ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР

ВСЕУКРАИНСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ «РУССКОЕ СОДРУЖЕСТВО»

+38 (044) 223-05-43                             www.rdu.org.ua                                  E-mail: redaktor@rdu.org.ua, post@rus.in.ua

___________________________________________________________________________________________________________________________

Выпуск № 16 от 13 июня 2008 года

НОВОСТИ

- Второй международный фестиваль "Великое Русское слово" завершился в Крыму торжественным митингом в честь Дня России

- Казаки собрались на Международный форум в Крыму

- В Донецке отметили День России громадными триколорами

- Запорожский горсовет намерен развивать русский язык

- На заседании Николаевского городского совета принято решение создать следственную комиссию по вопросам нарушения Декларации о государственном суверенитете

ДОКУМЕНТЫ

- Резолюция II Международной конференции «Русский язык в поликультурном мире»

- Альтернативный отчет Украинской ассоциации преподавателей русского языка и литературы (УАПРЯЛ) о выполнении Украиной Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств

АНОНС

- 17 июня состоится научно-практическая конференция "Харьков - столица русской культуры в Украине"

___________________________________________________________________________________________________

НОВОСТИ

Второй международный фестиваль "Великое Русское слово" завершился в Крыму торжественным митингом в честь Дня России

Митингом сторонников восточнославянского, общерусского единства, посвященным Дню России, завершился Второй международный фестиваль "Великое русское слово", который проходил в Крыму с 6 по 12 июня. Крымчане и гости полуострова прошли к месту проведения митинга в единой, мощной колонне, олицетворяющей собой стремление к единству братских народов Украины, России и Белоруссии.

Второй Международный фестиваль "Великое русское слово" стал значимым событием в общественно-политической жизни Крыма и Украины.

Приветственные телеграммы в адрес участников фестиваля и международной научно-практической конференции "Русский язык в поликультурном мире" направили: Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, Митрополит Киевский и всея Украины Владимир, Председатель Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Миронов, Председатель Государственной Думы Российской Федерации Борис Грызлов, Мэр Москвы Юрий Лужков, Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации на Украине Виктор Черномырдин.

Инициатором проведения фестиваля "Великое русское слово" выступила Русская община Крыма.

В торжественном митинге, который завершал фестиваль, приняли участие представители Верховного Совета, Совета министров Крыма, депутаты Государственной Думы России, руководители крымских организаций ряда политических партий, представители общественности из различных городов и районов Крыма. По инициативе Русской общины Крыма и Крымского казачьего союза 12 июня в столице Крыма прошёл III Международный художественный казачий форум. Около тысячи участников форума - представители казачьих объединений из различных регионов Украины, России и Белоруссии, - приняли участие в праздновании Дня России в Крыму.

Открыл митинг сторонников восточнославянского, общерусского единства Председатель Русской общины Крыма Сергей Цеков. Сергей Цеков поздравил собравшихся на площади людей с праздником и поблагодарил их за активное участие в праздновании Дня России в Крыму. "Сегодня мы стоим на этой площади рядом с нашими друзьями, которые приехали к нам не только из разных уголков Крыма и Украины, но и из России, Белоруссии, Приднестровья", - отметил Председатель Русской общины Крыма. "Мы пережили тяжёлые 90-е годы, но сейчас мы видим, что Россия возрождается. Россия встала в ряд великих и влиятельных государств мира. Мы видим, как в мировом сообществе формируется новое явление - Русский мир, куда входят Россия и российские соотечественники, проживающие за её пределами. Неотъемлемой частью Русского мира является Крым. Крым - это особый регион, ему всегда уделялось особое внимание. Все, кто старается оторвать нас от России, должны это знать", - отметил Сергей Цеков.

Перед собравшимися выступили Верховный атаман Союза казачьих войск России и зарубежья, атаман Всевеликого войска Донского Виктор Водолацкий, депутат Государственной Думы Российской Федерации Сергей Марков, первый заместитель Председателя Совета министров АР Крым Евгений Михайлов, Президент международной организации "Объединение сербской диаспоры Евразии" Драган Стоянович, председатель Крымской республиканской организации партии "Русский блок" Олег Родивилов, представители крымских организаций Партии регионов, партии "Союз" и Социал-демократической партии Украины (объединённой).

Как отметил Верховный атаман Союза казачьих войск России и зарубежья, депутат Государственной Думы России Виктор Водолацкий, "здесь, на крымской земле, ковалась история России, и сегодня именно здесь наши славянские государства пытаются разорвать. Некоторые политики, вскормленные на западных подачках, хотят нас продать, разрушить наш общий мир, наше славянское братство". Виктор Водолацкий. выразил уверенность в том, что подобная политика, которая не поддерживается большинством населения Украины, обречена на провал.

В том же ключе выступил депутат Государственной Думы России Сергей Марков. "Есть люди, которые хотят поссорить Россию и Украину. Но их заговор против России и Украины не удастся. Его сорвут наши великие народы", - отметил выступающий. Залогом этого, по мнению депутата, является языковая и культурная общность братских народов России и Украины.

Закрывая фестиваль "Великое русское слово", первый заместитель Председателя Верховного Совета АР Крым, Председатель Русской общины Крыма Сергей Цеков наградил победителей крымского республиканского конкурса "Русская песня", который наряду с десятками других мероприятий и конкурсов стал составной частью фестиваля.

По традиции День России в Крыму и закрытие международного фестиваля "Великое Русское слово" увенчались концертом, а небо над Симферополем расцветил праздничный салют.

Пресс-служба Русской общины Крыма

Создан Гуманитарный украино-российский совет

8 июня в Ялте состоялся Международный круглый стол «Украина и Россия – духовная и культурно-историческая общность». Осознавая необходимость консолидации усилий украинских и российских деятелей науки, культуры, образования, представителей общественно-политических организаций и православного духовенства, направленных на сохранение духовной и культурно-исторической общности украинского и русского народов, участники круглого стола подписали Соглашение о создании Гуманитарного украино-российского совета (ГУРС) и определили основные нормы его деятельности.

