]REGIONS.RU - новости Федерации
ЕГЭ: главное - беспристрастность
ЕГЭ: ГЛАВНОЕ - БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ
29.05.2008 15:11
Очень скоро придет день, когда выпускникам школ вручат свидетельства с результатами
сдачи единого госэкзамена. Возможно, сегодня ЕГЭ - самая обсуждаемая
тема в педагогических коллективах, в классах и в семьях учеников. Тем не менее,
даже ярые оппоненты единого госэкзамена не могут отрицать целого ряда его
бесспорных преимуществ. Таких, как прекращение "региональной дискриминации" юных
россиян, большую объективность оценок, оздоровление обстановки вокруг
экзаменов.
В целом, автоматизация ЕГЭ приводит к демократизации образовательной системы
и положительным образом скажется на судьбах миллиона выпускников - столько
юношей и девушек будут сдавать выпускные экзамены в форме ЕГЭ. Как именно сегодня
обеспечивается техническая сторона проведения экзамена, который с 2009
года станет обязательным на всей территории нашей страны? В разгар сдачи ЕГЭ
на эту тему размышляли авторы нескольких федеральных и региональных изданий.
В мае "Учительская газета" опубликовала подборку экспертных мнений о двух основных
технологиях проведения ЕГЭ. Сейчас она обеспечивается с помощью программных
продуктов Федерального центра тестирования (ФЦТ) и АИС "Экзамен" (разработка
компанией КРОК). За время проведения эксперимента регионы имели возможность
оценить сильные и слабые стороны технической поддержки и обосновать свой выбор.
Что же говорят эксперты?
"Каждый год в период эксперимента на основании заявки субъект РФ имел возможность
выбирать конкретную технологию, если необходимо, может заказать обучение
сразу по двум, протестировать и сделать окончательный выбор. Так сделали, например,
в Иркутской и Калужской областях, - говорит заместитель начальника
Управления контроля и оценки качества Рособрнадзора Валерий Сильвестров. - Чем
конкретно одна технология отличается от другой? По ФЦТ централизованный
тираж бланков для ответов ЕГЭ и сборка индивидуальных пакетов с контрольными
измерительными материалами (КИМами) происходит на федеральном уровне, затем
поступает в субъекты, где эти пакеты вскрываются в аудиториях, где проводится
госэкзамен, в присутствии учащихся. Технология КРОК перенесла процесс тиражирования
бланков на региональный уровень, что удешевляет процедуру и экономит время. По
окончании ЕГЭ здесь, в отличие от технологии ФЦТ, не происходит ручного
пересчета бланков. Пакет просто сканируется, определяется комплектность поступивших
материалов, что особенно важно для крупных регионов, таких, как Москва,
где проверять и пересчитывать надо больше 70 тысяч бланков".
В период эксперимента регионы действительно имели возможность самостоятельно
делать выбор в пользу одной или другой технологии. Что конкретно является основными
факторами для последующего использования какой-либо программной оболочки? Оказалось,
для регионов важно, чтобы технология была качественной, экономичной
- требовала меньше технических средств, а, значит, и меньше персонала. При этом
регионы хотят, чтобы технология обеспечивала высокую скорость обработки
материалов и минимально травмировала детей в ситуации сдачи ответственного экзамена.
Именно поэтому ряд регионов позитивно относится к технологии КРОК
АИС "Экзамен".
"В Томской области изначально использовалась технология ФЦТ, - говорит Олег Пермяков,
директор Томского областного Центра оценки качества образования, кандидат
технических наук, заведующий кафедрой педагогических измерений Томского политехнического
университета. - Однако через некоторое время ее заменили на АИС
"Экзамен", поскольку признали эту систему более полезной региону, менее затратной
и более удобной в эксплуатации. Так называемая "бланковая система", разработанная
Федеральным центром, предусматривает минимальное участие регионов в процессе
организации тестирования. Даже тиражирование бумажных бланков и упаковка их
в пакеты осуществляется в Москве сотрудниками ФЦТ. В регионе производится лишь
первичная обработка экзаменационных материалов - сканирование, распознавание,
верификация. Проведение тестирования, аналогичного ЕГЭ, в регионе невозможно
без участия ФЦТ. Вторая система - АИС "Экзамен", разработка ЗАО "КРОК инкорпорейтед"
- позволяет регионам автоматизировать "на месте" как обработку бланков, так и
все основные процессы, включая планирование экзаменов, тиражирование материалов
и анализ результатов. Все это позволяет, в частности, проводить различные контрольные
исследования по схемам ЕГЭ в любое время и в любом учебном учреждении.
