Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 2 июня 2014 года, понедельник



Сегодня, 2 июня 2014 года, понедельник
2014-06-02 08:33 "AK&M" от 02.06.2014
Сегодня, 2 июня 2014 года, понедельник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 99 от 2 июня 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 30.05.2014 закрылись разнонаправленно
2014-06-02 08:39 "AK&M" от 02.06.2014
Индексы США, (30.05.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16717.17 (+18.43; +0.11%) Индекс NASDAQ: 4242.62 ( -5.33; -0.13%) Индекс S&P 500: 1923.57 ( +3.54; +0.18%)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июня 2014 года (часть II)
2014-06-02 08:55 "AK&M" от 02.06.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июня 2014 года (часть II) ИСКАНДАР МАХМУДОВ И АНДРЕЙ БОКАРЕВ РАЗВЯЖУТ ТРАНСПОРТНЫЙ УЗЕЛ ИХ СТРУКТУРЫ ПОСТРОЯТ ТПУ В ПОДМОСКОВЬЕ Власти Московской области нашли партнера для развития в регионе сети транспортно-пересадочных узлов (ТПУ). Реализовывать проект итоговой стоимостью 30-60 млрд руб. вместе с Подмосковьем будет Центральная пригородная пассажирская компания, совладельцами которой являются структуры Искандара Махмудова и Андрея Бокарева. Правительство Московской области и Центральная пригородная пассажирская компания (ЦППК) заключили соглашение о совместном развитии ТПУ на территории Подмосковья (копия документа имеется в распоряжении "Ъ"). Как пояснил "Ъ" гендиректор ЦППК Михаил Хромов, стороны могут создать совместное предприятие или просто работать в рамках договоренностей. Представителем со стороны областных властей для подписания соглашения выступил зампред подмосковного правительства Петр Иванов, в аппарате которого не смогли оперативно ответить на вопросы "Ъ". ЦППК существует с 2006 года, на ее долю приходится более 80% пригородных перевозок московского железнодорожного узла. По 25% плюс 1 акции принадлежит ОАО РЖД и подмосковным властям, остальной пакет - у ООО МПК, контролируемого структурами Искандара Махмудова и Андрея Бокарева. Выручка ЦППК по итогам 2013 года составила 29,45 млрд руб., чистая прибыль - 6,62 млрд руб. ЦППК займется архитектурной концепцией и технико-экономическим обоснованием ТПУ, следует из соглашения. "Мы будем рассчитывать, где необходимо обустраивать ТПУ, в какой конфигурации, с каким наполнением",- объясняет Михаил Хромов. Компания также вложится в пассажирскую инфраструктуру: переходы, билетные киоски, турникеты. Объем инвестиций пока не определен, но, например, только стоимость турникетного комплекса для одной станции составляет около 100 млн руб., отмечает господин Хромов. Для реализации плана ЦППК придется арендовать платформы у собственника - РЖД. Областные чиновники возьмут на себя решение земельных вопросов и работу с инвесторами. Подмосковное правительство утвердило программу развития 120 ТПУ еще в марте. Для некоторых уже найдены инвесторы: в частности, британская Norman Asset Management готова инвестировать 5 млрд руб. в ритейл-парк у ТПУ Ленинская (см. "Ъ" от 12 мая). ЦППК, по словам Михаила Хромова, считает целесообразным создание примерно 80 пересадочных узлов на станциях с пассажиропотоком от 1 млн человек в год. В Казани стадион построен к Универсиаде-2013. Реконструкцию Большой спортивной арены (БСА) "Лужников" финансирует бюджет Москвы. Столичный стадион "Спартак" за свой счет строит совладелец одноименного футбольного клуба и акционер ЛУКОЙЛа Леонид Федун. Всего же на подготовку к мировому первенству до 2018 года планируется вложить около 664 млрд руб., включая строительство отелей, транспортной и инженерной инфраструктуры. Бюджет России выделяет почти 336 млрд руб., власти регионов - 102 млрд руб., еще 226 млрд руб. пообещали инвесторы. Представители Минспорта и Минэкономики официально не комментируют итоги совещания. Но один из федеральных чиновников рассказывает, что по объективным причинам при сжатых сроках невозможно сразу провести экспертизу всех проектов. Положительное заключение экспертов получила пока только будущая арена в Самаре, добавил он. "В правительстве мало кто поддерживает идею начать работы без госэкспертизы, это чревато повторениями ситуации с рядом олимпийских объектов в Сочи или стадионом "Зенит" в Петербурге",- утверждает другой чиновник, участвующий в подготовке к чемпионату. Так, окончательная смета зимних Игр в Сочи в семь раз превысила первоначальные расчеты и достигла 1,5 трлн руб. Смета зенитовского стадиона выросла с 6,7 млрд до 44 млрд руб. Более того, в правительстве пытались жестко зафиксировать затраты на строительство стадионов к чемпионату 2018 года на уровне 13,4-14 млрд руб., взяв за основу смету стадиона в Казани, построенного с существенной экономией. В протоколе недавнего совещания в Минэкономики Министерству спорту рекомендовано рассмотреть вопрос о привлечении банков-агентов к реализации госконтрактов. Такой механизм возможен при реализации общественно значимого заказа, стоимость которого превышает 1 млрд руб., считает первый заместитель президента-председателя правления Банка Москвы Александр Ястриб. По его словам, система может работать так: банк заключает с заказчиком и исполнителем договор, по которому все платежи по контракту, включая авансы, промежуточные платежи и платежи по окончании работ, проходят через специальный электронный реестр. "При этом заказчик может акцептовать часть платежей подрядчиков,- продолжает господин Ястриб.- На практике это выглядит так: если застройщик, получив аванс от заказчика, захочет направить эти средства на погашение долгов перед другими контрагентами, то банк-агент такой платеж не проведет". По такой схеме Банк Москвы уже работает с мэрией столицей по реконструкции БСА "Лужники" (сумма контракта составляет 25,5 млрд руб.). АИЖК ПРИСТРАИВАЕТ СЕРТИФИКАТЫ РАЗВИВАТЬ ИПОТЕКУ БУДУТ ПО-НОВОМУ Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) готовится предложить рынку услуги по организации выпусков ипотечных сертификатов участия (ИСУ). До сих пор интерес инвесторов к ИСУ снижала недостаточная прозрачность этого финансового инструмента. Участие в сделках АИЖК может изменить ситуацию. От самого же агентства посредническая деятельность потребует меньшего финансирования, чем прямой выкуп ипотечных закладных. О том, что АИЖК в скором времени намерено провести сделку по выпуску ипотечных сертификатов участия, рассказал на форуме Investfunds, организованном агентством Cbonds, исполнительный директор по администрированию ипотечных облигаций АИЖК Александр Щеглов. Сейчас агентство активно ведет переговоры с управляющими компаниями и потенциальными инвесторами, в ближайшее время будет проведен конкурс среди управляющих. "Мы планируем выпустить ИСУ объемом до 10 млрд руб. до конца года",- говорит господин Щеглов. Ипотечные сертификаты участия - ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами и удостоверяющие права их владельца на часть этого покрытия и получение дохода по нему. Первый выпуск ИСУ состоялся в июле 2012 года. К настоящему времени ЦБ зарегистрировал 20 выпусков ИСУ 11 управляющих компаний. Объем выпущенных сертификатов на 30 апреля составлял 16 млрд руб. Схема будет выглядеть так: АИЖК собирает пул закладных, проверяет его надежность и передает частному игроку, который под это ипотечное покрытие выпускает ипотечные сертификаты участия, которые продает инвесторам. АИЖК на всем этапе обращения ИСУ продолжает