Гуманитарный украино-российский совет является неформальным общественным объединением, членами которой могут стать лица, подписавшие Декларацию «О сохранении и развитии культурно-исторической общности украинского и русского народов».

Координирующим рабочим органом Гуманитарного украино-российского совета является Исполнительный комитет, полномочия которого действуют в течение одного года. Обязанности руководителя Исполнительного комитета Гуманитарного украино-российского совета выполняет Исполнительный секретарь.

Декларацию «О сохранении и развитии культурно-исторической общности украинского и русского народов» подписали и стали членами Гуманитарного украино-российского совета такие известные люди как председатель Луганского областного совета Валерий Голенко, председатель Николаевского областного совета Татьяна Демченко, Первый заместитель Председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым, Председатель Русской общины Крыма Сергей Цеков, Народный Депутат Украины Вадим Колесниченко, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Константьин Затулин, Депутат Государственной Думы РФ Сергей Марков, Ректор Российского государственного торгово-экономического университета, лидер партии «Народный Союз» Сергей Бабурин, Генеральный директор РИА «Русская линия» Анатолий Степанов, Директор филиала Института стран СНГ на Украине Владимир Корнилов, Председатель Российской общины Севастополя Раиса Телятникова и другие

Соглашение также подписали представителти Всеукраинского объединения «Русское содружество»: депутат Харьковского городского совета, председатель Высшего Совета всеукраинского объединения организаций российских соотечественников «Русской Содружество» Сергей Коновалов, шеф-редактор газеты «Русская правда» Александр Прокопенко, депутат Запорожского областного совета, ректор Запорожского областного института последипломного педагогического образования  Владимир Пашков, председатель Русской общины Полтавской области Виктор Шестаков, депутат Донецкого областного совета Ирина Попова, депутат Донецкого областного совета, руководитель депутатской группы «Донбасская Русь» Наталья Билоцерковская, депутат Севастопольского городского совета Лидия Литвинова, депутат Николаевского областного совета, председатель Николаевской областной общественной организации «Русское купеческое собрание» Константин Белый

Формирование состава Гуманитарного украино-российского совета продолжается.

Информцентр Объединения «Русское содружество»

Казаки собрались на Международный форум в Крыму

На главной площади Симферополя 12 июня состоялось открытие III Международного казачьего форума. Около 700 казаков провели молебен и торжественное построение в честь Дня Святителя Луки и Дня России, передает корреспондент «Нового Региона».

Мероприятие проходило под флагами России, Крыма, флагами казачьих организаций и Русской общины Крыма. Казаков с открытием форума приветствовали представители крымской власти - Верховной Рады и Совета министров автономии.

«Сегодня есть государственные границы, но нет духовных границ, способных разрушить наше братство. Кто-то сегодня хочет вступить в НАТО, кто-то разрушает национальную безопасность России и Украины, но русские с украинцами воевать никогда не будут», – заявил на открытии форума верховный атаман Союза казачьих войск России и зарубежья, депутат Госдумы Виктор Водолацкий. После этого казаки прокричали троекратное «Ура!» «нашей любимой единой России».

Кроме крымских и украинских казаков в форуме участвуют представители Дона, Кубани, Терека, Дальнего Востока, Оренбурга, Белоруссии, Приднестровья и Южной Осетии.

В этот же день в Симферополе прошло заседание постоянного международного координационного совета казаков России, Белоруссии и Украины. А 13-14 июня участники форума гостят в Севастополе. Там они принимают участие в праздновании 225-летия города-героя и намерены посетить ряд исторических святынь.

По сообщениям СМИ

В Донецке отметили День России громадными триколорами

12 июня в Донецке вдоль наиболее оживленных трасс были вывешены гигантские триколоры. Это активисты организаций "Донбасская Русь" и "Обойма" поздравляли дончан с Днем России. Об этом информцентру Объединения «Русское содружество» рассказал лидер городской организации "Донбасская Русь" Сергей Бунтовский.

"Двадцать семь метров ткани, 100 метров лески, немного мастерства и получается вот такая красота", - отметил лидер Донбасской Руси Сергей Бунтовский, поглаживая бело-сине-красное полотнище. "Своей акцией мы хотели напомнить горожанам, что и в Донецке, и в Российской федерации живет один и тот же народ, который не позволит политиканам разделить единый русский мир на суверенные квартиры", - добавил он.

"Единственное, что мы не учли, так это силу ветра. Полотнища флагов под порывами ветра стали напоминать паруса, поэтому пришлось их по ходу действия дополнительно укреплять. Кроме того, несколько человек постоянно поддерживали каждый флаг, чтобы их не сорвало",- говорят организаторы акции.

По словам участников, они довольны акцией, так как очень многие проезжавшие водители тепло приветствовали русские флаги.

Информцентр Объединения «Русское содружество»

Запорожский горсовет намерен развивать русский язык

Запорожский городской совет намерен рассмотреть проект программы развития и функционирования русских языка и культуры в Запорожье на 2008-2012 годы. Об этом говорится в проекте решения горсовета, текстом которого располагают Українські Новини.

Согласно сообщению, в подготовленной к рассмотрению горсоветом программе предусмотрено: обеспечить всестороннее и полное развитие и функционировании русского языка во всех сферах общественной жизни города, в том числе в работе горсовета и мэрии, их официальных распоряжениях и объявлениях, в учебных заведениях, средствах массовой информации.

Также планируется реализация культурных обменов с субъектами Российской Федерации, распространение информации о деятельности русскоязычных деятелей культуры Украины (Николай Гоголь, Михаил Булгаков и другие), поддержка русскоязычных издательств.

"Использование органами местного самоуправления русского языка на официальных собраниях, в публичных выступлениях, объединяя с использованием украинского языка как государственного с учетом пожеланий большинства представителей территориальной общины, которые участвуют в собрании, встрече", - говорится в проекте решения.

