[TIFLO] Fw: Заседание Координационного совета по делам инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности
Original Message From: ""s12318"" <s123***@r*****.ru>
To: ""psychology.oglaska" (19327148)" <s123***@r*****.ru>
Sent: Wednesday, June 05, 2013 8:50 PM
других лиц с ограничениями жизнедеятельности
| > > > Заседание Координационного совета по делам инвалидов и других лиц с > ограничениями > жизнедеятельности > > > > 20 марта 2013 - > > Игорь Гундеров > > > > article1141.jpg > > > > С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы проводим с вами очередное > заседание > Координационного совета. Как мы и договаривались, примерно раз в полгода > > собираемся, для того чтобы обсудить самые сложные, самые серьёзные > вопросы, которые > касаются работы с людьми с ограниченными возможностями. Сегодня мы > > обсудим с вами два таких важнейших вопроса. Первый вопрос - это > трудоустройство > граждан. И второй - это безбарьерная городская среда. Вы знаете, что это, > > конечно, важнейшие вопросы. От их решения напрямую зависит социальная > адаптация > москвичей, имеющих ограничения жизнедеятельности. Возможность работать > > и зарабатывать, беспрепятственно передвигаться по городу, реализовать > себя, свои > знания, навыки, таланты, чувствовать себя полноценной частью городского > > сообщества - это, конечно, самое важное. > > > > В течение 2012 года в рамках нашей госпрограммы мы неплохо продвинулись с > вами. > Для доступа маломобильных граждан было приспособлено свыше 4 тыс. > общественных > > зданий, и общий процент таких зданий у нас приблизился к 73%. И на 2013 > год мы > ставим себе задачу довести этот процент до 78%. Это достаточно высокий уже > > показатель. Более доступными становятся и объекты транспортной > инфраструктуры, > особенно это касается наземного транспорта. Мы за два года довели > количество > > низкопольных автобусов <Мосгортранса> до 65%, то есть мы практически весь > морально > и физически устаревший парк <Мосгортранса> обновили, причём сделали > > это уже на современном уровне и с необходимыми требованиями, и увеличили > количество > низкопольных троллейбусов до 46%. > > > > С конца этого года мы должны запустить новые взаимоотношения с > перевозчиками, > в частности с частными перевозчиками, и будем требовать от них также > закупки > > нового современного подвижного состава - низкопольных автобусов. > > > > Вы знаете, что трамваи города Москвы несколько архаичны, потому что > возраст их > 10, 20 и 30 лет, и, несмотря на современное развитие технологий, этот вид > > транспорта был в таком замороженном состоянии, и, может, даже не потому, > что > не хотели закупать новые, современные трамваи, - просто их не было. Для > российских > > условий, для российской колеи, под современные требования, с оптимальной > ценой > - таких трамваев не было. Мы провели недавно конкурс на создание и закупку > > более 100 трамваев нового типа - низкопольных трамваев, - и эти трамваи > начнут > поставляться уже начиная со следующего года. > > > > Мы буквально вчера обсуждали планы модернизации трамвайного хозяйства > всего города > Москвы. Мало того, что мы делаем большую реконструкцию существующих > > трамвайных путей, чтобы они были максимально бесшумны, не мешали жителям, > но > и сам подвижной состав должен меняться. > > > > По большому счёту нам за несколько лет, до 2020 года, предстоит обновить > большую > часть трамваев города Москвы, заменив их на полноценные, уже современные > > машины - низкопольные, комфортные. Конечно, обновление и автобусов, и > трамваев > - очень дорогостоящее занятие, но тем не менее мы считаем, что это > необходимо > > делать, для того чтобы создавать реальную комфортную среду, в первую > очередь > для маломобильных групп населения. > > > > Что касается создания рабочих мест. Мы с вами находимся на предприятии > <Кунцево-Электро>, > которое было организовано 50 лет назад Всероссийским обществом > > слепых. Я хотел бы поблагодарить Валерия Александровича (В.А.Моложаев - > генеральный > директор ООО <Кунцево-Электро>) и всех коллег, которые занимаются на > > этом предприятии, организуют труд инвалидов. Конечно, проводится такая > кропотливая, > серьёзная работа, для того чтобы это предприятие не только работало, > > но и было конкурентоспособным. > > > > Сегодня это успешное предприятие и с точки зрения коммерческих > показателей, и > в плане решения трудоустройства инвалидов: здесь трудятся 190 человек - > инвалидов > > по зрению. Всего же в Москве проживают, как вы знаете, 150 тыс. инвалидов, > которые > имеют возможность трудиться, но из них трудоустроены на сегодняшний > > момент 86 тыс. человек - всего лишь 57%. Уже 57% или всего лишь 57% - > вопрос > оценки, тем не менее мы понимаем масштаб работы, масштаб задачи. Речь идёт > > о почти 40% людей, которые имеют возможность трудиться по физическим > показателям, > но не могут устроиться или им не предоставляют такую работу, на которую > > бы они захотели пойти трудиться. В 2011 году мы создали 8 тыс. специальных > рабочих > мест, начиная с 2012 года мы создаём по 2,5 тыс. в год. На реализацию > > этих мероприятий в 2012 году было выделено 1,35 млрд. Я вам напомню > историю, > что в своё время в 2010 году мы столкнулись с ситуацией, когда > значительная > > часть денег, которая собиралась с предприятий целевым образом для создания > рабочих > мест для инвалидов, не расходовалась на эти цели: если мне память не > > изменяет, там миллионов 700 только расходовалось из этой суммы. Мы с 2011 > года > ввели практику, когда все деньги, которые собираются с предприятий за счёт > > квотирования, все до копейки направляем на создание рабочих мест для > инвалидов. > Поэтому эта сумма значительно выросла. И насколько мне коллеги вчера > докладывали, > > количество предприятий, которые выплачивают эти целевые деньги, > увеличилось на > несколько сот в этом году. > > > > Также в городе действует программа квотирования рабочих мест, благодаря > которой > обеспечивается занятость 32 тыс. москвичей. Насколько я знаю, принят новый > > федеральный закон, которым ужесточены санкции к дирекциям предприятий, > которые > не обеспечивают квотами, не выделяют квоты для инвалидов. Это хороший шаг. > > Кроме того, мы поощряем трудоустройство инвалидов на городских > предприятиях и > в бюджетных организациях. Хотел бы дать поручение, Леонид Михайлович > (Л.М.Печатников > > - заместитель Мэра Москвы по вопросам социального развития), вам и > директору > Департамента по трудовой занятости, чтобы вы проанализировали, реально ли > > мы содействуем трудоустройству в бюджетных учреждениях и организациях и на > государственных > предприятиях, на каких предприятиях сколько устроено, какой > > процент. Проанализировать всю эту ситуацию и доложить мне на оперативном > совещании > в ближайшие 10 дней, чтобы мы понимали, как работают наши предприятия > > с инвалидами, насколько адекватно то количество инвалидов, которое они > принимают > на работу, есть ли там какие-то резервы. > > > > Для предприятий, применяющих труд инвалидов, действуют льготные ставки > арендной > платы за пользование земельными участками. Но вы знаете, что проводится > > новая оценка, кадастровая оценка земельных участков, вполне возможно > небольшое > повышение арендной платы за участки, - надо тоже внимательно смотреть, при > > необходимости выделять дополнительные субсидии. > > Александр Алексеевич (А.А.Кириллин - руководитель Департамента труда и > занятости > населения города Москвы), пожалуйста, доложите подробнее о выполняемых > > работах. Пожалуйста. > > А.Кириллин: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые члены Координационного > совета, > уважаемые присутствующие! Комплексное решение вопроса трудоустройства > > населения, в частности граждан с ограничениями жизнедеятельности, является > приоритетной > задачей Департамента труда и занятости населения города Москвы. > > На протяжении многих лет в городе осуществляются меры по созданию для них > гарантированных > условий жизнедеятельности, охватывающие общее образование, > профессиональную > > подготовку, содействие в получении работы с достойной оплатой, а также > создание > дополнительных рабочих мест. > > > > Приведу некоторые цифры. По данным общегородского регистра лиц с > ограниченной > жизнедеятельностью (инвалидов) в городе проживает около 1,2 млн, из > которых > > 245 тыс. - трудоспособного возраста, и из них около 140 тыс. имеют > показания > к труду. В 2012 году в службу занятости населения обратились 2806 > инвалидов, > > из них I и II группы - 1475, III группы - 1331. На вакансии городского > банка > данных трудоустроены 1195 инвалидов, из них I и II группы - 664, III > группы > > - 531. Услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке > получили > 2419 человек, к профессиональному обучению приступили 178 человек. > > > > Городской программой развития рынка труда и содействия занятости населения > на > 2012-2016 годы предусмотрено создание, сохранение и модернизация 8550 > рабочих > > мест для инвалидов, в том числе и граждан, выполняющих работу по трудовой > адаптации > инвалидов, с финансированием из бюджета города Москвы в объёме 6 млрд > > 667 млн на весь период. В 2012 году было создано 1078 специализированных > рабочих > мест, на которые были трудоустроены инвалиды различных нозологий по > специальностям > > инженеры-конструкторы, инженеры-технологи, специалисты в области > информационных > технологий, водители, операторы, механики и другие. Однако необходимо > отметить, > > что применение закона о квотировании на практике сопряжено с некоторыми > трудностями. > У работодателей часто отсутствует заинтересованность в предоставлении > > инвалидам реальной работы и возможности заработка. Предполагаемые рабочие > места, > как правило, непригодны для инвалидов. По данным Департамента в центре > > квотирования состоит свыше 318 тыс. организаций, из которых 3,5 тыс. с > численностью > свыше 100 человек попадают под закон о квотировании. Кстати, как только > > что говорил Сергей Семёнович, по проведённым мероприятиям в этом году за > три > месяца количество организаций, чья штатная численность больше 100 человек, > > увеличилось ещё на 500. Не выполняют условия