контролировать работу управляющего и спецдепозитария, в котором учитываются ИСУ. АИЖК создавалось для развития и поддержки ипотечного рынка. В начале своей деятельности агентство активно развивало первичный ипотечный рынок (выкупая у банков закладные по ипотечным кредитам, выданным по своим стандартам). Впоследствии АИЖК стало больше ориентироваться на менее ресурсоемкий вторичный рынок секьюритизации ипотеки, то есть выпуск обеспеченных ею ценных бумаг. Правда, до сих пор активность агентства по развитию вторичного рынка ипотеки ограничивалась организацией выпусков ипотечных облигаций. Ипотечные сертификаты могут заинтересовать управляющих тем, что это инструмент с низкой степенью риска, но выпускать его проще, чем, например, ипотечные облигации. "ИСУ схож по своей сущности с облигацией с ипотечным покрытием, но выпуск ИСУ не требует регистрации и подготовки эмиссионной документации, что делает процесс более быстрым и менее затратным",- говорит аналитик "Альфа-Капитала" Андрей Шенк. Кроме того, выпускать ИСУ в отличие от ипотечных облигаций можно непосредственно с баланса управляющей компании без создания SPV. За услуги АИЖК управляющим придется заплатить комиссию. По оценкам господина Щеглова, она может составить до 1% от объема платежей, поступающих от ипотечных заемщиков (исполненных платежей по ипотечному покрытию). Вознаграждение управляющей компании, которое она, в свою очередь, получает от инвесторов в ИСУ, не превышает 1,5%. Участие АИЖК в сделках может повысить привлекательность инструмента. "Управляющие испытывают нехватку в надежных длинных инструментах. Пока ИСУ - достаточно экзотический инструмент, рынка этих бумаг фактически нет. Однако, если АИЖК приложит усилия к его развитию, это положительно скажется на доходности фондов, которые будут инвестировать в такие инструменты",- считает генеральный директор УК "Капиталъ" Вадим Сосков. Для потенциальных инвесторов участие АИЖК в выпусках ИСУ повышает их надежность. Это, в частности, может вовлечь в рефинансирование ипотеки длинные пенсионные деньги. НПФ имеют право инвестировать в ИСУ и сейчас, но спрос с их стороны на такие бумаги пока невелик. "Те ставки, которые предлагаются по ипотечным сертификатам, могли бы обеспечить достаточную доходность, но есть риски невозврата средств, поэтому к инвестированию в подобный инструмент в фондах относятся с осторожностью. В частности, "ЛУКОЙЛ-Гарант" в ИСУ не инвестирует",- говорит президент НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Сергей Эрлик. "После появления АИЖК в качестве аудитора пула закладных мы будем с большей уверенностью работать с данными бумагами",- отмечает он. Одним из негативных моментов, которые сейчас снижают надежность ИСУ, является распространенная среди некоторых игроков практика формировать пул обеспечения по ИСУ не только из ипотечных закладных, но и из активов, не имеющих отношения к ипотеке. Пробелы в действующем законодательстве это позволяют. Для того чтобы исправить ситуацию, АИЖК вместе с Московской биржей договаривается об изменении правил листинга для ИСУ, рабочая группа по этому поводу собирается сегодня. НЕДОСТУПНАЯ ДОХОДНОСТЬ НА ВЛОЖЕНИЯХ В ЖИЛУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ ПАЙЩИКИ ЗАРАБОТАЛИ 25% ГОДОВЫХ Вложения инвесторов в фонд "Доступное жилье" управляющей компании "Промсвязь" обеспечили им доходность в размере 25% годовых. Однако высокие требования к подобным инвестиционным проектам ограничивают объем и количество участников рынка. При этом новые фонды вряд ли принесут столь же высокую доходность инвесторам. На минувшей неделе УК "Промсвязь" завершила расчеты с пайщиками ЗПИФН "Доступное жилье". Об этом рассказал "Ъ" руководитель блока "Частный капитал и управление инвестициями" Промсвязьбанка Алексей Ищенко. За полтора года (с декабря 2012-го) доход инвесторов составил 37,6%, или 25% годовых. Как отмечает господин Ищенко, "инвесторы хотят абсолютный доход, их в сегодняшних реалиях не волнуют бенчмарки, а недвижимость в российской ментальности занимает особое место". УК "Промсвязь" - российская управляющая компания, работает на рынке с марта 2003 года. Является стопроцентной дочерней компанией Промсвязьбанка. По данным "Эксперт РА", на 31 марта 2014 года объем активов под ее управлением составлял 20,3 млрд руб. Большая часть из них - активы закрытых ПИФов (13,4 млрд руб.) и средства частных инвесторов в индивидуальном доверительном управлении (6,1 млрд руб.). ЗПИФН "Доступное жилье" был сформирован в конце 2012 года. Объектом инвестиций фонда стали квартиры в жилом малоэтажном комплексе "Малое Павлино" в Подмосковье. Фонд проинвестировал на начальной стадии строительство 107 квартир на сумму 200 млн руб. Это был один из первых фондов, рассчитанных на широкий круг инвесторов и вкладывающих средства в жилую недвижимость в соответствии с требованиями закона о долевом строительстве (N214-ФЗ). Этот закон вполне надежно защищает инвестора, предъявляя к строительным компаниям жесткие требования, в том числе по обязательствам перед инвесторами. Подобные фонды создаются, как правило, на срок до трех лет, а количество инвесторов в них составляет несколько десятков. Помимо УК "Промсвязь" аналогичные проекты развивают "Сбербанк Управление активами", "РВМ Капитал", "Евразия". В настоящее время Московский регион является приоритетным для УК "Промсвязь". По словам Алексея Ищенко, здесь "много денег, глубина рынка и стабильный спрос", при этом даже Санкт-Петербург не в состоянии "обеспечить комбинацию этих факторов". Впрочем, "РВМ Капитал" выбрала в качестве базовой площадки для аналогичного фонда Северную столицу. Как пояснил управляющий директор этой компании Феликс Блинов, в Москве крупные застройщики предпочитают финансирование с помощью банковского кредитования, тогда как "в Питере рынок находится на стадии активного развития, для инвесторов это возможность интересного вложения денег". Представители управляющих компаний отмечают, что полученная фондом доходность довольно высокая, хотя и достижимая. По их оценке, в сегменте жилой недвижимости она может составлять 15-25% годовых. Одновременно участники рынка отмечают и риски фонда. По словам руководителя отдела управления фондами недвижимости УК "Сбербанк Управление активами" Алексея Новикова, "как правило, проектами малоэтажной застройки занимаются небольшие девелоперские компании, которые не всегда имеют возможность привлекать традиционное проектное финансирование, что позволяет инвесторам приобретать квартиры на ранней стадии строительства дешевле, чем у более крупных девелоперов". При этом инвестирование в такие проекты требует от управляющих компаний подходить более тщательно к выбору застройщика и проекта, так как риски в них традиционно высоки, отмечает эксперт. Несмотря на привлекательную доходность и защищенность инвесторов, подобные инструменты пока еще слабо представлены на российском рынке. Для осуществления таких сложных проектов необходимы и существенные затраты. Алексей Новиков отмечает, что подобные инвестиции требуют глубокого понимания рынка, тщательной проработки, высокого профессионального уровня команды и привлечения квалифицированных партнеров. Большинство управляющих компаний предпочитают создавать ЗПИФы недвижимости для узкого круга инвесторов и с более длительным сроком существования. Как отмечает гендиректор "Капиталъ ПИФ" Роман Шемендюк, краткосрочные