Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Тифлоресурс

За 2005-09-28

[TIFLO] ТАЙГА НА КОНЧИКАХ ПАЛЬЦЕВ

"Школьный вестник" N5, 2005г

А. Сумгуров

ТАЙГА НА КОНЧИКАХ ПАЛЬЦЕВ

- А что, если...

Вот так и рождаются интересные проекты, необычные идеи. Так начался наш удивительный
поход.

Мы - это ребята из разных классов (кто-то постарше, кто-то младше), руководитель
социально-реабилитационной службы и педагог-воспитатель.

Идея возникла спонтанно. Действительно, а почему бы не отправиться не куда-нибудь
в город, а в самую что ни на есть тайгу? Чтобы провести там практическое занятие
по ориентировке в пространстве. Сможем ли мы, незрячие, сориентироваться в незнакомой
местности? Карельская тайга особая: то медно-ствольные сосны на песчаных сопках,
то мрачный ельник в болотистых низинах. Да и дорога - не асфальт: грунтовая,
петляющая между скал, болот, пересекающая бесчисленные ручьи и реки со студёной
водой.

В школе-интернате N 23 города Петрозаводска занятия по ориентированию слепых
детей проводились и раньше. Тифлопедагог Нина Васильевна Смурова и руководитель
проекта Василий Андреевич Задыхайдо, в недавнем прошлом председатель Карельского
отделения ВОС, инвалид по зрению, учили детей пользоваться тростью для слепых.
Василий Андреевич знакомил ребят с особенностями ориентировки в пространстве,
объяснял, что различные звуки, шумы можно использовать как ориентиры. Но такого,
чтобы отправиться с ночёвкой в незнакомое место, в школе ещё не было.

Собрались быстро. Провизия, тёплая одежда, аптечка. Преподаватель физкультуры
Владимир Васильевич Воскобойник подвёз нас на школьном микроавтобусе до берега
Онего, а дальше мы пошли пешком. Нас сопровождал четвероногий друг и помощник
Василия Андреевича - немецкая овчарка-проводник Ричард. Она великолепно знает
все команды, которые необходимо выполнять собаке-поводырю.

Ночёвку решили устроить на даче у Василия Андреевича. Там мы с энтузиазмом погрузились
в новые, незнакомые нам дела и приобрели массу сугубо мужских практических навыков.
Василий Андреевич обучал нас всему тому, что умел делать сам: колоть дрова для
сауны, носить колодезную воду, коптить рыбу, разжигать костёр. Согласитесь, даже
люди с нормальным зрением не всегда хорошо справляются с таким объёмом дел по
хозяйству.

Мы, школьники, пробовали делать то, чему нельзя научиться ни по одному учебнику.
Опыт уже взрослого человека, который мы перенимали, непременно пригодится в жизни.
Ведь только практика и желание овладевать всё новыми умениями и навыками помогают
чувствовать себя человеком, уверенно идущим по жизни.

И была баня! Великолепная сауна, чаепитие за старинным ведёрным самоваром, песни
под гитару и баян, долгие разговоры обо всём. Каждый рассказал, что он узнал
нового за эти сутки. Егор Махотин впервые нашёл грибы. Виктор Панков обнаружил,
что "Битлз" неплохо можно исполнять на баяне. Дима Павлов научился ходить с собакой-проводником.
Артём Меньшенин перебирал шунгит - камни, которых много на берегу Онежского озера.

Слепому человеку трудно ориентироваться в лесу или на болоте, но это возможно.
Особенно, когда рядом с ним будут неравнодушные люди, способные в трудную минуту
реально помочь, а не просто жалеть на словах.

Запомнились нам и лесные комары, которые так обрадовались нашему появлению! И
шум листвы деревьев, который схож с шумом волн Онежского озера. Такое не забудешь
никогда.

В нашей Петрозаводской общеобразовательной коррекционной школе-интернате N 23
реабилитационная работа ведётся систематически. Есть спортивные кружки, часто
проводятся экскурсии за город. В школе нет равнодушных педагогов, не обеспокоенных
дальнейшей судьбой своих воспитанников. Поэтому и дети в школе добрые и любознательные.
Пишут стихи и песни, танцуют, играют на различных музыкальных инструментах, занимаются
информатикой.

Благодаря директору школы Сергею Васильевичу Зуеву идея таких практических занятий
по обучению слепых учеников ориентированию стала реальностью.

Выпуск листа на новом месте: 1235

   2005-09-28 06:57:45 (#444940)

[TIFLO] Беседы с родителями незрячих детей

Здравствуйте! уважаемые участники рассылки!

Сегодня мы начинаем публиковать "Беседы для родителей незрячих детей". Вячеславу
Дмитриевичу очень интересно и важно узнать мнение тех, кто прочитает "Беседы".
Отклики на публикуемый материал можно присылать в рассылку или на мой личный
адрес.

С уважением

Зарубина Ирина
E-mail: tifloresour***@m*****.ru

"Школьный вестник" N5, 2005г.

Вячеслав Озеров


БЕСЕДЫ С РОДИТЕЛЯМИ НЕЗРЯЧИХ ДЕТЕЙ *

*Цикл публикуется в сокращённом варианте

Прошло двадцать лет с того момента, как моя жизнь, до того текущая размеренно
и прямолинейно, сделала крутой вираж - родился сын Максим, ставший с младенчества
слепым. Наблюдая сегодня за ним и его товарищами по школе, я всё больше и больше
восхищаюсь способностью человеческого мозга адекватно воспринимать окружающий
мир даже при отсутствии такого канала информации, как зрение. Возможность самостоятельной
и активной жизни незрячего человека в обществе зрячих подтверждает неограниченный
потенциал мозга. Надо только задействовать его, а это во многом зависит от условий,
в которых рос и воспитывался незрячий человек в детстве.

К моменту рождения Максима у меня был десятилетний опыт воспитания старшего сына,
который развивался без каких-либо отклонений, радуя и расстраивая взрослых, как
все здоровые дети. А как и что делать при воспитании Максима, ни мы - родители,
ни наши знакомые не знали. Поиск ответов на возникшие вопросы заставил начать
поиск статей, книг и учебников, посвящённых воспитанию незрячих детей. В одной
из первых статей, найденных мною, прочитал: <Если своевременно создать необходимые
и достаточные условия для развития незрячего ребёнка, то его слепота может быть
сведена до простого физического дефекта>.

Сначала прочитанная фраза шокировала меня. Что значит "создать условия", когда
благодаря зрению человек воспринимает основной объём информации об окружающем
мире? И как это - свести слепоту "до простого физического дефекта"? Но затем
эта фраза поразила своей исторической правдивостью, ведь человечество со времён
Гомера знает много имён слепых, достигших больших жизненных успехов и всеобщего
признания. Так неужели я, взрослый человек, не смогу создать "необходимые и достаточные
условия" для подготовки своего ребёнка к самостоятельной жизни?

Прошло двадцать лет. Два года назад, окончив школу, сын (как и большинство его
однокашников) легко поступил в высшее учебное заведение, успешно учится, к нему
с уважением относятся преподаватели и товарищи по учёбе. Впереди у него самостоятельная
жизнь со своими победами и поражениями. Не знаю, как она сложится, но уверен,
что он сможет прожить её достойно.