квотирования (из этих > организаций) > 1469. Например, за IV квартал 2012 года ГУП <Мосводоканал> со штатной > численностью > > 13 157 работников и установленной квотой для инвалидов 804 незаполненными > остаются > 258 квот. <Средний русский банк>: численность - 3810 человек, квот > установлено > > - 233 человека, незаполненной остаётся 181 квота. <Мастер-клининг>: > численность > работников - 313 человек, но эта компания вообще не привлекает инвалидов, > > компенсационные выплаты не перечисляются и просроченная неуплата у этой > компании > составляет уже 3 млн 224 тыс. рублей. В 2012 году Департаментом труда > > и занятости населения города Москвы проведено 138 плановых проверок и 7 > внеплановых > проверок. > > > > В комиссии префектур административных округов города Москвы направлено 74 > протокола > об административных правонарушениях. Привлечены к административной > > ответственности в виде штрафов на общую сумму 2 млн 175 тыс. Сумма > уплаченных > работодателями административных штрафов составила 2 млн 33 тыс. В ходе > проверок > > в рамках исполнения предписаний Департамента работодателями было устроено > дополнительно > 70 инвалидов и 27 граждан из числа молодёжи. Размер уплаченной > > работодателем в бюджет города Москвы компенсации по результатам проверок > составил > 23 млн. > > > > Департамент труда и занятости населения города Москвы является главным > администратором > доходов в бюджет по компенсационным выплатам работодателей, не выполнивших > > условия квотирования. План по мобилизации доходов на 2012 год был > установлен > в размере 1 млрд 628 млн. Объём поступлений в прошлом году составил 1 млрд > > 630 млн. В целом за 2012 год структура поступивших платежей распределяется > следующим > образом: за незаполненные места для инвалидов - 386 млн 490 тыс., > > за незаполненные места для молодёжи - 1 млрд 131 млн, погашение > задолженности > прошлых периодов - 73 млн. > > > > В 2012 году Департамент провёл социологические опросы по исследованию > потребности > городских организаций в работниках, имеющих инвалидность, а также > потребности > > в социально-трудовой адаптации различных категорий инвалидов в Москве. В > исследовании > приняли участие 1,5 тыс. инвалидов различных нозологий и 500 руководителей > > или представителей общественных организаций. По итогам проведённых > социологических > исследований и встреч с представителями общественных организаций инвалидов > > Департаментом подготовлены и согласованы с органами исполнительной власти > города > Москвы предложения. > > > > Для предоставления предприятиям, созданным общественными организациями > инвалидов, > возможностей производства конкурентоспособной продукции приравнять тарифы > > по коммунальным платежам для таких предприятий к тарифам бюджетных > организаций, > приравнять тарифы по электропотреблению также к тарифам бюджетных > организаций, > > предоставлять льготы по аренде помещений предприятиям без права передачи в > субаренду. > Для решения кадрового вопроса предприятий - привлечения молодых инвалидов > > на производство - направлять студентов-инвалидов в ресурсные центры при > промышленных > организациях для стажировки и возрождения системы наставничества в > > организациях, применяющих труд инвалидов. Из бюджета города Москвы > рассмотреть > предоставление предприятиям компенсации из расчёта размера минимальной > заработной > > платы в Москве, установленной в соответствии с соглашением о минимальной > заработной > плате между Правительством Москвы и московскими объединениями профсоюзов > > и московскими объединениями работодателей. Сумма компенсации > рассчитывается из > минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата в настоящий > момент > > составляет 11 700 рублей. Ежемесячные затраты работодателей при > предоставлении > инвалидам дополнительного гарантированного оплачиваемого двухдневного > отпуска > > составляют 1114 рублей, при сокращении рабочего времени инвалида на один > час > - 1462 рубля. Таким образом, ежегодная компенсация работодателю за > инвалида > > из бюджета может составлять около 19 тыс. рублей. В целях оптимизации > порядка > распределения и предоставления субсидий из бюджета города Москвы на > создание, > > сохранение и модернизацию рабочих мест для инвалидов и молодёжи, а также в > соответствии > с требованием Главного контрольного управления Департамента финансов > > города Москвы во исполнение поручения руководителя аппарата Мэра и > Правительства > Москвы Департаментом труда и занятости населения города Москвы разработано > > постановление Москвы от 22 января 2013 года ? 