Приобретая АИС "Экзамен" однажды, регионы могут использовать ее не только для
проведения ЕГЭ, но и для регулярного тестирования учащихся в ходе учебного
года. Это дает возможность получать обширные статистические данные и отслеживать
изменения в текущих показателях качества образования региона.
АИС "Экзамен" обеспечивает необходимый уровень защиты от несанкционированного
доступа. Основной принцип работы системы - максимальное исключение влияния
человеческого фактора на результаты обработки материалов экзаменов. Все операторы
АИС "Экзамен" и эксперты предметной комиссии работают с обезличенными
бланками, распределение вариантов КИМ осуществляется системой без участия человека.
Повышается оперативность обработки материалов ЕГЭ, поскольку полностью
автоматизирован технологический цикл проведения единого государственного экзамена,
включая сбор и выверку региональной базы данных, планирование экзаменов,
печать экзаменационных комплектов и инструктивных материалов, обработку обезличенных
бланков ответов, даже работу предметной и конфликтной комиссий. Это
не только исключает возможность влияния представителей школ на итоги и упрощает
возможность общественного контроля, но и уменьшает штат сотрудников, которые
работают с экзаменационными работами".
Воронежской области уже пять лет используют другую технологию - ФЦТ. Об этом
"Учительской газете" рассказал Сергей Ландсберг, директор регионального Центра
обработки результатов ЕГЭ и мониторинга образования Воронежской области: "Это
сложная технологическая информационная система, и охарактеризовать ее одним
словом невозможно. Есть как свои плюсы, так и минусы. Если говорить о прошлом
2007 годе, то, в принципе, серьезных сбоев с программным обеспечением у нас
не было. Система отрабатывалась нормально. В отличие от технологии КРОК, при
которой некоторые процессы осуществляются в регионах, Центр тестирования все
делает через Москву. Например, свидетельства с результатами ЕГЭ, которые мы выдаем
детям по окончании экзаменов, делаются в Центре тестирования и высылаются
нам. Иногда бывали задержки, в основном из-за ошибок в свидетельствах. Понятно,
что когда в одну только область надо выслать около 20 тысяч свидетельств,
ошибки неизбежны: или букву в фамилии пропустят, или цифры в паспорте перепутают.
Такой бланк приходится менять, как раз тут-то и получаются задержки.
Мы по электронной почте высылаем просьбу переделать неверные свидетельства, а
исправленный вариант нам высылают обычной почтой. К сожалению, почта из столицы
до Воронежа идет не меньше недели. И если ребенку надо сдавать вступительные
экзамены раньше, возникают неудобства - свидетельства на руках нет. По большому
счету, это не проблема, потому что есть федеральная база результатов (она достоверна
и защищена), и любой вуз может увидеть там результаты ЕГЭ. А свидетельство
абитуриент достает потом. Тем не менее, вопросы возникали. Но с этого года вводятся
новые правила, и мы печатаем свидетельства у себя в регионе. Это позволит
исправлять ошибки быстрее и выдавать документы вовремя.
Что касается заполнения бланков, существенных изменений нет, но в этом году по
всем экзаменам добавился дополнительный бланк. В прошлом году дети жаловались,
что не хватало места для ответа в части С, бланк формата А-4 оказался маловат.
Были предметы с листами формата А-3, но это уже у нас вызывало сложности,
потому что такой лист дольше обрабатывать. В этом году на каждый экзамен прилагается
дополнительный бланк для задания С, и если ребенок полностью заполнил
свой основной бланк, он может взять дополнительный. Но это при условии, что первый
бланк заполнен полностью! Если ребенок его не заполнил, а взялся за
второй, или сразу начал со второго, то задание не засчитывается.
С добавочными бланками есть одна сложность: в него с главного бланка нужно переписывать
13-значный номер. На мой взгляд, технологически это не оправдано.