Сегодня можно найти много книг, посвящённых воспитанию незрячего ребёнка в семье,
детском саду, школе. Большинство книг написано специалистами, имеющими опыт педагогической
работы с незрячими детьми. Материал в книгах излагается доходчивым языком, но
в нём обычно не хватает живого родительского опыта. Поэтому в "Беседах" я делюсь
мыслями и сомнениями, овладевавшими мною в то или иное время, и рассказываю о
причинах, побудивших действовать так, а не иначе. Надеюсь, что мой опыт, наблюдения
за жизнью других семей, мнения специалистов, приведённые в тексте, помогут родителям
найти ответы на возникающие у них вопросы и сомнения.

Возможно, родителям, недавно узнавшим о слепоте, грозящей ребёнку, будет тяжело
читать первые беседы: темы, затрагиваемые в них, вызывают душевную боль. Пересильте
себя - чем раньше родители смогут <вскрыть> в себе душевный <нарыв>, возникший
при известии о слепоте сына или дочери, тем быстрее и легче они приступят к главной
обязанности своей жизни - подготовке ребёнка к самостоятельной жизни.

БЕСЕДА ПЕРВАЯ: ВЕРИТЬ - НЕ ВЕРИТЬ?

У Вас родился ребёнок, Вы его ждали, и вдруг через некоторое время Вам говорят:
<Ваш ребёнок никогда не будет видеть, он слепой>. Несколько простых слов вызывают
такой приступ отчаяния, горя, страха, что у самого свет меркнет перед глазами.
Через некоторое время, когда приходишь в себя, возникают вопросы: <Верить или
не верить? Как растить и воспитывать незрячего ребёнка? Как он будет учиться?
Что будет, когда он вырастет? Как он сможет жить самостоятельно?..>

Всё это я пережил 20 лет тому назад. Сегодня, глядя на своего сына, бодро идущего
на занятия в университет, наблюдая, как живут его незрячие товарищи, могу однозначно
сказать, что родители могут сделать так, чтобы их ребёнок, ставший по воле судьбы
слепым, мог бы жить самостоятельной и полнокровной жизнью.

Так верить или не верить тому, что малыш будет слепым? Для начала попробуем разобраться,
что такое слепота.

Из энциклопедического словаря: <Слепота - это потеря зрения на оба глаза:>, то
есть неспособность человека с помощью глаз видеть окружающий мир во всех его
деталях и красках. В обычном понимании зрячих людей, слепой - это очень несчастный
человек, беспомощный и полностью зависящий от других. Слепому не скажешь - <посмотри
туда...>, бессмысленно махать ему рукой при встрече в людном месте, его не отправишь
с поручением сходить к знакомым, живущим по адресу: <двухэтажный дом синего цвета,
стоящий за кривой березой в конце улицы>. Для зрячих непонятно, как слепой может
учиться и работать, делать покупки и готовить пищу, стирать и гладить. Рядом
со слепым зрячему якобы <неудобно> говорить об окружающем мире и его красоте,
<неприлично> произносить слова <гляди>, <смотри>.

Давайте попытаемся представить себе, что такое НЕ ВИДЕТЬ. Закрываем глаза - и
сразу же исчезает всё разнообразие предметов, окружающих нас. Правда, мы прекрасно
понимаем, где находимся, и чётко представляем это место; мы знаем, что у нас
в руках, какие предметы и люди нас окружают. С закрытыми глазами или в полной
темноте мы сможем пройти по знакомой квартире, найти нужный предмет на столе,
в сумке, открыть шкаф и достать искомую вещь, налить в чашку воды, отрезать кусок
хлеба. При этом могут возникнуть некоторые трудности: не сразу удаётся найти
то, что нужно, за что-то задеваешь, что-то роняешь или разбиваешь. Но если не
спешить, немного потренироваться, то и эти проблемы можно свести к минимуму.
При звуке голоса знакомого человека, которого мы не видим, мысленно представляем
его образ. Услышав мурлыканье своей кошки, легко вспоминаем её изящную фигуру,
мягкую спину и острые когти. По звуку определяем вид транспорта, проходящего
мимо.

Как же всё это удается делать в абсолютной темноте или с закрытыми глазами? Образы
окружающих предметов, людей, животных у нас запечатлены в головном мозге, и мы
легко можем их представить. Образы формируются в ходе развития ребёнка на основании
информации, поступающей от органов чувств (зрение, слух, обоняние, осязание).
То или иное нарушение функционирования любого из органов чувств ухудшает, но
не исключает возможности формирования правильных образов окружающего мира.

Специалисты говорят, что увидеть окружающий мир нам помогает мозг, а глаз, имеющий
сложное и уникальное строение, осуществляет упорядоченное восприятие световых
волн в виде оптического изображения на сетчатке, и он же формирует информационные
сигналы для мозга. Способность видеть окружающий мир во всём его великолепии
не является врождённым свойством человека. Обычный здоровый младенец в первую
неделю жизни различает только резкие перепады между светом и тенью и может воспринимать
чёткие контуры на расстоянии до метра. Главные фазы развития зрения приходятся
на первый год жизни, но формируется оно в течение всего детства, до 7 - 8 лет,
и совершенствуется до 14 - 16 лет. У большинства детей с глубоким нарушением
зрения зрительное восприятие тоже развивается, но его качество и степень развития
не достигают нормы.

Зрячий человек, впервые попавший в школу для слепых и слабовидящих детей, с удивлением
обнаруживает, что они носятся по школе, играют в футбол и настольный теннис,
ездят на велосипедах и скейтбордах, ставят спектакли и поют в хоре, ходят в пешеходные
и лыжные походы, влюбляются и ссорятся. В этих школах учатся по обычной программе,
хотя часть детей для письма и чтения использует специальный рельефно-точечный
шрифт Луи Брайля. Во внеурочное время учащиеся посещают музеи и театры, участвуют
в различных конкурсах, выставках, соревнованиях, да и вообще живут, как обычные
школьники. Старшеклассники модно, даже изысканно одеты.

В разговоре с учениками выясняется, что они хорошо разбираются в событиях, происходящих
в стране и в мире, знают последние достижения науки и техники, пользуются компьютером
и интернетом, активно обсуждают игру футбольных или хоккейных команд, прекрасно
знают звёзд эстрады. Школы для слепых и слабовидящих отличаются от обычных школ
в основном наличием интерната, малочисленностью классов (8 - 16 человек) и тем,
что учатся в них на один год дольше. Учащиеся этих школ, как правило, более начитанны
и имеют больший, чем их зрячие сверстники, багаж общих знаний.

В современных школах для детей с нарушением зрения некоторые учащиеся ничего
не видят (тотально слепые), некоторые различают <светло - темно> (имеют цветоощущение),
кто-то видит только движения руки перед лицом (в этом случае имеющееся у ребёнка
зрение составляет 0,5% от 100%), часть учащихся имеет остаточное зрение (1% -
4% от 100% зрения), а остальные - слабовидящие. Для одних детей все окружающие
предметы как в густом тумане - видны только контуры, но неразличимы детали; другие
видят как будто через маленькое отверстие (трубчатое зрение); третьи ничего не
видят прямо перед собой, но видят боковым зрением; четвёртые плохо видят при
ярком свете, и так далее. Но если ребёнок научился использовать своё остаточное
зрение, то он будет самостоятельно ориентироваться в окружающей среде, обслуживать
себя, успешно учиться, заниматься спортом.

Ребята, не имеющие заметных анатомических изменений глаз, для большинства окружающих
- дети без каких-либо <особенностей>. И только родные и близкие знают, что эти
дети - инвалиды по зрению. Да, такие дети не могут в полной мере воспринимать
красочность и изменчивость мира света и цвета; они могут не узнать вас в нескольких
шагах, если Вы молчите; для чтения обычных газет и журналов им потребуется помощник;
они не смогут водить автомобиль. Но я бы не назвал их слепыми. Недаром в последние
годы для таких людей всё чаще и чаще применяется определение <частично зрячий
человек>.