23. > > В данном постановлении представлен порядок распределения и предоставления > субсидий > из бюджета города Москвы на создание, сохранение и модернизацию рабочих > > мест инвалидов и молодёжи, в том числе Департамент труда и занятости > населения > города Москвы обеспечивает осуществление контроля за выполнением > работодателем > > договорных обязательств в течение 36 месяцев, в том числе с выездом в > организацию. > Департаменту ежемесячно предоставляются данные о среднем размере > фактически > > начисленной заработной платы работникам на создаваемых, сохраняемых и > модернизированных > рабочих местах. По отношению к работодателям и претендентам на > > получение субсидии комиссией Департамента труда и занятости населения > города > Москвы по рассмотрению заявок на получение субсидий и отбору работодателей > > для предоставления субсидий применяется балльная система отбора. > > > > Для создания открытой и прозрачной системы контроля за целевым > использованием > субсидий, исключающим коррупционные нарушения, Департаментом разработана > > сводная таблица, которая содержит информационные контрольные показатели > системного > контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых организациям > > из бюджета города Москвы на создание, сохранение и модернизацию рабочих > мест > для инвалидов и молодёжи. Сводная таблица прошла согласование в Главном > управлении > > Министерства внутренних дел России, в Главном контрольном управлении, > Департаментах > региональной безопасности и финансов города Москвы и других органах > > исполнительной власти. > > > > Публикация её в информационно-коммуникационной сети Интернет позволит > сделать > систему контроля за целевым использованием субсидий открытой и прозрачной > > для населения, исключающей все коррупционные нарушения. Спасибо за > внимание. > > > > С.Собянин: Александр Алексеевич, вы всё-таки скажите: 1,3 млрд, которые вы > предполагаете > израсходовать на этот год на создание рабочих мест, - конкретно > > на что вы предполагаете потратить? > > А.Кириллин: Все организации, которые будут участвовать в конкурсе на > создание > рабочих мест для инвалидов и молодёжи, в определённом порядке подают > документы > > и на комиссии рассматриваются эти деньги. Организации, которые набирают > наибольшее > количество баллов (сюда входит и цена создаваемого рабочего места, и > > количество создаваемых рабочих мест), получают субсидию из бюджета города > Москвы. > > > > С.Собянин: Одно место - сколько примерно получается в среднем? > > > > А.Кириллин: Для молодёжи - порядка 400 тыс. рублей, для инвалидов - от 500 > тыс. > до 600 тыс. в зависимости от возможности инвалида, под которого будет > создано > > конкретное рабочее место. > > > > С.Собянин: Ну и сколько получается? Вот вы запланировали 2,5 тыс. рабочих > мест. > По 500 тыс. рабочее место, это сколько вы потратите денег на это? > > > > А.Кириллин: Как раз получается около 1,6 млрд. > > > > С.Собянин: А в 2012 году вы все деньги израсходовали по этой квоте - 1,3 > млрд? > У вас есть решения по проведению конкурсов, отчёты об исполнении? > > > > А.Кириллин: Деньги были практически полностью истрачены. Единственное: у > организаций, > которые не укладываются в сроки, не успели создать в 2012-м, срок > > создания этих рабочих мест перешёл на > > > > 2013 год. Соответственно, и платежи... > > > > С.Собянин: То есть вы им продляете? > > > > А.Кириллин: Да. > > > > С.Собянин: Уваров Андрей Васильевич (А.В.Уваров - заместитель руководителя > Департамента > науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы), > > я на одном из заседаний просил, чтобы Департамент промышленности теснее > работал > с Департаментом труда и занятости по созданию рабочих мест. Что в этом > > плане сделано? Какую поддержку Департамент промышленности оказывает по > созданию > рабочих мест для инвалидов? > > > > А.Уваров: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые присутствующие! На > сегодняшний > день помимо мер поддержки, направленных на переоснащение и модернизацию > > производств и промышленных предприятий, - субсидии, которые в этом > направлении > разработаны и выдаются Департаментом по Вашему поручению. Кроме этого мы > > ведём реестр предприятий, использующих в основном труд инвалидов. Такие > предприятия... > Помимо того что включение в реестр позволяет рассчитывать на льготу > > для инвалидов третьей категории и получать пенсию, на сегодняшний день все > данные > по предприятию направлены в Департамент государственного имущества, что > > позволяет сохранить для них льготу по арендной ставке на землю, и мы > надеемся, > что эта льгота сохранится и позволит более успешно коммерчески > существовать > > сегодняшним предприятиям. На сегодняшний день в отношении предприятий, > которые > находятся в непосредственном подчинении Департамента, например, > предприятие > > <Рекорд> использует больше 100 сотрудников с ограниченными физическими > возможностями. > > > > Мы предлагаем новую концепцию развития в совокупности с договорённостями с > потребителями > нашей продукции, а это крупные сети, которые забирают у нас такие > > товары, как подставки для цветов, какие-то небольшие бытовые изделия. Мы > ведём > переговоры о том, чтобы маркировать изделия, которые производятся на нашем > > предприятии с использованием труда инвалидов. Возможно, они в сеть будут > поступать > по чуть более высокой цене, но поскольку это социальная ответственность, > > мы считаем, и примеры это показывают, что такая история может иметь и > успешную > коммерческую реализацию, поэтому вот такая концепция на нашем > подведомственном > > предприятии