И это подтверждает пробный экзамен, который в этом году мы уже провели. При переписывании
номера возникают ошибки, причем достаточно часто. Поэтому хотелось
бы обратиться к учителям, присутствующим на ЕГЭ: обратите свое внимание и внимание
детей на этот момент".
Позитивно оценивает АИС "Экзамен" руководитель Регионального центра обработки
информации Московской области Николай Степченков: "Прежде всего, надо думать
об учениках. Технология КРОК позволяет детям не тратить время на переписку паспортных
данных. На бланке все уже напечатано. В задачу ученика входит только
проверка своих имени и фамилии. Это безусловный плюс. И вместо 13-значного идентификационного
номера - всего 4 цифры. Пятый год Московская область использует
КРОКовскую систему. Она идеально подходит для большого количества участников
ЕГЭ. Данная система отличается высокой оперативностью обработки материалов
ЕГЭ. Система эффективно функционирует и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в ряде
других регионов Российской Федерации. Разработчики АИС "Экзамен" на протяжении
всех лет оперативно и грамотно модернизировали программное обеспечение, исходя
из нужд и потребностей регионов. В Санкт-Петербурге используют данную технологию
для участия в ЕГЭ детей с ограниченными возможностями здоровья на протяжении
нескольких лет. У этой системы три основных плюса - во-первых - она удобна
для учащихся, о чем я и говорил, во-вторых - оптимальна в технологическом сопровождении
и, в-третьих, что очень важно, имеет аналитическую составляющую,
позволяющую проводить подробный анализ результатов единого государственного экзамена.
К тому же, технологическое сопровождение с помощью АИС <Экзамена>
менее затратное, чем при использовании соответствующей технологии Федерального
центра тестирования (ФЦТ), т.е. требуется меньшее количество аппаратных
средств, привлекается меньшее количество специалистов, затрачивается меньше времени
на обработку информации>. Сейчас принято решение о том, чтобы у каждого
выпускника был свой вариант ЕГЭ, а это больше миллиона заданий. КРОК реализует
тысячи проектов по всей стране и знает масштабы работы", - заключает специалист.
Региональные СМИ также сосредоточили свое внимание на технической стороне дела.
Газета "Тамбовский меридиан" публикует мнение директора Тамбовского ОГУ
"Центр экспертизы образовательной деятельности" Андрея Постульгина: "Изначально
мы использовали технологию ФЦТ. Но в этой оболочке 95 процентов работы
по подготовке к ЕГЭ приходилось проделывать администрациям образовательных учреждений.
Чтобы снять со школ эту нагрузку и облегчить им работу, перешли
на АИС "Экзамен". И не пожалели - за это время технология зарекомендовала себя
как мобильная, функциональная и надежная. Сейчас подготовкой и обработкой
результатов ЕГЭ занимается отдел по оценке индивидуальных достижений обучающихся.
Всего восемь специально обученных специалистов выполняют сейчас ту работу,
которую раньше приходилось выполнять завучам школ. Кроме того, АИС "Экзамен"
позволила избежать ошибок самих учеников. В технологии ФЦТ существует бланк
регистрации, в который сами выпускники должны были вписывать ФИО и паспортные
данные. Ученики часто ошибались, а исправить ошибку не так-то просто - подобные
исправления нужно было проводить через Москву, а это большие временные затраты.
В АИС ученикам ничего заполнять не приходится. Все данные сразу печатаются
на бланках. Бланки мы печатаем в нашем центре, на обычном принтере. Стоит это
совсем недорого - не больше 10 тысяч рублей уходит, чтобы изготовить бланки
для всех выпускников области. По технологии ФЦТ бланки для ЕГЭ печатали в Москве,
что неудобно для нас и в целом очень затратно. На месте я в любую минуту
могу уточнить необходимое количество бланков, в Москве это сделать сложнее. А
еще нужно эти бланки доставить в регион - добавляются транспортные расходы.
Плюс акт получения, который мы должны отправить в Москву, - это тоже не экономит
средства: три листочка по спецпочте - 400 рублей".
Анализ плюсов и минусов технологий в горячую пору на страницах "Томского вестника"
продолжает Борис Илюхин, руководитель регионального центра обработки
информации ЕГЭ по Томской области: "Наша область в 2003 году опробовала, а с
2004 года полностью применяет технологию АИС "Экзамен". Она имеет целый ряд
плюсов в сравнении с той, которая применяется ФЦТ. Во-первых, автоматизированная
информационная система "Экзамен" позволяет избежать ошибок при планировании
проведения ЕГЭ. Во-вторых, незначительное количества справочных полей для заполнения
сдающими, гарантирует значительное уменьшение погрешностей при обработке
данных. Но, самое главное, "Экзамен" позволяет значительно уменьшить психологический
стресс выпускников. Вы только представьте себе, что чувствует и без
того волнующийся подросток, когда ему нужно без единой помарки, печатными буквами
от руки внести сведения о себе! И в каком состоянии после этого он приступает
к выполнению заданий! А вот на именном бланке, предусмотренном АИС "Экзамен",
сдающий должен всего лишь расписаться. Негативное влияние психологического
фактора на результаты сводится, таким образом, к минимуму уже в самом начале".
В числе несомненных плюсов данной технологии Борис Илюхин называет и то, что
она позволяет проводить ЕГЭ в труднодоступных и отдаленных местностях (у специалистов
есть специальная аббревиатура - ТОМ) без отправки туда специально подготовленных
людей: "Для Томской области это чрезвычайно важно, потому что в нынешнем
году таких ТОМов у нас 13 - например, поселки Напас и Средний Васюган Каргасокского
района, Катайга Верхнекетского. А в следующем году их будет уже 18.
Аренда вертолета, между прочим, обходится в 50 тысяч рублей в час. ЕГЭ окажется
воистину золотым, если возить специалистов туда и обратно. При использовании
АИС "Экзамен" экономия получается весьма ощутимой".
Еще одно достоинство, по словам Бориса Илюхина, заключается в том, что данная
технология позволяет существенно упростить процесс проведения ЕГЭ вузовского
этапа. И тоже за счет автоматизации. "Мы были первым регионом, который пять лет
назад опробовал эту технологию. Уже через год мы пришли к выводу, что нам
она больше подходит, - подводит итог Борис Илюхин. - Вероятно, что в других регионах
предпочтут другую технологию. Но уже сегодня томичи, опираясь на пятилетний
опыт, однозначно выбирают АИС "Экзамен" и надеются, что будут работать по ней
и дальше".
Газета "Коммерсант" резюмирует: в 64 регионах РФ решили провести ЕГЭ по всем
предметам. "В 4 регионах итоговая аттестация в такой форме будет проходить
по двум предметам, в 2 регионах - по одному предмету", - сообщил начальник управления
контроля качества образования Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки Валентин Шаулин. Он пояснил, что в переходный период, регионы
сами определяют, по каким экзаменам аттестация будет проходить в форме
ЕГЭ. В целом, аттестация включает два обязательных предмета: математика и русский
язык и три по выбору.
"В Сочи проверить свои знания рискнули немногие - всего 122 человека. Сложность
состояла в том, что впервые за последние годы экзамены по отечественной
истории и физике решено было провести в форме ЕГЭ", - пишут Светлана Устинович
и Константин Гроник в "Вечернем Сочи". Всего по Сочи таких пунктов ППЭ -
пункт сдачи экзаменов два - в Центре и в Лазаревском. В обстановке строжайшей
секретности 11-классники сдают физику и историю. ЕГЭ по этим предметам раньше
не проводились. Рядовые учебного фронта нервничают. Контроль такой, что могут
позавидовать даже спецслужбы: допуск по паспорту, запрет на мобильную связь,
выход в туалет в сопровождении дежурного. В этом году к этим мерам прибавилась
еще одна. Теперь их даже рассаживают в строгом порядке. Списать на этом
экзамене вряд ли удастся...
Как и предупреждали эксперты, систему практически невозможно взломать. Как сообщает
корреспондент ИА REGNUM, по сравнению с аналогичными системами, "АИС
"Экзамен" требует меньше технических средств, меньше персонала, и операторы могут
быть менее квалифицированными". При этом система повышает оперативность
обработки материалов ЕГЭ. Если судить по опыту Санкт-Петербурга, на сканирование
и верификацию нескольких десятков тысяч бланков экзамена по русскому языку,
например, уходит всего полдня на четырех десятках рабочих мест.
Антон Евстигнеев
http://www.regions.ru/news/2145545/
Выпуск листа на новом месте: 3441
количество подписчиков: 188