕОДОСИЯ, ЕВПАТОРИЯ И СУДАК Более 40 тыс. единых проездных билетов продано для проезда в прямом смешанном сообщении Россия-Крым на весенне-летний сезон (май - сентябрь). Об этом "Известиям" сообщила пресс-служба Единой транспортной дирекции (ЕТД). При этом по "единому билету" за май было перевезено 7385 человек. Наибольшей популярностью у российских туристов пользуются Симферополь, Севастополь, Ялта, Феодосия, Евпатория и Судак. Билеты начали продаваться с 28 апреля. "Единый билет" предоставляет собой посадочный талон "автобус-паром-автобус". То есть пассажир покупает сначала билет на поезд до Краснодара или Анапы, потом садится на автобус до порта, после переправляется по Керченской паромной переправе, на берегу еще раз садится на автобус, на котором едет уже непосредственно до города, в котором будет отдыхать. Стоимость "единого билета" варьируется в зависимости от города, в который едет пассажир. Так, от Анапы до Керчи можно добраться за 150 рублей, до Севастополя - за 430 рублей. От Краснодара - за 250 рублей и 830 рублей соответственно. Билет в плацкарт, к примеру, от Москвы до Анапы обойдется от 2,4 тыс. до 3,6 тыс. рублей (исходя из данных на начало июня), до Краснодара немного дешевле - около 2,5 тыс. рублей. - 40 тыс. купленных билетов - уже хороший показатель, - считает декан факультета бизнес-технологий в туризме Российского нового университета Наталья Морозова. - Правда, если учесть, что прогнозные цифра по общему турпотоку в Крым этим летом составляют от 4 млн до 6 млн человек, это относительно небольшой объем. Однако понятно, что сейчас уже люди осознали, что для них создан удобный вариант перевозок, которым можно воспользоваться. Сколько человек воспользуется "единым билетом" в этом туристическом сезоне, предсказать сложно - всё будет зависеть от максимальной пропускной способности Керченской паромной переправы. Сейчас на Керченской паромной переправе есть некоторые проблемы с пропускной способностью. Ежедневно на переправе собираются большие очереди из желающих переправиться в Крым. До середины мая на переправе курсировали три парома ("Николай Аксененко", "Керченский-2" и "Ейск"), позже ЕДТ привлекла еще один - греческий "Ионас" (год постройки 1989, вместимость около 600 человек). Есть и еще один паром, "Славянин", но он привлекается только в самые "пиковые" дни. Более того, с сегодняшнего дня из Анапы в Ялту начали курсировать скоростные катамараны для перевозки пассажиров "Сочи-1" и "Сочи-2". Вместимость каждого - до 300 пассажиров. Правда, стоимость проезда на катамаране значительно больше, чем стоит паром, - от 1,2 тыс. до 2,7 тыс. рублей (в зависимости от конечного пункта назначения). Российские авиакомпании готовы перевезти в Крым и обратно за этот летний сезон более 2 млн пассажиров, следует из количества заявленных рейсов и типов поставленных на маршрут самолетов на период с начала мая по конец октября 2014 года. Данные представлены ИТАР-ТАСС пресс-службой Минтранса. Пока основную нагрузку при перевозках в Крым возьмет на себя авиация. В общей сложности за шесть месяцев авиакомпании обеспечат перевозку от 2,065 млн до почти 2,149 млн пассажиров. Согласно оперативным данным Росавиации, с 1 по 27 мая включительно в Крым и обратно уже перевезены более 134 тыс. пассажиров. С июня аэропорт Симферополя начнет принимать и отправлять в 2,5 раза рейсов больше, чем в мае - до 2,54 тыс. ежемесячно (в среднем примерно 42 оборотных рейса ежесуточно). Основной поток приходится на московское направление. "Аэрофлот", в частности, за эти полгода сможет перевезти 400-430 тыс. пассажиров из Москвы в Симферополь и обратно (в зависимости от поставленных на рейс самолетов). ДОНЕЦКИЕ ГИПЕРМАРКЕТЫ METRO УСИЛИВАЮТ ОХРАНУ После разорения магазина мелкооптовой сети Metro Cash & Carry в Донецке немецкая компания усилит охрану остальных гипермаркетов на Украине. Об этом "Известиям" рассказал пресс-секретарь головного офиса компании Metro Group в Германии Рэй Чен. - Временное закрытие магазина в Донецке стало самой важной среди мер безопасности, которые мы предпринимаем для наших работников и клиентов, - пояснили в пресс-центре. Впрочем закрытие гипермаркета Metro, расположенного неподалеку от донецкого международного аэропорта, не уберегло его от разграбления. 28 мая толпа неизвестных почти полностью вынесла товары из магазина после того, как сотрудники охраны покинули гипермаркет в ходе боев между бойцами ДНР и украинской армией в окрестностях аэропорта. Как заявила "Известиям" представительница Metro Cash & Carry Олеся Оленицкая, "с целью обеспечения безопасности клиентов и сотрудников магазин был временно закрыт еще 26 мая". По ее словам, пока неизвестно, когда он снова возобновит работу. Сумма нанесенного ущерба уточняется. Магазины продолжат работу в Донецке Помимо магазина в районе аэропорта в Донецкой области находится еще три гипермаркета немецкого ритейлера. Они, как отмечает Оленицкая, продолжают работать в штатном режиме и не испытывают дефицита продукции. О том, могут ли они также приостановить на время свою работу, в украинском пресс-центре не пояснили. На аналогичный вопрос, заданный пресс-службе головного офиса компании в Дюссельдорфе, в компании отвечать отказались, назвав его политическим. В украинскую региональную сеть компании Metro Cash and Carry (входит в Metro Group наравне с гипермаркетами Real, Media Markt, Saturn и универмагами Galeria Kaufhof), созданную в 2003 году, входит 33 магазина в 24 городах Украины, 14 из них работают в Восточном регионе страны. За 2012 год (согласно последним данным) объем продаж украинского подразделения компании составил 35 млрд. рублей (по курсу ЦБ на 1 января 2013 года). Компания входит в тройку крупнейших украинских торговых сетей, уступая по выручке Fozzy Group и "АТБ-маркет". Всего с 2003 года Metro