сейчас будет применяться. > > > > Кроме этого на арендованных площадях на территории завода <ЗИЛ> > осуществлена > сборка первых образцов автомобилей <Мишка>, которые создают возможность > для > > использования людьми с ограниченными физическими возможностями и в > качестве пассажира, > и в качестве водителя. Таким образом, это возможно и для личного > > передвижения, и также мы пытаемся сейчас определить возможность > использования > в качестве такси, когда водителем может выступать человек с ограниченными > > физическими возможностями. Такие переговоры тоже с представителями > таксомоторных > компаний ведутся, о возможности такого применения. > > > > Кроме этого мы рассматриваем варианты мер поддержки для лиц с > ограниченными физическими > возможностями, которые выступают в качестве предпринимателей, - > > так называемое социальное предпринимательство, - когда специализированные > меры > поддержки позволяют людям более эффективно реализовываться в качестве > бизнесменов > > как на начальной, регистрационной, стадии (создать условия для > дистанционной > подачи документов, так сказать онлайн-версию заполнения заявки на > субсидию), > > так и с тем, чтобы сопровождать эти проекты в особом статусе, потому что > они > имеют социальную направленность. > > > > Кроме этого ведётся активное взаимодействие и с самими общественными > организациями > инвалидов, и с коммерческими организациями, которые предлагают условия > > для дистанционной трудозанятости инвалидов. В частности, компания <Воркл> > на > сегодняшний день создала сетевой ресурс, который позволяет людям с > ограниченными > > физическими возможностями сначала пройти онлайн-обучение, а потом > дистанционно > оказывать консультации по финансовому консалтингу, оказывать консультации > > по туризму и оказывать консультации по страховому делу. Таким образом, > занятость > возможна из дома, что важно для людей, имеющих ограничения в перемещении, > > при этом занятность возможна в том объёме, в котором человеку это > комфортно, > то есть нет привязки к рабочему графику и оплата сдельная. О создании > такого > > ресурса (сейчас прорабатывается возможность участия в нём именно > Правительства) > и будет Вам доложено дополнительно. Ну и, кроме того, хочется отметить, > > что все инструменты, которые реализует Департамент науки, промышленности и > предпринимательства, > направлены и делают акцент на внимание к организациям как > > использующих труд инвалидов, так и производящих продукцию с их помощью. > Штаб > по защите предпринимательства рассмотрел совсем недавно одно из обращений > > такой организации (ООО <Гришко>), которая создаёт продукцию с > использованием > труда инвалидов - балетную и специализированную обувь, больше 100 > сотрудников > > в ней трудятся. На сегодняшний день принято решение о том, чтобы оказать > содействие, > у них был хозяйственный спор... Принято соответствующее решение, которое > > удовлетворяет стороны и позволяет им остаться с сохранением рабочих мест. > Спасибо. > > > > С.Собянин: Спасибо. Валерий Александрович, посмотрели Ваше предприятие, > как оно > работает. Я уже сказал, что оно вполне конкурентное, созданы необходимые > > условия, но тем не менее, как мне показалось, многие помещения и > оборудование, > конечно, требуют модернизации. Пожалуйста, расскажите, как вы видите > дальнейшее > > развитие своего предприятия? > > > > В.Моложаев: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые члены Координационного > совета! > Предприятие создано в 1959 году. Оно традиционно с начала создания > производило > > одну продукцию - электроустановочные изделия: это розетки, выключатели, > переключатели, > удлинители и так далее. Всегда здесь более 50% работающих - инвалиды. > > В основном это инвалиды по зрению, в последнее время есть инвалиды других > категорий > заболеваний. Мы в общем-то принимаем всех людей. > > > > Средняя зарплата на предприятии - 30 тыс. рублей, в том числе у > инвалидов - 12,5 > тыс. рублей. Зарплата инвалидов колеблется от 11,7 тыс. до 16,5 тыс. > рублей. > > Делаем порядка 300 наименований электроустановочных изделий. Мощность > предприятия > - порядка 1 млн штук в месяц. Объём продукции электроустановочных изделий, > > которые мы делаем, составляет 12% российского рынка. Вся продукция > стандартизирована, > сертифицирована по международному стандарту ISO 9001, имеются патенты, > > имеются различные дипломы международных выставок у предприятия, то есть > продукция > качественная. Она качественная и по своим электротехническим параметрам, > > и по цене конкурентоспособная. > > > > Кроме того, на предприятии проводится медико-социальная реабилитация, > проводится > трудовая реабилитация. Предприятие имеет свой клуб, библиотеку для > незрячих, > > 200 читателей у нас. Практически все виды сегодня выпускаемых книг есть в > обмене > на предприятии, и любые новинки люди могут прийти посмотреть. Сергей > Семёнович, > > очень важно, что абсолютное большинство людей, которые здесь работают, > рядышком > живёт. У нас очень много людей, которые, допустим, культурой занимаются, > > у нас хор и прочее. Это те