По сообщениям СМИ

Николаевские депутаты предлагают Верховной раде создать следственную комиссию по вопросам нарушения Декларации о государственном суверенитете

12-го июня 2008-го года на XXIV-ой сессии Николаевского городского совета по инициативе депутата Николаевского горсовета, главы городского комиссариата НГМОО "Молодая Гвардия" Евгении Бондаренко был принят за основу проект обращения к Верховной раде. Предлагаем вниманию читателей текст обращения в полном объёме:

«27-го мая 2008-го года в г. Николаеве в 14:00 в парке им. Т.Г. Шевченко состоялась акция "Мы за НАТО". Поступила информация, что к участию в данной акции были привлечены студенты николаевских вузов. В это время как раз проходила зачётная неделя. Есть фото и видеоматериалы с записями акции ""Мы за НАТО", на которых зафиксировано, что основная масса людей, принимавших участие в акции - молодёжь примерно одного возраста.

Сам факт проведения этой акции является нарушением Декларации о государственном суверенитете Украины, в которой провозглашён внеблоковый статус Украины. А привлечение к ней молодёжи носит провокационный характер, поскольку организатором данной акции выступила конкретная политическая партия.

Допуская агитацию за вступление Украины в какой бы то ни было военный блок, власть допускает нарушение норм Декларации о государственном суверенитете Украины, тем самым разрешая посягательства на территориальную целостность государства и ставя под угрозу независимость Украины и безопасность её граждан.

Мы, депутаты Николаевского городского совета, возмущены фактом нарушения Девларации о государственном суверенитете, ссылка на которую содержится в Конституции Украины.

Мы обращаемся к Верховному Совету Украины с требованием создать следственную комиссию по факту:

1) нарушения Конституции Украины, Декларации о государственном суверенитете Украины, который был допущен организаторами акции "Мы - за НАТО!";

2) незаконного привлечения студентов к участию в политической акции.»

Информцентр Объединения «Русское содружество»

ДОКУМЕНТЫ

Резолюция II Международной конференции «Русский язык в поликультурном мире» г. Ялта, 9 июня 2008 года

7–9 июня 2008 года в г. Ялте состоялась II Международная научно-практическая конференция «Русский язык в поликультурном мире».

В рамках конференции работа проводилась по трем тематическим направлениям: «Украина и Россия – духовная и культурно-историческая общность», «Русистика и русофония», «Проблемы преподавания русского языка». Состоялись также церковно-педагогические Кирилло-Мефодиевские чтения.

В конференции приняли участие представители органов государственной власти Украины и Российской Федерации, специалисты в области преподавания и исследования русского языка ведущих украинских, российских, молдавских и казахстанских вузов, региональных институтов повышения квалификации работников образования, других научных и образовательных учреждений, а также представители политических и общественных организаций, Православной Церкви.

Участниками конференции было отмечено, что русский язык продолжает сохранять свою роль одного из признанных ООН международных языков, а также ведущего языка межнационального общения на пост-советском пространстве и в славянском мире. Развитие, использование и защита русского языка на территории Украины, где он формировался и продолжает развиваться более тысячи лет, имеет особо важное значение.

Среди поднятых и рассмотренных на конференции проблем наиболее значимыми стали:

∙ состояние правовой защиты русского языка и русскоязычных граждан на Украине;

∙ создание правовых основ функционирования и дальнейшего развития русского языка;

∙ признание на Украине статуса русского языка, в том числе как государственного;

∙ равноправный и плодотворный взаимообогащающий диалог и сотрудничество двух основных социокультурных составляющих Украины – украинской и русской;

∙ признание русского этноса на Украине как государствообразующего;

∙ сохранение единого исторически сложившегося духовно-религиозного пространства Украины;

∙ воспитание молодежи в традициях русской культуры и формирование интеллектуальной элиты, генерации молодых лидеров Русского движения;

∙ взаимообогащающий диалог культур при обучении русскому языку и литературы в школах Украины;

∙ повышение эффективности проведения уроков русской словесности;

∙ современные технологии обучения русскому зыку и литературе;

∙ совершенствование предметно-методической компетенции и информационной культуры учителей русского языка и литературы;

∙ роль и место учебника на уроках русского языка и литературы.

По результатам обсуждения этих проблем были приняты следующие предложения.

В общественной и политической сферах:

1. Обратиться к общественным организациям, политическим партиям, социальным институтам с призывом продолжать работу, направленную на сохранение русского языка на территории Украины, придание ему статуса государственного, способствовать его развитию в различных областях общественной жизни, популяризации и мотивации изучения русского языка как языка международного и межнационального общения.

2. Опираясь на полномочия народных депутатов Украины, предложить Кабинету министров Украины использовать потенциал социологов, политологов, социолингвистов при подготовке концепции и опросных листов Всеукраинской переписи населения в контексте «Решения о проведении переписей населения раунда 2010 года в государствах-участниках Содружества Независимых Государств», подписанного на саммите глав государств СНГ в Минске в ноябре 2006 года.

3. Поддержать Декларацию прав русской культуры и культуры других народов Украины, принятую на II Всеукраинском съезде депутатов Советов всех уровней, прошедшем в Северодонецке в марте 2008 года.

4. Одобрить Декларацию «О сохранении и развитии духовной и культурно-исторической общности украинского и русского народов».

5. Обратиться к Верховному Совету Автономной Республики Крым с предложением создать Совет по разработке концепции языковой политики в Крыму с учетом специфической поликультурной и полиэтнической ситуации в этом регионе.

6. Предложить органам местного самоуправления Украины принять практические меры по налаживанию взаимосотрудничества в вопросах разработки и реализации комплексных региональных программ развития русского языка и культуры, а также обеспечения юридической защиты функционирования русского языка на основе Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств.

7. Инициировать системную и планомерную работу с уполномоченными правозащитными структурами Европейского союза, Украины, России в области защиты прав и свобод русскоязычных граждан, в том числе в языковой сфере.

8. Всемерно противодействовать попыткам ревизии и извращения «Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», принятой и ратифицированной Верховной Радой Украины, и не допустить тотальной принудительной украинизации всего населения страны.

9. Ходатайствовать перед Посольством Российской Федерации на Украине и Представительством Росзарубежцентра о постановке перед Правительственной Комиссией по делам российских соотечественников за рубежом вопроса о срочном оказании правовой и финансовой поддержки развитию СМИ российских соотечественников на Украине.

10. Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации о помощи в организации и поддержке информационной кампании, имеющей целью довести до сведения правительств, международных организаций и широких кругов европейской и мировой общественности следующий ряд принципиальных фактов, требующих принципиальной оценки и принятия адекватных политических решений на международном уровне:

а) современная Украина является государством, в котором более половины населения не имеет своего языка в качестве одного из государственных или хотя бы официальных, что в корне противоречит заявлениям украинских властей о курсе на развитие европейских норм демократии;

б) современная Украина является страной, в которой de facto в качестве государственной идеологии существует так называемый «интегральный национализм», безальтернативно навязываемый через систему образования и СМИ;

в) современная Украина является одним из немногих государств, в реальной политике которого фактически имеет место пересмотр итогов Второй мировой войны и, в частности, решений Нюрнбергского процесса, о чем свидетельствуют факты присвоения официального звания «Герой Украины» лицам, активно участвовавшим в составе войск СС в геноциде мирного населения оккупированных стран и ранее имевших награды гитлеровской Германии. Подобные решения высшего украинского руководства несовместимы с современными нормами жизни цивилизованных стран и мирового сообщества.

В культурной и духовной сферах:

Основываясь на Указе Президента Украины № 153/2008 от 25.02. 2008 г. «О проведении Года межкультурного диалога в Украине»:

11. Поддержать переиздание классики украинской исторической и филологической мысли, обосновывающей национальное и духовное единство триединой Руси.

12. Способствовать инвентаризации и защите памятников общерусской культуры на всей территории Украины и АР Крым.

13. Ходатайствовать перед Кабинетом Министров Украины об оказании правовой и финансовой поддержки в проведении всеукраинских мероприятий, посвященных:

а) 300-летию Полтавской битвы,

б) 200-летию со дня рождения Н.В. Гоголя.

14. Всемерно содействовать формированию и развитию целостного жизнеутверждающего мировоззрения, духовно-нравственных ценностей, воспитанию гражданина - патриота.

15. Формировать у детей, педагогов и родителей интерес к истории Православия, осмысление его роли в жизни родного города, села, Крыма, России, Украины, осознание роли и места Крыма как колыбели Православия. Поощрять научно-исследовательскую работу школьников и педагогов по этой тематике

16. В учебно-воспитательном процессе шире использовать произведения православного искусства, изучение первоисточников, современные технологии преподавания: интерактивные и личностно-ориентированные формы и методы организации обучения.

17. Обратиться к Архиерейскому Собору Русской Православной Церкви с просьбой принять действенные меры по недопущению автокефального отторжения Украинской Церкви от Русской, а также по расширению миссионерско-просветительской деятельности Церкви, особенно в среде молодежи. Православная общественность России и Украины, национально-культурные общины и организации, представители творческой и научной интеллигенции должны приложить все усилия для того, чтобы сохранить духовное единство и целостность Святой Матери Церкви, твёрдо противостоять всевозможным попыткам распространения ересей и расколов.

18. В поддержку Общественного комитета по празднованию 1020-летия Крещения Руси обратиться к Святейшему Патриарху, органам власти Украины, АРК, России с просьбой о содействии миссионерскому проекту передвижения крестным ходом мощей Святого Равноапостольного князя Владимира по городам Украины и России.

19. Приурочить к 1020-летию крещения Руси издание творений богословов Русской Православной Церкви, опровергающих идеи украинской автокефалии.

В научной и образовательной сферах:

20. Опираясь на положения, изложенные в Письме Секретариата Кабинета Министров Украины от 21.04.2008 г. №01-03115-08/01 о первоочередных мероприятиях в поддержку Плана действий Украина – Россия до 2009 г. (относительно образования – пункты 17, 18, 19), рекомендовать МОН Украины:

а) ввести русский язык в качестве обязательного предмета в школах с украинским языком обучения, а русскую составляющую курса «зарубежная литература» преподавать на русском языке;

б) ввести независимое тестирование по предмету «Русский язык»;

в) отменить «поэтапный переход» на тестирование на украинском языке, поскольку учащиеся средних учебных заведений имеют право сдавать тесты на языке обучения;

г) способствовать введению в программы школ с русским языком обучения предмета «История России»;

д) организовать конкурсный проект написания и издания учебников «История Юго-Восточной Руси» для школ и ВУЗов, опирающихся на традиции российской классической историографии и на достижения современной мировой исторической науки.

21. Поддержать проекты и мероприятия, направленные на защиту объективного изучения и преподавания истории Русского Мира и широкой популяризации общерусских историко-культурных ценностей на территории Украины.

22. Сосредоточить внимание лингвистов на исследовании русского языка в странах, где он функционирует во взаимодействии с другими языками.

23. Объединять усилия ученых-лингвистов, методистов и учителей-практиков для создания учебно-методических комплексов по русскому языку и литературе.

В организационной работе:

24. Активизировать работу по созданию Международного фонда «Великое русское слово», задачей которого является поддержка русской культуры и русского языка на территории Украины, а также проведение Международного фестиваля «Великое русское слово»:

а) образовать Попечительский Совет Международного Фестиваля «Великое русское слово»;

б) создать Гуманитарный украино-российский совет для консолидации усилий деятелей науки, культуры, образования, представителей общественно-политических, государственных организаций и Украинской Православной Церкви Московского Патриархата по сохранению и развитию общих социокультурных ценностей.

25. Поручить оргкомитету фестиваля «Великое русское слово» провести всеукраинский семинар для представителей областных и городских органов местного самоуправления с целью разработки и утверждения стандарта (типового проекта) региональной программы развития и юридической защиты русского языка.

26. Установить постоянные связи с ведущими российскими педагогическими вузами в целях сотрудничества в области подготовки преподавателей и учителей русского языка и литературы, организации стажировок и проведения конференций.

27. Обратиться к центральным государственным органам и органам управления субъектами Российской Федерации с предложением включить фестиваль «Великое русское слово» и Международную конференцию «Русский язык в поликультурном мире» в перечень ежегодных международных мероприятий.