инвестировала в развитие украинской сети порядка 25 млрд рублей. Разорение одного из магазинов мародерами - не единственные потери немецкого ритейлера от кризиса на Украине. В своем финансовом отчете в начале мая Metro C&C отметила, что политический конфликт между Россией и Украиной привел к большим финансовым и политическим рискам для группы. При этом она не закрыла ни одного магазина ни в России, ни на Украине. Сегодня в России работает 73 магазина Metro C&C и 57 магазинов Media Markt. Продажи российского подразделения Metro Cash & Carry в 2013 году выросли на 11,3%, до 183,2 млрд рублей. Украинское Metro попало под сокращение Кроме усиления мер безопасности в украинском подразделении начали постепенно снижать цены, чтобы как-то поддержать падающий потребительский спрос. Представитель Metro Group Мориц Цумпфорт пояснил "Известиям", что "снижение цен стало одним из шагов Metro C&C по переориентированию компании в целях противостояния слабой бизнес-среде в стране". - Украинская экономика показывает снижение еще с прошлого года, - говорит Мориц. - Большую роль сыграло снижение трат потребителей на Украине. В число антикризисных мер вошли также сокращение издержек, инвестиций и пересмотр линейки продукции ритейлера. Реорганизация коснулась и работников компании - часть сотрудников головного офиса была уволена, ушли два члена совета директоров. Сокращение инвестиций напрямую отразилось на планах компании по открытию новых гипермаркетов на Украине: вместо заявленных 15 гипермаркетов к концу 2013 года открылось всего шесть. В это же время заявлялось, что новый руководитель сети в Украине Клаус Ретиг (назначен в июне прошлого года) должен будет принять решение о будущем сети в течение 2 лет. До своего назначения Ретиг занимался реструктуризацией регионального подразделения компании в Великобритании, в ней реструктуризация закончилась продажей магазинов Metro британскому ритейлоператору Booker Group. В главном офисе Metro AG в Дюссельдорфе "Известиям" отметили, что "закрытие украинского Metro C&C никогда не планировалось". Крымские магазины отказываются от поставщиков с Украины Ранее принадлежавшие "Метро Кеш энд Керри, Украина" гипермаркеты в Крыму также не были закрыты и продолжают работу после присоединения полуострова к России. Как заверила "Известия" руководитель по корпоративным и внешним коммуникациям ООО "Метро Кеш энд Керри, Россия" Оксана Токарева, в Крыму работают два магазина (в Севастополе и Симферополе), для которых в апреле было создано отдельное юридическое лицо - "Ритейл Проперти 5". В то же время компания в марте 2014 года заморозила планы по выводу на Лондонскую биржу акций российской "дочки". Причиной, как отмечают в компании, послужил кризис на Украине. ДАТЧИКИ УТЕЧКИ ГАЗА ТРЕБУЮТ УСТАНОВИТЬ ВО ВСЕХ ДОМАХ СТОЛИЦЫ Мосгордума намерена потребовать от мэрии установить датчики утечки газа во всех изношенных домах столицы. Депутаты уверены, что средства на новшество необходимо изыскать в городском бюджете, так как сомневаются в способности управляющих организаций справиться с расходами самостоятельно. Как рассказал "Известиям" член комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Мосгордумы Андрей Клычков, инициатива появилась в связи с недавним взрывом газа в жилом доме на Кутузовском проспекте. По оценкам экспертов, новация обойдется в несколько десятков миллиардов. - Сейчас датчики утечки установлены на незначительной части коммуникаций, в основном подведенных к новым домам, - сообщил Клычков. - А вот как раз в старых домах с изношенными трубами таких датчиков нет. Депутат уточнил, что необходимое количество датчиков, а соответственно, и стоимость их закупки и установки пока не определены. Заместитель генерального директора по управлению содержанием объектов недвижимости компании Matorin Валерий Строганов предполагает, что систему датчиков утечки газа для столичных домов можно организовать так же, как это делается в промышленных котельных. - Устанавливается система автоматики безопасности, которая состоит из датчика и клапана с электроуправлением. Если фиксируется утечка, этот клапан автоматически перекрывает подачу топлива, - объясняет Строганов. - Такая система стоит порядка 20-30 тыс. рублей, плюс еще установка - 50% от суммы. Так, обеспечение газовой безопасности одного дома обойдется примерно в 37,5 тыс. рублей. Москве потребуется установить датчики примерно в 1,5 млн домов, что будет стоить порядка 56 млрд рублей. Он также рассказал, что в некоторых домах, как правило новых, существует практика установки системы газовой безопасности индивидуально для каждой квартиры. Она обходится владельцу в сумму до 10 тыс. рублей. Председатель общественной организации "Гражданская безопасность" Сергей Гринин счел идею установки датчиков "здравой", но высказал опасения относительно ее финансирования. - Может получиться так же, как со счетчиками воды, когда сначала постановили, что они должны быть в каждой квартире, а потом вынудили жильцов ставить эти счетчики за свой счет, - предполагает Гринин. Клычков также сообщил, что депутатами рассматривается вопрос учащения проверок газовых коммуникаций Мосжилинспекцией. Оптимальные сроки, в которые они должны происходить, пока обсуждаются. Пресс-секретарь Мосжилинспекции Алексей Сенченко воздержался от комментария по поводу инициативы и рассказал о текущей системе надзора. - Сейчас инспекторы газовой технической инспекции проводят регулярные проверки внутридомового газового хозяйства один раз в год, по плану, утвержденному прокуратурой Москвы. Внеплановые проверки, в том числе и по жалобам жителей, а также связанные с вопросами безопасности, мы можем проводить также только с разрешения прокуратуры, - сообщил Сенченко. Проверкой состояния газовых коммуникаций занимаются также обслуживающие газовое хозяйство организации - в столичных жилых домах этим занимается "Мосгаз". В соответствии с регламентом на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, принятым правительством Москвы, проверка технического состояния желтых труб, в том числе и герметичности, должна проводиться один раз в год. Ведущий юрисконсульт фонда "Институт экономики города" Дмитрий Гордеев уверен в том, что учащение проверок газовых коммуникаций Мосжилинспекцией нецелесообразно. - Надо понимать, что проверки проводятся не по конкретным домам, а по управляющим организациям. Управляет она, допустим, 100 домами - проверяют три-пять из них, - разъяснил Гордеев. - Федеральным законодательством зафиксирована только периодичность проверок, а количество проверяемых домов не установлено. Менять эту ситуацию нет смысла - сотрудники Мосжилинспекции в любом случае не смогут ходить "вынюхивать" протечки каждый день в каждом доме. Гордеев считает, что усиление контроля за техническим состоянием газовых коммуникаций должно последовать со стороны собственников, товариществ собственников жилья, кооперативов и управляющих организаций. В свою очередь, Гринин полагает, что увеличение проверок газовых коммуникаций повысит безопасность. - Но проводить их должна не Мосжилинспекция, а сам "Мосгаз", - говорит эксперт. Гринин считает, что также необходимо вести просветительскую работу с населением. - В любом случае профессионал не может постоянно дежурить у вас в квартире. Поэтому людям нужно разъяснять, что, например, нельзя проверять наличие утечки с помощью огня, и объяснять, что ее можно найти, нанеся на предполагаемую трещину мыльный раствор, - сказал он. ОБЪЕМ ВЫПЛАТ КЛИЕНТАМ "СОФРИНО", БФТ И "РАДИАНА" СОСТАВИТ ДО 5,9 МЛРД ЦЕНТРОБАНК ОТОЗВАЛ СЕГОДНЯ ЛИЦЕНЗИИ ЕЩЕ У ТРЕХ БАНКОВ Объем вкладов и средств индивидуальных предпринимателей в трех банках, которые лишились лицензии сегодня, "Софрино", БФТ и "Радиане", на 1 мая составил 7,3 млрд рублей. В настоящее время в банках работает временная администрация, оцениваются объем страховых выплат, сообщили "Известиям" в АСВ. В агентстве отметили, что выплаты страхового возмещения вкладчикам и индивидуальным предпринимателям банков начнутся не позднее 16 июня. По оценкам экспертов, объем ответственности АСВ может составить от 5,1 млрд до 5,9 млрд рублей. Лидирует по объему вкладов и средств индивидуальных предпринимателей банк "Софрино" - 5,8 млрд рублей на 1 мая 2014 года. Объем страхового возмещения клиентам этого банка может составить от 4,0 млрд до 4,6 млрд рублей. Регулятор отозвал лицензию у "Софрино" в связи с "неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, достаточностью капитала ниже 2%, снижением размера собственных средств", говорится в сообщении ЦБ. Как отмечает регулятор, "Софрино" проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. Первоначальное наименование банка "Софрино" - ТОО "КБ "Олд-Банк". В конце 1990-х банк стал тесно сотрудничать с художественно-производственным предприятием по изготовлению церковной утвари "Софрино" (принадлежит Русской православной церкви). В 2005 году директор этого предприятия Евгений Пархаев возглавил совет директоров банка, после чего банк получил статус уполномоченной кредитной организации в рамках проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах РПЦ. В 2006 году банк получил генеральную лицензию на осуществление банковских операций и новое наименование - ЗАО "КБ "Софрино". Своими акционерами банк "Софрино" указывает пять ООО, владеющих по 16,9% его акций: "Алемаж", "Стек-Т", "Элбин-М", "Сиан-М" и "Мекона-М". Единственным бенефициаром этих компаний, согласно раскрываемой на сайте ЦБ информации, является вице-президент Федерации парусного спорта Московской области, а также член попечительского совета Всероссийской федерации парусного спорта Дмитрий Малышев (предправления банка, ему напрямую принадлежит 0,03% акций). Стоит отметить, что в середине 2010 года кредитная организация искала портфельного инвестора, которым мог стать владелец группы компаний ОСТ Владимир Пекарев. Однако сделка по продаже 19,5% акций банка "Софрино" так и не состоялась. В банке БФТ во вкладах населения и на счетах индивидуальных предпринимателей было размещено на 1 мая 1,3 млрд рублей. Объем ответственности АСВ может составить 0,904-1 млрд рублей. Комментируя свое решение в отношении банка БФТ, ЦБ отмечает, что кредитная организация в связи с неудовлетворительным качеством активов, не генерировавших достаточный денежный поток, не обеспечила своевременное исполнение обязательств перед кредиторами. "Руководители и собственники банка БФТ не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности и восстановлению финансового положения. В сложившихся обстоятельствах Банк России на основании статьи 20 закона "О банках и банковской деятельности" исполнил обязанность по отзыву у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций", - говорится в сообщении. В банке "Радиан" объем вкладов населения и средств индивидуальных предпринимателей достигал 296,8 млн рублей. Объем выплат клиентам банка может составить 207,7-237,4 млн рублей. ЦБ лишил банк "Радиан" лицензии, поскольку тот проводил высокорискованную кредитную политику, не создавал адекватные принятым рискам резервы на возможные потери по ссудам, не исполнял законы, регулирующие банковскую деятельность, а также неоднократно нарушал в течение одного года требования статьи 7 (за исключением пункта 3 этой статьи) антиотмывочного закона, говорится в материалах ЦБ. За прошлый год банк провел сомнительных операций более чем на 4,8 млрд рублей. Руководители и собственники банка не приняли мер по нормализацию его деятельности, отмечает регулятор. В настоящее время АСВ оценивает объем страхового возмещения клиентам банков. По оценке начальника аналитического управления банка БКФ Максима Осадчего, общий объем выплат клиентам всех трех банков может составить 5,1-5,9 млрд рублей. - Сегодняшние отзывы лицензий свидетельствуют о том, что чистка банковского сектора продолжается. За 2014 год может быть отозвано 50-60 лицензий, - считает он. Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть II) 2014-06-03 09:03 "AK&M" от 03.06.2014 Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть II) ЦБ ОЖИДАЕТ СОКРАЩЕНИЯ ЧИСЛА ИГРОКОВ, ВЫДАЮЩИХ ЗАЙМЫ ДО ЗАРПЛАТЫ Центральный банк ожидает сокращения предложения займов до зарплаты - в связи с ужесточением регулирования данного сегмента. С 1 июля 2014 года микрофинансовые компании, которые выдают такие займы, должны декларировать полную стоимость кредита, а также создавать резервы по ссудам. Для займов до зарплаты между тем характерны самые высокие ставки и самый высокий уровень дефолтности по ссудам. По прогнозам рейтингового агентства "Эксперт РА", темпы роста займов до зарплаты на микрофинансовом рынке сократятся с 60% по итогам 2013 года до 25% по итогам 2014 года. Займы до зарплаты, или payday loans (PDL), граждане берут, как правило, при возникновении нехватки денежных средств и возвращают через несколько дней. Сумма такого займа - в среднем от 2 тыс. до 30 тыс. рублей. Ссуда выдается на короткий срок (от трех дней до двух недель) под 1-3% в день в силу высоких рисков, присущих этому сегменту. Обеспечения и справки о доходах для получения кредита до зарплаты обычно не требуется. Потребительский микрозаем сопоставим с банковским кредитом - можно получить сумму до 1 млн рублей на срок до 60 месяцев по ставке около 20% годовых. Центробанк ожидает сокращение сегмента займов до зарплаты уже в этом году. Сейчас они, по оценке Национального партнерства участников микрофинансового рынка, занимают 15% всего рынка микрозаймов. - Такой сегмент потребительского микрофинансирования, как займы до зарплаты, с 1 июля будет подпадать под действие закона о потребительском кредите - так же, как и прочие потребкредиты, - пояснили свой прогноз в пресс-службе Банка России "Известиям". - В результате мер, связанных со вступлением в силу закона, с рынка могут уйти игроки, не готовые к соблюдению его требований. Но мы это оцениваем положительно и рассчитываем, что на их место придут компании, которые смогут предложить потребителю такие же услуги, но лучшего качества и отвечающие стандартам ответственного кредитования. По прогнозам "Эксперт РА", темпы роста сегмента сократятся почти в 2,5 раза. Основная причина, потенциального ухода игроков с рынка МФО в том, что с 1 июля все микрофинансисты обязаны раскрывать полную стоимость по займам. Формула расчета этого показателя определена в законе "О потребительском кредите", который был принят в декабре 2013 года и вступит в силу с 1 июля. По нему кредиторы, в том числе МФО, должны раскрывать в договоре полную стоимость потребительского займа. Этот показатель отражает все затраты заемщика по обслуживанию кредита, которые включают как непосредственно проценты за пользование заемными средствами, так и другие издержки. По принятому закону расчет полной стоимости кредита (ПСК) должен происходить по специальной формуле, являющейся аналогом той, которая приведена в Директиве Евросоюза (ЕС) о потребительском кредитовании. Но при использовании данного подхода в российских условиях возникает ряд сложностей, связанных с особенностями регулирования потребительского кредита в ЕС. В частности, европейская формула не учитывает специфику малых и краткосрочных займов (на сумму менее €200 и на срок менее двух месяцев) - тогда как закон о потребкредите распространяется не только на банки, но и на иных профессиональных кредиторов (микрофинансовые организации (МФО), кредитные кооперативы), которые выдают небольшие займы. Приведенные расчеты показывают, что применение для краткосрочных займов предусмотренной законом формулы приводит к существенному расхождению между ПСК и реальной суммой выплат по займу в процентах годовых. При этом чем меньше срок, на который предоставлены заемные средства, тем больше разница. Например, при выдаче займа (в размере 10 тыс. рублей под 2% с уплатой процентов одновременно с возвратом займа) на 7 дней значение ПСК, рассчитанное по европейской формуле, составляет более 92 000% годовых. Впрочем, депутат Госдумы Анатолий Аксаков предлагает изменить формулу расчета эффективной ставки по займам до зарплаты, по его методике вместо 92 000% годовых будет получаться в разы меньше - 730% годовых. Но его законопроект пока не рассмотрен. Естественно, что потребителей кредитов "до зарплаты" могут отвадить столь высокие ставки по займам. Кроме того, ЦБ обяжет микрофинансистов создавать резервы на возможные потери по займам - как это делают банки. У займов до зарплаты самый высокий уровень дефолтности портфелей, поэтому им придется делать значительные отчисления в резервы, что неизбежно ударит по капиталу МФО. Это указывают эксперты в исследовании агентства "Эксперт РА". - Банк России разрабатывает проект указания о порядке формирования резервов на возможные потери по микрозаймам, в котором будет установлена единая методика, основанная на зависимости уровня резервирования от срока задолженности, - сообщили "Известиям" в ЦБ. Согласно рабочей версии документа, если просрочка заемщиков составит менее 30 дней, то МФО создадут резервы в размере 1,5-10% от суммы основного долга. При просрочке в 1-2 месяца резервы составят 7-30%. Если заемщик задержит платежи по микрозаймам на срок свыше года, то МФО сформируют стопроцентнтный резерв. На микрозаймы без просрочки начислять резервы МФО не придется. По оценкам Национальной служба взыскания треть всех микрозаймов - просрочены, в отношении займов до зарплаты показатель еще выше. По словам вице-президента Национальной службы взыскания