Насколько полно слепой или частично зрячий ребёнок научится <видеть> окружающий
мир, зависит не столько от степени поражения зрения, сколько от того, как ему
в этом помогут родители, педагоги, врачи.

Может ли ошибиться врач, утверждая, что ребёнок будет слепым?

Признаки глубоких нарушений зрения выявляются, как правило, в родильном доме
или в поликлинике в первые месяцы жизни ребёнка. Но ни в роддоме, ни в районной
детской поликлинике в этот период жизни невозможно точно определить степень нарушения
зрения - ребёнок ещё очень мал. Поэтому заявление персонала роддомов и поликлиник
о том, что <ребёнок будет слепым>, нельзя принимать за абсолютную истину, но
прислушаться к нему необходимо. Надо найти врачей офтальмологов, которые занимаются
глубокими нарушениями зрения. Для этого вы должны как можно раньше обратиться
к главному детскому офтальмологу вашего региона. Он поможет найти нужных врачей
или получить направления в ведущие глазные клиники России.

А главное, не стоит впадать в панику и искать старушку, умеющую заговаривать
глаза. Главное - не терять время. Для развития зрения первый год жизни ребёнка
очень важен, и если в этот год глаза <не работали>, то есть не обеспечивали формирования
на сетчатке глаза оптического изображения и передачу информации о нём в мозг,
то ребёнок впоследствии действительно никогда не будет хорошо видеть. Объясняется
это тем, что с первых дней жизни под воздействием оптического изображения на
сетчатке начинают активно развиваться связи между клетками всех отделов зрительной
системы. Но если этот процесс по каким-либо причинам нарушен и глаза не передают
сигнал в мозг, то связи между клетками не развиваются. Отсутствие сигнала особенно
пагубно для зрительной коры (отделов мозга, расположенных в затылочных долях
коры больших полушарий). По данным отечественных и зарубежных исследователей,
задержка развития зрительной коры в первый год жизни человека приводит к её недоразвитию,
которое в последующие годы уже неустранимо.

Своевременное обращение к специалистам поможет разобраться с характером нарушения
зрения, определиться с возможностью лечения и побороться со слепотой, если она
угрожает вашему ребёнку. Но при этом необходимо обратить внимание на следующее
очень важное обстоятельство: если ребёнок имеет другие функциональные нарушения
центральной нервной системы, например, энцефалопатию или детский церебральный
паралич (ДЦП), то необходимо начать бороться и с этими нарушениями головного
мозга. Практически не всегда есть возможность одновременно лечить зрительные
и неврологические нарушения, поэтому родителям приходится выбирать, что лучше:
<плохое> зрение при <хорошей> голове или наоборот.

На личном опыте знаю, как трудно это решить. Сын родился на два месяца раньше
срока и в нашем доме появился в трёхмесячном возрасте после нахождения в больнице
для недоношенных детей. Эпикриз, полученный при выписке, не насторожил нас. Такие
термины, как энцефалопатия, нистагм, ничего нам не говорили и были восприняты
как информация для специалистов поликлиники. При выписке нам было рекомендовано
через месяц приехать с ребёнком для консультации и проверки его развития.

Ребёнок по своему развитию отставал от сверстников. Малый вес, слабая двигательная
активность, блуждающий взгляд (нистагм), не совсем нормальная реакция на прикосновения
нас не очень насторожили - ведь ребёнок недоношенный, да ещё после трёх месяцев
больницы. Со временем всё пройдёт, решили мы.

Первый месяц прошёл так же, как и в любой семье, имеющей новорожденного. К концу
месяца нас стала беспокоить реакция Максима на яркий свет - он смотрел на вечернее
солнце, не зажмуриваясь. Офтальмолог местной детской поликлиники ничего вразумительного
сказать не смог. Мы вспомнили про приглашение на консультацию. Должен признаться,
что только беспокойство по поводу зрения заставило нас поехать.

Консультативный приём вёл ведущий специалист больницы, доктор Х. На консультации
выяснилось, что у сына угроза детского церебрального паралича. Что это такое
и чем это грозит ребёнку, нам было неясно. Пугало слово <паралич>, но разве он
страшнее потери зрения? Выслушав наши сомнения, доктор ещё раз внимательно осмотрел
сына и согласился с нашими опасениями по поводу зрения. Посоветовал, к кому обратиться
за консультацией. Напоследок сказал: <Учтите, молодые люди, без зрения можно
жить, и притом счастливо, а вот если вы не остановите развитие церебрального
паралича, то ваш ребёнок будет несчастен всю жизнь. Поэтому, что бы вам ни сказал
офтальмолог, первоочередная задача - снять угрозу ДЦП>. Затем, кратко обрисовав,
что такое ДЦП, дал направление на лечение в детскую неврологическую больницу.
Не буду описывать наше состояние после этой консультации.

Прошло больше недели, прежде чем мы начали что-либо делать. Через две недели
были на приёме у офтальмолога, рекомендованного доктором Х. Опасения по поводу
зрения подтвердились, причём в самом худшем варианте - угроза полной слепоты.
Предварительный диагноз - ретинопатия недоношенных (РН). Первый порыв: <Доктор,
так давайте лечить!>, а в ответ: <Вам доктор Х что порекомендовал? Вот и делайте
это. Мозг без глаза обойдётся, а глаз без мозга - нет! Зрением займёмся позже>.

Дома опять сомнения: вдруг ошибка; как же без зрения сын будет жить; а не хотят
ли ставить над ребёнком эксперимент? Решил сам разобраться с этим вопросом. Стал
искать литературу. Ничего не обнаружил о ретинопатии недоношенных, но нашёл несколько
книг, посвящённых ДЦП. В них же рассматривались некоторые вопросы, связанные
со зрением. Несмотря на то, что текст поддавался очень трудно, начал осознавать
правоту докторов, а главное - понял, что нельзя терять время. Нарушения центральной
нервной системы приводят к ухудшению переработки и усвоения информации, поступающей
в мозг, то есть к задержке психического развития или к умственной отсталости,
а нарушения сенсорных систем (зрения, слуха) приводят только к сокращению информации,
получаемой мозгом. В первые полтора года жизни борьба с большинством нарушений
центральной нервной системы даёт наибольший эффект (чем раньше её начать, тем
лучше), а недостаток поступления информации можно компенсировать впоследствии,
в ходе воспитания и обучения ребёнка.

В первые год-полтора мозг очень пластичен. В результате воздействия внешних факторов
в нём идёт активное формирование связей между нейронами, а при целенаправленной
стимуляции восстанавливаются связи, утраченные из-за патологии, возникшей при
родах или в результате заболеваний первых дней (недель) жизни ребёнка. В последующие
годы можно что-то улучшать, тренировать, ускорять или замедлять развитие реакции
мозга на внешние воздействия, но резко падает возможность восстановления утраченных
связей между нейронами.