люди, которые уже отработали здесь, на > предприятии, > отработали по много лет, но не теряют связи, приходят и занимаются. Очень > > большое внимание уделяется спорту. Наша воспитанница Потапова Виктория - > многократный > призёр Паралимпийских игр, чемпионатов мира, чемпионатов Европы, > > мастер спорта международного класса по дзюдо. > > > > Какие у нас проблемы? Основные проблемы - это то, что сегодня предприятие > 92% > продукции реализует на рынках Российской Федерации, и только 8% > реализуется > > на рынках Москвы. Мы, к сожалению, практически не участвуем в работе > строительного > комплекса Москвы, то есть вся продукция, которую мы предлагаем > строительному > > комплексу, она не находит как-то... Хотя, ещё раз говорю, мы ведь следим > за нашими > конкурентами, мы ни в чём не уступаем, но каким-то образом не попадаем. > > Вам большущее спасибо, Сергей Семёнович и Владимир Аршакович > (В.А.Петросян - > Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента социальной защиты > > населения города Москвы), за то, что мы сейчас познакомились с > руководителем > строительного комплекса. > > > > С.Собянин: Вы не только познакомились, вы рядышком с ним сидите. > > > > В.Моложаев: И сидим рядышком, совершенно верно... > > > > С.Собянин: Можете водичку вместе попить. > > > > В.Моложаев: Да-да-да, спасибо. Да, общаемся. И мы договариваемся уже о > встречах, > о том, что нам удастся войти. Кроме того, серьёзнейшая проблема по входу > > в московские магазины. Даже в Московской области мы входим в магазины, а > то, > что в Москве либо примыкает к Москве, ближайшее Подмосковье, где дачные > участки, > > по каким-то разным причинам нас не берут, хотя ещё раз говорю, мы > конкурентоспособны. > Здесь мы бы хотели получить Вашу поддержку. И ещё, так как очень > > ограничен по времени, две проблемы, которые хочу поднять. Первая > проблема - мы > с Вами уже говорили, что мы подготовили план технического перевооружения, > > и мы его обязательно доведём до Вашего сведения, он готов в полном объёме. > И > второй вопрос - что нам необходимо решать проблемы организации рабочих > мест > > и доступности для инвалидов XXI века. У нас в принципе не так уж плохо всё > сделано, > - Вы видели, были в цехах, у нас все цеха такие. Но прямо надо сказать, > > что это XX век, это не XXI век. И сегодня вся эргономика, вся работа для > инвалидов > строится уже на другом уровне в мире. Нам, безусловно, необходимо это > > сделать. То, что касается технического перевооружения, то у нас очень > сложная > техника, у нас 28 термопластавтоматов, 12 мощнейших штамповочных > комплексов > > и так далее. Но всё это имеет сроки эксплуатации от 10 и более лет, то > есть всё > это сегодня находится на финише и уже более передовые технологии в мире > > работают. И поэтому, если бы мы получили поддержку Правительства Москвы > (на что > мы очень надеемся), это дало бы возможность... Мы подготовили бизнес-план. > > Ситуация такова: буквально в течение трёх лет мы в 1,7 раза могли бы > увеличить > объёмы и устойчиво выйти на прибыль не менее 20 млн рублей в год, что дало > > бы предприятию в дальнейшем возможность работать. > > > > Мы сегодня практически не отказываем людям в работе. Люди, которые > приходят, > - инвалиды, и мы являемся опорным пунктом и в Западном округе, и в > <Кунцево-Электро> > > по приёму инвалидов. В принципе работа хорошая, если мы будем её > развивать, я > думаю, что это будет очень важное государственное дело, правильное дело. > > Спасибо! > > > > С.Собянин: Спасибо, Валерий Александрович. > > > > Леонид Михайлович (Л.М.Печатников - заместитель Мэра Москвы по вопросам > социального > развития), я прошу с коллегами позаниматься по поводу модернизации > > завода, оборудования рабочих мест. Я согласен с Валерием Александровичем, > что, > конечно, предприятие требует серьёзной модернизации. И в течение недели > > мне доложите по этому вопросу. Хорошо? > > > > Л.Печатников: Хорошо, Сергей Семёнович. > > > > С.Собянин: Спасибо. > > > > Ну что, коллеги? Переходим к обсуждению? > > > > Мария Сергеевна (М.С.Кулик - президент фонда <Качество жизни>), у вас > что-то > есть сказать? Пожалуйста. > > > > М.Кулик: Сергей Семёнович и уважаемые коллеги! Меня зовут Мария Кулик. Я > президент > фонда <Качество жизни> и содействовала созданию первого интеграционного > > предприятия на базе полиграфического предприятия города Москвы <Форте > Принт>. > И я очень коротко (я знаю, что времени очень мало) скажу о тех проблемах, > > с которыми мы столкнулись, и о тех перспективах, которые мы видим. > > > > Что было сделано? По программе квотирования с помощью Департамента труда и > занятости > были оборудованы рабочие места для 89 инвалидов. На сегодняшний день > > 89 инвалидов со сложной структурой дефектов трудоустроено на этом > предприятии. > Это люди с психическими расстройствами, люди с ментальными проблемами, > ДЦП, > > опорники, люди с проблемами зрения и слуха, то есть все. Кроме того, > большая > часть из них, 90%, - молодые люди, которые впервые были трудоустроены, то > > есть не имели никаких трудовых навыков и никогда не работали