проекты сложнее с точки зрения администрирования продукта по сравнению с долгосрочными, их гораздо сложнее тиражировать. В результате достигнутая доходность может остаться уникальной для рынка. В будущих проектах УК "Промсвязь" ожидаются менее высокие доходы (17-20% годовых). У УК "Сбербанк Управление активами" прогнозы по доходности еще ниже - 14-16% годовых, хотя в компании отмечают, что наличие нескольких проектов в фонде обеспечивает хеджирование рисков инвесторов. НАКОПЛЕНИЯМ ОКАЖУТ ГОСУСЛУГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННЫМИ ДЕНЬГАМИ ЗАВОДЯТ НА ПОРТАЛ Перевести свои накопления в тот или иной фонд можно будет дистанционно - через портал госуслуг. Пенсионный фонд России планирует обеспечить такой сервис к августу. Впрочем, процедура авторизации на портале госуслуг пока настолько трудоемка, что в пенсионных фондах продолжают предлагать свои варианты привлечения новых клиентов. О том, что Пенсионный фонд России (ПФР) работает над тем, чтобы в августе предоставить гражданам возможность распоряжаться своими пенсионными накоплениями с помощью портала госуслуг, "Ъ" рассказала представитель ПФР Марита Нагога. Лица, зарегистрированные на портале, смогут заявить о переводе средств в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), не посещая отделений ПФР. С 1 января удостоверить заявления граждан о переходе в НПФ может только ПФР либо нотариус. Ранее заверением заявлений занимались фонды и их агенты, однако в конце прошлого года правительство отменило такой порядок, сославшись на рост мошенничеств. В результате за первый квартал о переходе в НПФ заявили лишь 145 тыс. человек, из которых 38 тыс. решили сменить один НПФ на другой. Если динамика сохранится, то к концу года фонды привлекут лишь около 500 тыс. новых клиентов по сравнению с 8,5 млн в прошлом году (см. "Ъ" от 28 мая). Дистанционная подача заявлений о переводе накоплений могла бы исправить ситуацию, считают в фондах. "Мы очень ждем, когда появится возможность работать с порталом госуслуг. Все-таки намного лучше потратить несколько минут и сделать выбор фонда на сайте, чем ехать в ПФР",- говорит президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. Однако "несколькими минутами" взаимодействие гражданина с порталом госуслуг вряд ли ограничится. Для того чтобы зарегистрироваться на портале, необходимо получить код активации (в отделении "Почты России" или в центре продаж "Ростелекома"), либо электронную подпись (в специальном удостоверяющем центре), либо универсальную электронную карту. "Масштабно население пользоваться госуслугами не стало, и непонятно, станет ли",- замечает гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов. "Это не станет успешным каналом,- соглашается исполнительный директор НПФ "КИТ Финанс" Антон Шпилев.- В ближайшей перспективе немногие захотят совершить все действия, необходимые для авторизации на портале". По данным Минкомсвязи, по итогам 2013 года число зарегистрированных пользователей портала составило 7,1 млн человек. Пенсионные накопления формируются примерно у 80 млн граждан. В нескольких НПФ из топ-10 сообщили, что ведется работа о предоставлении банкам возможности выступать в качестве уполномоченных лиц для удостоверяющих центров. Тогда гражданин сможет получать электронную подпись прямо в отделении банка и моментально заверять заявление. "Это не означает, что фонды смогут привлекать клиентов теми же темпами, что и в прошлом году. Однако это было бы эффективнее, чем работа через портал госуслуг",- оценивает господин Шпилев. ПРОБЛЕМУ "МЕЧЕЛА" ОТДАЛИ БАНКАМ ГОСУДАРСТВО НЕ НАШЛО СПОСОБА ПОМОЧЬ КОМПАНИИ Государство по-прежнему не в состоянии помочь закредитованному "Мечелу" Игоря Зюзина за счет бюджета, и судьбу компании должны решать банки-кредиторы. По данным "Ъ", именно таким было резюме прошедшего в пятницу совещания по ситуации в компании у помощника президента Андрея Белоусова. По мнению аналитиков, если банки не пойдут на очередную реструктуризацию кредитов, "Мечел" ожидает смена владельца или потеря активов. Свое видение ситуации стороны должны представить в июне вице-премьеру Игорю Шувалову. 30 мая на совещании у помощника президента Андрея Белоусова обсуждались варианты помощи "Мечелу" Игоря Зюзина (чистый долг компании на апрель - $8,6 млрд), рассказали три источника "Ъ", близких к участникам совещания. Источники, близкие к профильным министерствам и кредиторам компании, добавили, что совещание на эту тему должно было пройти 29 мая у вице-премьера Аркадия Дворковича, но "перенеслось на неопределенный срок". Связаться с Андреем Белоусовым в пятницу не удалось, в пресс-службе администрации президента сказали, что "не озвучивают его рабочий процесс". По словам собеседников "Ъ", на совещании у господина Дворковича должен был снова обсуждаться возможный выкуп ОАО РЖД за 50-70 млрд руб. железной дороги от Эльгинского угольного месторождения "Мечела" к БАМу ("Ъ" писал об этом 24 марта), а также вариант включения строящихся объектов "Мечела" в какую-либо ФЦП и применение налоговых инструментов для помощи компании. Эти же вопросы обсуждались на совещании у господина Белоусова, говорят они, уточняя, что проводилось оно в "узком формате", без представителей банков. Один из источников "Ъ" утверждает, что никаких ключевых решений на совещании не приняли, "это вообще было сложно назвать обсуждением, получился какой-то мозговой штурм". В итоге, продолжает он, вернулись к тому, с чего и начали: судьбу компании должен решить консорциум банков. По словам собеседника "Ъ", очередное совещание по "Мечелу" будет на этой неделе, но принципиальные вопросы должны быть решены к 11 июня в соответствии с поручением первого вице-премьера Игоря Шувалова. Представители господ Шувалова и Дворковича, "Мечела", Минэкономики и госбанков отказались от комментариев, в Минфине на вопросы "Ъ" не ответили. Источник "Ъ", знакомый с поручением Игоря Шувалова, говорит, что его суть в том, чтобы кредиторы и министерства готовили предложения по перспективам "Мечела" и механизмам разрешения ситуации. Крупнейшие кредиторы компании - российские банки (69% долга). Газпромбанку "Мечел" должен свыше $2,3 млрд, ВТБ - $1,8 млрд, Сбербанку - $1,3 млрд. Еще $2,5 млрд в рамках проектного финансирования Эльгинского проекта "Мечел" привлекает у ВЭБа. "Ведомости" 26 мая писали со ссылкой на источники в банках, что кредиторы рассматривают вопрос о смене управления компании и ее основного акционера Игоря Зюзина (67,42% "Мечела"). Источники "Ъ" в банках эту версию не подтверждали, хотя и признавали, что работать с "Мечелом" проблематично. "Никто из крупных кредиторов пока не хочет брать на себя ни управление компанией, ни ее активы, которые сейчас не продать по хорошей цене",- говорят они. У правительства и банков нет согласия и в вопросе, кто и как должен контролировать процесс, поясняли источники. Советник главы Минпромторга Дениса Мантурова Виктор Семенов заявил "Ъ", что "вопрос о смене Игоря Зюзина серьезно не обсуждается даже в кулуарах". Президент ОАО РЖД Владимир Якунин в марте говорил, что монополия готова выкупить у "Мечела" дорогу, но нужна докапитализация из бюджета. Мнение правительства по этому вопросу пока отрицательное, говорят источники "Ъ", близкие к Белому дому и ОАО РЖД. О каких налоговых инструментах и ФЦП применительно к "Мечелу" может идти речь, собеседники "Ъ" не знают. Один из