На ознакомление с литературой, на осознание случившегося, его оценку и принятие
решения ушло около 3 месяцев - 1/4 года жизни младенца. Приняв решение, мы использовали
весь возможный набор средств для противодействия ДЦП: больница, поликлиника,
активный массаж и специальные физические упражнения дома. После первого курса
лечения в больнице у семимесячного сына снижается судорожная готовность, улучшается
реакция на прикосновения, появилась реакция на звуки. Два месяца занятий дома
по 1,5 - 2,5 часа два раза в день - и к 10 месяцам он уже сидел. Снова курс лечения
в больнице - врачи удивлены динамикой развития. В год с небольшим Максим встаёт
на ноги, затем начинает ходить, произносить слова. К двум годам заговорил. В
три года диагноз <угроза ДЦП> был снят.

В промежутках между курсами лечения посещаем офтальмологов - их прогнозы неутешительны.
Спонтанное развитие РН произошло в первый - третий месяцы жизни, но приступить
к лечению было невозможно из-за плохого неврологического и физического состояние
ребёнка. Уже к полугоду у Максима сетчатка обоих глаз была почти полностью повреждена.
В три с половиной года был поставлен окончательный диагноз - РН 5-й степени.

Прошло больше 10 лет, когда я вновь встретился с доктором Х, он показывал новое
оборудование для реанимации недоношенных. За чашкой чая я напомнил ему о нашей
первой встрече и рассказал о её последствиях. Доктор Х сказал: <Я помню вашего
ребёнка, это был тяжёлый случай. Я рад, что вы нашли силы пойти рекомендованным
путём, и уверен в дальнейшем успехе>.

Решая дилемму <верить - не верить> и размышляя над сообщением о <плохом> состоянии
здоровья вашего ребёнка, надо чётко осознавать, что только от родителей зависит
выбор направления медицинской реабилитации ребёнка и своевременность её начала.

Выпуск листа на новом месте: 1234

   2005-09-28 06:57:35 (#444939)

[TIFLO] Минздрав ответит всем

Минздрав ответит всем

Стенограмма пресс-конференции в МК заместителя министра здравоохранения и социального
развития РФ Владимира Ивановича Стародубова

13 сентября 2005 г., 14.00

Ведущий пресс-конференции - Петр Маркович Спектор - первый заместитель главного
редактора газеты <Московский комсомолец>.

Спектор: Наш сегодняшний гость - академик Российской академии медицинских
наук, заместитель министра здравоохранения и социального развития Владимир
Иванович Стародубов. Владимир Иванович, первый вопрос, связан, естественно, с
выступлением президента, который назвал здравоохранение в числе национальных
приоритетов. Даст ли это импульс к развитию отрасли, или, как многое другое,
останется на уровне громких слов?
Стародубов: Спасибо большое, уважаемые коллеги, уважаемая газета. Сегодня
состоялось заседание Комитета Государственной Думы по охране здоровья, на
котором заслушивались параметры бюджета на 2006-й и последующие годы. В связи
с этим состоялось достаточно серьезное обсуждение бюджета 2006 года, в том
числе средств, выделенных на здравоохранение. Как вы знаете, здравоохранение
стоит на первом месте среди озвученных приоритетов, и на реализацию предложений
государство выделяет конкретные, реальные финансовые средства. На нескольких
аспектах, которые вызывают наибольший интерес, я бы сразу хотел остановиться.
Первичное звено здравоохранения находится (мягко говоря) не в лучшем состоянии.
Достаточно сказать, что укомплектованность врачами (участковыми, терапевтами,
педиатрами) в первичном звене в разных субъектах РФ колеблется от 50 до 70%.
И поэтому один из главных приоритетов - это повышение заработной платы в первичном
звене: участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики или
семейным врачам и работающим с ними сестрам, участковым сестрам. Это будет
сделано с 1 января 2006 года и в среднем повышение составит для врачебного персонала
10.000 рублей, а для сестринского 5.000 рублей. Дополнительно к тем
средствам, которые они получают в виде заработной платы в каждом субъекте РФ.
И президент не случайно подчеркнул, что определяется ряд критериев, по которым
будет оцениваться работа таких врачей и медицинских сестер. То есть повышение
должно сказаться на качестве медицинской помощи. Эти средства в бюджете уже
предусмотрены и мы предполагаем, что данная мера позволит решить нам проблему
укомплектованности первичного звена здравоохранения.
Вторая проблема - оснащение наших поликлиник (городских и сельских) соответствующим
оборудованием. Если не будет аппаратуры, то качественно обследовать
и лечить больных, к сожалению, мы не сможем Мы предполагаем поставить примерно
в 2/3 поликлиник РФ биохимические анализаторы, эндоскопическую аппаратуру,
ультразвуковую аппаратуру, рентгеновскую и флюорографы. Это, второй круг проблем,
который решается и деньги в бюджете, так же как и на первую часть тоже
предусмотрены.
Следующий круг проблем - диспансеризация. Слово для медицинской среды затасканное,
потому что мы понимаем всеобщую диспансеризацию, о которой недавно
говорили, достаточно трудно провести, это трудоемкая и, главное, денежно-емкая
проблема. Поэтому средства, выделенные на диспансеризацию, касаются определенного
контингента: мы будем выявлять наиболее распространенные патологии (это сердечно-сосудистые
заболевания, эндокринологические, неврологические, болезни
опорно-двигательного аппарата, дыхания). На это выделяется 2 миллиарда рублей.
Средства, в том числе, пойдут на оснащение необходимым инструментарием и
оборудованием сельских участковых больниц и фельдшерских пунктов.
Еще один из приоритетов - профилактика. Впервые в бюджете будущего года
предусмотрено достаточное количество средств, чтобы закрыть национальный календарь
прививок. Это всем известные прививки против коклюша, столбняка, дифтерии и т.
д. Определенные контингенты населения, особенно работающее население, будем
прививать от гепатита В, гриппа, и все это будет делаться за счет средств федерального
бюджета. Президент назвал в числе основных направлений и лечение
больных СПИДом, а также профилактику СПИДа. В бюджете предыдущего года на программу
по борьбе со СПИДом было выделено порядка 150 млн. рублей. В следующем
году выделяется 3,1 млрд. рублей. За счет этих средств мы решим проблему лечения
больных СПИДом и профилактической терапии ВИЧ-инфицированных.
Целый блок вопросов связан с т. н. дорогостоящими видами медицинской помощи,
за которые раньше отвечал и продолжает отвечать федеральный бюджет. На
будущий год выделено 9,5 млрд. рублей на дорогостоящие виды медицинской помощи
вместо 6,3 млрд. рублей в этом году. Мы считаем, что человек, который имеет
направление в федеральные клиники, должен получить гарантированную государством,
именно бесплатную медицинскую помощь, включая необходимые расходные материалы
и медикаменты, не взирая на ее стоимость.
Еще один аспект программы - строительство новых медицинских центров. В 2006-м
году предусмотрено строительство шести центров, в 2007-м году - девяти
по таким направлениям, как кардиохирургия, кардиология, нейрохирургия, неврология,
травмотология, эндопротезирование, патологии эндокринной системы, а
также лечение детей в перинатальном возрасте. Кроме этого предусмотрены средства
на расширение скрининга среди новорожденных детей с целью выявления определенных
патологий.
Впервые федеральный бюджет предусмотрел 10 млрд. рублей, которые идут в
систему фонда обязательного медицинского страхования на оплату медицинской
помощи пенсионерам, т. е. неработающим гражданам.
Эти средства, предусмотренные в бюджете, действительно позволяют говорить
о том, что именно здравоохранение один из главных приоритетов.
Спектор: Спасибо. Вдогонку вопрос, касающийся денег. Президент достаточно
жестко обозначил: на 5 тыс. и на 10 тыс. рублей повышаются зарплаты медсестрам
и участковым врачам, причем он акцентировался на этом. Не получится ли такая
ситуация, когда медсестра в районной поликлинике будет зарабатывать больше
врача кандидата?
Стародубов: Да, это будет действительно так.
Спектор: Но ведь тогда возникнет парадоксальная ситуация? Как бы дело благое,
но:
Стародубов: Давайте вместе с вами порассуждаем. По единой тарифной сетке,
со всеми надбавками и совместительствами в среднем по РФ заработная плата
у работников здравоохранения примерно 5,5 тысяч. Зарплата врача, естественно,
повыше: со всеми надбавками примерно 7-8 тысяч. В ряде регионов, в частности,
в Москве зарплата еще выше. Но даже в Москве, где три государственных и еще несколько
негосударственных медицинских вуза готовят врачей, укомплектованность
первичного звена кадрами составляет 50%. Если мы не изменим ситуацию в этом плане,
то о каком реформировании стационарного звена можем говорить? Поэтому
в здравоохранении акцент сделан абсолютно верный - на первичное звено.
С чего начать реформирование? Дать адекватную оценку труда медицинских работников.
Вот у нас сегодня по РФ труд участкового врача в среднем будет стоить
примерно 15 тыс. рублей. Я думаю, это только первые шаги, которые мы собираемся
делать. Вот кто-нибудь из вас своего участкового терапевта знает? А вы
должны знать. У вас должен быть телефон для того, чтобы в любую минуту не только
лично, но и по телефону вы могли проконсультироваться в отношении своего
здоровья. Это принцип, который работает в большинстве стран мира. Врач первичного
контакта должен быть основным звеном в системе здравоохранения, в системе
взаимоотношений с нашим населением, с пациентами. Мы посчитали необходимым сразу
задать тон в плане материального стимулирования. Мы могли бы по тысяче,
по две всем добавить. Что бы от этого изменилось? Думаю - ничего. А сейчас у
нас есть шанс повлиять на ситуацию достаточно радикально.
Вопрос журналиста: Сейчас врач, например, в Иваново получает - 3 тыс. рублей,
медсестра - 912 рублей. Будут ли платить врачам эти 10 тыс. и 5 тыс.
рублей на переферии?
Стародубов: Получает или ставка 3 тыс. рублей? Это две разные вещи. У нас
нет ставок 900 руб., но ставки 1300 -1400 рублей начинающей медсестре - есть.
В системе здравоохранения, хорошо это или плохо, существует система совместительства,
которая позволяет заработную плату увеличивать примерно в 1,5-2 раза.
Но тогда, естественно, приходится затрачивать больше своих усилий для того, чтобы
эти деньги заработать. Беда всего нашего государства в том, что уровень
доверия к власти достаточно низок. Я еще раз хочу подчеркнуть, что те благие
пожелания, которые существовали в виде законодательных актов, не всегда выполнялись,
потому что самый главный вопрос - наличие средств на реализацию того или иного
законодательного акта. В рамках реализации тех приоритетов, которые обозначил
президент, средства в федеральном бюджете существуют.
Вопрос журналиста: Скажите, пожалуйста, а как долго ждать врачам специалистам
узкой специальности повышения зарплаты?
Стародубов: Наряду с теми приоритетами, которые обозначил президент, существуют
и программы, связанные с повышением заработной платы всем работникам
бюджетной сферы. С 1 мая будущего года первый разряд единой тарифной сетки составит
1100 рублей. В среднем годовом исчислении заработная плата повысится
на 20%. Наряду с этим предусмотрено, что средства, которые должны пойти на диспансеризацию
и на оказание медпомощи неработающему населению, поступят в
систему обязательного медицинского страхования, в том числе и на оплату тарифов
по первичной медико-санитарной помощи, что позволит в некоторой степени
снять социальное напряжение. Это все обязательства муниципальные. Таким образом
освобождается часть средств муниципалитетов и они могут спокойно их перебросить
на повышение заработной платы узким специалистам. Мы даем эти деньги дополнительно
к бюджету муниципалитетов, субъектов РФ.
Вопрос журналиста: Назовите еще раз те цифры на которые будет увеличена
заработная плата врачам и медсестрам. И останутся ли надбавки, которые были?
Стародубов: Заработная плата, которую будут получать участковые терапевты
и педиатры в Москве, будет увеличена на ту сумму, которую называл президент.
Условно говоря, в Москве участковый терапевт, выпускник института, не имеющий
категории, на сегодняшний день с московскими надбавками получает, допустим,
7 тыс. рублей. Мы добавляем ему еще 7 тысяч и 3 тысячи рублей, которые он может
заработать, если выполнит определенные показатели. То есть в сумме мы доплачиваем
начинающему 10 тыс. Врач прошедший стажировку, с высшей категорией, у которого
первоначально было не 7 тыс., а 10 тыс. рублей, при достижении определенных
показателей может получать дополнительно до 15 тыс. рублей. Если заработная плата
5 тысяч у участкового терапевта, значит он будет получать в среднем 15
тысяч. Те надбавки, которые существуют в субъектах РФ, - небольшие, с процентами
в тарифной сетке они составляют 300-500 рублей. В Москве надбавки значительно
больше. Это нужно спросить у руководителей здравоохранения города Москвы, останутся
ли эти надбавки. Я думаю, что останутся.
Вопрос журналиста: Так на сколько все-таки вырастут зарплаты - на 7, 10
или на 15 тыс. рублей?
Стародубов: Согласно расчетам, которые мы делали - на 10 тысяч. Но я говорю,
что мы все-таки ставим на первое место качество оказания медицинской помощи.
Поэтому хотим ввести небольшую переменную часть, которая бы стимулировала врача
лучше и качественнее оказывать медпомощь.
Вопрос журналиста: А каковы критерии, по которым будет определяться качество
оказываемой медицинской помощи?
Стародубов: Критерии будут различные. Самый простой - количество жалоб,
поступивших от населения. Среди других критериев - ряд специальных медицинских
показателей, которые характеризуют профилактическую направленность работы врача.
Мы не заинтересованы в том, чтобы врач выявлял рак только в 4-й стадии,
диабет уже в тяжелой форме, инфаркт уже как инвалидность.
Вопрос журналиста: Сколько людей уже отказались от социального пакета? Какова
в процентном соотношении планка отказа, при которой схема расходов на
лекарственные препараты будет работать?
Стародубов: В настоящее время система льготного лекарственного обеспечения
как бы организовалась, в ней работают более 100 фирм-оптовиков, примерно
11 тыс. аптечных учреждений и 100 тыс. врачей и среднего персонала. Вот все говорят
про монетизацию. Но как раз эта льгота - бесплатное лекарственное обеспечение,
- как одна из самых главных составляющих процесса лечения, оставлена в натуральном
выражении.
По состоянию на 1-е сентября из 14 млн. 230 тыс. льготников отказались от
пакета соцуслуг или его части около 40%. Каждый человек, имеющий право на
льготу, чем-то мотивирует свой отказ. Значит, либо он в хорошем физическом состоянии
и ему не нужны лекарства, либо нужные ему лекарства стоят меньше той
суммы, которую он может получить в денежном эквиваленте. Возможно, он не удовлетворен
системой оказания медицинской помощи, стоянием в очередях, либо отсутствуют
те лекарства, которые ему необходимы. В сельской местности не всегда до льготников
доходят социальные блага в виде натуральных льгот. И то в субъектах,
где нормально работает система, ситуация в селах не такая уж плохая: там число
отказников составляет 25-30%.
Но даже если от соцпакета откажется 70% льготников, система будет работать.
Понятно, что останутся пациенты, которым необходимы более дорогие лекарства.
Средства в федеральном бюджете на это предусмотрены, они еще учтены и в проекте
бюджете пенсионного фонда. Как вы знаете, это солидарная система. Больные
с эндокринологией получают 60-70 тысяч рублей, больные с онкологической патологией
- 200-300 тысяч рублей, больные с рассеянным склерозом или больные после
инсульта - несколько десятков тысяч рублей. Люди, которые хотят взять на себя
ответственность за свое здоровье, имеют на это право. Но они должны все взвесить:
до 1 октября еще есть возможность забрать заявление.
Вопрос журналиста: Среди причин отказа от соцпакета, какая на первом месте?
Второй вопрос про категории населения: инвалиды по слуху и зрению, у которых
много технических средств просто отняли, ничего не дав взамен, и тяжелобольные
дети, у которых отняли возможность самолетом бесплатно летать в Москву на
лечение, как быть с этим?
Стародубов: Внесена поправка в 122-й закон, согласно которой добавляются
изделия медицинского назначения в ту его часть, которая определяет набор социальных
услуг. И мы полагаем, что решим проблему с обеспечением шприцами больных диабетом,
а также ситуацию с тест-полосками, моче- и калоприемниками, слуховыми
и глазными протезами, которые необходимы для определенных категорий граждан.
Вторую поправку мы вносим в настоящее время. Она касается средств питания
для детей с определенными заболеваниями. Вы знаете эту проблему: для детей,
страдающих, например, финилкетонурией, питание является по существу лекарством,
они могут жить только на нем.
Третья поправка связана со списком лекарственных средств. Нельзя в список
включить все медикаменты, которые зарегистрированы на российском рынке -
их более 15 тысяч. Поэтому мы разработали такую норму, которая позволяет врачебным
комиссиям индивидуально подходить к пациентам и при необходимости выписывать
те лекарства, которых нет в списке. Это позволит достаточно серьезно сокращать
список, потому что там есть препараты, которые редко употребляются в терапии
ряда заболеваний, и даст врачам возможность лечить теми препаратами, которые
зарегистрированы в РФ.
Вопрос журналиста: Эти поправки уже внесены в закон?
Стародубов: Поправки согласованы с Минфином и Минюстом и внесены в правительство.
Со следующего года, думаю, они войдут в перечень услуг, предоставляемых
в рамках социального пакета. Что касается причин отказа от соцпакета, то одного
фактора, как правило, не существует, это набор факторов. Почему, допустим,
в Москве и Московской области количество отказников чуть превышает 10%, а в Санкт-Петербурге
и Ленинградской области составляет 45%? Это связано и с работой,
которую проводят органы управления здравоохранения среди населения, и с тем,
как действует система обеспечения лекарствами льготной категории граждан.
Поэтому мы должны понимать: люди, которые отказались от соцпакета, от его медикаментозной
части, не перестанут болеть, они все равно будут нуждаться в
лечении. И придут либо в стационар, либо в органы управления здравоохранения
за теми медикаментами, которые получали раньше. Но, к сожалению, при амбулаторном
лечении такой возможности уже не будет, при стационарной помощи она останется.
Мы еще должны понимать, что амбулаторное лечение - это не реанимация. Это
плановые, в основном, виды лечения, где медикаменты предоставляются несколько
в отсроченном режиме.
Вопрос журналиста: Еще вопрос, касающийся темы социального пакета. Можно
определить его примерную стоимость? Как в нем оказался проезд в городском
транспорте? И еще: как быть инвалидам, которые в общем-то хотят получить деньги
взамен соцпакета, но сами не могут сходить к нотариусу или в соцзащиту?
Стародубов: В отношении стоимости набора социальных услуг. Она составляет
450 рублей и разделена как бы на 2 части - транспортную и медицинскую. На
каждую соответственно приходится примерно 50 и 400 рублей, плюс-минус 10 рублей.
Транспортная часть включает проезд в пригородном транспорте и к месту
санаторно-курортного лечения, а медицинская - само санаторно-курортное лечение
и стоимость медикаментов при амбулаторном лечении. Вот на эти вопросы, как
говорится, возможно перераспределение. В будущем году эти цифры будут проиндексированы,
набор будет увеличен. Стоимость соцпакета, по нашим подсчетам,
достаточна, чтобы реализовать свои права гражданам, участвующим в системе соцобеспечения.
Что касается отказа от соцпакета: нужно обратиться в отделение пенсионного
фонда. Если человек имеет инвалидность I-й группы, представителя пенсионного
фонда вызывают на дом.
Вопрос журналиста: Как вы оцениваете ситуацию с заменой льгот в Москве?
Фактически, в столице ничего не изменилось. Правда ли, что единственная льгота,
которую не получилось заменить - это оплата за проезд? Включена ли в социальный
пакет стоимость радиоточки?
Стародубов: Существуют разные категории граждан, которые имеют право на
различные пакеты социальных услуг. Из 14,2 млн. человек около 11 миллионов
- инвалиды, основная категория. Дальше - чернобыльцы, ветераны боевых действий
и т. д. Мы все почему-то забыли, что с начала 2005 г. им выплачивают ежемесячно
денежные выплаты от 1,5 тыс. до 450 рублей. Эти средства предназначены для того,
чтобы деньгами заменить право на натуральные услуги. И по расчетам экспертов,
сумма 450 рублей закрывала льготы, которые у человека существовали в денежном
эквиваленте. Санаторно-курортное лечение и лекарства мы оставили в натуральном
виде. Другая категория граждан - труженики тыла, они имеют право на 50-ти процентную
скидку, допустим, по лекарствам, и на определенный набор социальных
услуг, который меньше, чем у инвалидов. Третья категория - ветераны труда имеют
свой набор социальных услуг. Самым же болезненным оказался вопрос с бесплатным
проездом. И в большинстве субъектов РФ его оставили в натуральном выражении.
Это было связано с тем, что наряду с льготными категориями, которые имели
право на льготный проезд, им также пользовались и пенсионеры.
Дело в том, что ряд категорий граждан, уровень жизни которых близок к прожиточному
минимуму или ниже, (к этой категории, к сожалению, относится и часть
пенсионеров), пользовалась теми льготами, которые предоставляли субъекты РФ.
Правительство РФ в начале года отправило 8 млрд. руб. на компенсацию транспортных
льгот. Нам удалось немножко смягчить ситуацию и ряд субъектов РФ монетизировали
проезд в транспорте, продав за 50 рублей проездные билеты всем желающим
пенсионерам. Ряд субъектов оставили бесплатный проезд для всех категорий граждан,
не спрашивая, хотят они монетизировать эту льготу или нет. Поэтому их
ждет как бы второй этап решений: оставить льготу или монетизировать: отдать деньги
гражданам и тогда уже они сами будут решать, покупать проездной билет
или нет.
Я вам приведу цифры. В тех субъектах, где проезд монетизировали, число граждан,
включая федеральных льготников, которые выкупили проездные билеты,
в процентах не превышало 20%, а 80% льготников оставили деньги. Рано или поздно
это придется делать и в остальных субъектах РФ. Что касается федеральных
льготников, то в федеральном бюджете предусмотрены средства, которые дают возможность
выкупать проездные билеты и для них. По поводу радиоточки - ее стоимость
включена в соцпакет. Она ничтожно мала по сравнению с теми суммами, которые предусмотрены
в составе ЕДВ.
Вопрос журналиста: По поводу индексации: как она будет проходить и затронет
ли ежемесячные денежные выплаты?
Стародубов: Индексация ЕДВ будет проводиться в соответствии с индексациями
пенсий. Ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг будут индексироваться
в 2006-м году согласно темпам роста инфляции. Те суммы средств, которые предусмотрены
в федеральном бюджете, адекватны предполагаемой инфляции и размерам
индексации, которая за этим последует.
Вопрос журналиста: Я хотела бы узнать по поводу инвалидов. Очень многие
инвалиды-колясочники жалуются, что сейчас в связи с введением 122-го у них
практически отняли право на приобретение автомобиля. Кроме того, инвалиды по
слуху раньше имели право на несколько десятков часов сурдоперевода, сейчас
в связи с 122-м они тоже этого лишились, не планируется ли возвращение этих льгот
в натуральном виде?
Стародубов: Это связано не со 122-м законом, а с другими законодательными
актами, ограничивающими полномочия. Что касается колясочников: существует
индивидуальная программа реабилитации, которую должны составлять органы медико-социальной
экспертизы, (а при необходимости протезно-ортопедические предприятия),
и фонд социального страхования, который финансирует расходы по оказанию протезно-ортопедической
помощи. И если инвалиду полагается автомобиль, в программе
реабилитации это должно быть указано. Поэтому такая возможность существует, ее
не отменяли. Что касается сурдоперевода и набора социальных услуг, который
включен в программу реабилитации для определенных категорий инвалидов в зависимости
от степени утраты трудоспособности, то в настоящее время мы пересматриваем
эту программу. В постановление Правительства будут внесены соответствующие изменения.
Мы знаем ряд проблем, которые возникли с оказанием социальных услуг
слепым, слабовидящим, слабо слышащим инвалидам и будем расширять этот спектр.
Предложения уже подготовлены, согласованы с министерством финансов, и вскоре
будут внесены в правительство.
Вопрос журналиста: Где больше отказов от соцпакета - в крупных городах или
же в сельской местности? И от какой его части больше всего отказываются?
Стародубов: Статистика говорит о более-менее равномерном отказе в городах
и в сельской местности. В некоторых субъектах РФ число отказов городского
населения больше, чем в сельской местности. Подавляющее большинство - процентов
90, отказывается от всего пакета. Из оставшихся 10% примерно половина отказывается
от транспортной составляющей, другая - от медицины.
Вопрос журналиста: Как будет происходить идентификация каждого, кто имеет
право на льготный проезд, и того, кто от него отказался?
Стародубов: Существует так называемый <снилс> - это индивидуальный номер
лицевого счета человека, который имеет право на льготу. Этот "снилс" следует
по всей территории РФ, где бы ни был человек. На "снилс" начисляются деньги.
Сумма ЕДВ, например, если вы участник ВОВ - 1550 рублей увеличивается на стоимость
набора социальных услуг 450 рублей. Но следует иметь в виду, что с 2006 года
размер ЕДВ будет проиндексирован, как и стоимость набора соцуслуг. Если человек
отказался от соцпакета, соответственно данные будут исключены из Федерального
регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в виде лекарств,
санаторно-курортного лечения, бесплатный проезд в пригородном железнодорожном
транспорте и к месту лечения и обратно.
Дата <1 октября> выбрана не случайно. Нам эти 3 месяца нужны для того,
чтобы проидентифицировать граждан, которые отказались от социального пакета,
передать данные в фонд социального страхования, в фонд медицинского страхования,
на ж/д транспорт, для того чтобы их исключили из числа лиц, которые имеют
право на соцпакет.
Вопрос журналиста: А в этом плане не возникнет волокиты?
Стародубов: Нет, в этом плане волокиты не возникнет. Три месяца достаточно.
Вопрос журналиста: Сколько в бюджете денег будет выделено на этот пакет
в будущем году?
Стародубов: Набор социальных услуг дойдет до граждан либо в виде денег,
либо в виде натуральной услуги. Средства все предусмотрены: 210 с лишним млрд.
рублей в федеральном бюджете. Мы проанализировали, какое количество граждан уже
отказалось от соцпакета, начислили им к ЕДВ сумму, соответствующую стоимости
набора социальных услуг. На оставшуюся часть граждан (это примерно 60 - 70%),
выделяем средства на транспорт и передаем РАО ЖД, часть средств - в фонд
социального страхования на санаторно-курортное обеспечение и часть - в фонд медицинского
страхования на лекарственное обеспечение. Вот та логика, которой
мы руководствовались, вырабатывая данные решения. Думаю, она всем понятна и и
всеми воспринимается, в том числе, самое главное - нашими гражданами.
Вопрос журналиста: Владимир Иванович, вы сказали о том, что 3,1 млрд. рублей
были выделены на лечение больных СПИДом. Мы можем понимать это так, что
все нуждающиеся в терапевтическом лечении его получат?
Стародубов: Именно так. На сегодняшний день эти обязательства размыты между
федеральным и региональным уровнями. Стоимость лечения оригинальными препаратами
составляет от 8 до 10 тыс. долларов в год. Мы сделали первый шаг: внесли в льготный
список препараты для лечения этих больных. Но не все ВИЧ-инфицированные
оформили себе группу инвалидности. Поэтому они как бы остались за <бортом>. Но
благодаря включению в льготный список ряда препаратов нам удалось снизить
стоимость курсовой терапии до 3 тыс. долларов. Теперь мы делаем следующий шаг:
выделяем средства из федерального бюджета на профилактику и лечение больных
СПИДом. За счет средств федерального бюджета мы обеспечиваем всех нуждающихся
в терапии специальными антиретровирусными препаратами. Всех.
Вопрос журналиста: Эти цифры будут пересмотрены в будущем?
Стародубов: В 2006-м году. И это, как вы понимаете, достаточно серьезные
цифры, серьезные суммы. Часть этой категории - ассоциальные элементы, наркоманы.
Нам еще нужно привлечь их к лечению. Мы заинтересованы в том, чтобы они прошли
курс лечения. Это продлевает им жизнь, уменьшает возможность передачи инфекции
и т. д.
Вопрос журналиста: А сколько ВИЧ-инфицированных зарегистрировано в РФ?
Стародубов: По подсчетам экспертов, на сегодняшний день 320 тыс. ВИЧ-инфицированных,
нуждаются в терапии от 18 до 20 тысяч.
Спектор: Спасибо, Владимир Иванович, спасибо, уважаемые коллеги. До новых
встреч, у нас, в пресс-центре <МК>.

Московский Комсомолец
от 28.09.2005

Выпуск листа на новом месте: 1233

   2005-09-28 06:17:48 (#444926)

[TIFLO] Слепые музыканты из Мордовии стали вторыми на конкурсе авторской песни

27.09.2005 08:12:51
Слепые музыканты из Мордовии стали вторыми на конкурсе авторской песни

На днях инвалиды по зрению Юрий Романовский и Анатолий Горлышкин вернулись с
конкурса авторской песни, который проходил в Казани. Среди 60 российских участников
дуэт из Мордовии стал вторым.

У дуэта нет музыкальной студии и специального оборудования. Свои песни они исполняют
под аккомпанемент старенькой гитары и под музыку караоке. Приглашения
выступить на различных сценах сейчас к ним поступают отовсюду, где слышали о
творчестве двух слепых музыкантов.

Юрий Романовский потерял зрение в 18 лет. Пережить сложный период ему помогла
музыка. Спустя несколько лет, он сам стал сочинять песни и исполнять их знакомым
и друзьям. Анатолий Горлышкин с самого детства научился играть на гитаре и считает,
что вместе с Юрием петь намного легче, и песни звучат по-особому.
WWW.INFO-RM.COM

Выпуск листа на новом месте: 1232

   2005-09-28 05:09:02 (#444921)

[TIFLO] Владельцы ресторана споткнулись об закон о инвалидах

Владельцы ресторана споткнулись об закон о инвалидах

Слабослышащая женщина утверждает, что её права были нарушены в небольшом ресторане
Грамми в маленьком американском городке Колебрукдэйл. Совладельцы ресторана
Дональд и Нэнси Болтон не согласны с её утверждением.

"Мы заботимся о наших клиентах. Обо всех клиентах без исключения," - говорит
Дональд. Но информация об инциденте, происшедшем 24 сентября в ресторане, просочилась
в прессу и стала достоянием гласности. Теперь у ресторана плохая слава.

А произошло это из-за плохого знания владельцев ресторана закона об инвалидах,
в котором говорится, "что фирмы и организации, работающие в сфере обслуживания
населения, обязаны позволять инвалидам проходить с животными". Работникам фирм
и организаций позволяется воспрепятствовать этому лишь в случае угрозы,
исходящего от животного по отношению к остальным посетителям. Клиента разрешается
спросить, предназначено ли это животное помогать ему и какие функции
оно выполняет, но нельзя требовать специальных удостоверений личности и спрашивать
о характере инвалидности.

С точки зрения полицейских 24-ого сентября произошло следующее:

26-летняя слабослышащая Даниэла Энкель вошла в ресторан Грамми, ведя на поводке
11-месячного кокер-спаниеля, уселась за столик и заказала еду. Официантка
спросила, является ли животное служебным для Энкэль и связалась Нэнси и Дональдом
Болтономи. Дональд, подойдя к клиентке, спросил у неё, зачем здесь собака.
"Я не обязана Вам ничего объяснять. Это не ваше дело," - ответила Энкэль. Тогда
Дональд спросил, является Энкэль слепой, она ответила, что нет. Энкэль
протянула Дональду своё удостоверение личности. "Это - ваше личное владение,
и я не возьму это," отказался Дональд. "В то время я понятия не имел, что
это такое, потому что я никогда не имел дело с этим."

Сама "пострадавшая" Энкэль рассказывает так:

Как только она вошла в ресторан, Дональд Болтон подошёл к ней и агрессивно потребовал,
чтобы она покинула ресторан. Энкель предлагала Дональду Болтону своё
удостоверение личности, где было указано разрешение на собаку.

Энкель и Дональд обратились за помощью в окружной отдел полиции, который находился
в четверти мили от ресторана.

Сержант Кристофер Шотт, работавший в тот день на приёме рассказывает:

когда он спросил Энкэль, в чем состоит её инвалидность, она "несколько высокомерно"
заявила, что это незаконно - спрашивать о виде инвалидности и она может
подать в суд на Шотта. Шотт попытался объяснить Энкэль, что "здесь пока проблема
с любезностью" и, когда входишь в общественное заведение типа ресторана,
надо уведомить менеджера или владельца о собаке.

В конце разговора с сержантом Дональд Болтон предложил Энкель съесть заказанное,
но отметил, что был бы ей благодарен, если она после этого сразу покинет
ресторан. Оплаты заказа он не требует, хотя она сама предложила его оплатить.

Шеф полиции Колебрукдэйла Лэрри Моджер обсудил с Энкэль инцидент по телефону
и распорядился разработать стандартные процедуры по принципам закона об инвалидах.
Но это оказалось не так просто, мало кто мог разъяснить закон, настолько он оказался
недоработанным.

Энкэль утверждает, что она не в первый раз посещает Грамии. "Я ем там каждую
неделю уже в течение шести лет ..., каждое воскресенье перед посещением церкви,
где я встречаюсь с моими родителями, это своего рода семейная традиция," - рассказывает
она. "Не только с кокером-спаниелем Близ, но и с моей старой помощницей,
чёрным лабрадором по имени Сириус."

Но ни Болтоны, ни штат ресторана не помнят, чтобы Энкэль так часто приводила
своих собак в ресторан, как она говорит. После разговора с официанткой Дженнифер
Мойер, работающей в Грамии более чем 11 лет и проводящей в ресторане 99 процентов
времени семь дней в неделю, Дональд Болтон заявил, что Энкель лжёт. Однако
Нэнси Болтон сказала, что один работник помнит женщину, которая была в ресторане
в чёрным лабрадором некоторое время назад.

Энкэль заявляет, что её в Грамми обслуживали дочери Болтона, имена которых она
не знает. Но Джениффер Мойер она знает хорошо.

Болтоны говорят, что они очень хорошо помнят инвалидов среди их их клиентов.
В течение года после того, как Болтоны купили Грамми в 1997, они установили
более широкую дверь и рампу к главному входу здания. С прошлой осени в ресторане
запрещено курить, а на парковке появились места для инвалидов. Среди его
постоянных клиентов есть инвалиды, которые не могли бы посещать ресторан без
рампы и расширенной площадки для парковки. "Инвалиды у нас всегда хорошо обслуживались.
Вы никогда не подумали бы, что Энкэль отказали в обслуживании,"- настаивает Болтон.

Адвокат Болтона подтверждает слова своего подзащитного. "Они действительно беспокоятся
об инвалидах и приспосабливают ресторан к их нуждам," - говорит он.
"Они только должны были знать положение закона об инвалидах и только спросить,
зачем клиенту нужна собака в ресторане." Болтоны, однако, лишь после этого
инцидента узнали об основных положениях закона. "Если бы я это знал раньше, этого
инцидента никогда бы не случилось," - сокрушается Дональд. "К сожалению,
незнание закона не является оправданием," - сказал поверенный Болтона.

Пресса, узнавшая об инциденте, заклеймила Болтонов. В газетах пишут, что клиентку
выгнали из ресторана. По небольшому городку поползла дурная слава об Грамми,
некоторые клиенты аннулировали по телефону предварительно сделанные заказы.

Энкэль сказала, что она часто испытывает проблемы в общественных местах, где
её расспрашивали о собаке и природе её инвалидности. "Это происходит каждый
день," -рассказывает она. "В универмаге Wal-Mart меня останавливают 7-10 раз
за одно посещение магазина."

Близ нужен Энкэль, чтобы предупреждать ее о криках в её адрес или приглушённой
пожарной тревоге.

У Энкэль слух ослаб после автокатастрофы в феврале 2002 года и она посещает Галлоудетский
университет для глухих в Вашингтоне.

Энкэль не планирует подавать жалобу против Болтонов. "Главное, они поняли, что
надо знать законы и соблюдать их. Выгоды для себя я не ищу," - говорит она.
Её цель - научить людей защищать свои права и уважать права других. "Когда я
оказываюсь перед подобной проблемой, я не сижу спокойно в углу и жду, что
кто-то поможет мне. Я буду сама бороться за свои права, за права инвалидов."

С английского из www.berksmontnews.com,
Михаил Марголин

Опубликовано: 26.09.2005
При перепечатке материалов обязательна ссылка на
www.kommunalka.de

Владельцы сайта не несут никакой юридической или иной ответственности за содержание
и последующее использование предоставляемых на сайте материалов.

Выпуск листа на новом месте: 1231

   2005-09-28 05:08:46 (#444920)