в смешанном > коллективе. > > Теперь сразу приступаю к проблемам, с которыми мы столкнулись. Конечно, мы > производство > подготовили к инвалидам, но инвалиды пришли не подготовленными > > к производству. Поэтому предприятие столкнулось с огромными проблемами и > огромные > усилия до сих пор предпринимает, для того чтобы подготовить этих ребят, > > так я скажу, которые очень хотят работать, - они очень мотивированы, с > большим > желанием учиться и работать. Предприятие что сделало? Во-первых, > профессиональные > > навыки прививало. Второе - это социальная адаптация. В смешанном > коллективе не > так-то просто работать людям, которые никогда, в общем-то, не выходили в > > общество, в свет. И даже, между прочим, это было полезно для самого нашего > персонала, > в котором сначала категорически возражали против того, чтобы инвалиды > > пришли на работу. Сейчас это в корне поменялось. Нам пришлось взять много > наставников > и менеджеров по сопровождению этих людей. Наш опыт показал, что > адаптационный > > период длится до шести месяцев, тогда как производительность труда этих > инвалидов > очень низкая, и только 10% своей зарплаты они могут окупить своей работой, > > всё остальное - это дотации предприятия. Аренда коммерческая, дотации по > зарплате > и плюс наставники, которые просто необходимы - на каждые 10 человек один > > наставник необходим. > > Далее. Сейчас у нас есть очень большой прогресс. Сейчас эти люди уже > отрабатывают > 60% своей зарплаты. Это огромный рост, огромное изменение произошло. > > Все родители, которые к нам приходят, они в ноги нам кланяются, потому > люди изменились, > однако предприятие терпит большие трудности, потому что в любом > > случае дотации происходят, аренду никто не отменял. И многие из этих ребят > в > силу своих ограничений... Вот ДЦП - у них руки слабые, они не могут > работать > > на этом месте, они требуют следующего переобучения и следующей занятости > на другом > месте. Какие есть перспективы? Мы видим большие перспективы, о которых > > я уже говорила на встрече Владимира Владимировича Путина с организациями > инвалидов > в 2011 году. Благотворительный фонд <Качество жизни> предложил модель > > сопровождения инвалидов на свободный рынок труда, и наша мастерская - > первый, > так сказать, этап этой модели, которую мы отрабатываем, где мы > отрабатываем > > новые подходы. Сейчас мы понимаем, что мы можем дать работу не только > людям, > которые приходят к нам на фиксированную зарплату, но также и людям, > которые > > могут прийти и работать всего два-четыре часа или надомниками. Мы > понимаем, как > это сделать, и само предприятие может дать эти заказы, потому что оно > достаточно > > крепко стоит на ногах. Однако если не иметь никакой поддержки от > государства, > от Правительства Москвы, от Вас, Сергей Семёнович, тех сопровождающих > мероприятий, > > которые компенсируют затраты работодателя, то и эта организация рухнет и > никакой > другой бизнес никогда на эти условия не пойдёт. Если мы хотим, чтобы > предприниматели > > брали людей с инвалидностью, мы должны прежде всего решить вопрос и > работодателя > тоже. Поэтому обращаюсь к вам с просьбой поддержать наше предприятие, > > дать ему статус экспериментальной мастерской, где эти подходы > отрабатываются. > И может быть, ещё раз рассмотреть условия, на которых предприятие может > этих > > инвалидов брать на работу. > > > > С.Собянин: Спасибо, Мария Сергеевна, очень важные вопросы вы подняли. > Действительно, > одни из самых проблемных. Александр Алексеевич, у вас есть какие-то > > соображения по этому поводу? > > А.Кириллин: На настоящий момент мы провели ряд встреч по поводу изменения > концепции > по созданию рабочих мест. В том числе были представители фонда <Качество > > жизни>. Если я не ошибаюсь, во II квартале мы предоставим вам все новые > концепции, > которые мы рассмотрели на утверждение. > > > > С.Собянин: Доложите тогда. Потеснее вместе работайте с Департаментом, > чтобы они > чётко формулировали те проблемы, которые вы перед ними ставите, и > предлагали > > их решения. Хорошо? Спасибо. Ермилина Ольга Сергеевна (О.С.Ермилина - > председатель > общественного совета по делам молодых инвалидов <18+> СВАО Москвы), > > пожалуйста. > > > > О.Ермилина: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Я председатель общественного > совета > по делам молодых инвалидов"18+<. В своём выступлении я хотела бы отразить > > взгляд лидеров молодёжного инвалидного движения на создание безбарьерного > пространства > у нас на северо-востоке. В нашем округе проводится огромная работа > > по созданию доступной среды. Префектура очень много делает для того, чтобы > инвалиды-колясочники > могли не только выйти из своих квартир, но и посещать знаковые > > объекты - спортивные, досуговые, торговые центры. Мы, представители > молодёжного > движения, тоже пытаемся вносить свой вклад в эти мероприятия. Некоторые > > из наших лидеров состоят в комиссиях, которые принимают новые социальные > объекты > по доступности. Вот, например, одна из наших активистов, Наталья Анюшина, > > ходатайствовала о понижении бордюрного