источников "Ъ" говорит, что, возможно, предполагается софинансирование строительства Эльги и развитие подъездных путей "Мечела" к порту Ванино за счет включения их в ФЦП по Дальнему Востоку и Забайкалью до 2018 года. Но источник "Ъ" в полпредстве президента в Дальневосточном федеральном округе о такой инициативе не слышал. Сергей Донской из Societe Generale оценил EBITDA "Мечела" в первом квартале в $150-160 млн, процентные платежи (включая капитализированные проценты) составляют, по его данным, около $200 млн в квартал, инвестиции в поддержание производства - примерно $50 млн. Компании не хватает около $400 млн в год для "поддержания жизнедеятельности", замечает он. "Мечелу" нужно повышение цен на коксующийся уголь примерно на $50-60 за тонну, полагает господин Донской, сейчас цены на твердый коксующийся уголь из Австралии стоят на уровне примерно $100 за тонну. В этой ситуации банкам, по его мнению, остается продолжать реструктуризацию кредитов компании. В противном случае надо признать убытки по ним, списать кредиты и либо попытаться найти покупателей на заложенные активы, либо вводить внешнее управление. В КРЫМУ БУДУТ ЕЗДИТЬ ПО СТАРЫМ РЕЛЬСАМ ПРЯМУЮ ДОРОГУ СИМФЕРОПОЛЬ-КЕРЧЬ ОТЛОЖИЛИ НА БУДУЩЕЕ Россия может отказаться от одного из ключевых транспортных проектов Крыма - прямой железной дороги, соединяющей восток и центр полуострова. Как выяснил "Ъ", строительство ветки Симферополь-Керчь не включено в ФЦП по развитию Крыма до 2020 года и может не попасть и в схему территориального планирования региона до 2030 года. Эксперты отмечают, что при ориентировочной стоимости проекта не менее $1 млрд его экономическая эффективность была неочевидна. В пятницу министр транспорта Крыма Юрий Шевченко заявил, что строительство прямой железной дороги от Симферополя до Владиславовки на Керченском полуострове требует более подробного рассмотрения. По словам господина Шевченко, которого цитировал "Прайм", "маршрут весьма затратный", а в случае восстановления движения между Украиной и Крымом новая дорога "особой роли играть не будет". На этот участок пока не рассчитывают и в Москве: в Минрегионе заявили "Ъ", что проект магистрали Симферополь-Керчь не включен в ФЦП по развитию Крыма и Севастополя (ведомство курировало программу до 23 мая, сейчас эти функции отданы Минкрыму). "Но программа еще не утверждена правительством и может быть скорректирована",- отметили в министерстве. В Минкрыме на запрос "Ъ" не ответили. Ключевым железнодорожным узлом Крыма является Джанкой, где сходятся дороги с Украины через Перекоп (киевское направление) и Чонгар (харьковское). От Джанкоя основная южная ветка идет на Симферополь и Севастополь с ответвлением на Евпаторию, другая однопутная и неэлектрифицированная линия уходит на юго-восток к Керчи и Феодосии. После присоединения Крыма к РФ основным транспортным входом на полуостров должен стать планирующийся мост через Керченский пролив. Предложение о строительстве прямой ветки Симферополь-Керчь (около 200 км) исходило от крымского руководства. Первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев в конце апреля говорил "Ъ", что дорога необходима в связи с перераспределением грузопотока с севера на Керчь. Предполагается, что строительство перехода через пролив займет 3,5 года, его стоимость оценивается в 50-200 млрд руб. в зависимости от того, будет ли это один мост или комплекс мостов. Другой причиной строительства новой дороги господин Темиргалиев называл план по переквалификации портов Евпатории и Феодосии в зоны отдыха и перераспределению грузопотока оттуда в Севастополь и Керчь. Но, как уточнили "Ъ" в Минрегионе, строительство ветки Симферополь-Керчь может быть включено в схему территориального планирования Крыма до 2030 года, "этот вопрос сейчас обсуждается". По распоряжению премьера Дмитрия Медведева, ФЦП по развитию Крыма и Севастополя должна быть утверждена до 1 июля. Как сообщил "Ъ" в пятницу Рустам Темиргалиев, сейчас ее объем определен на уровне 950 млрд руб. Во сколько обойдутся транспортные проекты, он уточнить не смог. Из федерального бюджета на транспортную систему Крыма предлагалось выделить почти 400 млрд руб. в течение семи лет. Помимо строительства моста через Керченский пролив в ФЦП включены электрификация и усиление железной дороги Джанкой-Феодосия-Керчь протяженностью 207 км. В мае правительство РФ распорядилось выделить на транспортное обеспечение Крыма 7 млрд руб. Кроме того, как сообщил в пятницу Юрий Шевченко, в этом году Крымская железная дорога получит для своего функционирования 1,1 млрд руб. Глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров соглашается, что наиболее верным решением со стороны государства будет отказ от строительства ветки Симферополь-Керчь. Экономическая эффективность проекта неочевидна, а его стоимость может составить не менее $1 млрд, говорит аналитик. По мнению господина Бурмистрова, к реализации этого проекта можно будет вернуться после того, как сформируется транспортная карта Крыма и будет построен мост через пролив. НОВАТЭК ПОГОРЕЛ НА "СЕВЕРЭНЕРГИИ" КОМПАНИЯ СНИЗИТ ТЕМПЫ РОСТА ДОБЫЧИ ГАЗА НОВАТЭК, стабильно увеличивавший добычу в последние годы, впервые снизил прогноз роста производства. Из-за пожара на Уренгойском месторождении он составит 2-3% вместо ожидавшихся 7-8%. На фоне недавних сделок по выкупу НОВАТЭКом и "Газпром нефтью" долей в "Северэнергии", а также высокой долговой нагрузки предприятия это может оказаться довольно серьезной проблемой. Финансовый директор НОВАТЭКа Марк Джетвей в пятницу сообщил, что компания снизила прогноз роста добычи газа в 2014 году с 7-8% до 2-3%. Таким образом, компания может добыть 62,4-63,1 млрд кубометров газа. НОВАТЭК скорректировал и планы роста добычи жидких углеводородов с ранее заявленных 40-50% до 20-30% (до 5,7-6,2 млн тонн). Компания сохраняла высокую динамику роста добычи газа даже тогда, когда "Газпром" и другие участники рынка снижали производство. Так, в 2010 году добыча НОВАТЭКа выросла на 15,2%, в 2011 году - на 41,5%, в 2012 году - на 7,1%. В 2013 году компания увеличила добычу газа на 8,5%, до исторического максимума - 62,2 млрд кубометров, добыча жидких углеводородов выросла до 4,8 млн с 4,3 млн тонн в 2012 году. Основная причина сокращения - пожар на Уренгойском месторождении, где в апреле огонь повредил установку по деэтанизации газоконденсата. Месторождение разрабатывает "Северэнергия", подконтрольная НОВАТЭКу (текущая эффективная доля - 54,9%) и "Газпром нефти" (45,1%). В "Газпром нефти" заявили, что планы по добыче в этом году не меняют (в феврале компания предполагала рост на 5%). Ожидается, что ремонт будет завершен в четвертом квартале, добычу частично возобновят в июле. По словам Марка Джетвея, дополнительные затраты составят 1,5-2 млрд руб. "Северэнергия" на 100% контролирует ОАО "Арктикгаз", которому принадлежат лицензии на Самбургский участок с Самбургским, Уренгойским, Восточно-Уренгойским и Северо-Есетинским месторождениями. "Арктикгаз" владеет лицензиями на Яро-Яхинский, Ево-Яхинский и Северо-Часельский участки. На январь 2014 года извлекаемые запасы "Северэнергии" по АВС1+С2 составляли 1,9 млрд тонн нефтяного эквивалента, в том числе 735 млн тонн жидких углеводородов. При этом совсем недавно НОВАТЭК и "Газпром нефть" получили полный контроль над "Северэнергией". В ноябре 2013 года итальянская Enel продала 19,6% "Северэнергии" за $1,8 млрд "Роснефти", но спустя месяц НОВАТЭК обменял на этот пакет 51% акций "Сибнефтегаза". А в начале текущего года компания "Ямал развитие" (СП НОВАТЭКа и "Газпром нефти") выкупила 24,9% "Северэнергии" у итальянской ENI (для сделки на $2,94 млрд потребовалось бридж-финансирование). До конца года российские компании планируют достичь паритета в "Северэнергии". В этом году "Северэнергия" должна была нарастить производство до 22,2 млрд кубометров газа. Компания в первом квартале 2014 года показала убыток 2,4 млрд руб., в основном из-за процентов по кредиту, взятому на выкуп долей, и увеличила "прочие краткосрочные обязательства" с 0,5 млрд до 35,5 млрд руб. По прогнозам Марка Джетвея, компания может начать платить дивиденды уже в 2015-2016 годах. Но эти планы могут сорваться, считает источник "Ъ" на рынке. По его расчетам, задержка в запуске Уренгойского месторождения может привести в 2014 году к снижению EBITDA НОВАТЭКа на 3-4% (в 2013 году - 121,8 млрд руб.). Григорий Бирг из "Инвесткафе" считает новость негативной, но некритичной: газ с "Северэнергии" поставляется "Газпрому" по цене ниже той, которую можно было бы получить при продаже конечному потребителю.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июня 2014 года (часть I)
2014-06-02 08:55 "AK&M" от 02.06.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 июня 2014 года (часть I) У БАНКОВ ПРОХУДИЛИСЬ ПОРТФЕЛИ ПОТРЕБКРЕДИТОВАНИЕ ПРИНОСИТ ИМ УБЫТКИ Риски закредитованности граждан необеспеченными потребительскими ссудами начинают проявляться в полную силу. На фоне роста неплатежей по таким кредитам лидер рынка в этом сегменте - Хоум Кредит энд Финанс Банк (ХКФ-банк) - по итогам первого квартала впервые за последние несколько лет, включая кризисные, показал убыток 3,3 млрд руб. Это не частный случай, подтверждают банкиры и ждут серьезного ухудшения качества портфелей у всех крупных игроков в этом сегменте. В пятницу ХКФ-банк первым из банков, работающих в этой области, отчитался по МСФО за первый квартал. Результаты печальные - убыток 3,3 млрд руб. Годом ранее, по итогам первого квартала 2013-го, все было с точностью до наоборот - прибыль 3,5 млрд руб. Более того, квартального результата со знаком минус банк не показывал даже в кризисных 2008-2009 годах. Причина происшедшего, как признает сам банк,- ухудшение качества ссуд, выданных на пике посткризисного бума необеспеченного потребительского кредитования в 2011-2013 годах. Тогда темпы роста кредитных портфелей банков, активных в этом сегменте, доходили до 60% годовых, что и вынудило ЦБ в прошлом году начать охлаждать этот рынок для снижения рисков закредитованности. Однако они все же реализовались. "Эффект от столь бурных темпов роста необеспеченного кредитования был недооценен участниками рынка",- говорится на сайте ХКФ-банка. В первом квартале у многих кредитов резко снизилось качество, следует из отчетности. Доля просрочки свыше 90 дней в портфеле увеличилась с 11,7% до 13,8%. Это даже больше, чем банк показывал в кризисные годы (по итогам 2009-го уровень просрочки достигал 12,9%). Ухудшение качества обслуживания заемщиками ссуд потребовало увеличения отчислений в резервы на возможные потери по ним, что увеличило расходы банка и привело к убыткам. По оценке аналитика БКС Юлии Сафарбаковой, в денежном выражении отчисления ХКФ-банка в резервы достигли 52,3 млрд руб. против 45,9 млрд руб. на конец 2013 года, то есть выросли за первый квартал на 6,4 млрд руб. Стоимость риска у ХКФ-банка сейчас на историческом максимуме - 23,6% (по итогам 2013 года - 17,6%), указывает она. "Мы отмечаем ослабление платежеспособности хороших клиентов, которые ни по каким параметрам не похожи на мошенников или безответственных заемщиков,- говорится в ответе пресс-службы банка на запрос "Ъ".- Просрочка начала возникать даже у тех, кто выполнял свои обязательства в течение 1-1,5 лет. Такая тенденция - во всех регионах". Качество кредитного портфеля снижается на фоне замедления экономики, утверждают в ХКФ-банке. "Реальные располагаемые доходы населения за первый квартал по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 2,4%. За счет сокращения платежеспособного спроса замедлилась розничная торговля, что оказало давление и на темпы роста потребкредитования",- пояснили в пресс-службе. Еще один фактор, указывают там, регулятивный: "ЦБ, обеспокоенный ростом долговой нагрузки на бюджеты домохозяйств, ввел меры, прямо нацеленные на снижение темпов роста кредитования физических лиц, а это привело к снижению доходов розничных банков". Впрочем, регулятивные требования ЦБ начал повышать еще в начале прошлого года, экономика России замедляется тоже далеко не первый квартал, а провал случился именно сейчас, указывают эксперты. "Не исключено, что не учтен еще один момент - фактор сильной закредитованности заемщиков таких банков",- говорит топ-менеджер одного из крупных банков, специализирующихся на потребкредитовании. "На пике роста потребкредитования они ослабили в погоне за прибылью оценку риска, кредитовали налево и направо, в том числе своих же уже существующих заемщиков, без жесткого подтверждения дохода, в результате новые кредиты брались, причем неоднократно, на погашение старых, формируя этакую пирамиду",- рассказывает он. После того как банки резко тормознули выдачу и ужесточили оценку рисков, продолжает собеседник "Ъ", возможности перекредитовывать старые долги радикально сократились, а собственных доходов заемщиков на их обслуживание, как оказалось, не хватает. Это в совокупности с уже озвученными факторами (ухудшение экономической конъюнктуры, давление ЦБ и снижение доходов банков) и спровоцировало обвал, резюмировал он. Судя по отчетности ХКФ-банка, в четвертом квартале прошлого года он практически обнулил темпы роста портфеля (составили 0,2%), а в первом квартале текущего года портфель стал и вовсе сокращаться (на 3,8%, до 319,6 млрд руб.). Ситуация в ХКФ-банке не частный случай. "На этом рынке все банки столкнулись с перекредитованностью заемщиков",- подтверждает зампред еще одного банка из топ-5 в сегменте потребкредитования. В ближайшее время мы увидим ухудшение ситуации у всех заметных игроков, считает он. При этом, по экспертным оценкам ряда опрошенных "Ъ" банкиров, в зоне риска в реальности может оказаться до 40% портфелей. Пока другие активные игроки этого сегмента - "Русский стандарт", ОТП-банк, "Ренессанс Кредит", ТКС-банк, банк "Восточный экспресс" - еще не отчитались по МСФО за первый квартал. Некоторые - "Русский стандарт" и "Восточный экспресс" - частично ухудшение отразили еще в отчетности за первое полугодие прошлого года. Но их убытки (690 млн руб. и 363 млн руб. соответственно) не были столь значительными, а по итогам года оба банка вышли в плюс. Остальные перечисленные игроки в прошлом году убытков по МСФО не показывали. В банке "Ренессанс Кредит" и ТКС-банке от комментариев отказались. Связаться с представителем "Русского стандарта" не удалось. В "Восточном экспрессе" общий тренд на ухудшение ситуации подтверждают. "В первом квартале прибыли не будет точно,- говорит директор по рынкам капитала и связям с инвесторами банка "Восточный экспресс" Виктор Тимотин.- Объемы кредитования стали ниже, а качество портфеля ухудшилось на фоне закредитованности населения". "У заемщиков в январе-феврале сильно ухудшилась платежная дисциплина,- отмечает и президент ОТП-банка Георгий Чесаков.- Это затронуло весь рынок". Выходом могут стать активизация работы банков с проблемными долгами, ужесточение контроля за рисками, смена модели бизнеса и, если не поможет, докапитализация собственниками, указывают эксперты. "В прошлом июне мы ужесточили требования к клиентам. Риски по кредитам, выданным после этого, ниже, ожидаем снижения cost of risk во второй половине года",- заявили в ХКФ-банке. КРЫМ СВЕЛ БАЛАНС БЕЗ ГРИВНЫ УКРАИНСКАЯ ВАЛЮТА ЗАКОНЧИЛА ХОЖДЕНИЕ В РЕГИОНЕ ДОСРОЧНО С 1 июня украинская гривна превратилась на территории Крыма и Севастополя в иностранную валюту, а российский рубль стал единственным узаконенным средством платежа. Схема, предполагавшая двухвалютность территории Крыма до 2016 года, оказалась под угрозой санкций США и ЕС в отношении российских банков, работающих на Украине. В итоге Крым стал частью рублевой зоны досрочно, проблему депозитов крымских граждан и компаний в Крыму (с ценой вопроса более $2,2 млрд) наполовину решили в частном порядке, а на вторую половину решает "дочка" АСВ за деньги Банка России. Кредитной частью крымского баланса, как и требованиями к украинским банкам АСВ, займутся судебная система, коллекторы и, возможно, тот же ЦБ. Вчера, исходя из майских поправок к законодательству России, принимавшихся Госдумой (последние поправки к закону о вхождении Крыма и Севастополя в состав РФ подписаны президентом РФ Владимиром Путиным 27 мая), хождение украинской гривны в Крыму прекращено. Сама валюта стала для граждан полуострова иностранной - ее можно покупать и продавать, в ней теоретически можно открыть банковский депозит и получить кредит, но наравне с долларом, евро и любой другой валютой мира. Безналичные расчеты в гривне в Крыму были остановлены еще 6 мая, а 7 мая Нацбанк Украины прекратил, согласно новому украинскому законодательству, работу филиалов украинских банков на территории РФ. ЦБ России также приостановил операции крымских филиалов украинских банков на территории Крыма и Севастополя. В течение мая, по существу, Крым жил в крайне необычной ситуации - вместо провозглашенной еще в феврале 2014 года властями тогда еще независимого формально Крыма (ситуация в Севастополе вообще не описывалась в законодательном поле) переходной программы работы финансовой системы на 2015-2016 годы (см. "Ъ" от 11 и 18 марта) власти Крыма провозгласили политику, по крайней мере в течение 2015 года, параллельной работы банковских систем России и Украины под контролем ЦБ РФ в Крыму, параллельное хождение по административно регулируемому курсу конвертации гривны в рубли (сначала льготные 3,8 руб. за гривну, затем курс снижался) двух валют, а также постепенное, к 2016 году, вытеснение филиальными сетями банков с российской лицензией банков с украинской лицензией с территории двух регионов, присоединенных к РФ. План, обнародовавшийся в не исчерпывавших вопросы деталях и. о. главы Крыма Сергеем Аксеновым, выглядел достаточно спорным - существование системы двух узаконенных средств платежа в регионе с 2,4 млн населения и банковской системой с активами в 22 млрд гривен (около $2,2 млрд, данные на конец марта приводил глава Нацбанка Украины Степан Кубыв) было сомнительно изначально. Однако развалило схему не столько сопротивление двух нацбанков, сколько взаимные проблемы двух крупнейших банков Украины и России, которые им создал конфликт. Во многом двухвалютная схема работы основывалась на идее создания на базе филиальной сети Приватбанка (банк на Украине занимает положение, близкое к положению Сбербанка в России) в Крыму, управляющейся местным менеджером Борисом Финкельштейном, Банка Крыма с отдельной банковской лицензией РФ. Однако из проекта Банка Крыма в апреле 2014 года ничего не вышло - с одной стороны, схему блокировал Нацбанк Украины, с другой - она была нереализуема из-за проблем ЦБ России с российской "дочкой" Приватбанка. Расчетную систему госструктур Крыма де-факто начал создавать проданный властям Крыма ВТБ банк РНКБ. Альтернативой Банку Крыма могла бы стать быстро (хотя и дорого) разворачиваемая сеть Сбербанка РФ в Крыму. Но и из этого ничего не вышло. Сбербанк и без этого рисковал активами своего дочернего банка на Украине - Сбербанка России, активы которого сопоставимы с активами крымской банковской системы целиком. Но после введения США санкций в отношении банка "Россия" риски проблем у всей международной сети Сбербанка, которые, безусловно, создали бы проблемы всему бизнесу банка, стали запредельными. В итоге уже к маю 2014 года стало очевидно: в Крыму будут работать только те российские банки, которые не имеют активов на Украине, украинским "дочкам" российских банков (ВТБ, Альфа-банк, ряду других) дадут, как и крымским отделениям украинских банков, спокойно ликвидировать бизнес. С 1 июня Крым и Севастополь с точки зрения законодательства РФ являются зоной рублевой, с точки зрения законодательства Украины (де-юре еще с 2 апреля) - территорией с особым статусом, отличающимся от обычной гривневой зоны. 27 мая на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева вице-премьер Дмитрий Козак заявил: "Переход на рубль в Крыму не содержит никаких угроз для населения полуострова с точки зрения сохранности вкладов. Все личные сбережения можно в любое время обменять на рубли". Напомним, 6 мая Нацбанк Украины дал указание украинским банкам прекратить корреспондентские и агентские отношения с финансовыми организациями, работающими на полуострове,- именно это обстоятельство и стало формальной причиной невозможности двухвалютного Крыма, поскольку отвергало идею "шлюзов" любого вида между украинскими и российскими (по предоставителю лицензии) банками на этой территории. Напомним, урегулировать вопросы возвращения депозитов жителей Крыма в банках, имевших украинскую лицензию, призван созданный в апреле на базе Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Фонд защиты вкладчиков (ФЗВ) (см. "Ъ" от 30 апреля). По словам господина Козака, за месяц работы фонд принял 108 тыс. заявлений из 300-400 тыс. предполагаемых, выплатил компенсации на сумму 846 млн руб. и начал работу с 19 украинскими банками. На практике ФЗВ занят выкупом у украинских банков этих депозитов на средства ЦБ России - изначально предполагалось, что на это потребуется до 60 млрд руб. ($1,8 млрд), затем сумму снизили вдвое - из чего, очевидно, следует, что по крайней мере часть крымских собственников депозитов сумели снять их в украинских банках до введения ограничений или конвертировали их в другие активы. ФЗВ затем будет подавать ретроактивные иски в суды РФ и международные суды и пытаться получить часть сделанных расходов с украинских банков, которые не вернули деньги вкладчикам, в том числе поменявшим гражданство и регистрацию юридического лица на российские,- признав тем самым присоединение Крыма и Севастополя к РФ (против чего направлено действие украинских законов). Все сложнее с кредитами физическим лицам Крыма (около 17 млрд гривен) - в теории их с новыми паспортами РФ можно заставить платить по кредиту, лишь подтвердив в суде РФ решение о взыскании денег украинским или иностранным судом, что крайне непросто. Часть украинских банков уже продает кредиты коллекторам - например, 29 мая об этом объявила украинская "дочка" "Русского стандарта", продавшая кредиты на неизвестную сумму российскому Агентству по сбору долгов. Но есть идеи и более масштабно решить проблему: на Санкт-Петербургском экономическом форуме в мае власти Ленинградской области представили проект выкупа кредитов, выданных крымчанам украинскими банками, подконтрольным им Рускобанком, на кредит Банка России суммой до 8 млрд руб.