28. Ходатайствовать перед Министерством образования и науки Украины о проведении IV-го этапа Всеукраинской олимпиады по русскому языку и литературе, III этапа конкурса защиты научно-исследовательских работ школьников по линии Малой Академии наук в секциях «Русский язык» и «Русская литература», Всеукраинского конкурса «Учитель года» в номинации «Учитель русской словесности».

29. Обратиться в Министерство образования и науки АРК с предложением создать Совет по разработке концепции образовательной политики в Крыму, учитывающей культурно-языковые потребности населения.

30. Обратиться к Верховному Совету Автономной Республики Крым, его профильной комиссии и Министерству образования и науки АРК ввести в программу крымских школ дополнительные часы для преподавания русского языка и литературы на основе регионального финансирования.

31. Предложить в сотрудничестве с местными органами власти и образовательными учреждениями разработать практический план по решению этой проблемы.

32. Активизировать работу по созданию в регионах Украины опорных методических центров для поддержки преподавателей русского языка; расширить сеть русских культурных центров.

33. Обратиться к Правительству Российской Федерации с просьбой о разработке и реализации комплексной программы поддержки русскоязычной гуманитарной сферы в Автономной Республике Крым; о создании в РФ и на Украине сети правозащитных центров.

34. Обратиться в Фонд «Русский мир» и Российский гуманитарный научный фонд с просьбой оказать финансовую помощь Центру русского языка, созданному при Крымском республиканском институте последипломного и педагогического образования, целью которого является изучение особенностей функционирования русского языка в АР Крым и Украине.

35. Опубликовать сборник материалов конференции «Русский язык в поликультурном мире» и разослать его в основные научные библиотеки СНГ и Прибалтики.

36. Оргкомитету Конференции и Фестиваля составить план работы на следующий год. Предусмотреть в плане раздел по активизации сотрудничества с социальными институтами Российской Федерации.

37. Поручить Оргкомитету Конференции и Украинской ассоциации преподавателей русского языка и литературы подготовить специальный выпуск научно-методического журнала «Русский язык, культура и литература в школе и вузе» по итогам работы секции «Проблемы преподавания русского языка».

38. Ходатайствовать перед УАПРЯЛ о содействии в создании моделей компьютерных пакетов: электронных учебников, пособий, тренажёров, тестеров и т.п. (по русскому языку и литературе для 12-летней школы).

39. Ходатайствовать перед УАПРЯЛ об организации работы по обеспечению всех учебных заведений, где осуществляется преподавание русского языка, научно-методическими журналами по предмету «Русский язык и литература».

40. Обратиться в фонд «Русский Мир» с просьбой поддержки переиздания документальных источников о геноциде Русского народа в Галиции и Закарпатье в период Первой мировой войны.

41. Предложить учреждениям образования Украины и Автономной Республики Крым, педагогическим вузам, региональным институтам повышения квалификации работников образования, общеобразовательным школам принять участие в разработке учебно-методического обеспечения для проведения в жизнь концепции «диалога культур».

Заключительные положения

I. Всемерно способствовать информированию широкой украинской общественности о праве выбора родителями учащихся языка обучения в школе, а в школах с украинским языком обучения – курса «русский язык».

II. Поручить Оргкомитету конференции разработать механизмы и процедуру выполнения положений данной Резолюции, с указанием ответственных по каждому пункту.

III. Способствовать регулярному проведению фестиваля «Великое русское слово» и расширить круг его участников.

Альтернативный отчет Украинской ассоциации преподавателей русского языка и литературы (УАПРЯЛ) о выполнении Украиной Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств

О том, как выполняет Украина взятые на себя международные обязательства свидетельствует «Перша періодична доповідь України про виконання Європейської Хартії регіональних мов або мов меншин»  (http://www.minjust.gov.ua) – далее: Доклад. Названный Доклад был подвергнут жесткой критике во время обсуждения (в том числе – представителями УАПРЯЛ), которое состоялось в Министерстве юстиции 30.05.2007. Критика была признана справедливой, представители Министерства обещали учесть наши замечания и доработать текст, но окончательный вариант Доклада общественности представлен не был. Следует также отметить, что государство не обеспечило доступность текста самой Хартии и содержание украинских обязательств по ней для граждан своей страны, что противоречит Статье 6 части I Хартии, согласно которой «стороны обязуются следить за тем, чтобы соответствующие органы, организации и лица получали информацию о правах и обязанностях, утверждаемых настоящей Хартией». При этом в средствах массовой информации и официальные лица, и политики, и ангажированные журналисты постоянно муссировали созданные ими мифы о том, что а) Хартия защищает вымирающие языки, а русский к таковым не относится, следовательно, его и защищать не нужно; б) текст Хартии неправильно переведен на украинский язык, следовательно, украинский Закон по Хартии необходимо переписать и др.

Функционирование мифов на тему Хартии обеспечивается недостаточной информированностью общества. Положения Хартии, ратифицированные Украиной (приложение к Закону Украины „Про ратифікацію Європейської Хартії регіональних мов або мов меншин”) были опубликованы только в специализированных изданиях. Например, в «Информационном бюллетене УАПРЯЛ», №15, 2006 (тираж 300 экз.) и по просьбе читателей – в журнале «Русский язык, литература, культура в школе и вузе», №4 (10), 2006 (подписное издание УАПРЯЛ, тираж – 2100 экз.). Публикаций столь важного для защиты русскоязычных  граждан Украины документа в широкой прессе, насколько мы знаем, не существует.

Незнание текста Хартии официальными лицами или сознательное его искажение нашло отражение в официальном Докладе, где на странице 2-й утверждается, что «объектом Хартии… является защита языков, которым угрожает исчезновение как этнокультурному явлению, а не языковых прав национальных меньшинств, которые проживают в определенных регионах государства» и данное положение, по мнению авторов Доклада, «требует немедленного пересмотра». Данное утверждение не соответствует ни Букве, ни Духу Хартии (на это, кстати, обращали особое внимание эксперты, в том числе Филипп Блэр, директор по вопросам местной и региональной демократии Совета Европы, выступая в Киеве на организованном ими семинаре по Хартии для представителей общественных организаций 16-17 октября 2003 г.). Кроме прочего, в Докладе говорится о подготовленном Министерством иностранных дел новом официальном переводе Хартии и проекте Закона Украины «О внесении изменений к Закону Украины „О ратификации Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств”». К глубокому сожалению, мы не имеем никакой информации о подготовленных документах, они не публиковались и не обсуждались общественностью страны.