камня на Алтуфьевском шоссе, также > о приспособлении > дороги, ведущей к Лианозовскому кладбищу и к коттеджному посёлку. > > Мы с группой единомышленников ходатайствовали, чтобы были сделаны пандусы > в некоторых > отделениях Сбербанка в районе Марьина Роща и пандусы в некоторых > > храмах, потому что многие инвалиды-колясочники в том числе являются > православными. > Посещение храмов - это очень важно, не все храмы на данный момент > приспособлены > > для посещения. > > Хотелось бы особое внимание акцентировать на том, что сейчас создаются > новые > станции метро, у нас в Марьиной Роще и других округах, где делаются лифты, > > чтобы с улицы попасть на станцию метро. Но, к сожалению, это не решает > проблему. > На данный момент инвалиды-колясочники не могут пользоваться Московским > > метрополитеном, потому что нет таких механизмов, которые позволяли бы с > улицы > попасть сразу на перрон. Я была за границей, в некоторых метро такие > механизмы > > есть. Надеюсь, что когда-нибудь и у нас Московский метрополитен станет > доступным, > потому что это самый удобный вид транспорта, самый быстрый и надёжный. > > И для людей с инвалидностью и других маломобильных групп это было бы очень > большим > прорывом в доступности. Несмотря на это, всё-таки инфраструктура за > > последние несколько лет стала намного доступней. Например, управлением > соцзащиты > были созданы клубы молодых инвалидов, которые имеют возможность посещать > > инвалиды-колясочники, потому что центры социального обслуживания все > приспособлены > для посещения людьми, имеющими инвалидность. В 2012 году очень важное > > событие тоже состоялось - по приказу Департамента соцзащиты был создан > Общественный > совет по делам молодых инвалидов <18+>, и теперь мы имеем официальный > > статус и можем официально представлять интересы молодых людей, имеющих > инвалидность, > в вопросах приспособления среды. Помимо экспертной деятельности, > Общественный > > совет <18+> реализует социально значимые проекты. И когда мы их реализуем, > для > нас очень важно, чтобы площадки, на которых эти мероприятия проводятся, > > были доступны - не только доступны, они должны быть рядом с метро, чтобы > было > удобно, а также у них должна быть доступна входная группа, и внутри тоже > > желательна доступность. И префектура СВАО много раз помогала такие > площадки находить. > > Про одну из них хотелось бы сказать особо - это арт-центр Mona club, > который > находится на территории северо-востока. Он полностью приспособлен для > людей, > > имеющих инвалидность, и мы там провели не одно мероприятие. Самым > масштабным > был трёхдневный фестиваль интеграционных творческих коллективов города > Москвы > > <Космофест>. В 2012 году он проводился во второй раз, и его посетило более > 700 > человек. Кроме Москвы приезжали люди из Гагарина, из Мытищ, и было много > > инвалидов-колясочников. Они благодарили нас за то, что они могут в нём > участвовать, > потому что место, где мы его проводили, доступно. И в этом году мы > > столкнулись с такой проблемой: в 2013 году мы хотели бы его провести в > третий > раз, но очень много желающих попасть на этот фестиваль, и Mona club нам > уже > > немножко тесноват. Но поскольку это трёхдневный фестиваль, его нельзя > провести > в зале, где есть ряды, потому что три дня инвалиды-колясочники не могут > > стоять на одном месте. Порядка шести-восьми часов идёт фестиваль, и в Mona > club > просто есть стулья, а есть такая поверхность, то есть везде можно > передвигаться, > > ездить. И конечно, хотелось бы найти такое помещение побольше, где и > входная > группа доступна, и внутри не было бы рядов со стульями - они бы стояли на > > плоской поверхности, как в <Лужниках>. Но <Лужники> большие, это нам пока > многовато, > но хотелось бы такое помещение найти. > > > > Свои мероприятия мы проводим в тесном взаимодействии с органами власти, > бизнес-сообществом > и общественными организациями. Понятно, что не все объекты инфраструктуры > > можно приспособить, поскольку есть старый жилой фонд или какие-то другие > проблемы, > но в этом случае есть волонтёры. У нас на северо-востоке создано > корпоративное > > движение <Армия заботы>, и там, где нельзя приспособить объекты, нам > помогают > волонтёры. Слава богу, что у нас год волонтёрства - и волонтёрские > организации > > будут только развиваться. Большое спасибо хотела бы сказать префектуре > северо-востока, > Департаменту соцзащиты населения и Управлению соцзащиты населения > > за то, что они поддерживают наши инициативы и вместе с нами решают наши > насущные > проблемы. Хотелось бы, чтобы эта поддержка, эта тенденция сохранялась > > и дальше. Спасибо за внимание. > > > > > > Шаг из круга 2013 > > > > С уважением, Ирина > > * > Данное сообщение прочли 244 участников листа! > Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный > лист: > psychology.oglaska-sub@subscribe.ru > Большинство участников за восстановление работоспособности > Всероссийского общества слепых! > > |
Выпуск листа на новом месте: 7693
количество подписчиков: 317
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru
