* Документ дня: Наказ вiд 20.09.2012 № 1011 Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в ╕нформац╕╖ з питань державно╖ митно╖ справи, як╕ використовуються у...
Количество просмотров: 112 (за период c 00:00 по 18:04 01/10/20), всего просмотров: 1686
Тестування посадових ос╕б митних орган╕в: Кабм╕н прийняв р╕шення про запровадження експериментального про╓кту
30 вересня 2020 року Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за пропозиц╕╓ю М╕н╕стерства ф╕нанс╕в та Держмитслужби було прийнято низку постанов, серед яких постанова Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни про запровадження експериментального про╓кту з тестування посадових ос╕б митних орган╕в з питань квал╕ф╕кац╕╖ та благонад╕йност╕.
Тестування посадових ос╕б митно╖ служби ╓ складовою частиною процесу впровадження реформи Держмитслужби. П╕д час реал╕зац╕╖ експерименту результати тестування будуть враховуватися при переведенн╕ посадових ос╕б до в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в Держмитслужби, утворених в рамках ╖╖ переходу до роботи у формат╕ ╓дино╖ юридично╖ особи.
«У реформ╕ Державно╖ митно╖ служби ми ставимо перед собою два головн╕ завдання: п╕двищення ефективност╕ ╖╖ роботи й повернення дов╕ри громадян ╕ б╕знесу. Якою б не була автоматизац╕я процес╕в, квал╕ф╕кац╕я та благонад╕йн╕сть персоналу ╓ ключовим чинником у досягненн╕ результат╕в роботи. Тестування – це перший етап у робот╕ з персоналом Держмитслужби. В подальшому передбача╓ться також п╕двищення зароб╕тно╖ плати для посадових ос╕б, переведених до ╓дино╖ юридично╖ особи, перегляд системи мотивац╕╖, орган╕зац╕я пост╕йного п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖, система мон╕торингу й контролю ефективност╕ та ╕нш╕ методи, що забезпечуватимуть функц╕онування прозоро╖ ефективно╖ системи управл╕ння. А на цьому етап╕ перед нами сто╖ть амб╕тна задача – в рамках експериментального проекту провести тестування посадових ос╕б територ╕альних митних орган╕в», – п╕дкреслив М╕н╕стр ф╕нанс╕в Укра╖ни Серг╕й Марченко, коментуючи ухвалення постанови.
Тестування з питань квал╕ф╕кац╕╖ та благонад╕йност╕ включатиме проходження посадовими особами трир╕вневого тестування:
1) знань, практичних навичок та ум╕нь у правозастосуванн╕ митного, антикорупц╕йного законодавства,
2) тестування на загальн╕ зд╕бност╕,
3) тестування на благонад╕йн╕сть.
За орган╕зац╕ю процесу тестування в╕дпов╕датиме спец╕ально утворена робоча група з представник╕в М╕нф╕ну та Держмитслужби; забезпечуватимуть процес ком╕с╕╖, утворен╕ з числа посадових ос╕б Держмитслужби, як╕ попередньо усп╕шно пройшли тестування на благонад╕йн╕сть.
Для забезпечення прозорост╕ та неупередженост╕ до складу робочо╖ групи та ком╕с╕й залучатимуться представники м╕жнародних орган╕зац╕й, проект╕в м╕жнародно╖ техн╕чно╖ допомоги та дипломатичних м╕с╕й (за згодою).
Плани-граф╕ки проведення тестувань та перел╕к ор╕╓нтовних питань для тестування знань, практичних навичок та ум╕нь у правозастосуванн╕ митного, антикорупц╕йного законодавства, а також питань тестування на загальн╕ зд╕бност╕ будуть затверджен╕ наказом Держмитслужби та завчасно оприлюднен╕ на оф╕ц╕йних сайтах М╕нф╕ну та Держмитслужби. Тестування одн╕╓╖ особи проводитиметься протягом одного дня, результати визначатимуться автоматично ╕з застосуванням ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йних технолог╕й й ф╕ксуватимуться протоколом ком╕с╕╖.
За результатами тестування з питань квал╕ф╕кац╕╖ та благонад╕йност╕ у встановленому законом порядку прийматиметься р╕шення щодо переведення посадово╖ особи до в╕докремленого п╕дрозд╕лу Держмитслужби у формат╕ ╓дино╖ юридично╖ особи.
Тестування з питань квал╕ф╕кац╕╖ та благонад╕йност╕ зд╕йснюватиметься за техн╕чно╖ та консультативно-методолог╕чно╖ п╕дтримки Нац╕онального агентства з питань державно╖ служби й за сприяння Посольства США ╕ Представництва М╕жнародно╖ Орган╕зац╕╖ з М╕грац╕╖ в Укра╖н╕.