Относительно официального доклада приходится констатировать, что многие его положения не соответствуют действительности. Так, во втором абзаце Введения утверждается, что согласно части первой Статьи 15 Закона Украины «О Международных договорах Украины» соответствующие договоры (в данном случае речь идет о Европейской Хартии) подлежат безукоризненному исполнению Украиной в соответствии с нормами международного права. Однако во всех южных и юго-восточных регионах страны, где областными и городскими советами народных депутатов были приняты в 2006-2007 гг. решения об исполнении Закона Украины «О ратификации Европейской Хартии…», по представлению областных прокуратур состоялись судебные заседания (государство против народных представителей), на которых были приняты постановления об аннулировании решений советов депутатов по реализации положений Европейской Хартии как не соответствующих Конституции Украины. Между тем Статья 10 Конституции не только говорит о государственном статусе украинского языка и функционировании его во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. Во второй ее части утверждается: «В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств». Нельзя не отметить, что в части I Доклада есть ссылка на часть первую Статьи 9 Конституции и часть первую Статьи 19 Закона Украины «О международных договорах Украины», согласно которым «международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховным Советом Украины, являются частью национального законодательства». Так что же послужило правовой основой отмены решений областных и городских советов народных депутатов по реализации Европейской Хартии в упомянутых русскоязычных регионах? (Об этом см. подробно Доклад Вадима Колесниченко, председателя Всеукраинского Совета российских соотечественников, представленный Мониторинговому Комитету СЕ.) Как видим, положения официального Доклада не соответствуют действительности в части реализации положений Хартии относительно русскоязычных граждан Украины.

В части I Доклада определена политико-правовая основа формирования и реализации государственной этнонациональной политики и обеспечения прав национальных меньшинств в Украине. Это 19 Законов Украины и 8 Международных договоров, цель которых – защита языковых прав национальных меньшинств. В их числе и Закон Украины «О языках». О какой политико-правовой основе защиты языковых прав русскоязычных граждан можно говорить, если абсолютно все статьи этого Закона не исполняются. Остановимся только на тех, которые имеют непосредственное отношение к сфере деятельности членов Украинской ассоциации преподавателей русского языка и литературы (УАПРЯЛ).

1. Так, Статья 25 Закона «О языках» декларирует, что язык обучения в общеобразовательных учебных заведениях определяется по выбору родителей. Однако на практике родители учеников не участвуют в процессе выбора языка обучения, их мнение при принятии решений официальными органами управления образования не учитывается. И это стало одной из основных проблем в системе образования, поскольку смена языка обучения в школах проходит насильственно и стремительно. В Западных регионах Украины это происходило в 90-х годах, в восточных и юго-восточных это происходит сейчас. В 2005-2006 учебном году, по данным Министерства образования, обучение на русском языке велось в 1411 школах, в 2006-2007 уч. году, как отмечают авторы Доклада,  их осталось 1305. За 1 год после введения в действие Закона «О Хартии» исчезло 106 школ с русским языком обучения. Этот факт вызывает нашу обеспокоенность, поскольку подтверждает негативную тенденцию правового нигилизма украинской власти. В качестве конкретного примера может служить ситуация в одном из русскоязычных регионов – Одесской области.

В русских сёлах Одесской области (официально имеется 32 села, в которых изначально и по сей день более 97% жителей этнические русские) русскоязычные школы переводятся (при отсутствии выбора) на украинский язык обучения (например, в Арцизском районе). Власти объясняют это необходимостью получения селянами среднего конкурентноспособного образования в связи с переводом высшего образования на украинский язык обучения.

В самой Одессе только 30% школ являются школами с русским языком обучения, тогда как около 90% одесситов, независимо от этнического происхождения, во всех сферах жизни предпочитают общаться по-русски. Среди гимназий только в гимназии №1 половина классов с украинским, а половина – с русским языком обучения. Все остальные гимназии украиноязычные. Во всех школах с русским языком обучения имеются классы с украинским языком обучения, тогда как в школах с украинским языком обучения русскоязычные классы не организуются. Особое беспокойство родителей вызывает то, что в русскоязычных школах и в русских классах гимназии №1 историю Украины, этику, географию, военное дело требуют изучать на украинском языке. По физике, химии, математике материалы для контрольных работ на русском языке нередко отсутствуют, приобрести их в продаже очень трудно или даже невозможно. Программа предусматривает изучение иностранных языков по учебникам, не имеющим русскоязычных комментариев, а лишь украиноязычные (например, изучение французского языка по учебникам Чумак Н.П., Голуб Т.В.).

В школах и гимназиях запрещается использовать учебники русского языка, русской литературы, истории и других дисциплин, изданные в России, однако широко используются в обучения иностранным языкам пособия, изданные в Великобритании, Франции, Германии (например, учебные пособия “Opportunity”, “Challenges” и другие).

Не может считаться удовлетворительным и положение с учебниками по русскому языку и литературе.  Согласно официальному ответу (ксерокопия прилагается) на обращение президента УАПРЯЛ проф. Л. А. Кудрявцевой в Министерство образования, обеспеченность учебниками общеобразовательных заведений Украины составляет 86%, а учебниками по русскому языку и литературе – 74% с учетом изданий 1998-2000 г. (заметим, что 10 лет эксплуатации учебники не выдерживают, так что фактически процент еще ниже!).

2. Согласно Статье 27 Закона «О языках», «изучение во всех общеобразовательных школах украинского и русского языков является обязательным». Эта норма закона действует только применительно к украинскому языку. Русский язык, согласно Основной программе  обучения в школах с украинским языком, не является обязательным учебным предметом. По данным В. А. Корсакова,  автора программы и учебника по русскому языку для украинских школ, сотрудника Института педагогики АПН Украины, в Киеве только 18% учеников школ с украинским языком обучения изучают русский язык. По Украине таковых – 70%. Между тем, по данным социологического опроса, проведенного Институтом социологии НАНУ в 2007 г. по всем регионам, более 75% родителей хотят, чтобы их дети изучали русский язык («Українське суспільство. Соціологічний моніторинг», під. ред. В. В. Ворона і М. О. Шульги).