- но с дисконтом. Очевидно, совсем не все украинские банки готовы продавать эти кредиты с "коллекторским" дисконтом - так, второй по величине банк Украины - Ощадбанк (наследник Сбербанка СССР на территории Украины) - заявил о намерении взимать долги с юридических и физических лиц Крыма как раз через международные суды. Пока неизвестна ситуация с третьим по размеру банком Крыма - Укрэксимбанком, еще в марте 2014 года заявлявшим о крупных инвестициях в крымскую филиальную сеть. Прочие украинские банки уже де-факто оставили Крым - ответственность за его денежную систему перешла к ЦБ России полностью. К СТАДИОНАМ ПРИСТАВИЛИ АГЕНТОВ ПОДГОТОВКА К ЧЕМПИОНАТУ МИРА ПО ФУТБОЛУ ПОТРЕБОВАЛА СТРАХОВКИ Как стало известно "Ъ", Министерству спорта не удалось пролоббировать идею строительства стадионов, где пройдут матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году, без проведения первоначального аудита проектов. Это позволило бы ускорить строительство спортивных арен, на которое государство может выделить до 100 млрд руб., не сорвав сроки их сдачи. Но в правительстве считают, что отсутствие аудита может привести к повторению сочинского сценария, когда окончательная смета на подготовку к Олимпиаде выросла в несколько раз. Министерство спорта - один из кураторов подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году - предлагает начать строить стадионы за счет средств бюджета страны, не дожидаясь положительного заключения госэкспертизы. Это следует из имеющейся в распоряжении "Ъ" копии протокола совещания у заместителя главы Минэкономики Евгения Елина. Заключения экспертов перед началом стройки обязательны для всех проектов, куда вкладываются деньги из федерального бюджета. Такой механизм закреплен в принятом в августе 2008 года правительственном постановлении N590, обязывающем проверять инвестиционные проекты на предмет эффективного использования бюджетных средств. Изменения в этот документ и предлагает внести Минспорта, но идею не поддерживает Минэкономики, говорится в протоколе совещания. К чемпионату 2018 года бюджет страны может выделить около 100 млрд руб. для новых стадионов в Самаре, Волгограде, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Калининграде, Саранске и Ростове-на-Дону. Заказчик этих строек - ФГУП "Спорт инжиниринг", подконтрольное Министерству спорта. В Казани стадион построен к Универсиаде-2013. Реконструкцию Большой спортивной арены (БСА) "Лужников" финансирует бюджет Москвы. Столичный стадион "Спартак" за свой счет строит совладелец одноименного футбольного клуба и акционер ЛУКОЙЛа Леонид Федун. Всего же на подготовку к мировому первенству до 2018 года планируется вложить около 664 млрд руб., включая строительство отелей, транспортной и инженерной инфраструктуры. Бюджет России выделяет почти 336 млрд руб., власти регионов - 102 млрд руб., еще 226 млрд руб. пообещали инвесторы. Представители Минспорта и Минэкономики официально не комментируют итоги совещания. Но один из федеральных чиновников рассказывает, что по объективным причинам при сжатых сроках невозможно сразу провести экспертизу всех проектов. Положительное заключение экспертов получила пока только будущая арена в Самаре, добавил он. "В правительстве мало кто поддерживает идею начать работы без госэкспертизы, это чревато повторениями ситуации с рядом олимпийских объектов в Сочи или стадионом "Зенит" в Петербурге",- утверждает другой чиновник, участвующий в подготовке к чемпионату. Так, окончательная смета зимних Игр в Сочи в семь раз превысила первоначальные расчеты и достигла 1,5 трлн руб. Смета зенитовского стадиона выросла с 6,7 млрд до 44 млрд руб. Более того, в правительстве пытались жестко зафиксировать затраты на строительство стадионов к чемпионату 2018 года на уровне 13,4-14 млрд руб., взяв за основу смету стадиона в Казани, построенного с существенной экономией. В протоколе недавнего совещания в Минэкономики Министерству спорту рекомендовано рассмотреть вопрос о привлечении банков-агентов к реализации госконтрактов. Такой механизм возможен при реализации общественно значимого заказа, стоимость которого превышает 1 млрд руб., считает первый заместитель президента-председателя правления Банка Москвы Александр Ястриб. По его словам, система может работать так: банк заключает с заказчиком и исполнителем договор, по которому все платежи по контракту, включая авансы, промежуточные платежи и платежи по окончании работ, проходят через специальный электронный реестр. "При этом заказчик может акцептовать часть платежей подрядчиков,- продолжает господин Ястриб.- На практике это выглядит так: если застройщик, получив аванс от заказчика, захочет направить эти средства на погашение долгов перед другими контрагентами, то банк-агент такой платеж не проведет". По такой схеме Банк Москвы уже работает с мэрией столицей по реконструкции БСА "Лужники" (сумма контракта составляет 25,5 млрд руб.). VISA И MASTERCARD СНОВА В ЗАКОНЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ ИХ РАБОТЫ В РОССИИ ОДОБРЕНО НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ Президент одобрил договоренности правительства с международными платежными системами (МПС) о продолжении работы в России. Закон "О национальной платежной системе" вновь будет изменен. Оттуда исчезнет конкретика о санкциях к МПС за отключение российских банков и появится - об обязанности последних создавать между собой межхостовые соединения для подстраховки от действий МПС. Это должно ускорить создание страховочной системы платежей и расчетов в России. Как рассказали "Ъ" несколько источников на банковском рынке, в минувшую среду президент Владимир Путин провел закрытое совещание с правительством и ЦБ, в ходе которого принципиально одобрил очередное изменение закона "О национальной платежной системе". "Из норм закона об обеспечительных взносах в ЦБ для МПС будет убрана вся конкретика о размере депозитов, сроках их перечисления, порядке списания штрафов из этих сумм, это будет определяться нормативным актом правительства по согласованию с ЦБ",- говорит один из собеседников "Ъ", знакомый с итогами совещания. Таким образом, одобренные на совещании поправки радикально меняют те, что были подписаны совсем недавно - 5 мая. Напомним, требование к МПС размещать в ЦБ страховые депозиты появилось в законе после того, как Visa и MasterCard перестали обслуживать карты российских банков, попавших под санкции США (банк "Россия", СМП-банк и др.). Из этих депозитов предполагалось компенсировать ущерб в случае блокировки операций по картам. Учитывая, что размер потенциальных взносов (почти $3 млрд для Visa и MasterCard) многократно превосходит выручку МПС в России, встал вопрос о целесообразности их дальнейшего присутствия на российском рынке (см. "Ъ" от 15 мая). Совещанию у президента предшествовали встречи МПС с Минфином и ЦБ в рамках недавнего Петербургского международного экономического форума. На них и были достигнуты соответствующие договоренности (см. "Ъ" от 24 мая) - об отсрочке по депозитам, которая позволит МПС спокойно передать процессинг операций по картам российским платежным системам до построения в России собственных процессинговых центров. Теперь такой компромисс санкционирован президентом, а обещание об отсрочке по депозитам будет исполнено правительством в рамках собственного нормативного акта, указывают собеседники "Ъ". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил проведение совещания по указанной тематике, но комментировать принятые решения отказался. Отказались от комментариев и в Visa и MasterCard, но они участия в совещании не принимали. По сведениям "Ъ", одобренные президентом поправки к закону будут даже шире достигнутых на форуме договоренностей. Там может появиться поправка, которая обяжет российские банки создавать межхостовые соединения, позволяющие обрабатывать операции по картам напрямую, без участия МПС. Сейчас вопрос создания таких соединений регламентирован на уровне рекомендаций ЦБ. Превращение этого в обязанность банков на уровне закона должно ускорить процесс создания страховочной системы платежей и расчетов внутри России, указывают источники "Ъ". "Рекомендации ЦБ мелкие банки не стремятся оперативно выполнять из-за высоких издержек, закон же обязателен для выполнения",- говорит один из них. Все поправки планируется внести в правительство уже на этой неделе и оперативно принять в весеннюю сессию Госдумы (до 1 июля). Но вопросы все равно возникают - теперь уже у банкиров. "Не исключено, что у банков, построивших больше трех межхостов, обороты по счетам банков-партнеров превысят 1,5 млрд руб. в течение трех месяцев подряд, что чревато обязанностью уже им самим регистрироваться в качестве оператора платежной системы",- отмечает председатель совета директоров "Золотой короны" Николай Смирнов. "Еще одну проблему составляет ценообразование в таких объединениях банков",- поясняет вице-президент СМП-банка Елена Дворовых. Сейчас распределение комиссий за операции по картам между всеми банками, участвующими в обработке платежа, регулирует платежная система. В межхостовых соединениях договариваться о тарификации банки вынуждены напрямую между собой и добиться компромисса им будет крайне сложно, отмечает она. Впрочем, от создания полноценной, а не страховочной национальной платежной системы никто не отказывался. ЦБ продолжает поиски базы, на которой она будет построена. ЭНЕРГЕТИКА ОТВЕТИТ НА САНКЦИИ США ГОСКОМПАНИЯМ СОВЕТУЮТ ПЕРЕВЕСТИ РАСЧЕТЫ В БАНК "РОССИЯ" И СМП-БАНК Вслед за передачей попавшему под санкции США банку "Россия" расчетов на оптовом энергорынке банк вместе с СМП-банком братьев Ротенбергов может еще усилить свою роль в энергетике. Государственные энергокомпании получили неофициальную рекомендацию перейти на обслуживание в эти два банка. По расчетам экспертов, объем платежей в замкнутой на внутренний рынок энергетике, приходящийся на госкомпании, составляет около 1,5 трлн руб., но совсем отказаться от услуг крупных госбанков и валютных расчетов энергокомпании не смогут. Государственные энергокомпании начали переводить свои расчетные счета в банки, попавшие под санкции США,- СМП-банк, принадлежащий братьям Аркадию и Борису Ротенбергам, и банк "Россия" (основной акционер - Юрий Ковальчук), рассказал "Ъ" менеджер одного из госбанков. По его словам, такая рекомендация поступила из госорганов. Источник в одной из энергокомпаний подтвердил "Ъ", что ей "рекомендовали" перейти на расчеты в СМП-банк. Активная работа по переводу операционного обслуживания в эти два банка идет последние два месяца, хотя официальных писем на эту тему компаниям не присылали, говорит источник "Ъ" в другой энергокомпании. Пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову ничего не известно о таких рекомендациях. Но государство, по его словам, будет оказывать всестороннюю поддержку банку "Россия" и СМП-банку, поскольку они пострадали от "абсолютно незаконных санкций" США. Связаться с представителем премьера Дмитрия Медведева в воскресенье не удалось. О поддержке этих банков могли говорить первые лица государства с руководителями сектора, и энергетики, возможно, "восприняли совет слишком близко", полагает источник "Ъ" в правительстве. По данным рейтинга "Интерфакса", на конец первого квартала СПМ-банк занимал 35-е место по активам (207,8 млрд руб.) и 47-е место (14,5 млрд руб.) по размеру собственного капитала. Банк "Россия" занимал 16-е место по активам (415,4 млрд руб.) и 20-е место по капиталу. 20 марта на банк "Россия" господ Ковальчука и Ротенбергов США наложили санкции из-за событий в Крыму, СМП-банк попал под санкции 28 апреля. Все корреспондентские отношения банков с финансовыми учреждениями США прекращены, их пластиковые карты отключены от платежных систем Visa и MasterCard. Официально в государственных энергокомпаниях заявляют, что не получали предписаний о переводе средств в СМП-банк или банк "Россия". "Российские сети" и их дочерние компании на конкурентной основе ведут работу с рядом банков, в том числе в рамках операционного обслуживания с банком "Россия" и СМП-банком, заявили в компании, сроки открытия счетов в этих банках не называются. "Интер РАО", которое возглавляет сын Юрия Ковальчука Борис, уже давно размещает "незначительную часть депозитов" в банке "Россия", там же имеются кредитные линии, заявили в компании. Но банки отбираются только на рыночной основе, подчеркивают в "Интер РАО". Часть счетов "Газпром энергохолдинга" также обслуживается в банке "Россия", но уже продолжительное время, поясняют в холдинге. В СМП-банке и банке "Россия" не раскрывают, насколько активно энергокомпании открывают там счета после санкций. "Интерес со стороны энергокомпаний к нам есть, но мы не можем комментировать мотивы действий наших клиентов",- сообщили "Ъ" в СМП-банке. В банке "Россия" обслуживается более 24 тыс. корпоративных клиентов, в том числе энергокомпании, говорит представитель банка. Он напоминает, что в апреле некоммерческое партнерство "Совет рынка" (регулятор энергорынков) уполномочило банк "Россия" для проведения расчетов между участниками оптового энергорынка (объем платежей - около 1,3 трлн руб. в год). Он сменит в этой роли Альфа-банк. Ежегодный оборот платежей в энергетике РФ - около 2 трлн руб., на госкомпании приходится около 1,5 трлн руб., говорит Владимир Скляр из "Ренессанс Капитала". Потенциально эта сумма может уйти в банки из санкционного списка, говорит он, так как энергетика ориентирована в основном на внутренний рынок. Сложности с расчетами в этих банках могут возникнуть у "Интер РАО", осуществляющего экспортно-импортные операции. Счета в других банках, которые могут работать с валютой, понадобятся и для поставок зарубежного оборудования, замечает директор по банковским рейтингам агентства "Эксперт РА" Станислав Волков. Сейчас в основном рассчетно-кассовое обслуживание в энергетике ведут госбанки - Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк, они же, как правило, выступают кредиторами по инвестпроектам. По условиям кредитования СМП-банк и банк "Россия" не смогут составить конкуренцию госбанкам, считает один из собеседников "Ъ". Совершать многие операции через эти банки будет крайне затруднительно, полагает менеджер одной из энергокомпаний, например, непонятно, как может работать зарплатный проект крупной компании в банке с небольшой сетью отделений. В Газпромбанке и Сбербанке не слышали о рекомендациях переходить в СМП-банк и банк "Россия". Обслуживание энергокомпаний в Сбербанке стабильно, поясняет представитель банка. В ВТБ отказались от комментариев.

В избранное