***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Инвойс без подписи и печати отправителя
01-10-2020 12:18, Deklarant Регион:Днепропетровск Инвойс без подписи и печати отправителя
Добрый день! Может быть кто-то сталкивался: пришел инвойс с товаром - на фирменном бланке, но без подписи и печати отправителя (авторизированный экспортер) , на границе отмечен. По протоколу с ЕС отправитель имеет право не подписывать декларацию-инвойс, однако инспектор требует подпись и печать на ИНВОЙСЕ. Возможно есть выход из такой ситуации, чтобы избежать простоя до понедельника? Заранее всем откликнувшимся спасибо!
Региональные подразделения налоговой и таможни лишены статуса юрлиц. Что изменится
Кабинет министров принял ряд решений для функционирования Государственной налоговой службы и Государственной таможенной службы в формате двух единых юридических лиц.
Как сообщает пресс-служба Министерства финансов, в частности, принято решение ликвидировать территориальные органы ГНС как отдельные юрлица публичного права и создать обособленные подразделения ГНС (без статуса юрлиц).
Подписывайтесь на LIGA.Бизнес в Facebook: главные бизнес новости
Среди положительных аспектов функционирования Гостаможслужбы и ГНС по модели единого юрлица в Минфине назвали:
- усиление институциональной способности Гостаможслужбы и ГНС;
- восстановление управленческой вертикали, которая была потеряна во время функционирования ГФС;
- оптимизация административных, кадровых и других ресурсов для усиления безопасности функции государства (совершенствование системы анализа рисков, разработка новых IT-решений);
- обновление кадрового потенциала путем внедрения программы оценки персонала по квалификации и благонадежности;
- создание единого подхода к системе отбора кадров, системы стратегического управления, информационной политики, формирования эффективной коммуникации в сфере борьбы с коррупцией.
"Таким образом, создание единого юридического лица для каждой из этих служб позволит внедрить эффективные организационные структуры этих служб, построенные по функциональному принципу, а также внедрять новые электронные сервисы, что в свою очередь приведет к снижению временных и денежных затрат для добропорядочного бизнеса", – отметили в Минфине.
Зменшення мита: як Укра╖на може стати новим хабом для переробки скандинавсько╖ риби?
В Укра╖н╕ в╕дкрилися нов╕ можливост╕ для б╕знесу, а найб╕льше переваг отримають ╕мпортери норвезько╖ та ╕сландсько╖ риби.
«У п’ятницю, 18 вересня, ми нарешт╕ отримали в╕д укра╖нсько╖ влади п╕дтвердження про можлив╕сть кумуляц╕╖ м╕ж Укра╖ною та кра╖нами ╢С та ╢АВТ. Дяку╓мо пану Тарасу Качц╕ за таку чудову новину для б╕знесу!» – коменту╓ сп╕вголова Митного ком╕тету ╢БА, партнер First Chair Legal Олег Кири╓вський.
Д╕агональна кумуляц╕я – процедура, за яко╖ сировина, що походить ╕з кра╖н ╢С чи ╢АВТ ╕ переробля╓ться в Укра╖н╕, набува╓ укра╖нського походження. Згодом готову продукц╕ю можна експортувати до кра╖н ╢С чи ╢АВТ.
Чому це виг╕дно нам та як Укра╖на стане хабом для переробки норвезько╖ риби?
Основна перевага – це зменшення мит.
Розпов╕мо на приклад╕ норвезько╖ скумбр╕╖. Для експорту сиро╖ риби ╕з Норвег╕╖ напряму до ╢С мито склада╓ 20 %. У той час як до Укра╖ни ╖╖ можна експортувати ╕з складом мита у 0 %. Згодом перероблену в Укра╖н╕ продукц╕ю можна експортувати до ╢С чи ╢АВТ ╕з сплатою мита знову у 0 %.
Таким самим прикладом може бути ╕ риба з ╤сланд╕╖. Знову ж таки мито при експорт╕ скумбр╕╖ з ╤сланд╕╖ в ╢С – 20 %. В Укра╖ну ╕ в подальшому перероблена з Укра╖ни в ╢С риба експортуватиметься п╕д 0 %.
Тож враховуючи те, що ц╕ дв╕ кра╖ни ╓ найб╕льшими ╕мпортерами риби у св╕т╕, Укра╖на може стати чудовою платформою для переробки скандинавсько╖ риби.
До реч╕, за 2020 р╕к до Польщ╕ ╕мпортовано риби б╕льше, н╕ж на 215 млн долар╕в. В Укра╖н╕ ж ця сума становить 130 млн долар╕в. Схоже на можлив╕сть стати чи не найб╕льшими конкурентами та зб╕льшити ╕мпортний оборот Укра╖ни на 85 млд долар╕в, а можливо й б╕льше, чи не так?
За розпорядженням, Уряд рекоменду╓ перенести робоч╕ дн╕ з п'ятниц╕ 8 с╕чня на суботу 16 с╕чня, понед╕лка 23 серпня на суботу 28 серпня, п'ятниц╕ 15 жовтня на суботу 23 жовтня
Зг╕дно з порядком денним Уряду та в╕део зас╕дання 30 вересня ухвалено розпорядження з метою забезпечення рац╕онального використання робочого часу ╕ створення сприятливих умов для святкування у 2021 роц╕ 7 с╕чня — Р╕здва Христового, 24 серпня — Дня незалежност╕ та 14 жовтня — Дня захисника Укра╖ни. Зокрема, рекомендовано перенести для прац╕вник╕в, яким установлено п’ятиденний робочий тиждень ╕з двома вих╕дними днями в суботу та нед╕лю, в порядку та на умовах, визначених законодавством, робочий день з:
п'ятниц╕ 8 с╕чня на суботу 16 с╕чня,
понед╕лка 23 серпня на суботу 28 серпня,
пятниц╕ 15 жовтня на суботу 23 жовтня.
Про появу проекту розпорядження ми писали тут, а про рекомендац╕╖ щодо норм тривалост╕ робочого часу на 2021 р╕к ось тут.
Хто повинен застосовувати ц╕ рекомендац╕╖?
Зауважимо, що обов'язково ц╕ рекомендац╕╖ мають застосовувати державн╕ п╕дпри╓мства та установи. Але вони не поширю╓ться на Укрпошту, ПФУ, Держказначейство та банки (зокрема, для останн╕х граф╕к роботи на свята встановлюватиме НБУ). Про те, як працюватие в ц╕ дн╕ Держказначейство та банки, ми обов'язково пов╕домимо окремо.
Якщо говорити про обов'язков╕сть застосування рекомендац╕й для затвердження внутр╕шнього граф╕ку роботи п╕дпри╓мств, то небюджетн╕ п╕дпри╓мства можуть самост╕йно визначити для себе, якими будуть його робоч╕ дн╕ у 2021 роц╕, не грунтуючись на рекомендац╕ях КМУ. Якщо ж п╕дпри╓мство вир╕шить застосовувати рекомендац╕╖ КМУ, то ц╕ перенесення сл╕д врахувати при виданн╕ наказу про перенесення вих╕дних та робочих дн╕в на п╕дпри╓мств╕, в установ╕ або орган╕зац╕╖, погоджений з виборним органом первинно╖ профсп╕лково╖ орган╕зац╕╖ (профсп╕лковим представником).
Уряд ухвалив постанову про тестування митник╕в на квал╕ф╕кац╕ю та благонад╕йн╕сть. Пам’ята╓те переатестац╕ю прокурор╕в, яка проводилась в 2019-2020 роках. Так от це щось под╕бне, т╕льки абсолютне незаконне. В╕дпов╕дально стверджую, що ухвалена сьогодн╕ постанова про тестування митник╕в на предмет ╖х квал╕ф╕кац╕╖ та благонад╕йност╕ ╓ незаконною та суперечить вимогам чинного Закону Укра╖ни «Про державну службу». Як╕ це потягне насл╕дки? Вс╕ неугодн╕ або й неблагонад╕йн╕, хто не пройде цю «експериментальну» перев╕рку ╕ буде зв╕льнений, зможе поновитися через суд та ще й стягне з бюджету в╕дшкодування за вимушений прогул.
Як фаховий юрист, стверджую, що проведення такого експерименту без внесення зм╕н до закону «Про державну службу» ╓ протиправним. ╤ все це сумно, бо чергова ╕дея про п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖ буде дискредитована та не призведе до реального кадрового оновлення митниц╕. Результатом будуть лише численн╕ судов╕ позови в╕д митник╕в. Як юрист та представник б╕знесу, виступаю категорично «за» реал╕зац╕ю вс╕х можливих заход╕в щодо кадрового оновлення митниц╕ та залучення до роботи в митних органах фахових, профес╕йних та порядних людей. Але т╕льки в законний спос╕б та на законних п╕дставах, а не у вигляд╕ дуже сумн╕вного з точки зору законодавства способу. Способу, який ма╓ тимчасовий характер та буде мати невт╕шн╕ для держави насл╕дки у вигляд╕ судових позов╕в та прогнозованих з високою долею в╕рог╕дност╕ р╕шень не на користь держави.,
Тепер детальний «розб╕р польот╕в» для Уряду та М╕нф╕ну.
1. Порядок доступу громадян до державно╖ служби, умови вступу на державну службу, порядок проходження державно╖ служби та порядок припинення державно╖ служби визначен╕ на р╕вн╕ закон╕в Укра╖ни. При цьому, повноваження Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни щодо регулювання окремих аспект╕в доступу громадян до державно╖ служби, проходження та припинення державно╖ служби визначено на р╕вн╕ закону. Всупереч цим нормам, в постанов╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни запроваджено не непередбачен╕ законом «додатков╕» умови для доступу громадян до державно╖ служби, умов вступу на державну службу, умов проходження державно╖ служби та умов припинення державно╖ служби у вигляд╕ такого «експериментального тестування»;
2. Б╕льше того, чинними законами Укра╖ни Каб╕нету М╕н╕стр╕в не надано повноважень щодо затвердження порядк╕в реал╕зац╕╖ таких додаткових умов у вигляд╕ «експериментального тестування» та НЕ визначено право та повноваження Каб╕нету М╕н╕стр╕в затверджувати як╕сь додатков╕ умови доступу громадян до державно╖ служби, умов вступу на державну службу, проходження державно╖ служби та припинення державно╖ служби, в тому числ╕ – тимчасового та експериментального характеру. Отже, ухвалення Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни р╕шення щодо запровадження не визначених на р╕вн╕ закону додаткових умов для доступу громадян до державно╖ служби, умови вступу на державну службу, порядок проходження державно╖ служби та порядок припинення державно╖ служби у вигляд╕ «експериментального проекту» ╓ прямим порушенням закон╕в Укра╖ни, якими на даний час на р╕вн╕ закон╕в регулю╓ться сфера державно╖ служби, а також порушенням встановлено╖ на р╕вн╕ закон╕в Укра╖ни компетенц╕╖ та повноважень Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
3. Нижче наводжу правову аргументац╕ю для ос╕б, чи╖ трудов╕ та ╕нш╕ права буде порушено проведенням не передбачених Законом «Про державну службу» експеримент╕в.
Правова аргументац╕я для ос╕б, чи╖ трудов╕ та ╕нш╕ права буде порушено проведенням не передбачених Законом «Про державну службу» експеримент╕в
В╕дпов╕дно до частини третьо╖ статт╕ 113 Конституц╕╖ Укра╖ни Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни у сво╖й д╕яльност╕ керу╓ться ц╕╓ю Конституц╕╓ю та законами Укра╖ни, а також указами Президента Укра╖ни та постановами Верховно╖ Ради Укра╖ни, прийнятими в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ та закон╕в Укра╖ни.
В╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 4 Закону Укра╖ни «Про Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни» в╕д 27 лютого 2014 року № 794-VII Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни у сво╖й д╕яльност╕ керу╓ться Конституц╕╓ю Укра╖ни, цим Законом, ╕ншими законами Укра╖ни, а також указами Президента Укра╖ни та постановами Верховно╖ Ради Укра╖ни, прийнятими в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ та закон╕в Укра╖ни.
В╕дпов╕дно до частини пункту 1 статт╕ 20 Закону Укра╖ни «Про Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни» в╕д 27 лютого 2014 року № 794-VII до основних повноважень Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни у сфер╕ економ╕ки, ф╕нанс╕в, трудових в╕дносин, зайнятост╕ населення, трудово╖ м╕грац╕╖, оплати та охорони прац╕ в╕дноситься, зокрема, забезпечення зд╕йснення державно╖ пол╕тики у сферах трудових в╕дносин, зайнятост╕ населення, трудово╖ м╕грац╕╖, оплати та охорони прац╕, розроблення та виконання в╕дпов╕дних державних програм, вир╕шу╓ питання профес╕йно╖ ор╕╓нтац╕╖, п╕дготовки та переп╕дготовки кадр╕в, регулю╓ м╕грац╕йн╕ процеси, забезпечу╓ виконання положень Генерально╖ угоди у межах взятих на себе зобов'язань.
В╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 49 Закону Укра╖ни «Про Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни» в╕д 27 лютого 2014 року № 794-VII Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни на основ╕ та на виконання Конституц╕╖ ╕ закон╕в Укра╖ни, акт╕в Президента Укра╖ни, постанов Верховно╖ Ради Укра╖ни, прийнятих в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ та закон╕в Укра╖ни, вида╓ обов'язков╕ для виконання акти - постанови ╕ розпорядження.
В╕дпов╕дно до положень статт╕ 43 Конституц╕╖ Укра╖ни кожен ма╓ право на працю, що включа╓ можлив╕сть заробляти соб╕ на життя працею, яку в╕н в╕льно обира╓ або на яку в╕льно погоджу╓ться. При цьому громадянам гаранту╓ться захист в╕д незаконного зв╕льнення, а право на сво╓часне одержання винагороди за працю захища╓ться законом.
В╕дпов╕дно до преамбули Закону Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII закон визнача╓ принципи, правов╕ та орган╕зац╕йн╕ засади забезпечення публ╕чно╖, профес╕йно╖, пол╕тично неупереджено╖, ефективно╖, ор╕╓нтовано╖ на громадян державно╖ служби, яка функц╕ону╓ в ╕нтересах держави ╕ сусп╕льства, а також порядок реал╕зац╕╖ громадянами Укра╖ни права р╕вного доступу до державно╖ служби, що базу╓ться на ╖хн╕х особистих якостях та досягненнях.
В╕дпов╕дно до положень статт╕ 5 Закону Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII правове регулювання державно╖ служби зд╕йсню╓ться Конституц╕╓ю Укра╖ни, цим та ╕ншими законами Укра╖ни, м╕жнародними договорами, згода на обов'язков╕сть яких надана Верховною Радою Укра╖ни, постановами Верховно╖ Ради Укра╖ни, указами Президента Укра╖ни, актами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни та центрального органу виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ державно╖ служби. При цьому в╕дносини, що виникають у зв'язку ╕з вступом, проходженням та припиненням державно╖ служби, регулюються цим Законом, якщо ╕нше не передбачено законом.
При цьому положеннями Митного кодексу Укра╖ни, яким на даний час визначено окрем╕ особливост╕ проходження державно╖ служби в центральному орган╕ виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику у в╕дпов╕дност╕ до зм╕н, внесених Законом Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 14.01.2020 року № 440-IX, також не визначено на р╕вн╕ законодавства можлив╕сть проведення (реал╕зац╕╖) процедури оц╕нки доброчесност╕ та оц╕нки р╕вня квал╕ф╕кац╕╖ посадових ос╕б митних орган╕в як визначено╖ на р╕вн╕ закону п╕дстави для отримання доступу до державно╖ служби або зв╕льнення з посад державно╖ служби, як╕ ╓ в╕дм╕нними в╕д тих, що визначен╕ Законом Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII.
Законом Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII у в╕дпов╕дност╕ до Конституц╕╖ Укра╖ни на р╕вн╕ закону визначен╕ умови, якими визначаються умови доступу громадян до державно╖ служби, перел╕к обмежень щодо доступу до державно╖ служби, порядок вступу на державну службу, порядок проходження державно╖ служби, порядок оц╕нювання службово╖ д╕яльност╕ державних службовц╕в та порядок припинення державно╖ служби, а саме:
1. статтею 19 Закону Укра╖ни Законом Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII, якою визнача╓ться право на державну службу, на законодавчому р╕вн╕ визначено умови щодо доступу громадян на державно╖ служби та законодавчо визначено перел╕к обмежень щодо доступу до державно╖ служби. Так, наприклад, на державну службу не може вступити особа, яка:
1) досягла ш╕стдесятип'ятир╕чного в╕ку;
2) в установленому законом порядку визнана нед╕╓здатною або д╕╓здатн╕сть яко╖ обмежена;
3) ма╓ судим╕сть за вчинення умисного крим╕нального правопорушення, якщо така судим╕сть не погашена або не знята в установленому законом порядку;
4) в╕дпов╕дно до р╕шення суду позбавлена права займатися д╕яльн╕стю, пов'язаною з виконанням функц╕й держави, або займати в╕дпов╕дн╕ посади;
5) п╕ддавалася адм╕н╕стративному стягненню за правопорушення, пов'язане з корупц╕╓ю, - протягом трьох рок╕в з дня набрання в╕дпов╕дним р╕шенням суду законно╖ сили;
6) ма╓ громадянство ╕ншо╖ держави;
7) не пройшла спец╕альну перев╕рку або не надала згоду на ╖╖ проведення;
8) п╕дпада╓ п╕д заборону, встановлену Законом Укра╖ни "Про очищення влади".
2. При цьому, п╕д час реал╕зац╕╖ громадянами права на державну службу не допускаються будь-як╕ форми дискрим╕нац╕╖, визначен╕ законодавством.
3. В╕дпов╕дно до положень статт╕ 21 Закону Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII вступ на державну службу зд╕йсню╓ться шляхом призначення громадянина Укра╖ни на посаду державно╖ служби за результатами конкурсу. При цьому, прийняття громадян Укра╖ни на посади державно╖ служби без проведення конкурсу забороня╓ться, кр╕м випадк╕в, передбачених цим Законом.
4. В╕дпов╕дно до положень статт╕ 22 Закону Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII з метою добору ос╕б, здатних профес╕йно виконувати посадов╕ обов'язки, проводиться конкурс на зайняття посади державно╖ служби (дал╕ - конкурс) в╕дпов╕дно до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державно╖ служби (дал╕ - Порядок проведення конкурсу), що затверджу╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
5. В╕дпов╕дно до положень статт╕ 32 Закону Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII на державних службовц╕в поширюються обмеження, передбачен╕ Законом Укра╖ни "Про запоб╕гання корупц╕╖".
6. В╕дпов╕дно до положень статт╕ 44 Закону Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII:
результати службово╖ д╕яльност╕ державних службовц╕в щороку п╕длягають оц╕нюванню для визначення якост╕ виконання поставлених завдань, а також з метою прийняття р╕шення щодо прем╕ювання, планування ╖хньо╖ кар'╓ри. При цьому, оц╕нювання результат╕в службово╖ д╕яльност╕ проводиться на п╕дстав╕ показник╕в результативност╕, ефективност╕ та якост╕, визначених з урахуванням посадових обов'язк╕в державного службовця, а також дотримання ним правил етично╖ повед╕нки та вимог законодавства у сфер╕ запоб╕гання корупц╕╖, виконання ╕ндив╕дуально╖ програми профес╕йного розвитку, а також показник╕в, визначених у контракт╕ про проходження державно╖ служби (у раз╕ укладення);
висновок щодо результат╕в оц╕нювання службово╖ д╕яльност╕ затверджу╓ться наказом (розпорядженням) суб'╓кта призначення. За результатами оц╕нювання службово╖ д╕яльност╕ державного службовця йому виставля╓ться негативна, позитивна або в╕дм╕нна оц╕нка з ╖╖ об╜рунтуванням. У раз╕ отримання державним службовцем негативно╖ оц╕нки за результатами оц╕нювання службово╖ д╕яльност╕ такий державний службовець зв╕льня╓тьсяпорядок проведення оц╕нювання результат╕в службово╖ д╕яльност╕ державних службовц╕в затверджу╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни;
кер╕вник державно╖ служби в апарат╕ органу законодавчо╖ та судово╖ влади може проводити оц╕нювання результат╕в службово╖ д╕яльност╕ державних службовц╕в з урахуванням особливостей проходження державно╖ служби в апарат╕ таких орган╕в.
7. В╕дпов╕дно до положень статт╕ 83 Закону Укра╖ни «Про державну службу» в╕д 10 грудня 2015 року № 889-VIII державна служба припиня╓ться:
1) у раз╕ втрати права на державну службу або його обмеження (стаття 84 цього Закону);
2) у раз╕ зак╕нчення строку призначення на посаду державно╖ служби (стаття 85 цього Закону);
3) за ╕н╕ц╕ативою державного службовця або за угодою стор╕н (стаття 86 цього Закону);
4) за ╕н╕ц╕ативою суб'╓кта призначення (статт╕ 87, 87 1 цього Закону);
5) у раз╕ настання обставин, що склалися незалежно в╕д вол╕ стор╕н (стаття 88 цього Закону);
6) у раз╕ незгоди державного службовця на проходження державно╖ служби у зв'язку ╕з зм╕ною ╖╖ ╕стотних умов (стаття 43 цього Закону);
7) у раз╕ досягнення державним службовцем 65-р╕чного в╕ку, якщо ╕нше не передбачено законом;
8) у раз╕ застосування заборони, передбачено╖ Законом Укра╖ни "Про очищення влади";
9) з п╕дстав, передбачених контрактом про проходження державно╖ служби (у раз╕ укладення) (стаття 88 1 цього Закону). ╕з служби в╕дпов╕дно до пункту 3 частини першо╖ статт╕ 87 цього Закону та з ним розрива╓ться контракт про проходження державно╖ служби (у раз╕ укладення);
Тетяна Остр╕кова
Уряд запровадив нов╕ правила перетину кордону для ╕ноземц╕в, як╕ ╖дуть до Укра╖ни п╕д час пандем╕╖ Covid-19.
Уряд запровадив нов╕ правила перетину кордону для ╕ноземц╕в, як╕ ╖дуть до Укра╖ни п╕д час пандем╕╖ Covid-19.
Учора, 28 вересня 2020 р., Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни № 888 внесено зм╕ни до постанови КМУ № 641, яка встановлю╓ карантин та запроваджу╓ посилен╕ протиеп╕дем╕чн╕ заходи.
‼ В╕дтепер на пер╕од д╕╖ карантину забороня╓ться перетин державного кордону ╕ноземцями та особами без громадянства без наявного пол╕са (св╕доцтва, сертиф╕ката) страхування, що виданий страховою компан╕╓ю, яка заре╓стрована в Укра╖н╕, або ╕ноземною страховою компан╕╓ю, яка ма╓ представництво на територ╕╖ Укра╖ни чи догов╕рн╕ в╕дносини ╕з страховою компан╕╓ю – партнером на територ╕╖ Укра╖ни (асистанс), та покрива╓ витрати, пов’язан╕ з л╕куванням COVID-19, обсервац╕╓ю, та д╕╓ на строк перебування в Укра╖н╕.
❌ Ця норма не поширю╓ться на так╕ категор╕╖ ос╕б:
╕ноземц╕, особи без громадянства, як╕ пост╕йно проживають на територ╕╖ Укра╖ни
особи, яких визнано б╕женцями, або особи, як╕ потребують додаткового захисту
прац╕вники дипломатичних представництв та консульських установ ╕ноземних держав
представництв оф╕ц╕йних м╕жнародних м╕с╕й, орган╕зац╕й, акредитованих в Укра╖н╕, та члени ╖х с╕мей
в╕йськовослужбовц╕ (п╕дрозд╕л╕в) збройних сил держав – член╕в НАТО та держав – учасниць програми НАТО «Партнерство заради миру», як╕ беруть участь у заходах з п╕дготовки п╕дрозд╕л╕в Збройних Сил.
Вичерпний список категор╕й ос╕ю, на як╕ не поширю╓ться ця норма у постанов╕ №641: https://bit.ly/3jevKPg
Найб╕льше в ╕стор╕╖ митниц╕ тестування прац╕вник╕в старту╓ незабаром!
Найб╕льше в ╕стор╕╖ митниц╕ тестування прац╕вник╕в старту╓ незабаром!
Сьогодн╕ Каб╕нет м╕н╕стр╕в сво╓ю постановою запустив процес тестування сп╕вроб╕тник╕в територ╕альних митних орган╕в на квал╕ф╕кац╕ю та благонад╕йн╕сть.
Цей крок ╓ важливою частиною реформ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни на шляху до максимально прозорих стандарт╕в. Адже за результатами тестування кожно╖ посадово╖ особи буде ухвалюватися р╕шення про ╖╖ подальшу роботу в п╕дрозд╕л╕ Держмитслужби як ╓дино╖ юридично╖ особи, що прийде на зам╕ну сьогодн╕шн╕м рег╕ональним митницям.
Тестування проходитиме на трьох р╕внях:
1⃣ перев╕рка знань, практичних навичок та ум╕нь у правозастосуванн╕ митного, антикорупц╕йного законодавства;
2⃣ тестування на загальн╕ зд╕бност╕;
3⃣ тестування на благонад╕йн╕сть.
Орган╕зац╕╓ю тестування оп╕ку╓ться сп╕льна робоча група М╕н╕стерства ф╕нанс╕в та Держмитслужби. Про╓кт зд╕йснюватиметься за техн╕чно╖ та консультативно-методолог╕чно╖ п╕дтримки Нац╕онального агентства з питань державно╖ служби й за сприяння Посольства США ╕ Представництва М╕жнародно╖ Орган╕зац╕╖ з М╕грац╕╖ в Укра╖н╕.
Важливо: результати тестування визначатимуться автоматично, без людського втручання. А спец╕альн╕ ком╕с╕╖, складен╕ з тих прац╕вник╕в Держмитслужби, хто попередньо усп╕шно пройде тест, лише ф╕ксуватимуть результати перев╕рки.
Значущ╕сть цього про╓кту для митно╖ служби та ╕нвестиц╕йного кл╕мату в Укра╖н╕ неможливо переоц╕нити. Вперше тестування такого масштабу визначить та заф╕ксу╓ персональн╕ якост╕ ╕ зд╕бност╕ тих людей, котр╕ щоденно працюють над безпереб╕йним функц╕онуванням митно╖ системи. Тих, в╕д кого залежить налагоджена робота економ╕ки кра╖ни. Все сусп╕льство, учасники зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та державн╕ органи отримають аргументован╕ докази того, що кожна посадова особа Державно╖ митно╖ служби знаходиться справд╕ на сво╓му м╕сц╕.
Тестування також стане потужним ударом по корупц╕йних схемах, з якими наша служба невпинно бореться. Нагада╓мо, що у вересн╕ цього року показники ╤ндексу сприйняття роботи митниц╕ серед п╕дпри╓мств ЗЕД досягли ╕сторично найвищого значення. Б╕льше 48% опитаних п╕дпри╓мств поставили Держмитслужб╕ позитивн╕ оц╕нки. Ми в╕римо, що майбутн╓ тестування ╕ в╕дб╕р кращих з кращих прац╕вник╕в зб╕льшать цю цифру — разом ╕з платежами до державного бюджету, що ╓ головним критер╕╓м нашо╖ ефективно╖ роботи та наступу на корупц╕ю.
Держмитслужба пов╕домлятиме про переб╕г тестування на сво╖х оф╕ц╕йних майданчиках та в соц╕альних мережах.
Кабм╕н ухвалив постанову, яка передбача╓ реорган╕зац╕ю територ╕альних орган╕в Держмитслужби
Кабм╕н ухвалив постанову, яка передбача╓ реорган╕зац╕ю територ╕альних орган╕в Держмитслужби
Сьогодн╕, 30 вересня, Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни схвалив постанову, яка передбача╓ реорган╕зац╕ю територ╕альних орган╕в Держмитслужби як юридичних ос╕б публ╕чного права та утворення територ╕альних орган╕в як в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в.
Також в постанов╕ встановлено, що:
оклади для прац╕вник╕в Митниц╕ в нових територ╕альних органах в╕дпов╕датимуть окладам п╕дрозд╕л╕в, як╕ будуть при╓днан╕;
територ╕альн╕ органи продовжують виконувати сво╖ повноваження та функц╕╖ до моменту ╖хньо╖ реорган╕зац╕╖ (втрати статусу юридичних ос╕б);
майно територ╕альних орган╕в, що реорган╕зовуються, залиша╓ться у сфер╕ управл╕ння Держмитслужби.
Державна митна служба ма╓ забезпечити створення ком╕с╕й для реогран╕зац╕╖ територ╕альних орган╕в та зд╕йснити вс╕ необх╕дн╕ заходи для створення ╓дино╖ юрособи.
До ╓дино╖ юридично╖ особи будуть при╓днан╕ вс╕ митниц╕ Держмитслужби.
╤мпорт без ввезення: чи можливий?
, Чинним законодавством не заборонено зд╕йснення ╕мпортних операц╕й без ввезення товару на митну територ╕ю Укра╖ни
Головне управл╕ння ДПС у Дн╕пропетровськ╕й област╕ пов╕домля╓, що ╕мпорт (╕мпорт товар╕в) – це куп╕вля (у тому числ╕ з оплатою в негрошов╕й форм╕) укра╖нськими суб’╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в ╕ноземних суб’╓кт╕в господарсько╖ д╕яльност╕ товар╕в з ввезенням або без ввезення цих товар╕в на територ╕ю Укра╖ни, включаючи куп╕влю товар╕в, призначених для власного споживання установами та орган╕зац╕ями Укра╖ни, розташованими за ╖╖ межами.
Норми визначен╕ ст. 1 Закону Укра╖ни в╕д 16.04.1991 р. №959-XII «Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть» ╕з зм╕нами ╕ доповненнями.
Пунктом 21 розд╕лу II Положення про заходи захисту та визначення порядку зд╕йснення окремих операц╕й в ╕ноземн╕й валют╕, затвердженого постановою Правл╕ння НБУ в╕д 02.01.2019 р. №5 ╕з зм╕нами ╕ доповненнями, граничн╕ строки розрахунк╕в за операц╕ями з експорту та ╕мпорту товар╕в становлять 365 календарних дн╕в.
Зг╕дно ╕з пп. 3 п. 6 ╤нструкц╕╖ про порядок валютного нагляду банк╕в за дотриманням резидентами граничних строк╕в розрахунк╕в за операц╕ями з експорту та ╕мпорту товар╕в, затверджено╖ постановою Правл╕ння НБУ в╕д 02.01.2019 р. №7 ╕з зм╕нами ╕ доповненнями (дал╕ – ╤нструкц╕я №7) банк зд╕йсню╓ валютний нагляд за дотриманням резидентом граничних строк╕в розрахунк╕в за ╕мпортною операц╕╓ю резидента, якщо на дату оплати резидентом продукц╕╖ (а в раз╕ застосування розрахунк╕в у форм╕ документарного акредитива – на дату зд╕йснення банком платежу на користь нерезидента (дату списання кошт╕в з рахунку банку)) ╕мпортна операц╕я без увезення продукц╕╖ на територ╕ю Укра╖ни не була завершена або в банку нема╓ ╕нформац╕╖ про завершення ╕мпортно╖ операц╕╖ без увезення продукц╕╖ на територ╕ю Укра╖ни.
В╕дпов╕дно до пп. 5 п. 9 розд╕лу ╤╤╤ ╤нструкц╕╖ №7 банк завершу╓ зд╕йснення валютного нагляду за дотриманням резидентами граничних строк╕в розрахунк╕в у раз╕ ╕мпорту продукц╕╖ без ╖╖ увезення на територ╕ю Укра╖ни – п╕сля зарахування грошових кошт╕в в╕д нерезидента на поточний рахунок резидента в банку в раз╕ продажу нерезиденту продукц╕╖ в повному обсяз╕ за межами Укра╖ни (уключаючи кошти, переказан╕ резидентом ╕з власного рахунку, в╕дкритого за кордоном, якщо розрахунки за продаж нерезиденту продукц╕╖ за межами Укра╖ни зд╕йснювалися через рахунок резидента, в╕дкритий за кордоном, та резидентом подано документи ╕ноземного банку, як╕ п╕дтверджують зарахування кошт╕в в╕д нерезидента за продукц╕ю) або подання документ╕в, що п╕дтверджують використання резидентом продукц╕╖ за межами Укра╖ни на п╕дстав╕ договор╕в (контракт╕в, угод), ╕нших форм документ╕в, що застосовуються в м╕жнародн╕й практиц╕ та можуть уважатися договором.
Отже чинним законодавством не заборонено зд╕йснення ╕мпортних операц╕й без ввезення товару на митну територ╕ю Укра╖ни за зовн╕шньоеконом╕чними договорами.
Граничн╕ строки розрахунк╕в за операц╕ями з ╕мпорту товар╕в без ввезення цих товар╕в на територ╕ю Укра╖ни становлять 365 календарних дн╕в.