Сергея Шпетера, в структуре просрочки, передаваемой МФО коллекторам, короткие займы составляют 20-25%. По мнению экспертов, формирование резервов вынудит микрофинансовые организации более тщательно оценивать потенциальных заемщиков и чаще отказывать в выдаче кредитов. Микрофинансисты подтверждают прогноз регулятора и аналитиков. - Конечно, нововведение отпугнет некоторых клиентов, однако значительного оттока не будет, так как большинству пользователей услуг рынка займов до зарплаты более важно понимать общую сумму переплаты (например, 10 тыс. рублей взял, а 14 тыс. через месяц вернул), а не размер ПСК, - говорит замгендиректора микрофинансовой компании "Агентство экспресс-кредитования" Эрик Абуталиев. По оценке главного исполнительного директора МФО "Домашние деньги" Андрея Бахвалова, из-за нововведений "количество зарегистрированных в реестре микрофинансовых компаний сократится в два раза". По данным ЦБ на 23 мая 2014 года, в реестре было 5173 микрофинансовых компании. - Скорее всего, часть компаний просто уйдет с рынка, а также, возможно, запустятся процессы консолидации рынка через сделки слияний и поглощений, - говорит гендиректор МФО "Городская сберегательная касса" Андрей Демченко. Таким образом, по словам Демченко, предложение на рынке займов может сократиться. - Для нас очевидно, что конъюнктура кредитно-финансового рынка ухудшается, - комментирует гендиректор, предправления МФО "Мигкредит" Лора Файнзильберг. - Безусловно, это отразится на снижении темпов роста самого высокорискованного сегмента микрофинансирования PDL. Компаниям, которые специализируются исключительно на этом виде займов, придется привыкать к снижению темпов роста своего бизнеса. Из-за ужесточения требований регулятора PDL ожидает "закручивание" параметров скоринга, что существенно снизит количество выдаваемых микрозаймов. В то же время гендиректор МФО "Быстроденьги" Юрий Провкин указывает, что ужесточение требований к заемщикам зависит от системы оценки рисков в каждой конкретной компании. - У нас ужесточение требований не планируется, - говорит Провкин. - Если МФО будут требовать от своих клиентов большое количество документов и справок, весь смысл финансовой услуги пропадет, - говорит старший юрист практики "Юридическоге и налоговое сопровождение" компании "НЭО Центр" Юлия Широкова. - Кроме того, затраты МФО, связанные с дополнительной оценкой рисков и кредитоспособности заемщиков, лягут на плечи клиентов. Ставки по таким займам, вероятно, станут еще выше. РОССИЯ ДАЛА УКРАИНЕ НОВУЮ ОТСРОЧКУ НА ОПЛАТУ ГАЗОВЫХ ДОЛГОВ Украина получила новую отсрочку по оплате газового долга в пользу "Газпрома". Ей дают еще неделю на оплату оставшейся части неоспариваемой ранее всеми сторонами задолженности в размере $2,2 млрд. - "Нафтогаз Украины" должен до 9 июня перечислить $1,451 млрд, - заявил по итогам переговоров в Брюсселе глава Минэнерго РФ Александр Новак. При этом он ждет оплаты за потребленный в ноябре-декабре газ до конца текущей недели. Это даст возможность сторонам перейти к переговорам по цене. Министр выразил надежду, что Украина будет исполнять договоренности по оплате долга и это будет очередным шагом к урегулированию ситуации. Он также отметил, что в понедельник в Брюсселе начались консультации по цене и графику оплаты задолженностей, но к компромиссу стороны пока не пришли. По словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, стороны договорились еще раз встретиться до 9 июня для обсуждения цены на газ и не подавать друг на друга в Стокгольмский суд как минимум до этой даты. - У "Газпрома" и Еврокомиссии одинаковое видение - должен быть погашен долг. Украина обязана в бесспорном порядке заплатить за ноябрь-декабрь 2013 года по цене $385 за тысячу кубометров. В случае дальнейшего погашения задолженности украинской стороной возможен новый перенос срока введения предоплаты за поставленный газ, намеченного на 9 июня, - отметил он. Переговоры по газу в Брюсселе длились более пяти часов. Как сообщил "Известиям" источник в российской делегации, "конструктивного разговора было минут на десять, всё остальное - жалобы и обвинения большей частью со стороны украинских коллег". По его словам, в ходе переговоров на какое-то время делегации разделились: представители Минэнерго обсуждали график погашения задолженностей с чиновниками из Украины и ЕС, а главы "Нафтогаза Украины" и "Газпрома" общались между собой отдельно по компромиссной цене на газ. "Газпром" и "Нафтогаз" выдвинули свои предложения и пришли к некоему соглашению по цене, однако украинская сторона взяла паузу до пятницы. - Новая цена газа, скорее всего, будет закреплена в дополнительном соглашении к контракту, сама формула цены в контракте пересматриваться не будет, - отметил собеседник "Известий". Цену он комментировать отказался. Приоткрыл завесу переговоров еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. - "Нафтогаз" и "Газпром" пересматривают задним числом цены поставок газа в апреле и мае 2014 года, - сообщил он и высказал пожелание, чтобы договоренность по цене была достигнута минимум по июнь 2015 года. - Цена будет выше $350 и ниже $380. Остальное - вопрос переговоров, - заявил Эттингер. В понедельник украинский "Нафтогаз" наконец-то перевел на счета "Газпрома" $768 млн за поставки голубого топлива в феврале и марте 2014 года. Это в 2,5 раза меньше оговоренного ранее в Берлине платежа по газовым долгам в $2,5 млрд. Однако все суммы выше $768 млн глава министерства энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан считает спорными. И это вопреки своей же позиции на предыдущих раундах переговоров в Европе, где он признавал цифру в $2,2 млрд и был готов обсуждать компромиссную цену за российское топливо с апреля 2014 года. Напомним, что цена российского газа с 1 апреля 2014 года составляет $485 за тысячу кубометров вместо $268,5, которые Украина платила за тот же объем газа с декабря по март текущего года включительно. В ответ на первый платеж "Газпром" отложил введение предоплаты для Украины и иска в Стокгольмский суд против нее на 9 июня. Дополнительные уступки со стороны российской газовой монополии - обещание новых скидок на газ в случае полной выплаты долга. - В случае погашения украинского газового долга российская сторона будет готова рассмотреть схему решения ценового вопроса не только через снижение экспортной таможенной пошлины, но и путем прямых коммерческих переговоров на корпоративной основе, - сказал Алексей Миллер. Украина же как минимум на момент старта переговоров в Брюсселе оставалась непримирима в своей позиции добиться низкой, нерыночной цены на газ для себя, вернув цену со скидкой в размере $268,5 за тысячу кубометров газа, несмотря на многомесячную задержку платежей. "Нафтогаз Украины" в понедельник направил "Газпрому" проект дополнительного соглашения, предлагая изменить в действующем газовом контракте цену, объемы и условия поставок природного газа, официально сообщила компания. Кроме того, в подготовленном тексте предполагаемого иска "Нафтогаз Украины" намерен требовать исключения из газового контракта условия "бери или плати", а также запрета на реэкспорт газа, сообщил министр юстиции Украины Павел Петренко. Условие "бери или плати" предусматривает, что покупатель должен оплатить определенный объем газа вне зависимости от того, сколько он купил в действительности, или же заплатить неустойку. Для Украины этот обязательный объем по контракту составляет 52 млрд куб. м в год, хотя Киев неоднократно заявлял, что столько российского газа ему не нужно. Реэкспорт российского газа может быть выгоден Украине, которая хочет покупать его по $268,5 за тысячу кубометров, тогда как в Европе цена на газ, по данным еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера, составляет $350-390 за тысячу кубометров. Также Украина в судебном порядке хочет оспорить цену российского газа, в том числе цену 2013 года, и настаивает на компенсации Украине переплаты за газ выше цены $268,5 за тысячу кубометров. - Там (в иске) есть также наши обоснования того, что необходимо компенсировать Украине переплаты, которые суд может установить в связи с тем, что не была применена справедливая цена со стороны Российской Федерации в прошлом, - заявили представители украинской стороны. СОТРУДНИКИ МВД СМОГУТ ПРОВЕРИТЬ КОМПАНИИ ТЭКА БЕЗ ОРДЕРА Уже в ближайшее время МВД может получить право проверять по упрощенной схеме объекты топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Поводом для визита ревизоров могут стать сообщения общественных организаций, компаний и граждан о различных нарушениях безопасности и антитеррористической защиты, создающих угрозу людям, окружающей среде, государству, а также имуществу. Для посещения фактически любого объекта ТЭКа полицейским будет достаточно предъявить лишь служебное удостоверение и приказ руководства. Представители отрасли опасаются, что такие расширенные полномочия могут привести к всплеску коррупции и злоупотреблениям со стороны проверяющих из МВД. В МВД говорят, что не собираются кошмарить предприятия ТЭКа и речь в законопроекте скорее идет о надзорных функциях. Поводом для законопроекта стало поручение от 2010 году тогдашнего президента России Дмитрия Медведева об усилении охраны и надзора за безопасностью за объектами ТЭКа. Это произошло после того, как 21 июля боевики исламистской группировки "Баксанский джамаат" ворвались на территорию Баксанской ГРЭС в Кабардино-Балкарии и убили двух сотрудников. - В 2011 году появился закон N 256 "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", однако тогда не был определен исполнительный орган, - рассказали "Известиям" в МВД. - В феврале 2014 года были внесены поправки в закон "О полиции", которые дали МВД полномочия по охране объектов ТЭКа. Теперь правительство предлагает дополнить закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" новой статьей, в которой говорится о наделении МВД полномочиями по контролю за безопасностью на объектах ТЭКа. В МВД поясняют, что в первую очередь полицейских будут интересовать паспорта безопасности объектов ТЭКа, которые появились еще летом 2011 года. Паспорт составляется на основании результатов категорирования объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности. В нем прописаны выводы и рекомендации по антитеррористической защите. - Мы не собираемся кошмарить ТЭК проверками, однако меры безопасности должны строго соблюдаться. Если, например, в паспорте прописана высота забора вокруг объекта в 4 м, а на самом деле он только 2 м, то будем настаивать на соблюдении всех рекомендаций, - добавили в МВД. Основанием для проверки объектов может стать как собственная информация МВД о возможных нарушениях режима безопасности в сфере ТЭКа, так и заявления граждан, общественных организаций, компаний или органов государственного надзора - Минэнерго, Минэкономразвития, ФСБ, Генпрокуратуры. Также проверяющие МВД смогут нагрянуть с проверкой сразу после "акта незаконного вмешательства в деятельность объекта ТЭКа, повлекшего за собой причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда безопасности государства". Согласно этим поправкам, полицейские получат широкие полномочия. Они смогут посещать по упрощенной схеме любые объекты ТЭКа - нефтеперерабатывающие заводы, буровые установки, административные комплексы - и проводить там масштабные проверки. Для этого полицейским будет достаточно лишь иметь служебное удостоверение и соответствующий приказ от руководства. Никакого разрешения от самой проверяемой компании уже не потребуется. Сами проверки будут внезапными. Так, п. 6 говорит о том, что "предварительное уведомление субъекта ТЭКа