3. Согласно Статье 30, «результаты научных исследований оформляются на русском и украинском языках». Однако Высшая аттестационная комиссия (ВАК), которая утверждает результаты научно-исследовательских работ и присуждает ученые степени, и сами диссертационные исследования, и рефераты принимает только на украинском языке. Публичная защита научного исследования проводится также исключительно на украинском языке. Кроме того, ВАК Украины не признаёт кандидатских и докторских дипломов, полученных за пределами Украины (в том числе по специальностям «русский язык» и «русская литература», полученных в России), без прохождения гражданином особой процедуры, равноценной повторной защите. В то же время при участии в работе научных форумов и семинаров на территории Украины иностранных учёных их профессиональная компетентность не подвергается сомнениям. Таким образом, присвоение учёной степени в современной Украине является одним из прямых рычагов управления идеологической и политической благонадёжностью кадров высшей школы, научных учреждений в нужном для правящей власти направлении.

В части III Доклада «Меры по использованию региональных языков или языков меньшинств в общественной жизни, принимаемые в соответствии с обязательствами по параграфу 2 Статьи 2» не соответствуют действительности все положения, которые имеют отношение к высшему образованию (к подпунктам “d”, “e” пункта 1): ни в одном высшем учебном заведении нет групп с обучением на русском языке для граждан Украины, нет высших учебных заведений, в которых осуществляется подготовка национальных кадров. За исключением нескольких вузов (в Симферополе, Одессе, Донецке, Луганске), где украинизация еще не достигла 100%, все остальные высшие учебные заведения полностью украинизированы.

Учителей физики, математики, истории и т.д. для школ с русским языком обучения практически не готовят, да они скоро уже и не будут нужны, поскольку согласно Указу Президента №224/208 от 20.03.08 «О дополнительных мерах по повышению качества образования в Украине» правительству поручается решить вопрос введения в школах с обучением на языке нацменьшинств изучение отдельных предметов на украинском языке, введение бесплатного получения педагогическими работниками таких школ второго высшего образования по специальности «украинский язык и литература». Данный Указ вступает в полное противоречие с декларациями по Хартии, содержащимися в Докладе. И готовит почву к полному уничтожению школ с русским языком обучения.

С 2006 года дерусификация в образовательной сфере приобрела невиданные темпы. В русскоязычных регионах (юг и юго-восток Украины) полным ходом идет реализация принятых государственными администрациями совместно с Министерством образования и науки Украины (МОН) целевых комплексных программ развития и функционирования украинского языка. Общественность не имеет доступа к этим программам, их нет на сайтах ни областных государственных администраций, ни Министерства образования и науки. Как это согласуется с обязательствами по Европейской Хартии можно увидеть на примере Донецкой области.

«Целевая комплексная программа развития и функционирования украинского языка в Донецкой области на 2004-2010 годы» абсолютно очевидно настроена на вытеснение русского языка из образовательной системы Донетчины, и, если эта программа будет реализована, в 2010 г. состояние дел в Донецкой области будут совсем другим.

Для начала следует упомянуть данные переписи населения, произведенной в 2001 году. Действительно, в Донецкой области проживает 56,9% украинцев и 38,2% русских [http://www.ukrcensus.gov.ua/results/general/nationality/donetsk/]. Однако понятие «национальность», к сожалению, с трудом поддается определению. Как писал П. Крупкин «в антропологии никаких политических критериев в определении и использовании данной категории нет. Только культурно-лингвистические» [http://dialogs.org.ua/print.php?part=issue&m_id=8953]. Другими словами, национальность той или иной личности должна определяться не «по фамилии», не по тому, к какой этнической группе она себя относит, не по антропометрическим данным, а по тому, какую культуру и какой язык она считает родным. По данным той же переписи украинский язык в 2001 считали родным 24,1% населения Донецкой области, что, кстати, на 6,5% меньше, чем по данным переписи 1989 года. Русский язык определили как родной 74,9%. В сравнении с прошлой переписью населения этот показатель увеличился на 7,2% (см.: [http://www.ukrcensus.gov.ua/results/general/language/]). Таким образом, несмотря на все предпринятые правительством меры по искусственному вытеснению русского языка из системы образования, делопроизводства, судопроизводства, литературы и искусства, количество людей, считающих себя носителями русского языка и культуры, в Донецкой области неуклонно растет. На нынешнем этапе соотношение языковой самооценки таково:

Если использовать приведенные выше данные лингвистического мониторинга, то уже в нем отмечается серьезный дисбаланс соотношения «родной язык» – «базовый язык обучения»:

Однако это – только актуальное состояние дел. Покажем, каким оно видится создателям «Программы» к 2010 году.

Дошкольное обучение

Согласно «Программы» к 2010 году количество детских дошкольных учреждений с украинским языком обучения в Донецкой области должно быть доведено до 81,3% (с русским, следовательно, не более 18,7%) [Программа, с. 28]. При этом в ряде русскоязычных городов – Авдеевке, Горловке, Угледаре, Дебальцево, Дзержинске, Докучаевске, Дружковке, Ждановке, Кировском, Красноармейске, Новогродовке, Селидове, Славянске и Торезе – число украиноязычных детских садов должно быть доведено до 100% [Программа, с. 28]!!!! Также до 100-процентного показателя должно быть доведено количество детских дошкольных учреждений в Добропольском, Марьинском, Новоазовском, Александровском, Славянском, Тельмановском, Шахтерском и Ясиноватском районах области [Программа, с. 28]. Дети, разговаривающие в семье и на улице по-русски, вынуждены будут обучаться на неродном для них языке. Положение дел в дошкольном образовании значимо по той причине, что оно формирует перспективы развития среднего и высшего образования. Если в означенных городах и районах к 2010 року количество дошкольных заведений с украинским языком обучения должно быть 100-процентным, то каким после 2010 года должно быть количество школ с украинским языком обучения? Вероятнее всего, тоже 100-процентным.

Среднее образование

К 2010 году число общеобразовательных школ с украинским языком обучения должно быть доведено до 78% [Программа, с. 32]. Это, может быть, не такая впечатляющая цифра. Однако, повторимся, учитывая то, что дошкольных учреждений к этому году будет 81,3%, можно предположить, что после 2010 г. будет предпринято все, чтобы количество украиноязычных школ возросло.

В городах Дебальцево, Докучаевск, Дружковка, Ждановка, Кировское, Селидово – число украиноязычных школ должно быть доведено до 100% [Программа, с. 32]!!!! В Константиновке их должно быть  93,3%, Красном Лимане – 95,2%, Красноармейске – 94%, Макеевке – 91,3%, Горловке – 90,7%. Добропольский, Новоазовский, Александровский, Славянский, Тельмановский, Шахтерский районы должны стать территорией 100-процентного украиноязычного обучения [Программа, с. 32].

Еще более впечатляют цифры, связанные со школами-интернатами и профтехучилищами. К 2010 году эти учебные заведения должны полностью (100%) перейти на украинский язык обучения!!! [Программа, сс. 35, 37].

Достаточно странно выглядит отношение к русскому языку и культуре в общеобразовательных и профессионально-технических учреждениях. В системе образования Украины есть только 2 статуса для языка – родной и иностранный. Родным считается украинский. Русский относится к иностранным. Необходимо введения понятия «языки народов Украины».

Если говорить о литературе, то удивляет ситуация, когда украинские русскоязычные писатели – Гоголь, Короленко, Булгаков и т.д. – изучаются в курсе «Зарубежная литература». Здесь налицо стремление показать детям, что все русское в Украине – это «зарубежное», не родное.

Высшее образование

В этой рубрике положение, на первый взгляд, лучше, чем в системе дошкольного, среднего и профессионально-технического образования. К 2010 году число студентов вузов 1-2 уровней аккредитации, обучающихся на украинском языке, должно составлять 70%, а 3-4 – 76%. Однако это, во-первых, обусловлено тем, что состояние дел в 2010 году обеспечивает школьное образование 2007 года, которое только на 79% украиноязычное, а во-вторых, МОН Украины всеми своими решениями показывает, что единственным языком высшего образования в нашей стране должен стать украинский. Например, в решении КОЛЕГІЇ МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ от "21 " березня 2008 р. (Протокол № 3/1-4) констатируется: «в окремих вищих навчальних закладах, у тому числі й зі статусом національних, навчання не проводиться українською мовою». Это считается «недостатком». В своем решении коллегия требует от ректоров:

«4.3. Вжити заходів щодо безумовного виконання статті 10 Конституції України щодо державної мови, насамперед забезпечивши викладання навчальних дисциплін та проведення позанавчальних заходів у вищих навчальних закладах українською мовою.

До 19 квітня 2008 року подати міністерству інформацію про перелік дисциплін, які викладаються державною мовою та іншими мовами, а також інформацію про частку гуманітарних, природничих і технічних дисциплін та математики, викладання яких здійснюється державною мовою. Зазначити також причини викладання дисциплін недержавною мовою».

Министр образования И. Вакарчук заявляет: «Державною мовою в Україні є українська мова. Тому викладання у вищих навчальних закладах повинно відбуватися державною мовою» [http://5.ua/newsline/238/0/49753/]

Иначе говоря, МОН требует полного перехода всех высших учебных заведений Украины на украинский язык обучения. Что говорить о национальном высшем образовании, если в Украине нет высших учебных заведений, имеющих статус «русских», не предусмотрено внешнее независимое тестирование абитуриентов по русскому языку, нет альтернативной возможности написания тестов по другим дисциплинам на русском языке.

Естественно, реализация указанных программ ускоренными темпами именно во время мониторинга Советом Европы выполнения Украиной обязательств по Хартии вызывает особую обеспокоенность. Поскольку можно представить, что будет происходить с русским языком в высшей школе после его прекращения. Недоступность высшего образования для выпускников школ с русским языком обучения загоняет в тупик граждан Украины, которые хотят сохранить родной русский язык не только для семейного общения, но и получать на нем полноценное образование, сделать профессиональную карьеру, чувствовать себя полноценными гражданами Украины. Не это ли соответсвует европейским стандартам, о которых так много говорит официальный Киев?  

В заключение хотим обратить внимание экспертов на то, что авторы Доклада вводят новое, неизвестное лингвистам, понятие – язык гражданства, которое, мы уверены, будет использоваться властью для того, чтобы убедить нас, русскоязычных, что если мы – граждане Украины, то выбора у нас нет, есть только один язык – язык гражданства.

Л. Кудрявцева, Президент Украинской ассоциации преподавателей русского языка и литературы, д.филол.н., проф. Киевского национального университета имени Тараса Шевченко

АНОНС

17 июня состоится научно-практическая конференция "Харьков - столица русской культуры в Украине"

Конференция, которая будет проходить в Харьковском областном центре народного творчества, проводится в рамках реализации Программы развития и использования русского языка в Харьковской области на 2007-2012 годы, утвержденной решением областного совета от 05.07.2007 г. N 306 - V. 

Ведущие ученые Харькова и Белгорода (Россия), представители депутатского корпуса Харьковщины, краеведы, практики на заседании за круглым столом обсудят вопрос сохранения и пропаганды российской культуры на Слобожанщине.

Виртуальный краеведческий проект "Гоголь и Харьков" (к 200-летию со дня рождения писателя) будет презентован Харьковской государственной научной библиотекой им. В. Г. Короленко.

Участники конференции ознакомятся с выставкой традиционной народной культуры и книжно иллюстративной выставкой "Русская культура на Слобожанщине", подготовленными сотрудниками Харьковского областного центра народного творчества и Харьковской областной универсальной научной библиотеки.

По окончании конференции состоится концерт-репрезентация русской культуры, подготовленный творческими коллективами Харьковщины.

Материалы Информационного центра Всеукраинского объединения «Русское содружество» предназначены для руководителей русских организаций и объединений российских соотечественников, организаций, экспертов и журналистов, занимающихся вопросами соотечественников.