о проведении внеплановой выездной проверки не допускается". Полицейские получат возможность проводить выемку документов, компьютеров и личных дел сотрудников компаний, "посещать и обследовать объект ТЭКа, а также входящие в его состав здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, технические средства". Если полицейские найдут нарушения, то они смогут прямо на месте составить протокол об административном нарушении либо направить материалы проверки в прокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. По мнению экспертов, подобные полномочия для сотрудников МВД в одной из самых прибыльных сфер экономики могут привести к коррупционным соблазнам и злоупотреблениям. - Это только принесет вред отрасли, - считает председатель Общественной комиссии по борьбе с коррупцией Владимир Мамаев. - Сотрудники МВД не являются экспертами в энергетике и могут не знать специфики отрасли, зато получат лазейку для коррупции. Полномочия МВД, кажется, дальше расширять уже некуда. Он также опасается, что проверяющие из МВД получат доступ к коммерческой и секретной информации о деятельности компаний ТЭКа и их сотрудниках, а затем будут использовать эти данные по своему усмотрению. Похожей точки зрения придерживается и доцент кафедры стратегического управления ТЭКа, заместитель директора Института энергетики и геополитики России Людмила Студеникина. Она полагает, что введение такого закона станет причиной нарушений и поставит вопрос компетентности и квалификации проверяющих. - Сейчас есть достаточно официальных структур, которые проверяют безопасность ТЭКа и имеют соответствующие знания, подготовку и полномочия, - это и МЧС, и аварийные службы, - пояснила "Известиям" Студеникина. - Да и сами службы безопасности компаний прекрасно справляются со своими обязанностями, ведь сейчас по закону именно на них возложена обязанность следить за антитеррористической защищенностью. Ранее "Известия" сообщали, что на рассмотрении в правительстве находятся поправки, обязывающие негосударственные компании топливно-энергетического комплекса нанимать для охраны своих объектов исключительно структуры Минэнерго и МВД. ПЕРВЫЕ ДОХОДНЫЕ ДОМА ПОЯВЯТСЯ В КУЗЬМИНКАХ Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству готовится внести на рассмотрение в Мосгордуму проекта закона "О Городской адресной программе строительства доходных домов и развития застроенной территории микрорайона 115 района Кузьминки города Москвы". Этот законопроект позволит построить первые доходные дома в столице, не дожидаясь принятия федерального закона об арендном жилье. Как рассказал "Известиям" Алексей Шепель, председатель совета директоров корпорации S.Holding (компания вместе с ОАО "Моспроект" подготовила пилотный проект), пилот предполагает строительство трех 24-этажек с полностью отделанными и меблированными квартирами. Арендные ставки на жилые помещения планируется сделать рыночными - 1 тыс. рублей за 1 кв. м, но они могут быть снижены на 30%. Столичные парламентарии не видят препятствий к принятию такого закона, однако исполнительная власть города считает, что проводить пилотный проект до принятия соответствующего федерального закона преждевременно. 115-й микрорайон Кузьминок должен был расселяться еще в 2004 году, однако предыдущая компания-застройщик не справилась с условиями инвестконтракта, и договор был расторгнут. Сейчас в микрорайоне успели снести три дома, три дома уже расселены и еще один - расселен наполовину. Кроме того, девелоперам придется построить еще не менее 300 кв. м недвижимости, чтобы переселить людей из остальных домов, которые также предстоит снести. - Механизм планируется следующий: первыми строится дом под переселение (он останется в городской собственности), потом - коммерческое жилье (перейдет в собственность покупателей квартир), за счет чего частично или полностью закрываются кредиты, а далее возводится доходный дом, - рассказал Шепель. - После освоения микрорайона ежегодные отчисления в бюджет в виде налогов и сборов составят более 135 млн рублей. Доходный дом будет принадлежать ОАО "Городские доходные дома" - структуре, создание которой было признано целесообразным экспертным советом по градостроительной деятельности при комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству. Как предполагается, 51% в ОАО будет принадлежать правительству Москвы, а 49% - коммерческой компании, которая в том числе может быть выбрана в ходе конкурса. Формирование уставного капитала и обеспечение деятельности ОАО "Городские доходные дома" может быть осуществлено как на привлеченные средства инвесторов, так и на заемные средства, представленные коммерческим банком "Московское ипотечное агентство" (ОАО). На строительство всех объектов предусмотрено 10 лет, всего планируется построить 600 тыс. кв. м. Землю в аренду возьмет акционерное общество, ставки будет устанавливать город. Город же, как предполагается, организует строительство инженерных сетей (для новых домов понадобиться увеличить мощность всех коммуникаций в 2,5 раза) и социальной инфраструктуры, а также частично возьмет на себя проектные работы. Строительством домов должен будет заниматься частный девелопер. - Стоимость строительства доходных домов предполагается в пределах 20 тыс. рублей за 1 кв. м, - пояснил Шепель. - Ставки арендной платы могут быть ниже рыночных (типичных для такого района) на 30% без ущерба экономике проекта. Но в среднем стоимость аренды однокомнатной квартиры планируется в пределах 25 тыс. рублей, двухкомнатной - 40 тыс. рублей, а трехкомнатной - 60 тыс. рублей. Планируется, что доходных домов будет три, по 24 этажа каждый; 60% квартир в доме будут однокомнатными, а оставшиеся 40% - "двушки" и "трешки". Первый и второй этажи станут нежилыми; на первых этажах помещения будут сдаваться в аренду торговым предприятиям, а на вторых расположатся офисы. Такой шаг позволит ускорить возврат вложенных средств и принести 30% от совокупного дохода жилого дома, рассчитывают авторы проекта. Жилые помещения будут, по словам Шепеля, "чуть меньше по площади, чем привыкли продавцы", но с полной отделкой и меблировкой. Шепель добавил, что обстановка, скорее всего, будет заказываться у подмосковных производителей, например, у "Шатуры-мебель". Кроме того, в доме предусмотрен подземный гараж из расчета "одно машино-место на квартиру". Для доходного дома потребуется образование своей управляющей компании, возможно, она даже будет выбрана в ходе конкурса, но после того как в эксплуатацию будет сдана группа домов. С жильцами будут заключаться договоры аренды, длительность их может быть и несколько месяцев, и несколько лет с пролонгацией, но наиболее часто используемым вариантом должен стать договор на срок больше года. В договоре будет в том числе прописано, сколько человек максимально могут проживать в одной квартире. Шепель говорит, что в Москве за пределами ЦАО есть порядка 200 объектов, которые находятся в похожем с Кузьминками положении: продавать земельные участки городу по каким-то причинам невыгодно, реконструировать строения не получается, а для застройщиков ТЦ, офисов и жилья эти районы непривлекательны. При этом город ежегодно тратит по 5 млн рублей на содержание одного такого "зависшего" объекта. - Если пилотный проект в Кузьминках состоится, то другие доходные дома могут появиться и на этих участках, - пояснил Шепель. - В частности, это районы Левобережный, Дмитровский, Южное Медведково, Свиблово, Восточное Измайлово, Некрасовка, Кузьминки, проспект Вернадского, Кунцево, Солнцево и Внуково. Кроме того, доходные дома имеют хорошие перспективы в Московской области - например, в Раменском и Чеховском районах. Отметим, что в Москве уже есть прецедент принятия закона о строительной судьбе отдельного микрорайона - городской парламент принимал соответствующий нормативный акт, когда пришлось расселять микрорайон "Камушки" в связи со строительством "Москва-Сити". Кроме того, в государственной программе города Москвы на 2012-2018 годы "Жилище" прописаны пункты по "развитию и легализации рынка найма и аренды жилья", а также по "подготовке и построению инвестиционной и нормативно-правовой модели строительства доходных домов" и "технико-экономических обоснований строительства доходных домов". В то же время федеральный закон об арендном жилье, где в том числе прописано хотя бы определение доходного дома, еще не принят. Глава Москомстройинвеста Константин Тимофеев подчеркнул, что "пока не будет принята на федеральном уровне норма, запрещающая застройщику доходных домов дробить жилплощадь и продавать квартиры", ведомство будет "категорически против" проведения подобных пилотных проектов. - Доходный дом - это арендный бизнес, окупаемость - 20 лет, если продать квартиры, то окупаемость - 1,5 года. Запретить продавать квартиры мы может только через закон, где дом считался бы единым объектом, а не совокупностью отдельных имущественных объектов, - пояснил чиновник. Тимофеев добавил, что "отраслевой схемы доходных домов нет, и создание ее не планируется". Однако, по его словам, город готов будет "предоставлять земельные участки для доходных домов" и "помогать оперативным решением вопросов", когда статус доходных домов будет определен и четко прописан на федеральном уровне. Тем не менее заместитель мэра по экономическим, имущественным и земельным вопросам Наталья Сергунина ранее говорила, что первые доходные дома могут быть созданы за счет городского бюджета в отселенных и впоследствии отремонтированных зданиях на Садовнической улице и в Ведерниковом переулке. Председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников пояснил, что Москва имеет право самостоятельно принимать городской закон до того, как это произойдет на федеральном уровне. - Как только к нам на рассмотрение поступит законопроект от Госдумы, мы начнем работу по его обсуждению, дополнению и дальнейшей реализации, - отметил Семенников. - В Москве уже существуют бездотационные дома, находящиеся в городской собственности, в которых сдаются квартиры. Они называются бездотационными, потому что затраты города на коммунальные услуги полностью компенсируются платой жителей за аренду. Квартиры там положены москвичам, которые уже на протяжении долгого времени числятся в очереди на получения жилья. Заместитель руководителя аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости" Сергей Жарков отметил, что если сотрудничество города будет направлено не на получение сверхприбыли, а на удовлетворение потребностей населения, то проект будет существовать успешно. - Строительство коммерческого жилья для последующей сдачи в аренду выглядит экономически нерентабельным для девелопера без участия города. Получается так, что на компанию помимо строительства будет возложен еще ряд обязанностей, в частности поиск арендаторов, ремонт помещений, контроль за состоянием квартир. Однако город может сделать проект более интересным для застройщика, предоставив ему дешевую землю, помощь в получении техусловий и не обременяя его строительством объектов социальной инфраструктуры на территории микрорайона, - сказал Жарков. - При учете того, что проект нацелен на представителей среднего класса, молодежь и приезжих специалистов, сразу же возникает вопрос коррупционной составляющей. И право получить квартиру по сниженной арендной ставке может получить тот, кто даст большую взятку. Жарков добавил, что контролировать этот процесс будет возможно при определенных ограничениях - в том числе если договор будет заключаться на определенный период, например на 5 лет, после чего наниматель будет вынужден искать квартиру уже по рыночной стоимости. |
В избранное | ||